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土地配置之土地出讓關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029

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土地配置之土地出讓關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理有關(guān)工作的通知201*1029

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關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌管理有關(guān)工作的通知

滬房地資用[201*]536號(hào)

各區(qū)縣房地局:

我市自201*年7月施行土地公開(kāi)招標(biāo)拍賣(mài)政策以來(lái),對(duì)進(jìn)一步規(guī)范土地供應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的完善,合理配置土地資源,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控等起到了積極的作用。但在具體實(shí)施過(guò)程中,也存在著土地公開(kāi)招標(biāo)流程不夠精簡(jiǎn),程序不盡統(tǒng)一,信息尚不完全公開(kāi)等問(wèn)題。按照土地出讓業(yè)務(wù)“流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息公開(kāi)化”的要求,我市將于201*年起正式啟用上海市土地交易子系統(tǒng)。為推進(jìn)該系統(tǒng)的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范我市經(jīng)營(yíng)性土地出讓招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

一、進(jìn)一步規(guī)范和明確土地公開(kāi)出讓的范圍

進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性土地出讓公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)的比例。凡新增的商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、金融、服務(wù)業(yè)、商品房等六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地;工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地;工業(yè)用地、教育用地等原非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地,改變?yōu)榱?lèi)經(jīng)營(yíng)性用地的;在實(shí)施舊區(qū)改造開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、郊區(qū)片林建設(shè)中,涉及六類(lèi)經(jīng)營(yíng)性用地范圍的,都必須納入公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)范圍,嚴(yán)禁采用協(xié)議或邀請(qǐng)招標(biāo)方式出讓。同時(shí)在土地公開(kāi)招標(biāo)中,推進(jìn)“熟地”出讓。

此外,對(duì)商品住宅以外的經(jīng)營(yíng)性用地項(xiàng)目,包括商業(yè)、服務(wù)等用地,可采用公開(kāi)掛牌等方式出讓。除上述用途以外土地,如同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)拍賣(mài)或者掛牌方式出讓。二、加強(qiáng)土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌工作管理1、確保土地出讓活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正

進(jìn)一步提升土地出讓公開(kāi)出讓的透明度,做到“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一出讓信息和出讓結(jié)果公示、統(tǒng)一出讓文件規(guī)范、統(tǒng)一開(kāi)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序、統(tǒng)一土地審批和出讓計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用,并嚴(yán)格履行土地出讓招標(biāo)拍賣(mài)掛牌的規(guī)范。

確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員獨(dú)立公正的履行其職責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成,除可以由出讓人委派2名代表外,其他成員應(yīng)當(dāng)由市招標(biāo)辦從全市土地招標(biāo)拍賣(mài)專(zhuān)家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。評(píng)標(biāo)委員的組成在中標(biāo)結(jié)果公布之前不得向外發(fā)布,對(duì)參與評(píng)標(biāo)的委

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員應(yīng)當(dāng)實(shí)行利益沖突申請(qǐng)回避制度。

土地出讓的起叫價(jià)、起始價(jià)、底價(jià),應(yīng)當(dāng)在委托市場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上,由各區(qū)縣招標(biāo)辦綜合考慮政府產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)供需等因素后擬定,并在土地開(kāi)標(biāo)或拍賣(mài)掛牌前7個(gè)工作日前報(bào)市招標(biāo)辦。市招標(biāo)辦核定的底價(jià),應(yīng)于投標(biāo)截止前密封投入指定標(biāo)箱或在拍賣(mài)掛牌前送達(dá)區(qū)縣招標(biāo)辦。出讓底價(jià)在出讓活動(dòng)結(jié)束之前不得對(duì)外泄漏。對(duì)土地出讓底價(jià)的市場(chǎng)評(píng)估,有條件的應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公開(kāi)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

2、規(guī)范土地公開(kāi)出讓活動(dòng)的組織實(shí)施

土地出讓招標(biāo)拍賣(mài)掛牌活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》、《上海市土地出讓辦法》、《上海市土地出讓招標(biāo)拍賣(mài)試行辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

各區(qū)縣應(yīng)當(dāng)按照市房地資源局提供的規(guī)范文本,編制具體出讓地塊的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓文件(包括對(duì)已發(fā)出的出讓文件進(jìn)行修改、補(bǔ)充的),并報(bào)經(jīng)市招標(biāo)辦審查通過(guò)后方可對(duì)外發(fā)布。招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告由市局統(tǒng)一發(fā)布。

開(kāi)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)邀請(qǐng)全體投標(biāo)人參加。在公證機(jī)構(gòu)的參與下,當(dāng)眾開(kāi)啟標(biāo)箱,宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)文件主要內(nèi)容等,如投標(biāo)人少于3家的,該地塊應(yīng)當(dāng)予以收回并另行組織出讓。

評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照出讓文件確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行,根據(jù)投標(biāo)價(jià)格,投標(biāo)方案,投標(biāo)人資質(zhì)等進(jìn)行綜合選優(yōu),評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)分綜合值由高至低推薦1-3名中標(biāo)候選人。區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順位確定中標(biāo)人。3、加強(qiáng)土地供應(yīng)和土地出讓計(jì)劃管理

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)的宏觀調(diào)控,適度控制增量建設(shè)用地規(guī)模,把集約利用和挖潛存量作為土地供應(yīng)的重要來(lái)源之一。在土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)上,鼓勵(lì)各區(qū)縣推出適應(yīng)中低收入家庭居住的普通商品住宅建設(shè)用地。在土地供應(yīng)方式上,實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)、儲(chǔ)備、供地機(jī)制,充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)和地價(jià)平衡方面的調(diào)節(jié)作用。

加強(qiáng)出讓地塊計(jì)劃管理,實(shí)行每半年度的土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌地塊計(jì)劃編制和預(yù)報(bào)。各區(qū)縣根據(jù)下達(dá)的全年經(jīng)營(yíng)性土地利用計(jì)劃和土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌計(jì)劃指標(biāo),

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分別在2月和8月分別編制半年度的土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓地塊計(jì)劃,報(bào)市局備案后組織落實(shí)。對(duì)具體地塊的招標(biāo)拍賣(mài)掛牌組織活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在征詢(xún)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、完成土地勘測(cè)定界、摸清拆遷總量后,提前60天向市招標(biāo)辦預(yù)報(bào)地塊,經(jīng)審核同意后統(tǒng)一發(fā)布招標(biāo)拍賣(mài)掛牌公告。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地出讓活動(dòng)的全程管理1、規(guī)范土地使用權(quán)出讓合同管理

土地使用權(quán)出讓合同,全市統(tǒng)一采用工業(yè)、商品房及存量房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)三類(lèi)版本。出讓合同的標(biāo)準(zhǔn)格式由市房地資源局制訂。土地使用權(quán)出讓合同的簽訂主體,按照《上海市實(shí)施辦法》規(guī)定的建設(shè)用地供地權(quán)限確定。

對(duì)土地出讓合同的簽訂,除原土地受讓人成立項(xiàng)目公司、建設(shè)超面積等情況可辦理補(bǔ)充合同的,對(duì)作價(jià)入股、改變建設(shè)主體等情形,應(yīng)當(dāng)解除原合同并重新簽訂合同。對(duì)原土地受讓人存在延期支付土地出讓金、未按時(shí)開(kāi)發(fā)閑置土地等違約行為的,應(yīng)當(dāng)先按合同約定進(jìn)行處分后,再行辦理出讓合同的解除。

嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度。市局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管,定期抽查各區(qū)縣的供地批文和合同,對(duì)不符合規(guī)定的情況,將不予辦理土地出讓金收繳。

2、強(qiáng)化土地出讓批后管理

土地出讓活動(dòng)結(jié)束后,區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)在出讓結(jié)果出來(lái)后的第一個(gè)工作日內(nèi),將中標(biāo)結(jié)果報(bào)市招標(biāo)辦備案,所有土地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓信息由市招標(biāo)辦統(tǒng)一集中整合匯總并進(jìn)行發(fā)布。

嚴(yán)格土地出讓合同的履行,各區(qū)縣應(yīng)逐步建立健全土地出讓的跟蹤管理制度。對(duì)延期交付出讓金的依合同規(guī)定收取滯納金,對(duì)閑置土地依法征收閑置費(fèi),對(duì)因受讓人原因造成的土地閑置,符合條件的應(yīng)當(dāng)依法予以收回。

201*.10.29

附件:國(guó)有土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣(mài)掛牌審批管理程序流程圖

擴(kuò)展閱讀:關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

國(guó)土資發(fā)[201*]71號(hào)關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法

監(jiān)察工作的通知

關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知

國(guó)土資發(fā)[201*]71號(hào)國(guó)土資源部監(jiān)察部

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源廳(國(guó)土環(huán)境資源廳、國(guó)土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國(guó)土資源局)、監(jiān)察廳(局),計(jì)劃單列市國(guó)土資源行政主管部門(mén)、監(jiān)察局,解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局、監(jiān)察局:

201*年,各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)按照中央紀(jì)委全會(huì)和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的部署,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察。經(jīng)過(guò)努力,經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度已經(jīng)初步建立,經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的比例有所提高。但從全國(guó)看,這項(xiàng)制度還未得到全面落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓的行為依然存在,有些地方的問(wèn)題還比較嚴(yán)重。為貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議關(guān)于認(rèn)真落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為的部署和要求,從源頭上預(yù)防和治理土地出讓中的腐敗行為,國(guó)土資源部和監(jiān)察部決定,201*年繼續(xù)在全國(guó)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、突出重點(diǎn),明確執(zhí)法監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

201*年執(zhí)法監(jiān)察的工作重點(diǎn)是,繼續(xù)全面推行并嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度,建立健全具體制度和操作規(guī)范,認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處土地出讓中違規(guī)操作的問(wèn)題和違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察的范圍是,201*年1月1日后各類(lèi)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的情況;對(duì)201*年執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)但尚未處理的違規(guī)操作和違紀(jì)違法出讓經(jīng)營(yíng)性土地問(wèn)題,也要糾正和查處。主要內(nèi)容包括:

一是市、縣建立經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的情況。已建立制度的市、縣,要督促抓好制度的規(guī)范和完善,制定監(jiān)督管理措施;尚未建立制度的,要責(zé)成有關(guān)地方政府和部門(mén)于6月底以前建立,屆時(shí)仍不建立的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

二是市、縣政府和國(guó)土資源行政主管部門(mén)執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓程序的情況,特別是國(guó)有土地使用權(quán)出讓規(guī)范操作和信息公開(kāi)的有關(guān)情況。對(duì)不按規(guī)定操作和公開(kāi)有關(guān)信息的,要及時(shí)糾正,造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三是經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓中存在的突出問(wèn)題。對(duì)規(guī)避招標(biāo)拍賣(mài)掛牌或仍采取協(xié)議方式出讓和劃撥,單位和個(gè)人先行立項(xiàng)、先行選址定點(diǎn)和先行確定地價(jià),以及假招標(biāo)、假拍賣(mài)、假掛牌或陪標(biāo)、串標(biāo)等問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等問(wèn)題,要認(rèn)真糾正和查處。

四是201*年遺留問(wèn)題的清查處理情況。對(duì)201*年執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)但尚未處理的問(wèn)題,要在201*年糾正和查處完結(jié)。在201*年執(zhí)法監(jiān)察和土地市場(chǎng)秩序治理整頓中,對(duì)有關(guān)問(wèn)題已予處理,并通過(guò)了國(guó)土資源部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、建設(shè)部、審計(jì)署聯(lián)合驗(yàn)收的,不再重復(fù)檢查。

二、明確政策,嚴(yán)格和規(guī)范執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度

各地要嚴(yán)格和規(guī)范執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度。201*年7月1日《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》(國(guó)土資源部令第11號(hào))實(shí)施后,除原劃撥土地使用權(quán)人不改變?cè)恋赜猛旧暾?qǐng)補(bǔ)辦出讓手續(xù)和按國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定屬于歷史遺留問(wèn)題之外,商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地必須采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式供應(yīng),其他土地的供地計(jì)劃公布后,同一宗地有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地者的,也要采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式供應(yīng)。各地要嚴(yán)格按國(guó)家政策規(guī)定界定《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》實(shí)施前的歷史遺留問(wèn)題,不得擅自擴(kuò)大范圍,不得弄虛作假、變相搭車(chē),并要加快工作進(jìn)度,于201*年8月31日前將歷史遺留問(wèn)題處理完畢。對(duì)8月31日后以歷史遺留問(wèn)題為由采用協(xié)議方式出讓經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)的,要從嚴(yán)查處。為加強(qiáng)管理和監(jiān)督,經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓計(jì)劃、招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓公告、出讓申請(qǐng)條件和出讓結(jié)果等必須按《招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》向社會(huì)公開(kāi),除了按該規(guī)定在相關(guān)媒體上公布外,還應(yīng)同時(shí)在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上發(fā)布,信息公開(kāi)必須及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。市、縣國(guó)土資源行政主管部門(mén)組織實(shí)施經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓活動(dòng),必須制定明確的操作程序和工作規(guī)程,規(guī)范操作。地方各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要制定具體的監(jiān)督檢查措施,對(duì)不按規(guī)定公布出讓信息、影響經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓規(guī)范進(jìn)行的,監(jiān)察機(jī)關(guān)和上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)要責(zé)成責(zé)任單位及時(shí)糾正,完善相關(guān)制度,并追究有關(guān)人員責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督檢查

地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合本地實(shí)際,制定工作方案,統(tǒng)一組織,協(xié)調(diào)行動(dòng)。既各盡其職、各負(fù)其責(zé),又相互支持、密切配合,形成整體合力。

各省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法,加大監(jiān)督檢查的力度。檢查工作可采取下查一級(jí)或組織地(市)、縣(市)之間交叉檢查等方式進(jìn)行;省(區(qū)、市)要針對(duì)所轄地區(qū)存在的突出問(wèn)題確定重點(diǎn)進(jìn)行抽查,對(duì)201*年發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的地方,必須列入重點(diǎn)抽查范圍。要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,總結(jié)推廣行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的,要加強(qiáng)督查。同時(shí),要按要求認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況和違紀(jì)違法案件查處情況的匯總上報(bào)工作(見(jiàn)附件)。

各省(區(qū)、市)國(guó)土資源行政主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)要于11月10日前,分別向國(guó)土資源部、監(jiān)察部書(shū)面報(bào)告執(zhí)法監(jiān)察工作情況。國(guó)土資源部、監(jiān)察部將根據(jù)各地的工作情況適時(shí)組織聯(lián)合檢查。

四、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),加大查處違紀(jì)違法案件的力度

《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定》(中紀(jì)發(fā)[201*]3號(hào))已經(jīng)頒布實(shí)施,各地區(qū)、各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,注意發(fā)現(xiàn)案件線索,擴(kuò)大案源,會(huì)同國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓中的違紀(jì)違法案件。對(duì)在經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓中弄虛作假、徇私舞弊的,領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定干預(yù)或插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓等違紀(jì)違法行為,要堅(jiān)決予以查處。涉嫌犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)有關(guān)地方和部門(mén)瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處的,將予以嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

二○○四年三月十八日

來(lái)源:國(guó)土資源部

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