關(guān)于開展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動實施方案

關(guān)于開展創(chuàng)建殘疾人康復(fù)示范社區(qū)活動實

施方案

為推動我社區(qū)殘疾人社區(qū)康復(fù)活動的深入開展，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，按照《海門市開展全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣創(chuàng)建活動實施方案》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)實際，制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進和諧社會建設(shè)，認真做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，爭創(chuàng)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，全面提高殘疾人康復(fù)工作的水平，逐步實現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”。二、工作目標

堅持政府主導(dǎo)，有關(guān)部門配合，社會參與的原則，社區(qū)殘聯(lián)牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃康復(fù)服務(wù)體系和相關(guān)保障制度。堅持全面康復(fù)，通過殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步推動我社區(qū)殘疾人康復(fù)工作的深入開展。

三、工作步驟

1、制定社區(qū)創(chuàng)建工作的具體實施方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。2、以社區(qū)殘聯(lián)成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，并全面指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。

3、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立殘疾人社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)站，協(xié)調(diào)各街道并建立康復(fù)室。4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心做好殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，確定家庭康復(fù)的重點對象，建立殘疾人康復(fù)服務(wù)檔案，制定殘疾人康復(fù)訓(xùn)練計劃。5、制訂培訓(xùn)計劃，對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員和部分殘疾人家長進行相關(guān)康復(fù)技能培訓(xùn)。

6、社區(qū)殘聯(lián)對重點康復(fù)站（點）擬出改造方案，提出康復(fù)需求計劃，支持協(xié)調(diào)各項創(chuàng)建工作開展和落實，完成縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的其他任務(wù)。

四、達標體系

殘疾人各類康復(fù)率達到以下指標。

白內(nèi)障手術(shù)率95%，聾兒語訓(xùn)率90%，肢體殘疾人功能訓(xùn)練率90%，假肢安裝率90%，精神病患者監(jiān)護率90%，智力兒童康復(fù)訓(xùn)練率90%。五、組織保障

成立殘疾人康復(fù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)組。組織協(xié)調(diào)開展工作，并進行督導(dǎo)檢查。

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陶辛鎮(zhèn)四門村創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)

活動實施方案

為認真貫徹落實陶政〔201*〕159號文件精神，積極爭創(chuàng)全縣殘疾人社區(qū)康復(fù)示范社區(qū)，探索殘疾人社區(qū)康復(fù)工作新機制，推進殘疾人康復(fù)事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標，現(xiàn)結(jié)合我村實際情況，特制定本方案。

一、基本情況

全村共有各類殘疾人61人，包括肢體殘疾人、視力殘疾人、智力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人、精神殘疾人和多重殘疾人。

二、實施方案

（一）加強康復(fù)機構(gòu)建設(shè)

1、依托村衛(wèi)生服務(wù)室，建立殘疾人康復(fù)室。設(shè)立村衛(wèi)生服務(wù)室為康復(fù)中心，配備必要的康復(fù)訓(xùn)練器械和醫(yī)療器械，對肢體障礙者進行運動功能、生活自理能力和社會適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥；對視力、聽力、智力障礙者、復(fù)雜疑難障礙患者進行早期篩查，并轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT醫(yī)療機構(gòu)治療。在村衛(wèi)生服務(wù)室的指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動；指導(dǎo)聾兒家長進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織村內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練。

2、配備村康復(fù)協(xié)調(diào)員和指導(dǎo)員。明確分管領(lǐng)導(dǎo)，配備專人從事康復(fù)管理、組織、督促工作；明確1名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員，具體承辦村殘疾人康復(fù)事務(wù)，組織殘疾人進行社區(qū)康復(fù)；村衛(wèi)生服務(wù)室明確1名康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)員，協(xié)助村康復(fù)協(xié)調(diào)員指導(dǎo)殘疾人進行康復(fù)訓(xùn)練。

3、設(shè)立康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心。為優(yōu)化村康復(fù)技術(shù)、設(shè)備資源，實現(xiàn)資源共享，根據(jù)我村實際情況，設(shè)立村衛(wèi)生室為康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，相應(yīng)成立視力殘疾、聽力語言殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾康復(fù)點，進行技術(shù)指導(dǎo)�？祻�(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心負責(zé)對全村同類殘疾人康復(fù)進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)、設(shè)備支持，并提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。

4、建立殘疾人用品用具供應(yīng)站。由鎮(zhèn)殘聯(lián)負責(zé)管理和組織運營，免費為殘疾人服務(wù)。根據(jù)需要，免費向殘疾人提供輪椅、拐杖等殘疾人用品用具，并無償配發(fā)經(jīng)濟實用的康復(fù)訓(xùn)練小器材，方便殘疾人進行社區(qū)康復(fù)和家庭康復(fù)訓(xùn)練。

（二）細化康復(fù)內(nèi)容

1、殘疾篩查、診斷。村康復(fù)協(xié)調(diào)員會同村衛(wèi)生服務(wù)室入戶進行殘疾篩查，摸清底數(shù)，登記造冊，進行功能評定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾及殘疾程度，掌握各類殘疾人康復(fù)需求，根據(jù)專人專項，制定康復(fù)治療計劃。

2、建設(shè)康復(fù)服務(wù)檔案。針對村各類殘疾人，做到專人專檔。記錄好每位殘疾人康復(fù)訓(xùn)練進展，動態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況，及時更改殘疾人康復(fù)治療計劃，建檔率達到90%。

3、康復(fù)治療、訓(xùn)練。村衛(wèi)生服務(wù)室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，根據(jù)不同的殘疾類型和程度，對需要進行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對視力、聽力、智力障礙進行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介；對肢體障礙者進行運動功能、生活自理能力和適應(yīng)能力等訓(xùn)練，指導(dǎo)精神病患者合理用藥。村康復(fù)協(xié)調(diào)員負責(zé)在村衛(wèi)生室和上級康復(fù)機構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展

工療、娛療和其他康復(fù)活動；指導(dǎo)聾兒家庭進行聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織村內(nèi)盲人開展定向行走訓(xùn)練

4、殘疾人親友、助殘志愿者的培訓(xùn)。殘疾人親友是不可忽略的支持力量，康復(fù)助殘志愿者是康復(fù)員隊伍有效的補充力量，但必須針對專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高康復(fù)成效。培訓(xùn)的內(nèi)容為區(qū)分殘疾的程度、殘疾人的心理、殘疾人的家庭護理、康復(fù)服務(wù)的內(nèi)容、康復(fù)訓(xùn)練的方法和訓(xùn)練器具的應(yīng)用等。

5、轉(zhuǎn)介服務(wù)。村衛(wèi)生服務(wù)室對村內(nèi)不能提供的康復(fù)需求轉(zhuǎn)介到上級醫(yī)療機構(gòu)或?qū)ｉT康復(fù)機構(gòu)。村康復(fù)協(xié)調(diào)員根據(jù)殘疾人在文化教育、職業(yè)培訓(xùn)、勞動就業(yè)、生活保障、無障礙環(huán)境改造及參與村生活等方面的需要，聯(lián)系有關(guān)部門和單位，提供有效的轉(zhuǎn)介服務(wù)。

（三）強化質(zhì)量控制

以《全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作標準》為依據(jù)，做到：1、康復(fù)室設(shè)置率達90%。村必須落實殘疾人康復(fù)訓(xùn)練室不小于30平方米，用一到二年時間對康復(fù)訓(xùn)練室進行裝修和配備康復(fù)訓(xùn)練器材，重點開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)工作。

2、開展康復(fù)知識培訓(xùn)。依據(jù)鎮(zhèn)文教衛(wèi)、鎮(zhèn)殘聯(lián)組織對社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、基層康復(fù)管理人員、村衛(wèi)生服務(wù)室康復(fù)指導(dǎo)員統(tǒng)一培訓(xùn)，康復(fù)協(xié)調(diào)員和基層康復(fù)管理人員集中培訓(xùn)時間不少于30學(xué)時，康復(fù)指導(dǎo)員集中培訓(xùn)時間不少于120學(xué)時，經(jīng)考核合格的人員方可上崗。

3、殘疾人康復(fù)需求篩出率不低于60%。建檔率達到100%（建檔率指為已篩查出有康復(fù)需求的各類殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案的人數(shù)占所有有康復(fù)需求的殘疾人總數(shù)的比例）。殘疾人及其親友對康復(fù)服務(wù)的滿意率

不低于90%。

4、加強網(wǎng)絡(luò)管理，由康復(fù)協(xié)調(diào)員成立殘疾人康復(fù)工作辦公室，負責(zé)制定村康復(fù)工作計劃，定期召開協(xié)調(diào)會議，交流工作情況，協(xié)調(diào)解決問題，督導(dǎo)檢查工作。

5、加強道路等公共服務(wù)設(shè)施、居民區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè)管理。三、實施步驟

（一）動員部署培訓(xùn)階段（201*年8月）。

1.召開動員大會部署創(chuàng)建活動，明確職責(zé)和任務(wù)，培訓(xùn)相關(guān)人員。2.落實場地人員和創(chuàng)建活動經(jīng)費。

（二）實施階段（201*年8月201*年5月）。1.全面開展殘疾人康復(fù)工作。

2、建檔立卡。在開展創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣工作中形成的文件、會議記錄、人員培訓(xùn)等資料和各種臺賬，按照檔案規(guī)范化的要求，分類管理、裝訂成冊、立卷歸檔，為殘疾人提供訓(xùn)練與服務(wù)的依據(jù)。

（三）檢查驗收階段（201*年6月）。

創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組，深入進行實地檢查驗收，評審達標后，報請鎮(zhèn)主管部門評審，迎接省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。

五、保障措施

（一）提高思想認識。做好殘疾人社區(qū)康復(fù)工作，是實現(xiàn)國務(wù)院提出的殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的重要舉措。是實現(xiàn)和諧陶辛鎮(zhèn)的必然要求，也是政府執(zhí)政為民的而基本職責(zé)。要自覺地把殘疾人的康

復(fù)工作納入村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃及村年度工作計劃，制定優(yōu)惠政策，采取得力措施，狠抓工作落實。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由四門村主要負責(zé)人任組長的創(chuàng)建全省殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人分管殘疾人康復(fù)工作，確保組織到位、責(zé)任到位、工作到位。

（三）落實責(zé)任到人。殘疾人社區(qū)康復(fù)涉及面廣，是一項社會工程，必須堅持政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合的社會化工作方式。村相關(guān)人員要按照確定的職責(zé)分工，明確工作內(nèi)容，建立工作制度，制定工作計劃，落實工作要求，主動參與，發(fā)揮優(yōu)勢，積極作為，密切配合，構(gòu)建基層殘疾人康復(fù)工作的長效機制，促進殘疾人社區(qū)康復(fù)工作持續(xù)、健康發(fā)展。

四門村村民委員會

二○一二年八月十日

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