派駐紀檢員工作匯報
南皮縣煙草專賣局(營銷部)二零一一年紀檢監(jiān)察工作總結(jié)
201*年,在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在市局紀檢組、監(jiān)察科直接領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,南皮縣煙草專賣局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持做到圍繞中心、服務(wù)大局,以《派駐縣級局專職紀檢監(jiān)察員管理辦法》為指導(dǎo),開展紀檢監(jiān)察工作,大力推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,更好的為南皮煙草的持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。結(jié)合實際工作,匯報如下
一、加強黨員干部政治理論學(xué)習(xí),增強黨性觀念嚴格按照黨組中心組、黨員學(xué)習(xí)制度以及黨風廉政建設(shè)學(xué)習(xí)計劃,組織黨員干部開展學(xué)習(xí)。今年我們學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《胡錦濤總書記七一講話精神》、明示與承諾相關(guān)制度、省市局煙草紀檢會議精神等,制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)省局錢江局長講話的實施方案》,積極開展了“11158”大討論活動,使黨員干部進一步提高了認識,統(tǒng)一了思想,對改變思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風、生活作風,起到了推動作用。
二、發(fā)揚民主,當好助手,積極協(xié)調(diào)今年,我局紀檢監(jiān)察員積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極參加縣紀檢委、糾風辦等組織的各類會議,并及時向局黨組匯報每次的會議精神,聽取黨組成員和各科室負責人的意見。在工作和生活中,局領(lǐng)導(dǎo)班子能同群眾打成一片,善于聽取不同意見,博采眾長,勇于批評與自我批評,大事講原則,小事多協(xié)調(diào),經(jīng)常換位思考,十分珍惜合作共事的機緣,能夠在融洽、和諧、愉快的氣氛中工作。而且多次傾聽領(lǐng)導(dǎo)及群眾有關(guān)黨風廉政建設(shè)和糾風工作意見,使全局上下擰成了一股繩,為今年的監(jiān)督工作順利開展起到了重要保障和推動作用。
三、認真監(jiān)督檢查本單位對上級文件精神貫徹落實情況今年以來,我局紀檢監(jiān)察工作著力改進作風,深入實際,加強調(diào)查研究,一是認真監(jiān)督檢查本單位對黨的路線、方針、政策和決議的貫徹落實情況。監(jiān)督并協(xié)助制定《南皮煙草專賣局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃》,召開黨風廉政建設(shè)專題會議4次,認真組織落實并提出了落實反腐倡廉建設(shè)的意見和建議;二是監(jiān)督檢查本單位對上級政策、決策、決定的執(zhí)行情況。根據(jù)市局工作要求我們制定了南皮縣局《規(guī)范卷煙經(jīng)營自查自糾實施方案》、《內(nèi)部監(jiān)督管理聯(lián)系會議制度》等規(guī)章制度,對我縣卷煙經(jīng)營、專賣內(nèi)管、財務(wù)管理、物資采購的薄弱環(huán)節(jié)和重點部位進行有效監(jiān)督;三是積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)向干部職工傳達上級會議精神,使干部職工能夠及時了解上級方針政策。
四、加強制度建設(shè),提高管理水平
今年以來,我們出臺了多項規(guī)章制度,做到以制度辦事,以制度管人,努力使各項制度落實到位。
1、抓思想教育。為推進依法管理,依法行政,提高全體干部職工的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),今年我們組織開展了“每月一法”學(xué)習(xí)活動,建立了嚴格的學(xué)習(xí)制度,在內(nèi)容上嚴格執(zhí)行市局要求,通過學(xué)習(xí)使員工樹立了依法行政,依法辦事的觀念。
2、我們從高標準、嚴要求,強約束入手,陸續(xù)制訂完善了、、等十余項管理制度,通過整章建制,規(guī)范管理,廣大干部職工的自律意識、監(jiān)管意識、責任意識顯著提高。
3、探索建立科學(xué)化的職工考核體系,加強對職工的日?己耍贫恕赌掀煵輰Yu局(營銷部)機關(guān)人員日常工作考核辦法》及《考勤管理規(guī)定》等相關(guān)制度。用制度激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造性。我們組織相關(guān)人員,不定期對各科室的衛(wèi)生管理、安全管理、工作紀律三大項二十一小項內(nèi)容進行實地檢查,并通報排名,對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。4、對辦公用品采購、車輛維修、車輛加油、勞保發(fā)放、防暑用品、音響設(shè)備、采暖用煤等物資采購項目進行全程監(jiān)督,增加工作的透明度。今年來,我局繼續(xù)實行財產(chǎn)物資采購和大額費用開支監(jiān)督管理辦法,對各種采購和開支行為進行有效的監(jiān)管。
5、政務(wù)公開進一步深化。通過貫徹落實企務(wù)政務(wù)公開制度,有效開展政務(wù)、企務(wù)公開等工作,凡是與企業(yè)經(jīng)營、管理密切相關(guān)和直接涉及職工切身利益的事項,都在一定范圍內(nèi)采取適當方式,予以公開,普遍征求職工意見。企務(wù)政務(wù)制度實施以來,加強企業(yè)的民主管理,提高辦事透明度,有效地增強了職工參與企業(yè)監(jiān)督、管理的積極性。
6、認真組織開展了明示與承諾學(xué)習(xí)培訓(xùn)和綜合知識答題活動,提高了全員遵紀守法意識。多次主持召開了由營銷服務(wù)科、專賣科全體人員參加的規(guī)范卷煙經(jīng)營專題會,為規(guī)范卷煙經(jīng)營行為提供了思想保障。
7、組織辦公室、政工科相關(guān)人員研究制定了《南皮煙草局職工互幫互助基金實施方案》、《職工集體過生日實施方案》、《紅白理事會實施方案》,并按照方案的要求逐步開展工作。組織開展了三八婦女節(jié)座談會、六一兒童節(jié)暨安全文化延伸專題座談會、慶七一“唱紅歌、頌黨恩”紅歌演唱活動、八一建軍節(jié)復(fù)轉(zhuǎn)軍人懇談會等一系列活動。提高了全員爭先創(chuàng)優(yōu)、愛崗敬業(yè)的責任意識。8、加強干部職工隊伍建設(shè),提高干部隊伍的自律意識。一是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部及重點人員廉政檔案;二是與縣檢察院、紀檢委分別建立了預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制;三是積極開展機關(guān)效能建設(shè),制定《南皮縣煙草專賣局(營銷部)機關(guān)效能建設(shè)實施方案》并按要求狠抓落實,提高辦事效率。
五、存在不足及今后工作思路
今年以來,在市局紀檢組監(jiān)察科的關(guān)心指導(dǎo)下,我們雖然做了一些工作,也取得了一定成效,但與市局的要求還有很大差距,還存在許多不足。如紀檢監(jiān)察理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)、全面,平時對資料的收集、積累重視不足,痕跡化管理工作亟待加強等等,都需要在今后的工作中認真加以完善。
在201*年的工作中,我們將在市局紀檢組、監(jiān)察科的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,認真貫徹落實市局工作部署,正視自身存在的不足,加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,改進工作方法,完善工作流程,緊緊圍繞行業(yè)中心工作,著力加強黨風廉政建設(shè)工作。
1、進一步轉(zhuǎn)變觀念,加強政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)行業(yè)紀檢監(jiān)察工作不斷發(fā)展的新要求。
2、加強廉政文化建設(shè),立足根本,增強自律意識,構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的防線。
3、圍繞中心,積極開展效能監(jiān)察,有針對性地解決企業(yè)管理中的熱點、難點問題,確保政令暢通。。
4、認真探索、完善內(nèi)部監(jiān)督管理機制,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)督的作用。
5、持續(xù)深入開展政風行風評議工作,強化全員服務(wù)意識,努力提高服務(wù)水平,為樹立良好的煙草社會形象奠定基礎(chǔ)。
二0一一年十二月十五日
擴展閱讀:縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢組實行統(tǒng)一管理后工作開展情況的調(diào)研報告
縣紀委監(jiān)察局派駐紀檢組實行統(tǒng)一管理后工作開展情況的調(diào)研報告
根據(jù)市委及市紀委相關(guān)文件和會議精神要求,我縣結(jié)合實際,制定出臺了《關(guān)于對縣紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的實施意見》和相關(guān)的管理辦法,并于201*年10月前完成了對派駐紀檢組的統(tǒng)一管理工作。按照市紀委的要求,縣紀委監(jiān)察局于近期抽調(diào)相關(guān)人員深入派駐紀檢組,對紀檢組統(tǒng)一管理后的工作開展情況、存在問題進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
(一)機構(gòu)設(shè)置情況
我縣共設(shè)有13個派駐紀檢組。派駐部門分別是人事局、發(fā)改局、移民局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、建設(shè)局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、教育局、財政局、民政局、水利局、交通局等13個單位。根據(jù)《中共鳳慶縣委關(guān)于對縣紀委的批復(fù)》(鳳復(fù)〔201*〕109號文件)和《中共鳳慶縣委關(guān)于對縣財政局等十三個單位派駐紀檢組有關(guān)問題的批復(fù)》(鳳復(fù)〔201*〕4號文件)精神,縣委同意縣紀委監(jiān)察局向縣財政局等14個單位派駐紀檢組,后因國土局劃歸市國土局直管,沒有向國土局派駐紀檢組。每個派駐紀檢設(shè)紀檢組長1名,專兼職紀檢員1名。派駐紀檢組的設(shè)立主要有三種模式:一是由所駐單位黨總支(支部)書記兼任紀檢組長,現(xiàn)在有財政、建設(shè)、移民、農(nóng)業(yè)4個單位紀檢組;二是由所駐單位黨總支(支部)副書記兼紀檢組長,現(xiàn)在有衛(wèi)生、教育、交通3個單位紀檢組;三是紀檢組長單設(shè),不兼任駐在單位的其他職務(wù)。紀檢組設(shè)有專門的辦公場所,派駐紀檢組均設(shè)置了印章,模式為:中共鳳慶縣紀委駐縣**(單位)紀律檢查組。
(二)人員配置及結(jié)構(gòu)狀況
13個派駐紀檢組均已配備紀檢組長和專兼職紀檢員。13名紀檢組長中,少數(shù)民族4人,全部為大專以上學(xué)歷,沒有女同志,最大年齡49歲,最小年齡37歲,平均年齡42.8周歲,1人由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)改任,1人由原來縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)改任,2人由原來縣紀委監(jiān)察局科室負責人改任,其他的由原來鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職等崗位改任。從人員機構(gòu)情況看,現(xiàn)在職的紀檢組長均是由原來不同部門的正職或副職(科級)領(lǐng)導(dǎo)改任,沒有一人是直接由科員提任的,且平均年齡偏大,目前,紀檢組長的任命都是由縣委組織部考察,縣委統(tǒng)一任命。13名紀檢員全部都為兼職,紀檢員的任命程序是,先由各派駐紀檢組向縣紀委推薦后備人選,再由縣紀委考察任命。根據(jù)各紀檢組的意見,縣紀委于201*年底報請縣委批準紀檢組長及專兼職紀檢員(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢員)每月每人給予60.00元的紀檢監(jiān)察辦案津貼,這一政策的落實,進一步調(diào)動了派駐紀檢組長和專兼職紀檢員的工作積極性。
二、工作運轉(zhuǎn)現(xiàn)狀
自201*年10月份縣紀委監(jiān)察局對派駐紀檢組的業(yè)務(wù)和干部人事工作實行統(tǒng)一管理以來,進一步理順了派駐紀檢組的管理及工作工作關(guān)系,強化了紀檢組的工作職能?梢哉f,實行統(tǒng)一管理以后,各派駐紀檢組從工作的積極性、主動性和整體工作質(zhì)量上,與實行統(tǒng)一管理前相比均有了質(zhì)的轉(zhuǎn)變與提高,主要表現(xiàn)在:一是在學(xué)習(xí)上肯下工夫,能積極參加紀檢監(jiān)察部門和駐在部門(系統(tǒng))組織舉辦的各種培訓(xùn),主動鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識和駐在部門的工作業(yè)務(wù)知識,不斷提高自己的工作能力;二是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣各級文件會議精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想等政治理論知識,不斷提高自身思想道德水平及政治理論素養(yǎng),在駐在部門起到了積極的表率作用;三是在工作上敢于大膽履職,對派駐紀檢組實行統(tǒng)一管理后,各派駐紀檢組工作的相對獨立性及工作權(quán)威得到了一定程度的增強,其監(jiān)督檢查職能得到了更充分有效的發(fā)揮,同時,也大大增強了各駐在部門及領(lǐng)導(dǎo)在反腐倡廉工作中的主觀能動性,促進駐在部門及領(lǐng)導(dǎo)自覺貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,帶動各項工作的全面開展。
從201*年黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核情況上來看,設(shè)有紀檢組的13個單位在貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制上,總體情況要比沒有設(shè)立紀檢組的單位好得多,且與往年相比,也有了很大提高。從管理情況上來看,大部分紀檢組基本都能堅持每個月向縣紀委匯報一次工作,遇重大情況及時向縣紀委報告的工作制度,特別是建設(shè)局紀檢組,事先列出季度、年度工作要點后報縣紀委監(jiān)察局備案;縣財政局紀檢組外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)或是參加省、市會議均事先向縣紀委監(jiān)察局報告,結(jié)束后及時向委局領(lǐng)導(dǎo)匯報學(xué)習(xí)情況及會議精神;縣教育局等紀檢組被縣委、政府抽調(diào)工作隊,能及時向紀委報告等等,總體上看呈現(xiàn)出逐步向規(guī)范化邁進的良好態(tài)勢。
三、統(tǒng)一管理存在的問題及原因分析派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,對我縣的經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進和經(jīng)濟社會的良好發(fā)展起到了積極作用。但由于派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理工作才剛剛起步,在實踐中還是存在一些需要解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是監(jiān)督職能難以發(fā)揮。目前,鑒于我們國家“同級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅決服從于同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)”等體制現(xiàn)狀,加之,至今我們還沒有一套完善的紀檢組如何對駐在部門權(quán)力的監(jiān)督制約機制,派駐紀檢組很難對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”進行監(jiān)督。
二是后勤保障機制不夠完善。目前,派駐機構(gòu)的福利待遇等后勤保障仍由駐在部門負責,派駐機構(gòu)干部有所顧慮,特別是在案件查辦和監(jiān)督職能的履行上,不利于派駐機構(gòu)干部大膽開展工作。
三是部分紀檢干部的工作積極性不太高。一方面原因是大部分的紀檢組長都是由在原來崗位上任職時間較長,輪崗交流過來的,且在近幾年來,除個別紀檢組長進行輪崗?fù),沒有一人得到提拔任用,致使他們看不到前途,長期已往,就會有一種不思進取、得過且過心理的滋生和干與不干一個樣、干好干壞一個樣想法的存在,影響了工作積極性;另一方面就是覺得其政治地位比較低,心態(tài)不太平衡;還有就是礙于地方的一些人情世故,怕得罪人,從而思想上存在畏難情緒。
四是在執(zhí)行派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理的相關(guān)規(guī)定上存在差距。在紀檢組長的選拔任用上,很難做到“紀委提出意見,紀委、組織部共同考察后,呈報縣委任免”的要求;在服務(wù)縣委、政府中心工作方面,抽調(diào)紀檢組長任工作隊員,存在過多過頻的情況。
四、對策與建議針對上述存在問題,為切實推進派駐機構(gòu)實行統(tǒng)一管理工作的有序開展,確保其職能作用的充分發(fā)揮,結(jié)合實際,提出以下對策與建議:
一是逐步建立完善權(quán)力監(jiān)督機制,確保權(quán)力的正確行使,從而提高派駐機構(gòu)加強對駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督力度,使紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量開展。
二是建議條件成熟時把后勤保障納入統(tǒng)一管理,提高派駐機構(gòu)干部待遇,打消派駐機構(gòu)干部的一些后顧之憂,大膽開展工作。三是建議在紀檢組長的選配上,加大輪崗交流與提拔任用力度,條件允許的情況下,可以考慮一些年輕干部,讓大家前途上有看頭,工作上有信心。同時,應(yīng)該盡可能選配熟悉該系統(tǒng)或行業(yè)業(yè)務(wù)的人員來擔任紀檢組長,便于工作的深入有效開展。
四是紀檢監(jiān)察部門應(yīng)進一步完善派駐機構(gòu)的管理機制,加強干部管理,對派駐機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的配備、選拔,以及其他干部的考核、交流、任免、培訓(xùn)、獎懲等問題進行規(guī)范,在一定程度上消除派駐機構(gòu)干部大膽開展工作的思想顧慮。
五是要加強制度建設(shè)。不論是對于縣級以上的專門紀檢監(jiān)察機構(gòu),還是對于派駐的紀檢檢察機構(gòu),要切實履行好監(jiān)督職能,抓好制度建設(shè)與落實是一種非常重要的手段和方式,紀檢組要把工作重點放在抓制度、抓教育上,通過抓好制度的建設(shè)與落實,達到按制度辦事、靠制度管人的要求,來抓好監(jiān)督。
六是要注重抓學(xué)習(xí)。各級紀檢監(jiān)察干部,要能夠切實履行好自身工作職責,創(chuàng)造性地開展工作,就必須有過硬的本領(lǐng),而要提高本領(lǐng),就必須加強學(xué)習(xí)。要有計劃的組織紀檢監(jiān)察干部培訓(xùn)與交流,不斷增強他們駕馭新時期紀檢監(jiān)察的工作能力和水平,增進團結(jié)和交流,塑造一支過硬的干部隊伍。
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