201*年保障性住房建設(shè)情況匯報

霍山縣201*年住房保障工作情況匯報

（霍山縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）

201*年6月27日

201*年，我縣住房保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照上級的計劃與時間要求，以著力解決困難群眾住房問題為主線，大力發(fā)展廉租住房和公共租賃住房，前期工作準(zhǔn)備充分，工程進(jìn)展較為順利。現(xiàn)將今年1-6月份工作情況匯報如下：

一、目標(biāo)任務(wù)完成情況1、保障性住房建設(shè)情況

201*年，我縣廉租住房建設(shè)項目實施單位為縣住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，建設(shè)地點(diǎn)位于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)同心小區(qū)內(nèi)，建設(shè)面積5453m108套（與市政府簽訂的目標(biāo)任務(wù)為5000m100套）。工程投資650萬元，201*年5月18日開標(biāo)，5月底前開工放線，現(xiàn)正進(jìn)行基礎(chǔ)部分施工。

201*年，我縣計劃新建500套公共租賃住房，實際分解落實526套。實施項目建設(shè)單位為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（安園經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)公司）和安徽迎駕貢酒有限公司曲酒分公司、安徽三陽光電科技有限公司、安徽溢彩玻璃器皿有限公司。項目實施地點(diǎn)位于開發(fā)區(qū)和迎駕大道企業(yè)存量用地，設(shè)計總建筑面積25845m，總投資3800余萬元。其中：縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)316套；曲酒分公司108套；三陽光電公司48套；溢彩玻璃器皿公司54套。目前，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)316套正在平整場地；安徽迎駕貢酒有限公司曲酒分公司108套已經(jīng)完成招投標(biāo)，正在平整場地；其他二家企業(yè)正在進(jìn)行

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圖審、招標(biāo)等前期工作。

2、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放情況

201*年我縣城市低保家庭和低收入家庭全年發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼目標(biāo)任務(wù)為不低于1500戶，其中新增發(fā)放140戶。

我縣已制定本年度廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放方案，將人均保障面積由上年度的13m提高到15m、補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)在上年度的基礎(chǔ)上增加1元/m。目前，衡山鎮(zhèn)10個社區(qū)（其中新增2個）和開發(fā)區(qū)城東社區(qū)已經(jīng)受理補(bǔ)貼申請1310戶，正在進(jìn)行公示、數(shù)據(jù)錄入工作。

3、實物配租情況

201*年我縣廉租住房實物配租目標(biāo)任務(wù)為200戶（套）。目前，上年度在迎駕廠苗圃建設(shè)的廉租房6、7、8樓144套已經(jīng)竣工，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修；上年度購買的149套廉租房即將交付，正在積極制定配租方案。本月起至10月底前，在完成受理申請、審核、公示等程序后，將全部分房到戶。

4、信息公開情況

201*年我縣保障性住房建設(shè)計劃和開竣工項目信息按照國家和省要求在規(guī)定的時間內(nèi)在縣政府網(wǎng)站公示公告欄上予以公布。

二、存在問題

1、城市棚戶區(qū)改造工作稍顯滯后�？h政府已經(jīng)出臺《霍山縣國有土地房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》，城市棚戶區(qū)改造拆遷前期準(zhǔn)備工作正在進(jìn)行。

2、我縣住房保障信息系統(tǒng)雖然已經(jīng)投入運(yùn)行，但實際工作

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中存在系統(tǒng)運(yùn)行速度慢、網(wǎng)管員操作不夠熟練等問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)展不快。

三、下一步打算

1、加快201*年廉租房建設(shè)、公共租賃住房建設(shè)項目進(jìn)度，確保所有工程9月底前全部開工建設(shè)。

2、加快廉租住房、公共租賃住房實物配租工作。制定公共租賃住房實物配租工作方案，完成開發(fā)區(qū)廉租住房實物配租，積極探索廉租住房、公共租賃住房入住后期管理辦法和經(jīng)驗。

3、加快城市棚戶區(qū)改造房屋拆遷和安房建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年城市棚戶區(qū)改造任務(wù)。

201*，我縣住房保障工作與往年相比，目標(biāo)更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。我們將進(jìn)一步端正工作態(tài)度，扎實工作，盡職盡責(zé),把民生工程這項惠及群眾的工作做得更好更實，切實滿足廣大低收入家庭住房需求，為加快霍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀：201*年保障性住房建筑行業(yè)分析報告

201*年保障性住房建筑行業(yè)分析報告

201*年3月目錄

一、中國保障性住房的發(fā)展歷程............................................................4

1、保障性住房的發(fā)展提上議程...........................................................................42、保障性住房建設(shè)201*、201*年低迷.............................................................83、201*年保障性住房建設(shè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)................................................................114、保障房作為一項國家戰(zhàn)略逐漸清晰.............................................................14

二、限購令下的投資增長......................................................................16

1、嚴(yán)厲的限購措施出臺.....................................................................................162、保障性住房建設(shè)推動投資和建設(shè)活動強(qiáng)勁.................................................173、城鎮(zhèn)化加速下推動的保障性住房.................................................................19

三、大規(guī)模建設(shè)保障性住房的時代......................................................22

1、未來五年保障性住房供給不斷增長.............................................................222、未來保障性住房需求的規(guī)模巨大.................................................................24

四、保障性住房建設(shè)任務(wù)的制度和資金保障......................................27

1、考核目標(biāo)量化帶來制度保障.........................................................................27

（1）政策執(zhí)行和監(jiān)督力度大，考核目標(biāo)量化...........................................................27（2）地方政府治理轉(zhuǎn)型...............................................................................................28（3）政府在商品房項目收益不斷下降.......................................................................30

2、保障性住房的用地保證.................................................................................31

（1）土地供給總量的大幅度增加是保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵...................................31（2）預(yù)計201*年住房用地計劃.................................................................................33

3、保障性住房的資金來源保障.........................................................................36

（1）201*年保障性住房資金來源測算......................................................................36（2）中央預(yù)算預(yù)計大幅增加.......................................................................................38（3）土地出讓凈收益比例不一...................................................................................38（4）住房公積金結(jié)余資金巨大...................................................................................39（5）保障性住房貸款成為未來國有銀行的政策方向...............................................42（6）創(chuàng)新性的融資渠道和融資平臺...........................................................................①地方融資平臺.....................................................................................................43②公租房的融資.....................................................................................................43③BOT融資模式....................................................................................................44

四、保障性住房的法制保障可望進(jìn)展..................................................46五、保障房建設(shè)實例分析：上海..........................................................48六、投資策略：關(guān)注“建筑＋地產(chǎn)”類公司..........................................51

一、中國保障性住房的發(fā)展歷程

1、保障性住房的發(fā)展提上議程

保障性住房是與商品性住房相對應(yīng)的一種概念，指的是政府為中低收入住房家庭提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價格和租金的住房、由廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公共租賃房和限價房等構(gòu)成。

1998年前，經(jīng)濟(jì)適用住房的前身是集資合作建房、安居房、統(tǒng)建房等。1998年7月，國務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，標(biāo)志著住房實物分配的徹底停止，逐步推行住房分配貨幣化。

為實現(xiàn)住房新舊體制的平穩(wěn)過渡，國家提出了建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房（安居工程）為主的多層次的住房供應(yīng)體系：高收入家庭購買或租賃市場價商品房、中低收入家庭購買經(jīng)濟(jì)適用房、最低收入家庭租賃或購買由政府和單位提供的廉租房。作為房改的核心文件，歷史上第一次從制度層面清晰界定的一個針對不同收入家庭實行不同住房供應(yīng)的政策。

從此，中國以住房為主的房地產(chǎn)市場開始形成并迅速發(fā)展壯大。隨后幾年，各地高度重視住房保障工作，201*年，經(jīng)濟(jì)適用住房投資額在住房建設(shè)總投資額中占到17%左右。隨著經(jīng)營城市理念的迅猛傳播，土地成為地方預(yù)算外收入的主要來源，劃撥土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的積極性逐年下降。

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