形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動動員部署會講話稿 本文簡介：

今天，我們召開全市形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動動員部署會，主要目的是深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)紀委十二屆三次全會和市紀委十四屆四次全會精神，著力整治我市存在的形式主義、官僚主義突出問題，不斷把全面從嚴治黨引向深入，在全市努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。　　剛

形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動動員部署會講話稿 本文內容：

　　今天，我們召開全市形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動動員部署會，主要目的是深入貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、自治區(qū)紀委十二屆三次全會和市紀委十四屆四次全會精神，著力整治我市存在的形式主義、官僚主義突出問題，不斷把全面從嚴治黨引向深入，在全市努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍和良好的發(fā)展環(huán)境。

　　剛才，贊雄同志宣讀了《xx市關于開展形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動實施方案》，這個實施方案是經過市委研究同意的，各級各部門要認真抓好貫徹落實。興慶區(qū)紀委、靈武市紀委、xx經開區(qū)紀工委、市委宣傳部、市住建局等5個單位做了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，我完全同意。下面，就開展好集中整治行動，我再強調三點意見。

　　一、提高政治站位，充分認識開展形式主義和官僚主義突出問題集中整治的重要性和必要性

　　形式主義、官僚主義是黨和人民事業(yè)的大敵，必須大力整治并堅決克服。我們黨歷來高度重視整治形式主義、官僚主義，毛澤東同志曾指出“形式主義害死人”“要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去”，1942年至1945年的延安整風運動，就大力反對主觀主義以及形式主義、官僚主義。1980年8月，鄧小平同志在《黨和國家領導制度改革》一文中指出“官僚主義現象主要表現和危害是高高在上、濫用權力，脫離實際、脫離群眾”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神作為突破口，通過持續(xù)不斷的整治，“四風”問題特別是享樂主義和奢靡之風得到了有效治理，黨的作風建設成為了一張金色名片。但形式主義和官僚主義這“兩大頑疾”根深蒂固、積弊猶存，整治效果不盡如人意，干部群眾對此反映強烈。2019年12月，習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的文章作出重要批示強調“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”。去年9月，中央專門印發(fā)《關于貫徹落實習近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》，要求各地各部門大力整治形式主義、管理主義突出問題。上個月，中央辦公廳又下發(fā)《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，將2019年作為“基層減負年”，要求為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為。在今年召開的十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記強調“形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問題，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，要把力戒形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓”。石泰峰書記在自治區(qū)紀委十二屆三次全會上指出“當前我區(qū)形式主義、官僚主義問題仍然屢禁不絕，有的不斷變換花樣，各級黨組織要把整治形式主義、官僚主義作為重要任務，既要解決老問題、也要緊盯新動向新表現，拿出有效管用的整治措施”。在市紀委十四屆四次全會上，志剛書記也要求“領導干部要有正氣壓倒邪氣的必勝信心、舍我其誰的政治擔當和鐵面無私的浩然正氣，敢抓善管，嚴厲整治‘四風’突出問題”。

　　當前，我市干部作風總體來看是好的，特別是去年以來市委通過開展“三轉一高”、“學查改”、中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理以及加大“電視問政”曝光頻次和密度，查處問責了一批干部作風方面的突出問題，持之以恒地推進干部思想解放、作風轉變，為xx經濟社會發(fā)展提供了有力作風保障。但，我們也要清醒地看到，“四風”問題特別是形式主義、官僚主義突出問題在我市依然存在，在一些領域和方面表現的還很突出。一是有的黨組織和黨員干部學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不用心、不務實、不用力，貫徹落實中央重大決策部署和區(qū)市黨委工作部署不夠到位。去年中央巡視、中央環(huán)保督察反饋的一系列問題雖然很多都是具體工作中的問題，但實質是我們學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察寧夏時的重要講話以及對寧夏工作的指示批示精神上存在著“溫差”“落差”和“偏差”，推進“三大攻堅戰(zhàn)”、自治區(qū)“三大戰(zhàn)略”和xx都市圈建設執(zhí)行的還不夠全面有力，成效不顯著。二是一些黨員領導干部對貫徹落實新發(fā)展理念、推動xx高質量發(fā)展口號喊的多、行動落實少，沒有從思想深處理解和把握“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新xx的發(fā)展理念，還在穿新鞋、走老路，“新瓶裝舊酒”，難以擺脫粗放式發(fā)展的思維定式，影響xx發(fā)展大局。三是有的領導干部履職不擔當、干事不作為，“疲牛虛”“三不為”等形式主義和官僚主義作風問題表現的尤為突出。今年我市被中央文明委停止全國文明城市資格一年的問題，材料申報竟然成為失分的主要原因，充分反映出我市有關部門和責任人思想麻痹、責任缺失、作風不實、管理不嚴，給予我們的警示和教育十分深刻。四是一些干部在聯(lián)系群眾、服務群眾方面消極應付、冷橫硬推，甚至于吃拿卡要、雁過拔毛。有的黨政機關和便民服務單位現在門好進了、臉好看了，但事卻依然難辦。我們每一期“電視問政”曝光的群眾反映強烈的突出問題，其本質都暴露出我們有的干部對群眾訴求麻木不仁、無動于衷的形式主義和官僚主義問題。五是有的學風文風會風不實，習慣于以文件落實文件，以會議貫徹會議，制發(fā)的文件材料不結合xx實際，照搬照抄、生搬硬套，缺乏針對性和操作性。市委巡察發(fā)現，許多黨員干部撰寫的個人發(fā)言稿、心得體會從網上全篇下載，甚至不做改動，讓人啼笑皆非。有的檢查考核多頭重復、頻率過高，重留痕輕實績，導致基層疲于應付、忙于周旋。

　　開展形式主義、官僚主義整治是貫徹落實中央八項規(guī)定精神、深入推進作風建設的重要內容，是推動中央和區(qū)市黨委決策部署貫徹落實的必然要求，是密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要體現。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識到中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，深刻認識到形式主義、官僚主義給黨的事業(yè)帶來的危害性，進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的部署要求上來。各級黨組織要堅決扛起主體責任，把形式主義、官僚主義整治作為重要的政治任務，堅持“一把手”負總責，站在加強黨的建設的高度，深入推進整治工作，壓緊壓實管黨治黨政治責任。各級紀檢監(jiān)察機關要把形式主義、官僚主義整治作為今年的重要工作，精心組織、扎實推進，切實抓細抓實抓出成效，不斷把我市作風建設、全面從嚴治黨引向深入，為加快建設“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新xx提供堅強有力的作風保障。

　　二、堅持問題導向，以“嚴”的要求和“實”的舉措深入推進形式主義和官僚主義突出問題整治

　　形式主義、官僚主義是黨內作風頑疾，是阻礙xx經濟社會又好又快發(fā)展的攔路虎。各級各部門要堅持以問題為導向，“嚴”字當頭、“實”字托底，深入對標對表，以釘釘子精神抓好整治工作。

　　一是破除形式主義、官僚主義，要從思想認識入手，切實提高政治站位，始終用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作。形式主義、官僚主義看似作風問題，實則是政治問題。形式主義嚴重背離實事求是原則，其根子是虛假的政績觀和嚴重缺失的責任心;官僚主義是封建殘余思想的表現，其根源是根深蒂固的官本位思想和嚴重扭曲的權力觀，脫離群眾，脫離實際。思想決定行動，所以，整治形式主義和官僚主義問題首先要解決思想上的問題。當前，我們有的干部會上表態(tài)高、會后落實差，工作不負責任，用說了代替做了，缺乏深入扎實的作風和實干的態(tài)度;有的權力觀扭曲，官本位思想嚴重，當官不為民做主，做官當老爺，唯我獨尊、高高在上，用權任性，甚至于用權謀私。這些表現說明了我們有的干部“三觀”出了問題，宗旨意識樹的不牢，黨性觀念缺失。習近平總書記強調，不忘初心、方得始終，我們走的再遠都不能忘記來時的路。各級黨員干部特別是領導干部一定要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，始終以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度審慎用權，決不能忘了自己的根在哪里、本在哪里。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，在持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫。廣大黨員干部要把整治形式主義、官僚主義作為強化“四個意識”、做到“兩個維護”的具體舉措，始終堅守共產黨人的精神高地，堅守我們黨的初心和使命，堅守個人許黨報國的初心和使命，堅守實事求是的原則，堅守為人民服務的宗旨，不斷提升政治素養(yǎng)和履職本領。

　　二是破除形式主義、官僚主義，要在見行動、抓落實上下功夫，樹立真抓實干、踏實干事的鮮明導向。中央和區(qū)市黨委部署的各項任務是否執(zhí)行到位，關鍵要看實際行動�，F在，我們有的干部開會發(fā)言時說的慷慨激昂，到了實際工作中卻不見行動，表態(tài)調門高、行動落實少;有的把建設“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新xx發(fā)展理念只作為口號喊，在推進工作中卻行動不力、成效不明顯;有的遇到改革發(fā)展中的困難和問題，消極回避，不主動想辦法、找出路，等靠要的思想嚴重。當前，xx正處在推進高質量發(fā)展的關鍵時期，我們與中東部地區(qū)的經濟發(fā)展水平還有較大差距，經濟形勢還很嚴峻，產業(yè)轉型升級的壓力大，倚重倚能的產業(yè)結構尚未根本轉變，有效投資接續(xù)動力不足，新產業(yè)新動能培育發(fā)展緩慢，政府債務化解任務還很重。破解這些難題必須要有真抓實干、攻堅克難的過硬作風。各級黨組織和黨員干部要始終保持崇尚實干的工作作風，對中央、自治區(qū)和市委、政府作出的部署都要以“咬定青山不放松”的決心抓好貫徹落實。要主動謀劃、積極作為，對定下的工作、看準的事情，不等不靠、狠抓落實，一件接著一件干，確保干一件成一件。要主動適應“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新xx發(fā)展理念，堅決擯棄小進即滿、小富即安的思想，堅決克服安于現狀、不思進取的狀態(tài)，堅決杜絕等靠要的思想，以硬碰硬的作風、實打實的行動確保中央和區(qū)市黨委各項決策部署在xx落地生根。

　　三是破除形式主義、官僚主義，要在履行好本職工作上下功夫，提振主動作為、擔當盡責的精氣神�！霸谄湮�，就要謀其事;在其崗、就要謀其責”。踏踏實實做好本職工作是對黨員干部履職盡責的最低要求。當前，工作中的“疲牛虛”“三不為”等形式主義、官僚主義問題在我市依然突出，有的干部在崗不履職、在位不盡責，安排部署的工作拖沓敷衍，推一推動一動，甚至推了也不動;有的自居為首府干部，夜郎自大、自以為是，該爭取的項目資金不爭取，該對接的工作不對接，一副“牛人”做派;有的不敢擔當、不愿作為，尸位素餐，“當一天和尚撞一天鐘”。去年我們查處的有關單位違規(guī)舉辦張學友演唱會問題、處置的三所民辦學校亂收費問題，特別是前段時間我市被中央文明委停止全國文明城市資格一年的問題，其本質都反映出我們一些干部不履職、不擔當、不作為，甚至是亂作為。泰峰書記要求我們“要認真汲取教訓，深刻剖析存在的問題及原因，痛定思痛，扎扎實實抓好整改創(chuàng)建工作，確保2019年通過中央文明委考核驗收。要舉一反三，真正在解決干部作風不嚴不實問題上下狠手、見實效”。敢不敢負責任，能不能履好職，是考量每一名黨員干部能力、作風的重要標尺。各級黨員干部一定要銘記自己的職責，時刻保持強烈的責任心、事業(yè)心，要有把工作當作事業(yè)干、把事業(yè)當作使命干的敬業(yè)精神，全身心地做好分內之事、擔起應盡之責，始終做到守土有責、守土負責、守土盡責。要時刻保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，把心思花在干事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下到落實今年的各項任務上來，發(fā)揚“不用揚鞭自奮蹄”的老黃牛精神，爭分奪秒抓進度，只爭朝夕提成效，以踏石留跡、抓鐵有痕的魄力，把我市改革發(fā)展的各項工作抓緊抓實、抓出成效。

　　四是破除形式主義、官僚主義，要在堅持以人民為中心的發(fā)展思想上下功夫，強化以人為本、執(zhí)政為民的理念。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務，形式主義、官僚主義脫離實際、脫離群眾，嚴重背離黨的性質宗旨，同我們黨的優(yōu)良作風格格不入。現在，我們有的干部只愿“盯上級”，不愿見群眾，聯(lián)系服務群眾不用心、不盡力，對群眾的訴求無動于衷、麻木不仁，對群眾的事能辦不辦、該辦不辦，耍官威、擺官架子、弄權擺譜，讓群眾來回多跑路，長時間等待，群眾對此深惡痛絕。各級黨員干部要始終樹牢以人民為中心的發(fā)展理念，把人民放在心中最高位置，牢記自己是人民的公仆而不是主人，是人民的勤務員而不是“父母官”，積極關注群眾訴求，及時回應群眾關切，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，真心實意地解決群眾生產生活中的困難和問題，維護好群眾的切身利益,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正以干部的辛苦指數換取群眾的幸福指數。

　　五是破除形式主義、官僚主義，要在整治文風會風、督導檢查上下功夫，切實為基層松綁減負。當前，會議多、文件多，督導檢查過多過濫，成為困擾基層的突出問題。去年10月中旬中央辦公廳專門印發(fā)《關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》，今年3月，中央辦公廳又印發(fā)通知，把今年確定為基層減負年，要求為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為。各級各部門要認真抓好貫徹執(zhí)行。最近，市委辦公室正在制定具體措施，進一步精文簡會，文件出臺后，四辦及市直各部門要認真貫徹執(zhí)行，切實為基層減負。要統(tǒng)籌做好督導檢查，防止“輪番式”“扎堆式”檢查考核。要改進調查研究，主動下沉，深入基層、深入群眾、深入實際，多搞一些“接地氣、貼民心、順民意、實打實”的調研活動，廣泛征求基層意見，認真傾聽群眾呼聲，做到情況明、底數清、數字準。真正為基層“松綁減壓”，讓基層干部從一些無謂的事務中解脫出來，把更多的時間用在抓工作落實上。

　　六是破除形式主義、官僚主義，領導干部要在以身作則、示范引領上下功夫，以頭雁引領帶動群雁齊飛。作為自治區(qū)首府，xx市的領導干部必須樹牢首府責任、首府標準、首府擔當，認真踐行“走在前、作表率”的要求。第一，要有爭先創(chuàng)優(yōu)、爭當第一的責任和意識。首府首府，什么是“首”?就是要各項工作都爭第一、取最高，事事走在前面，這樣才能稱之為首府。如果工作都干到了后面，那我們的首府責任體現在哪里?首府擔當又體現在哪里?所以我們領導干部一定要有爭先創(chuàng)優(yōu)、爭當第一的責任和意識，把各項工作都要放在“首府”這個大局中去思考、去謀劃、去推進。第二，要有大膽創(chuàng)新、敢為人先的責任和意識。面對各地百舸爭流、競相發(fā)展的局面，xx要想爭先進位，在全區(qū)改革發(fā)展中走在前、作表率，就要舍得打破“壇壇罐罐”，堅決拆除籬笆圍欄，以創(chuàng)新思維推動各項工作上臺階。要牢固樹立敢闖、敢干、敢為天下先的開創(chuàng)意識，只要有利于xx發(fā)展、有利于人民群眾，就要放開手腳，大膽去試、大膽去闖、大膽去干。市委、政府將旗幟鮮明地鼓勵探索、支持創(chuàng)新、激勵成功、寬容失敗。同時，對于不思進取、不干事、不作為的領導干部，將堅決予以追責問責。第三，要有攻堅克難、為全區(qū)發(fā)展做貢獻的責任和意識。首府就應該有首府的擔當，對黨中央和區(qū)市黨委安排部署的目標任務，以及定下來的工作任務、看準的改革事項，就要拿出政治勇氣來，把責任扛在肩上，把該干的事情干起來，把該抓的工作抓到位。有了困難，有了問題，就要多開動腦筋、多立足于自身想辦法、找出路，不要動輒向區(qū)上伸手要資金、要扶持。要以自力更生、自強不息的奮斗精神，解決自身改革發(fā)展中的困難和問題，為全區(qū)的經濟社會發(fā)展多做貢獻。

　　三、強化責任措施，確保形式主義和官僚主義集中整治行動取得實效

　　形式主義和官僚主義問題整治是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。各級黨組織要堅持把集中整治行動與貫徹落實中央和區(qū)市黨委重大決策部署相結合，與加強黨的建設、落實全面從嚴治黨相結合，與推動我市經濟社會高質量發(fā)展相結合，與做好掃黑除惡、文明城市創(chuàng)建等當前各項工作相結合，用集中整治行動來促進各項工作落實，用各項工作的實績來檢驗活動成效，做到“兩促進、兩不誤”。

　　一要加強組織領導。為加強對集中整治活動的領導，市委成立了整治工作領導小組，辦公室設在市紀委監(jiān)委，負責具體工作開展。領導小組辦公室要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調、組織指導和督促檢查，確保集中整治行動有序開展、扎實推進。各成員單位要各負其責、各司其職，加強溝通協(xié)調，形成工作合力。各單位黨委(黨組)要擔負起主體責任，“一把手”要認真履行第一責任，親自抓、負總責，班子成員要履行好“一崗雙責”，明確專人負責，深入扎實推進。各縣(市)區(qū)也要成立組織機構，壓實工作責任，確保活動取得實效。

　　二要營造濃厚氛圍。市委宣傳部要組織市屬媒體，采取開設作風建設專欄、集中報道等形式，大力宣傳各地各部門在集中整治行動中的好經驗、好做法，不斷加強輿論正面引導。要組織縣(市)區(qū)和市直部門主要負責人在電視媒體上作出承諾，接受廣大群眾的監(jiān)督。要圍繞形式主義、官僚主義這一主題，開展幾期“電視問政”，推動解決一批突出問題。要重視反面案例警示教育作用，凡是查處的形式主義、官僚主義典型問題都要一律通報曝光，以身邊事教育身邊人。

　　三要強化整改落實。各級黨組織和黨員干部要認真對照我市梳理的形式主義、官僚主義五個方面30個具體問題，結合工作實際，找準找實自身存在的突出問題，制定切實可行的整改措施。要立足于自身整改問題，堅持在改革發(fā)展中改、在具體工作中改、在服務群眾中改，讓問題在一線解決、作風在一線轉變、形象在一線樹立。要注重建章立制，針對薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，制定一批操作性強、務實管用的規(guī)章制度，健全完善形式主義、官僚主義整治長效機制。

　　四要加強督查考核。各級紀檢監(jiān)察機關是此次整治行動的主抓機關，既要抓好日常工作的組織協(xié)調推進，更要加強督導檢查，確保活動不走形式、不走過場。要堅持分級負責制，市紀委監(jiān)委負責市本級層面整治行動，各部門(單位)紀檢監(jiān)察機構具體負責本部門(單位)的工作推進，各縣(市)區(qū)紀委監(jiān)委負責本地區(qū)整治行動。要加大明察暗訪力度，市紀委監(jiān)委將組織作風督察組，不定期開展明察暗訪，對發(fā)現的問題及時通報曝光，嚴肅處理有關責任人。

　　年底，專項整治行動結束后，將組織對各縣(市)區(qū)、市直部門整治成效進行考評，考評的標準就是“四看”：一要看工作業(yè)績。整治行動的成效最終體現在工作成績上，如果我們各縣(市)區(qū)、市直部門今年的經濟發(fā)展目標上不去，或者還在原地踏步，甚至于倒退，那我們開展整治行動的目的就沒有達到，就難以向市委、政府和廣大群眾交代。二要看黨的建設是否更加有力。形式主義、官僚主義問題整治是加強黨的建設的內在要求，要通過整治行動推動我市各級各部門形成風清氣正的政治生態(tài)和良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要看社會事業(yè)、民生保障任務是否完成，在推動解決群眾反映強烈的突出問題上是否富有成效。四要看掃黑除惡、文明城市創(chuàng)建等市委、政府部署的重點工作是否落到實處。我們將對整治行動成效不明顯的通報批評，責令“回爐補課”。對虛假整改、應付工作的嚴肅追責問責。

　　同志們，優(yōu)良的作風能激發(fā)出強大的戰(zhàn)斗力。希望全市各級黨組織和廣大黨員干部以此次整治行動為新起點，進一步振奮精神、實干興銀，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風、更加務實的舉措，努力創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為加快推動xx高質量發(fā)展，建設“綠色、高端、和諧、宜居”美麗新xx作出更大的貢獻!

形式主義、官僚主義突出問題集中整治行動動員部署會講話稿 本文關鍵詞：官僚主義，形式主義，突出問題，整治，部署

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