社區(qū)調(diào)委會規(guī)范化建設自查匯報
YY社區(qū)調(diào)委會規(guī)范化建設自查匯報
社區(qū)人民調(diào)解工作是社區(qū)工作站維護基層穩(wěn)定的一項重要職責,YY社區(qū)調(diào)委會按照上級部門工作部署的要求,大力加強社區(qū)調(diào)委會組織建設、業(yè)務建設、隊伍建設和基礎設施建設,采取有效措施狠抓社區(qū)人民調(diào)委會規(guī)范化建設,使社區(qū)人民調(diào)委會的各項工作得到充分發(fā)揮,為構建平安、健康、和諧社區(qū)發(fā)揮了積極作用,F(xiàn)對本社區(qū)人民調(diào)解工作自查情況匯報如下:
一、加強隊伍建設、規(guī)范制度管理
社區(qū)工作站高度重視社區(qū)人民調(diào)解工作,由工作站站長擔任人民調(diào)解委員會主任,指定一名調(diào)解專干,組建了一支有群眾基礎且具備一定文化水平的調(diào)解隊伍,完善了調(diào)解委員會的管理。為方便居民反映問題和表達訴求,確保轄區(qū)調(diào)解工作的有力開展,社區(qū)設立專門調(diào)解室。規(guī)范人民調(diào)解工作各項制度,促進調(diào)解員在調(diào)解過程中依法調(diào)解,實現(xiàn)制度上墻公開,方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。
二、強化輿論宣傳,營造濃厚氛圍
法制宣傳工作是做好調(diào)解工作的基礎,社區(qū)人民調(diào)委會把普法知識的宣傳當作一項長期工作來抓,在轄區(qū)內(nèi)設立了專門的法制宣傳欄,指定專人負責,每月定期更換,引起社區(qū)居民的關注和重視,形成齊抓共管的輿論氛圍,使轄區(qū)居民形成依法解決矛盾糾紛的觀念。每個月開展一次法律進社區(qū)活動,通過派發(fā)法律知識宣傳小冊子、律師現(xiàn)場法律咨詢,舉辦法律講座等形式,努
力營造社區(qū)良好的法制氛圍。
三、加大調(diào)解力度,確保轄區(qū)穩(wěn)定
不斷加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,根據(jù)矛盾糾紛的新情況、新特點,增強預見性,把握規(guī)律性,掌握主動權,特別是對群發(fā)性事件的苗頭和事端及時梳理,深入排查,不留死角和隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。201*年以來共排查各類矛盾糾紛69起,調(diào)解6宗,調(diào)解成功6宗,調(diào)解成功率達100%。預防和控制群體性上訪3起。
四、扎實開展安置幫教工作
為進一步加強刑滿釋放人員的幫教工作,社區(qū)人民調(diào)委會成立了社區(qū)幫教責任人、幫教小組,建立了安置幫教人員檔案。目前社區(qū)共有2名安置幫教對象,通過幫教責任人的經(jīng)常與安置幫教人員談心活動,幫助安置幫教人員樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀,最大限度地預防和制約安置幫教人員重新違法犯罪,解決他們的實際困難,讓他們早日融入新生活。
五、調(diào)解工作中需改進方面
1、調(diào)解隊伍雖然有群眾基礎,但專業(yè)知識有待加強,需加強培訓,提高專業(yè)知識水平。
2、“法官進社區(qū)”、律師掛點社區(qū)工作有待更進一步的規(guī)范落實,更好的推動社區(qū)調(diào)解工作上新臺階。
YY社區(qū)工作站201*年7月26日
擴展閱讀:關于□□社區(qū)規(guī)范化建設的自查報告
說明:
以下自查報告寫于201*年10月,根據(jù)當時辦事處民政科下發(fā)的自查報告格式要求撰寫,歷近一周時間字斟句酌,現(xiàn)在再看,仍感覺當時這樣寫還是中肯的,即使是個別的官話套話也還是較貼近實際。
上禮拜外出回來后才看到準備社區(qū)規(guī)范化建設驗收的通知,準備驗收檔案還搭了周末的一天一夜。這次沒有要求寫自查報告,一轉(zhuǎn)眼又過了3年了,覺得應該再寫寫自查報告,可是既然沒有要求寫,也就范懶了。
找出這篇來看了幾遍,對比3年以前,我們這里社區(qū)的規(guī)范化建設的確有進展,在極個別的問題上卻甚至有著倒退,這里不便細說。
這幾年寫過不少總結(jié)性質(zhì)的東西,總是感覺這篇寫得還是更有一些意義。直接截圖粘貼了,涉及地名、具體數(shù)據(jù)和更敏感詞匯的地方都做空白替換。
雖然全國各地、某一城市不同地區(qū)之間的社區(qū)建設都有著差異,但社會化管理的大趨勢是絕不會逆轉(zhuǎn)的。希望這篇自查報告能給一些有心人帶來參考價值。
以上內(nèi)容于201*年11月23日發(fā)表在百度“社區(qū)工作者”貼吧,現(xiàn)附DOC格式文件如下,以供參考。提前祝社區(qū)工作者同仁201*年兩節(jié)快樂、工作順利愉快。
北京市朝陽區(qū)社區(qū)工作者一段真話
201*年11月24日
關于□□社區(qū)規(guī)范化建設的自查報告
辦事處社區(qū)民政科:
雖然我社區(qū)未列入201*年規(guī)范化建設試點,但兩委一站針對社區(qū)基礎設施薄弱的實際情況,因陋就簡、力所能及地認真落實《關于推進社區(qū)規(guī)范化建設試點工作實施方案》和《社區(qū)規(guī)范化工作手冊》的有關要求,力求并取得了一定的進展。現(xiàn)通過以下方面逐一進行自查和相應分析,以便上級統(tǒng)籌規(guī)劃下一步工作。
一、社區(qū)工作者人員配置欠缺,整體專業(yè)化急需提高、職業(yè)化得到顯著提升。
截至目前,除社區(qū)黨委成員外,我社區(qū)居委會和服務站在編共計平臺、殘聯(lián)、網(wǎng)格、流管協(xié)管員共計
□人(另有勞動
□個黨
□人):
1、社區(qū)黨委書記專職1人,副書記和委員均為社區(qū)兼職或社會兼職;目前支部、在冊黨員達
□人,空缺黨務專職人員。
2、居委會在編□人。
3、除居委會主任兼服務站站長外,服務站在編
□人,缺少□人,即:人口計生
和公共衛(wèi)生專職、社會福利與勞動保障專職各1人,目前分別由居委會民情民意委員(同
□□站站長)和社會福利委員兼任。
兩委一站在編□人達到大專以上學歷,其中本科□人、本科在讀□人、研究生在讀□人,法律專業(yè)□人;而在專業(yè)化方面,急需對社會工作專業(yè)知識進行系統(tǒng)的培訓(在編人員□人參加過201*年國家社會工作者職業(yè)水平資格考試,其中□人201*
時兼
年復考。雖均未通過,但經(jīng)過較為系統(tǒng)的面授和自學,從專業(yè)角度思考和處理問題的能力明顯增強),社區(qū)已鼓勵工作人員特別是年輕同志,自主拓展知識層面、提升自身綜合素質(zhì),積極響應和參加任職考評,以期逐步打造一支專業(yè)化隊伍。
在基本工作技能方面,全員的計算機和網(wǎng)絡應用能力大幅提高,能夠依托現(xiàn)有設備實現(xiàn)辦公自動化;表格和文字處理等日常文案過程基本達到無紙化水平,大多數(shù)工作人員的文案寫作質(zhì)量能夠獨立達到多種應用文寫作的要求。
自簽署《北京市社區(qū)工作者服務協(xié)議書》、明確待遇和福利、發(fā)放胸卡、量身配置服裝后,全員對自身“社區(qū)工作者”的職業(yè)認同感均有顯著提高。
接案首問和轉(zhuǎn)介、主動承擔任務量、互幫互助、及時通報信息、不計加班加點等職業(yè)化素養(yǎng)在工作中不斷體現(xiàn)。
二、社區(qū)辦公和服務用房條件急需得到改善。
我社區(qū)面積約
□萬平方米,區(qū)域形狀狹長(東西向長約□米、南北向平均寬約
□米),□路從區(qū)域正中南北向穿過,將社區(qū)分為東、西兩半部分。
自社區(qū)成立以來,辦公用房一直無法得到妥善解決,至今用房地址仍然分散多處,且地理位置相對跨度大,造成居民來訪和事務辦理、社區(qū)組織會議和開展活動多有不便。
目前社區(qū)實際可控用房3處:
□□□□,□平米(其中:辦公大廳實際使用面積小于□平米、可用獨立隔間□間),社區(qū)在編和協(xié)管人員共□人在此辦公。
2、小型會議和活動室:□□□□,共約□平米,部分空間用于庫存桌椅。
1、主辦公室:
以上兩處用房緊鄰,位于社區(qū)東半部最東北角位置。
□□工作站:□□□□,約□平米,無獨立隔間,位于社區(qū)西半部東
北側(cè),社區(qū)在編和協(xié)管人員共□人在此辦公。
4、流動人口管理站:□□□□,約□平米,位于社區(qū)西半部南側(cè),流管協(xié)管員□人在此辦公。
3、
由于實際辦公面積緊張,以上3處辦公室均存在只能兩人合用一張辦公桌的情況;開放的辦公環(huán)境易受往來人員影響,
□□工作站常常人聲鼎沸,工作人員不得不主
動加班或回到家中才能靜心完成文案寫作;由于地點分散,社區(qū)管理信息系統(tǒng)、流動人口管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)不能得到及時維護和更新。
□□活動室(約□平米,原“□□□”南側(cè))所在的□□
□□拆遷后,在□□□□地下室召集□人參加的會議或公益培訓活動就顯得
自去年社區(qū)
非常擁擠,今年的居委會換屆選舉、區(qū)人大代表補選、國慶安保工作動員會等較大型正式活動不得不臨時借用
□□售樓處舉行。
□□樓前組織鄰里棋牌
居民中尤其是居住在西半部的老年人,來社區(qū)主辦公室做藥費報銷、開具相關證明、辦理相關登記等極為不便;小型活動如社區(qū)協(xié)助居民就近在活動等,參與的居民較多時,桌椅來回運輸多有不便。
就人性化服務和管理來講,沒有一個地理位置具有輻射作用的、統(tǒng)一的辦公地點,不僅居民辦理個人事務和參與社區(qū)公共事務受到一定的制約,工作環(huán)境嘈雜時人員情緒和壓力較大,也使整體辦公效率受到間接影響。
三、在實際工作中,居委會和服務站的職責難以進行明確劃分。
在現(xiàn)有軟、硬件條件下,我們認為:一些內(nèi)、外部因素造成居委會和服務站的主體職責很難進行明確劃分,如急于依據(jù)對應的《規(guī)范性工作內(nèi)容明細表》中的工作內(nèi)容、
服務事項開展各項工作,不利于社區(qū)整體工作的開展。除前述的人員配置、辦公用房問題使服務站的“一門式”服務、“工作人員星級評價管理”均無法實行的顯性原因外,初步分析以下幾點:
1、宏觀上居委會承接政府職能的歷史原因,造成居民自治與公共服務仍然混雜。居委會自治組織的主體地位和作用因歷史原因所造成的“民不民、政不政”的公眾意識或印象,仍然是制約社區(qū)規(guī)范化建設的一大障礙。
“四自方針”在繼續(xù)貫徹執(zhí)行的過程中,時常因個別居民的誤解而受到質(zhì)疑甚至無端指責,例如在“住改商”政策的執(zhí)行過程中,居委會的印章成為矛盾的焦點,個別業(yè)主或承租人并不將最高法院對《物權法》的司法解釋(簡單來說即“100%同意”)作為依法自治的共同認知,而以強硬態(tài)度陷居委會于兩難境地,直至不歡而散。
2、居民對“社區(qū)”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)服務站”概念的混淆和模糊認識。在201*年,仍有一些居民沒有“社區(qū)”的概念,包括個別老居民不知道社區(qū)與居委會的包含與被包含關系、個別年輕居民將行政區(qū)劃的“社區(qū)”和互聯(lián)網(wǎng)的“社區(qū)”概念相混淆。
自今年社區(qū)服務站專職人員正式掛牌上崗,出現(xiàn)在公共場合時,樓門組長或與社區(qū)接觸較多的居民常常在向其他居民介紹時說:“這是工作站的某某。”雖經(jīng)多次解釋,仍無法擺脫“反正你們都是一回事”的尷尬處境。
3、年輕同志缺少工作經(jīng)驗和社會經(jīng)驗。
社區(qū)工作頭緒繁雜,且在某些情況下,居民具有需求共性又有潛在需求差異,以人為主體的具體事務都需要工作人員用適當、妥善的方式、方法進行技術操作。雖然年輕同志能夠以熱情、禮貌和朝氣,在居民面前展現(xiàn)我社區(qū)新的整體氣象,但大多工作經(jīng)歷單一,對社區(qū)工作的復雜性缺乏切身體會。在整體工作部署和具體任務分配時不得不優(yōu)先考慮老同志的人際交往能力,再考慮年輕同志的工作效率,這就造成了個人職務或角色在事務介入時不可能進行明確劃分,居委會和服務站在框架上職能分開而具體工作又“伙著干”。這種實際情況也為以上第2點在公眾面前提供了負面佐證。
四、社區(qū)各主體之間能夠很好地發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。
在社區(qū)黨委的帶領下,居委會和服務站能夠順暢的協(xié)調(diào)聯(lián)動,特別是在國慶安保執(zhí)勤任務、
□□區(qū)國慶控制區(qū)集結(jié)疏散路線執(zhí)勤演練和現(xiàn)場警戒、國慶晚會集體舞排
練和演出等各項重大政治任務上,做到統(tǒng)一調(diào)度指揮、統(tǒng)一人員調(diào)配,通過周密規(guī)劃、切實執(zhí)行,保障了各項任務圓滿完成。
開展社區(qū)規(guī)范化建設,適逢學習實踐“科學發(fā)展觀”系列活動,以黨的建設帶動社
區(qū)的建設、以黨員的先鋒模范作用督促和帶動群眾發(fā)揮工作熱情、提高工作效率,是我社區(qū)整體工作和各項任務得以順利完成和不斷取得成果的有力支撐和保障。
社區(qū)每月視上級部署和整體工作進展,不定期召開三方聯(lián)席會議或包括協(xié)管員在內(nèi)的全體會議,傳達上級精神、部署具體內(nèi)容,對具體工作肯定成績、檢討缺點和紕漏。
在日常工作中,兩委一站正、副職主要成員及時溝通信息、交換意見,保障工作開展和有效銜接。如遇事項繁雜、會議外出,必有至少1名副職守候主辦公室已作為不成文的規(guī)定。
具體到各主體的在編人員之間,工作上新老結(jié)合、取長補短,耐心指導、虛心接受;每有外出至辦事處、工作站或各家委會辦事的,都會問大家是否有可順帶傳遞的文件或物品,使工作效率間接大幅提高;并且大家相互學習、相互促進,工余時間就具體社情民意自發(fā)開展討論、交換意見和心得,為我社區(qū)兩委一站帶來了新氣象。
五、社區(qū)黨委和居委會密切配合,基層民主自治建設得到加強。
□□和□□中、高檔住宅區(qū)組成,居住環(huán)境舒適、居民整體素質(zhì)較高;西半部除□□中檔住宅區(qū)外,以□□和□□、□□等□個家委會為區(qū)域劃分的老舊居民樓群落為主。
我社區(qū)東、西半部社情、居情差異較大,東半部主要由
中、高檔住宅區(qū)流動人口和出租房屋管理壓力相對較大、住宅商用化特點突出;老
□□□□、□□、□□號樓)樓間停車位使用糾紛、臨時停
車造成“□□□□□”交通擁堵和車輛刮蹭時有發(fā)生;□□□□雖已拆遷
舊居民樓(如
近一年,至今仍有釘子戶,并伴有一些環(huán)境衛(wèi)生、周邊居民利益等遺留問題;西半部的公共服務配套設施基礎建設整體仍顯薄弱,居民開展文體活動的空間有限。
針對社情、居情,我社區(qū)黨委和居委會密切配合,在社區(qū)各項事務中依托黨支部和老黨員力量,充分發(fā)揮和調(diào)動樓門組長和積極分子參與社區(qū)民主自治的積極性,加強干群聯(lián)系、及時溝通信息。
逐年提高的居民民主自治意識在居民主動參與社區(qū)事務方面得到很好的體現(xiàn)。主動來社區(qū)辦公室咨詢或反映諸如業(yè)委會組建、養(yǎng)犬管理、環(huán)境環(huán)衛(wèi)(滅蟑、垃圾處理)、安保(
□□□、樓門防盜)、擾民(施工、出租房租住戶)、鄰里矛盾等方面問題的
□□□□,社區(qū)透過表象及時分析矛盾的潛在
居民,社區(qū)領導或工作人員每次都認真聽取意見和建議、給予回應或予以解釋,政策性強和涉及職能歸屬復雜的以文字方式上報辦事處對應科室部門協(xié)調(diào)辦理、力所能及的事情及時安排人員解決。尤其是針對
原因,力求通過工作中的正確引導,使可避免的矛盾沖突化解在社區(qū)內(nèi)部。
在保障居民依法行使民主權利方面,今年的社區(qū)第七屆居委會換屆選舉在入戶宣
傳、選民登記等前期準備期間,信息公布及時、人員組織到位;嚴格選舉程序,依靠黨員群眾,開好各次會議、做好居民選委會組建、候選人提名等關鍵步驟。選舉當天居民代表達到法定名額,在“公平、公開、公正”的原則指導下,順利選舉出本屆居委會。
六、社區(qū)服務站的工作關系有待規(guī)范,運行機制雛形基本形成。
受現(xiàn)有硬件條件制約,服務站與居委會聯(lián)合辦公,服務站各崗位與居委會對口委員之間,以及和辦事處各歸口科室之間工作關系現(xiàn)狀如下:
1、社區(qū)公共文化專職和居委會的社區(qū)公共事業(yè)發(fā)展委員能夠在多項工作中達成配合并與辦事處職能科室銜接;
2、社區(qū)綜合事務專職和分別由2名居委會委員兼職的人口計生和公共衛(wèi)生、社會福利與勞動保障專職,能夠與辦事處職能科室明確工作關系;
3、社區(qū)治安綜合治理專職(原流管協(xié)管員,10月初調(diào)入服務站)剛開始和居委會社區(qū)安全民調(diào)委員的配合,與辦事處司法所等歸口科室尚未銜接;
4、兼職人口計生和公共衛(wèi)生專職的工作人員本就身兼多職(居委會委員、工作站站長),為緩解甲型H1N1流感密切接觸人員追蹤的中長期任務的壓力,臨時調(diào)配社區(qū)環(huán)境環(huán)保專職輔助完成此項任務,造成社區(qū)環(huán)境環(huán)保專職在編卻實際職務空缺。
在運行機制方面,在7月和8月分別制定了《
□□社區(qū)服務站三年規(guī)劃》和《□
□社區(qū)服務站工作規(guī)范》,明確了將“遵循‘以人為本、助人自助’社會工作理念”作
為首要工作出發(fā)點,并參照居委會考勤、值班、檔案管理等制度作為服務站在編人員的工作和紀律約束。
日常工作,能夠?qū)崿F(xiàn)公共衛(wèi)生事項處置(如甲型H1N1流感密切接觸人員追蹤)、網(wǎng)格件督辦等公共事務限時辦理。
自7月1日起,副站長及以下專職按時記錄個人工作日志,要求內(nèi)容簡練且不失詳實,便于事項備忘和個人工作總結(jié);工作日志每月匯總存檔,現(xiàn)階段以“事務工作日志”為主,適時過渡到“職能工作日志”,并作為今后保障“服務站工作流量統(tǒng)計分析制度”順利執(zhí)行的量化依據(jù)。
依托96156公共信息服務平臺的商業(yè)、生活、文體娛樂等方面的“一刻鐘服務圈”尚未形成,這也是我服務站工作的現(xiàn)時薄弱環(huán)節(jié)。
七、社區(qū)志愿服務建設以政治任務為主導,在居民需求層面仍需拓展。
自本屆兩委班子換屆和服務站成立以來,組織黨員志愿者、保安志愿者、環(huán)保志愿者和青少年分別開展義務勞動(愛國衛(wèi)生、雷鋒日、暑期活動等)
6□□次(□□
□□次(□□人次)、國慶城市志愿者服務□□次
(□□人次)、國慶治安志愿者服務(9月中旬至10月10日)約□□人次。
人次)、國慶演練志愿者服務
志愿服務者日常以黨員、樓門組長、積極分子和低保戶為主體,重要時間段(如兩會期間、國慶期間)以物業(yè)單位保安力量為有效補充。在9月25日至10月10日國慶安保工作期間,在社區(qū)重要路口、路段以及各小區(qū)內(nèi)部,除了黨員和群眾,
□□、
□□、□□等物業(yè)單位也積極配合社區(qū)部署出動保安力量,使“紅袖標”日平均保持在□□人次左右,且僅10月1日當天,□□就后備了□□人的機動力量
隨時待命。
志愿服務的過程也方便了居民之間的溝通、加強了鄰里和諧、鞏固了國家和集體意識。例如
□□的首都治安志愿者當中,有□□人在圓滿完成國慶執(zhí)勤任務后,委
托社區(qū)拍了著裝整齊的集體照以作留念。大家穿上黃背心、戴上紅帽子、佩上胸卡,都為參與了國慶60周年的安保工作而感到自豪。
但是不能回避的是:從長遠來看,高齡的黨員和樓門組長的自然流失,對社區(qū)志愿服務人力動員方面的影響將逐漸造成一定的沖擊。
在居民需求層面,居家養(yǎng)老、“一按靈”的安裝使用、入戶為老年人理發(fā)、適度開展家政服務等社區(qū)定期或臨時組織的志愿服務,能夠基本滿足居民需要,并普遍受到服務對象的好評。隨著社會福利保障體系的不斷健全和社區(qū)規(guī)范化建設的逐步加強,發(fā)掘和動員身體健康的離退休人員、有一技之長的居民參與到社區(qū)志愿者隊伍中來,逐漸向“經(jīng);、“長效性”轉(zhuǎn)變,使居民需求和志愿服務項目進行有效對接,是我們繼續(xù)努力的方向。
□□社區(qū)
二九年十月
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