冶山鎮(zhèn)201*年實有人口服務(wù)管理工作計劃

冶政發(fā)[201*]號

冶山鎮(zhèn)201*年實有人口服務(wù)管理工作計劃

各村（社區(qū)）、機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位：

今年，為促進冶山經(jīng)濟、社會健康發(fā)展，我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)實有人口進行服務(wù)式管理，這一舉措將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加強和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此，我們按照“努力當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵”的新使命，把社會建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的地位來謀劃與推動，不斷創(chuàng)新實有人口服務(wù)管理機制，著力破解工業(yè)化、城市化進程中的人口服務(wù)管理難題，努力為我鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新作貢獻、探新路。從即日起，所有社區(qū)民警和佩戴“實有人口信息采集”證件的工作人員入戶，進行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實有人口數(shù)據(jù)，及所有建筑物信息，登記入冊。

一、堅持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管理、做好服務(wù)”的原則，大力實施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動調(diào)控”，力爭以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，而高消耗、高污染、低競爭力的勞動密集型企業(yè)逐步減少，使實有人口的年增長量調(diào)控在適度范圍之內(nèi)，并通過發(fā)展教育事業(yè)、加強職業(yè)培訓(xùn)，不斷改善人口素質(zhì)。

二、堅持共建共享，著力推進基本公共服務(wù)均等化。

把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照實有人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來外來建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度，免費為流動人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。

三、堅持科技支撐，不斷提高實有人口管理科學(xué)化水平。

大力推進現(xiàn)代科技手段在實有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健全我鎮(zhèn)實有人口管理全覆蓋體系，將更多信息資源進行整合，政府部門可實時掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動趨勢，以便提供有針對性的管理服務(wù)。同時，該體系可幫助公安機關(guān)加強治安、刑事案件的破獲。

嚴格控制和及時發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實有人口服務(wù)管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作機制，鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機制、協(xié)調(diào)溝通機制和考核評估機制，從而更好地促進實有人口服務(wù)管理工作的有序開展。

二一二年三月二十七日

主題詞：實有人口管理工作計劃冶山鎮(zhèn)黨政辦公室201*年3月27日印發(fā)

共印40份

附表：1合作經(jīng)營協(xié)議書

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔。二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元乙方須在201*年3月31日前全額到位。

3、201*年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方各承擔8.5萬元。

4、乙方墊付201*年2月開工前期全部費用。（回款前）五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分配和債務(wù)承擔的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項目的負責人，全面負責合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管理，重點負責商務(wù)活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留印鑒、共同管理。乙方負責施工過程中的財務(wù)工作，對于涉及財

務(wù)、賬目以及借款、還款、日常投資等資金使用事項在超過元額度（元以下的應(yīng)各自記賬留存憑證定期對賬），應(yīng)許甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務(wù)賬目的監(jiān)督權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風(fēng)險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當對另一方承擔。本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日

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冶政發(fā)[201*]號

冶山鎮(zhèn)201*年實有人口服務(wù)管理工作計劃

各村（社區(qū)）、機關(guān)各部門、各企事業(yè)單位：

今年，為促進冶山經(jīng)濟、社會健康發(fā)展，我鎮(zhèn)將對全鎮(zhèn)實有人口進行服務(wù)式管理，這一舉措將對我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的加強和創(chuàng)新管理具有重大意義。為此，我們按照“努力當好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧排頭兵”的新使命，把社會建設(shè)提升到與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的地位來謀劃與推動，不斷創(chuàng)新實有人口服務(wù)管理機制，著力破解工業(yè)化、城市化進程中的人口服務(wù)管理難題，努力為我鎮(zhèn)的社會管理創(chuàng)新作貢獻、探新路。從即日起，所有社區(qū)民警和佩戴“實有人口信息采集”證件的工作人員入戶，進行房屋地址信息和人口信息采集。信息采集包括居住、工作、生活在冶山鎮(zhèn)的全部實有人口數(shù)據(jù)，及所有建筑物信息，登記入冊。

一、堅持產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，不斷優(yōu)化人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)。

按照科學(xué)發(fā)展的思路和“總量控制、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善管理、做好服務(wù)”的原則，大力實施產(chǎn)業(yè)、人口和鎮(zhèn)、村空間“聯(lián)動調(diào)控”，力爭以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)“雙優(yōu)化”。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，技術(shù)、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，而高消耗、高污染、低競爭力的勞動密集型企業(yè)逐步減少，使實有人口的年增長量調(diào)控在適度范圍之內(nèi)，并通過發(fā)展教育事業(yè)、加強職業(yè)培訓(xùn)，不斷改善人口素質(zhì)。

二、堅持共建共享，著力推進基本公共服務(wù)均等化。

把非戶籍人口納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，按照實有人口數(shù)量配置公共服務(wù)資源;建立來外來建設(shè)者與本鎮(zhèn)戶籍人口平等就業(yè)制度，免費為流動人口提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹服務(wù);進一步完善全鎮(zhèn)居民的社區(qū)服務(wù)管理體系。

三、堅持科技支撐，不斷提高實有人口管理科學(xué)化水平。

大力推進現(xiàn)代科技手段在實有人口服務(wù)管理中的應(yīng)用。健全我鎮(zhèn)實有人口管理全覆蓋體系，將更多信息資源進行整合，政府部門可實時掌握本轄區(qū)內(nèi)的人員變化、流動趨勢，以便提供有針對性的管理服務(wù)。同時，該體系可幫助公安機關(guān)加強治安、刑事案件的破獲。

嚴格控制和及時發(fā)現(xiàn)暫住人員的違法行為。為了做好實有人口服務(wù)管理工作，探索具有可行性和可操作性的工作機制，鎮(zhèn)建立信息發(fā)現(xiàn)機制、協(xié)調(diào)溝通機制和考核評估機制，從而更好地促進實有人口服務(wù)管理工作的有序開展。

二一二年三月二十七日

主題詞：實有人口管理工作計劃冶山鎮(zhèn)黨政辦公室201*年3月27日印發(fā)

共印40份

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