村治保主任責(zé)任狀

永義鄉(xiāng)201*年度治保主任社會(huì)治安綜合

治理和維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)管理

責(zé)任書

二O一二年二月

為確保我鄉(xiāng)的社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，創(chuàng)建永義平安、和諧的政治局面，特與各村治保主任簽訂此責(zé)任書。治保主任工作考核責(zé)任采取百分制。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）

1、陣地建設(shè)。各村有治保工作場所，有牌子、章程，各項(xiàng)制度規(guī)范上墻。（5分。每缺一項(xiàng)和未按要求完成的扣1分。）

2、各村治保工作做到年初有計(jì)劃，平時(shí)有安排，工作有記載，半年和年終有總結(jié)。（5分。每缺一項(xiàng)扣1分。）

二、矛盾糾紛排查工作（20分）

1、建立和完善矛盾糾紛、社會(huì)“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題排查化解制度，防止因矛盾糾紛引發(fā)治安案件的發(fā)生，確保不發(fā)生群體性事件。每月至少開展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)，并在每月例會(huì)中向鄉(xiāng)綜治辦報(bào)告排查調(diào)處情況，遇有重大問題及時(shí)報(bào)告,無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。（5分。例會(huì)遲到1次扣0.2分，未履行好請(qǐng)假手續(xù)缺席1次扣1分；重大問題未及時(shí)報(bào)告每次扣1分。）

2、掌握本村各種上訪人員情況，有效做好勸返工作。（5分）3、及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安定因素，并千方百計(jì)做好工作，發(fā)現(xiàn)越級(jí)上訪苗頭的要及時(shí)匯報(bào)，并采取切實(shí)可行的措施加以阻止，堅(jiān)決杜絕5人以上（含5人）越級(jí)集體上訪。（10分）

未及時(shí)掌握信息和未經(jīng)努力引起群眾上訪，到鄉(xiāng)政府的每次扣1分，到市級(jí)以上（包括韶山市）上訪的每次扣2分。確實(shí)經(jīng)過努力而未能阻止上訪的減半扣分。

三、人民調(diào)解工作（20分）。

1、發(fā)現(xiàn)糾紛及時(shí)調(diào)解，做到小事不出組，大事不出村。民事調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到97%以上（15分）。不積極組織解決糾紛而上交矛盾的，每起扣1分。

2、有調(diào)解記錄，口頭協(xié)議或卷宗規(guī)范。（5分）

四、治安防范工作（10分）

1、開展經(jīng)常性的防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故宣傳教育和安全檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，群眾安全防范的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)（2分）。

2、落實(shí)巡邏防范制度，收集掌握違法犯罪線索，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和扭送現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人（8分）。

（1）有固定治安巡邏隊(duì)伍，每月不少于5次治安巡邏，有巡邏記錄。（4分。每少1次扣0.1分）。

（2）轄區(qū)內(nèi)無刑事案件、可防性案件。（4分。每發(fā)生1起扣1分）

五、人口管理工作（10分）

（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人群（刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、失足青少年、吸毒人員、高危人員等）落實(shí)幫教力量，協(xié)助有關(guān)部門、單位和家屬，定期開展幫助、教育、挽救工作，落實(shí)監(jiān)管對(duì)象的幫教責(zé)任。（5分。每新增1名重新犯罪人員扣1分；吸毒人員新增或復(fù)吸，市公安局每備案1人扣1分；對(duì)違法犯罪高危群體，未協(xié)助有關(guān)部門、單位和家屬，開展幫教、挽救工作，落實(shí)管控措施的，每人扣0.5分。）

（二）對(duì)轄區(qū)租賃房屋和流動(dòng)人口（流出、流入）登記、注銷、簽訂租賃房屋治安責(zé)任狀工作落實(shí)，做到情況清、底數(shù)明，并協(xié)助轄區(qū)民警落實(shí)各項(xiàng)治安管理措施（5分）。

租賃房屋未簽訂治安責(zé)任保證書的，每戶扣0.3分；新流入人口信息在15天內(nèi)以書面形式上報(bào)綜治辦，未及時(shí)上報(bào)者每人扣0.5分。

六、普法教育工作（5分）

因地制宜采取群眾喜聞樂見的形式，開展普法宣傳活動(dòng)。全年不少于1次普法教育，不少于4次法制宣傳，宣傳教育有資料，

少1次扣1分。

七、檔案建設(shè)（10分）

各項(xiàng)規(guī)章制度健全落實(shí)，業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)臺(tái)賬和檔案管理規(guī)范，有關(guān)記載客觀、詳實(shí)，未發(fā)生失、泄密事件（10分）。

各村設(shè)立學(xué)習(xí)和會(huì)議登記簿、巡邏登記簿、調(diào)解糾紛登記簿、各類違法人員登記簿、租賃房屋登記簿、流動(dòng)人口登記簿、上報(bào)信息工作登記簿、社區(qū)矯正人員檔案、刑釋解教人員檔案等臺(tái)帳。未設(shè)立臺(tái)帳的，每少一項(xiàng)扣0.3分；臺(tái)帳登記不齊全或不詳實(shí)的，每項(xiàng)扣0.1分。發(fā)生失、泄密事件的，每起扣1分。

八、永義鄉(xiāng)綜治辦、司法所交給的臨時(shí)任務(wù)（5分）此項(xiàng)工作由根據(jù)鄉(xiāng)綜治辦、司法所所交辦的任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，具體分值每年年末考核時(shí)根據(jù)具體情況而定。

九、宣傳工作（10分）

1、及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、上報(bào)綜治信息。每提供有價(jià)值經(jīng)驗(yàn)或信息線索1條加0.2分，每報(bào)送紙質(zhì)或電子檔信息1條加0.5分，每上交經(jīng)驗(yàn)材料1份加1分。

2、工作經(jīng)驗(yàn)被韶山市級(jí)媒體報(bào)道，每次加1分，被韶山市級(jí)以上媒體報(bào)道，每次加2分。

根據(jù)本責(zé)任狀要求，將治保主任工作情況作為各村綜治工作年度考核主要依據(jù)。

永義鄉(xiāng)社會(huì)治安

綜合治理委員會(huì)主管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

村治保主任（簽字）：

年月日

擴(kuò)展閱讀：好同事(治保主任)

共建殘疾人幸福溫馨家園

-----農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作紀(jì)實(shí)

改革開放以來，勤勞樸實(shí)、聰明善良的人民奮發(fā)向上，自強(qiáng)不息，在這片紅色的土地上努力建設(shè)自己美好家園。在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的共同努力下，尤其是以“四在農(nóng)家”活動(dòng)為載體的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，拓思路、創(chuàng)特色，唱響品牌，在全國影響深遠(yuǎn)，有力地促進(jìn)了包括殘疾人事業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

近年來，各級(jí)各部門和社會(huì)各界人士大力弘揚(yáng)人道主義精神，圍繞康復(fù)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、脫貧解困、維權(quán)、危房改造等工作積極幫扶貧困殘疾人，全縣形成了政府重視,部門關(guān)愛,社會(huì)關(guān)注,群眾關(guān)照,親友關(guān)懷的良好社會(huì)氛圍,扶持殘疾人發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善居住及生產(chǎn)生活條件，提高殘疾人生活質(zhì)量。

“辭舊房全靠政策好,遷新居含淚感黨恩”,這是粘貼在新房門框上的一副對(duì)聯(lián),從內(nèi)心表達(dá)了殘疾人喬遷新居,感受黨和政府溫暖的感激之情。近年來，像這樣通過實(shí)施危房改造項(xiàng)目告別危房、住上新居的農(nóng)村貧困殘疾人有很多戶�！鞍l(fā)展殘疾人事業(yè)是社會(huì)公眾追求文明進(jìn)步、和諧友愛的共同愿望，對(duì)殘疾人我們要真心的想，真誠的幫。把危房問題列為縣人民政府的十件實(shí)事之一抓實(shí)、抓好、抓出成效，大力改善農(nóng)村貧困殘疾人生存居住條件，努力建造殘疾人的溫馨家園，讓廣大殘疾人都過上幸福美好的日子”。

殘疾人危房改造工作得到了省、市殘聯(lián)的大力支持,納入了“中國殘聯(lián)專項(xiàng)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目”實(shí)施。

危房改造工作是殘疾人工作的新領(lǐng)域、新課題。決策層從改善民生、共建小康、踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，高度重視殘疾人危房改造工作，為了確保此項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，成立了農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)全縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抽專人對(duì)全縣殘疾人危房改造工程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督,對(duì)資金使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、實(shí)施中需要解決的問題,需要減少的各種規(guī)費(fèi)等都由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決。為全面掌握殘疾人危房狀況，先后組織殘聯(lián)、民政、民宗、扶貧辦、財(cái)政等有關(guān)職能部門深入基層對(duì)貧困殘疾人住房情況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的核查，基層殘聯(lián)工作人員對(duì)改造前的危房結(jié)構(gòu)進(jìn)行拍照。

在掌握情況的基礎(chǔ)上，召開農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作會(huì)議，對(duì)具體工作進(jìn)行安排部署。在會(huì)上，鎮(zhèn)人民政府與村委會(huì)簽定責(zé)任狀，將任務(wù)層層落實(shí)到人。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村級(jí)干部包戶,掛牌幫扶，掛牌管理。政府重視、社會(huì)投入,是危房改造工作的關(guān)鍵。殘疾人危房改造項(xiàng)目的實(shí)施,各級(jí)政府在匹配資金、減免稅費(fèi)以及房屋建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都給予了大力支持和親切關(guān)懷。同時(shí),各級(jí)殘聯(lián)結(jié)合“五個(gè)一”康復(fù)工程捐贈(zèng)活動(dòng)的開展，廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及社會(huì)各界、殘疾人親屬通過捐助資金、物資、出義務(wù)工等方式向殘疾人戶伸出友愛之手,展示出一幅幅匯聚愛心、共建殘疾人幸福家園的動(dòng)人畫卷。

為使居住在危房中的殘疾人早日做上新房，政府整合全縣方方面面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全力推進(jìn)危改工作順利進(jìn)行。

一是調(diào)查摸底，確定對(duì)象。按照“危房戶中程度最重、危險(xiǎn)性大的優(yōu)先考慮，困難戶中貧困程度高、脫貧難度大的優(yōu)先考慮，無房戶中居無定所、家庭人口多的優(yōu)先考慮，殘疾人中重度殘疾、一戶多殘的優(yōu)先考慮”的原則，初步篩選出危改對(duì)象。在受助對(duì)象所在鎮(zhèn)村張榜公示7天，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，在確無異議后正式確定為危改受助對(duì)象。

二是部門配合，形成合力。政府牽頭制定優(yōu)惠政策，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門職責(zé)進(jìn)行分工和明確：如縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造的組織和協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的審核確定和工程實(shí)施的日常督導(dǎo)管理，做好資料的收集、整理、歸檔及項(xiàng)目實(shí)施的總結(jié)、上報(bào)工作；財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)殘疾人危房改造經(jīng)費(fèi)，參與預(yù)算、決算審核等工作，審核撥付殘疾人危改工程補(bǔ)助款，監(jiān)督檢查補(bǔ)助資金發(fā)放使用情況；民政局把殘疾人危房改造納入民政特困群眾安居工程、毛草房改造工程積極組織實(shí)施；民宗局積極籌集少數(shù)民族殘疾戶危房改造資金，協(xié)助抓好少數(shù)民族殘疾人危房改造工作；縣扶貧辦把農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目與移民異地搬遷工程同計(jì)劃，同安排，籌集危房改造工程款，積極投入資金組織實(shí)施；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)殘疾人危房改造實(shí)施對(duì)象的調(diào)查摸底及申請(qǐng)的受理、初審和上報(bào)，做好受助對(duì)象房屋改造的選址與規(guī)劃工作，按照殘疾人家庭的人口、經(jīng)濟(jì)承受能力等情況合理規(guī)劃房屋建設(shè)。

“近年來，我縣把貧困殘疾人危房改造工作納入縣扶貧工作總體規(guī)劃，結(jié)合移民搬遷、異地扶貧搬遷統(tǒng)籌安排，今后，我們將繼續(xù)關(guān)心和支持貧困殘疾人危房改造工作�！�

“為搞好貧困殘疾人危房改造工作，鎮(zhèn)政府高度重視，與各村、各社區(qū)簽訂了責(zé)任狀，把此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核，具體落實(shí)人員、資金，切實(shí)做好宣傳、規(guī)劃選址和殘疾人建房的后勤保障工作，保證了危改任務(wù)的順利完成。”殘聯(lián)有為,規(guī)范管理,是做好危改工作的重要保證。各級(jí)殘聯(lián)因地制宜、真抓實(shí)干,走進(jìn)千家萬戶做好摸底調(diào)查;說盡千言萬語爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和社會(huì)各界的支持;想盡千方百計(jì)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難。在工作中,加強(qiáng)管理，嚴(yán)把“四關(guān)”,即危房農(nóng)戶篩查關(guān)、危改對(duì)象公示關(guān)、危改資金使用關(guān)、危改建房質(zhì)量關(guān)，讓最困難和最需要幫助的殘疾人戶得到實(shí)實(shí)在在的幫助，實(shí)現(xiàn)了危房改造工作零上訪，保證了每一分項(xiàng)目資金落到危改戶身上，每戶房屋都有相關(guān)部門的驗(yàn)收合格證明。

“讓殘疾人住進(jìn)溫馨舒適的新家，是全縣人民共同的心愿。殘聯(lián)作為殘疾人的‘娘家’，我們將在如何更好地為殘疾人服務(wù)上下功夫，用愛心和責(zé)任心搞好各項(xiàng)殘疾人工作，讓和諧溫暖的陽光照亮每一個(gè)殘疾人的心靈”。

為搞好殘疾人危房改造工作，殘聯(lián)干部大多數(shù)時(shí)間奔走在鄉(xiāng)村，為這項(xiàng)工程傾注了大量心血�；鶎託埪�(lián)干部蹲點(diǎn)督導(dǎo)，親自幫助殘疾人家庭購砂子、買水泥、為施工人員運(yùn)送磚瓦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村充分發(fā)揮組織和引導(dǎo)作用，竭盡全力幫助貧困殘疾人建房，如構(gòu)皮灘鎮(zhèn)構(gòu)皮灘村委會(huì)把施工人員的組織管理全部交由村委會(huì)負(fù)責(zé)，在建房資金短缺的情況下，對(duì)購料、運(yùn)輸、裝卸、出工等各項(xiàng)工作，統(tǒng)一由村委安排，使危改工作有序進(jìn)行。殘疾人喬遷新居之時(shí),殘聯(lián)組織人員為他們送來棉被、床、桌椅、炊具等生活用品，使他們安居樂業(yè)。

群眾滿不滿意,是危房改造工作成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)，大家一致認(rèn)為：這項(xiàng)實(shí)事辦在了殘疾人的心坎上�！拔乙郧白≡诜坎槐苡�、破舊不堪的木屋，一直想把房子拆了重新修，但家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)在是困難，沒有錢來辦這事，今天能住進(jìn)這樣的新房子，是想都沒有想到的，是黨和政府幫我實(shí)現(xiàn)了這個(gè)愿望”。千言萬語道不盡黨的恩情。殘疾人燃放鞭炮、擺上便席、薄酒一杯感謝黨和政府、感謝當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)心與支持，搬進(jìn)新居的喜悅之情溢于言表，他們都說：共產(chǎn)黨真好，我們的政府是為民辦實(shí)事的政府。

正是上下眾志成誠、齊心協(xié)力，扶殘助殘，才有了我們今天殘疾人的幸福生活，殘疾人的臉上才會(huì)時(shí)刻洋溢著幸福燦爛的笑容。

在今后工作中，我們將科學(xué)規(guī)劃，加大投入，繼續(xù)實(shí)施好貧困殘疾人危房改造工程，確保每位殘疾人都住上溫馨舒適的房屋。在解決好廣大殘疾人居家問題的同時(shí)，采取資金扶持、智力扶持、物資扶持、技術(shù)扶持等形式，高揚(yáng)時(shí)代助殘的旋律，對(duì)殘疾人給予更多的關(guān)心、關(guān)愛與幫助，讓殘疾人與健全人在同一片藍(lán)天下攜手共進(jìn)，邁步奔向和諧文明、幸福美好的小康社會(huì)！

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