開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)的《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，和市委宣傳部、市委依法治市辦公室、市司法局《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》精神，結(jié)合辦事處實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“弘揚(yáng)法制精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”為主題，落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和人大常委會(huì)決議，大力開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，教育廣大干部自覺(jué)學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員的憲法和法律意識(shí)，引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)依法決策、依法管理、依法行政，不斷提高社會(huì)法制化管理水平，努力為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

二、總體要求

一是要大力開展憲法的學(xué)習(xí)宣傳和社會(huì)主義法治理念教育，努力提高公民的憲法意識(shí)和法制觀念，推進(jìn)社會(huì)主義法治理念深入人心。二是要大力開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的法律法規(guī)宣傳教育，突出宣傳科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的基本法律原文、法律制度，努力服務(wù)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)和保障社會(huì)和諧。三是要大力開展以“學(xué)法律、

講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部學(xué)法、懂法、守法、依法辦事，自覺(jué)履行義務(wù)，切實(shí)保障人民群眾的切身利益。四是要大力開展法制文化建設(shè)，努力創(chuàng)造符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特色的法制文化，為深入推進(jìn)依法治市營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、活動(dòng)內(nèi)容

1．采取各項(xiàng)措施，加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育，使廣大機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平公正、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念，始終強(qiáng)化帶頭學(xué)習(xí)法律、自覺(jué)遵守法律、忠實(shí)執(zhí)行法律、維護(hù)法律權(quán)威的理念。

2．繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度，進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。

3．加強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)法制度建設(shè)，把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)、輪訓(xùn)和考核工作，增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)中所占的比重，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識(shí)考試、考核工作規(guī)范化。繼續(xù)堅(jiān)持全局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公務(wù)員年度法律知識(shí)統(tǒng)一考試制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。

4．依托黨校、行政學(xué)院、干部院校以及機(jī)關(guān)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)公職人員學(xué)法陣地建設(shè)，為公務(wù)員學(xué)法提供便利

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條件。采用開辦培訓(xùn)班、專題講座、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)等適合公務(wù)員特點(diǎn)等方式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

5．進(jìn)一步健全執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，加大對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的考核力度，把執(zhí)法水平和執(zhí)法效果作為“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的重要考核內(nèi)容，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量不斷提升。

6．“五五”普法期間，大慶市將組織開展評(píng)選100名“學(xué)法用法模范公務(wù)員”、建立100個(gè)“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”活動(dòng)。藥監(jiān)局公務(wù)人員要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)，努力爭(zhēng)創(chuàng)大慶市“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為載體推進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)法用法工作。

四、實(shí)施步驟

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段（201*年1月至6月）

重點(diǎn)工作：一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。四縣局要結(jié)合實(shí)際、研究制定本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案。

第二階段：組織實(shí)施階段（201*年7月至201*年6月）重點(diǎn)工作：一是要根據(jù)實(shí)際需要，制訂“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是準(zhǔn)備迎接省、市專項(xiàng)檢查和評(píng)比活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（201*年7月至201*年6月）

重點(diǎn)工作：各單位要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。迎接省、市開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”綜合考評(píng)。

五、具體要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性和必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，創(chuàng)造性地開展工作。做到有組織、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

（二）制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。四縣局要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。四縣局的方案要于201*年6月10日前上報(bào)市局政策法規(guī)科。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各單位要加大對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新方法新途徑，增強(qiáng)工作的時(shí)效性，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范作用。

（四）四縣局開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送市局政策法規(guī)科，以便市局了解掌握全系統(tǒng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的進(jìn)展情況，更好地推動(dòng)全系統(tǒng)普法工作。

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岳西縣開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照岳西縣“五五”普法規(guī)劃的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法律宣傳教育和依法治理工作，提高公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)，提高依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平，推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的落實(shí)。

二、目標(biāo)要求

公務(wù)員隊(duì)伍基本熟練掌握本部門相關(guān)的法律知識(shí)，依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，水平顯著提高，達(dá)到法治政府的基本要求。

三、任務(wù)內(nèi)容

“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”是指要對(duì)黨群等機(jī)關(guān)及其直屬事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行法制宣傳教育。每年的法制教育學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40小時(shí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等與本部門工作的相關(guān)的法律法規(guī)。

機(jī)關(guān)教育對(duì)象分二類：一是具有行政執(zhí)法（司法）職能的部門和人員，對(duì)其要重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)通用法律法規(guī)和與行政執(zhí)法（司法）相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育；二是非執(zhí)法類人員，對(duì)其要進(jìn)行通用法律法規(guī)的宣傳教育。

四、方法措施

(一)完善制度，突出社會(huì)主義法制理念教育。繼續(xù)堅(jiān)持和完善

黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、各級(jí)政府辦公會(huì)前學(xué)法制度，以及公務(wù)員年度法律知識(shí)培訓(xùn)制度、進(jìn)一步健全法律知識(shí)年度考試考核制度，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法合格證制度和任職前法律知識(shí)考試制度等，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。注重社會(huì)主義法制理念教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員隊(duì)伍的依法管理和服務(wù)社會(huì)水平。

(二)各級(jí)組織部門要把法律知識(shí)培訓(xùn)列為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課程。增加法律知識(shí)在公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)習(xí)中所占的比重。采用專題講座、知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)、報(bào)告會(huì)和參觀警示教育基地等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

(三)堅(jiān)持把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃。各單位要建立法制學(xué)習(xí)園地，把專題講座與法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證完成規(guī)定的學(xué)法任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部每年的學(xué)法筆記不少于5千字，其他工作人員每年學(xué)筆記不少于3千字。

（四）充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)和行業(yè)部門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，辦好法律宣傳教育網(wǎng)站，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育形式，為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法提供便利條件。

五、實(shí)施步驟

全縣的“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作分三個(gè)階段：

第一階段：準(zhǔn)備階段(201*年9月至201*年12月)一是開展調(diào)查研究，摸清“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”的工作底數(shù)。二是研究制定規(guī)劃。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際，研究制定本地區(qū)、本單位“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)施方案和具體步驟，明確工作重點(diǎn)，進(jìn)行任務(wù)分解。三是抓好試點(diǎn)，培訓(xùn)骨干，落實(shí)組織，宣傳和發(fā)動(dòng)等

項(xiàng)工作。

第二階段：組織實(shí)施階段（201*年1月至201*年12月)一是要根據(jù)實(shí)際需要，各地、各部門要制定“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”重點(diǎn)工作推進(jìn)表，二是采取堅(jiān)決的措施和富有成效的手段，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織專項(xiàng)檢查和評(píng)比等活動(dòng)。

第三階段：總結(jié)驗(yàn)收階段(201*年1月至201*年6月)一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法依法治理部門要按照細(xì)則確定的目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真開展自檢自查工作。二是縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)各地、各部門開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)進(jìn)行考核，并將其作為“五五”普法的重要內(nèi)容記入考核檔案。

六、具體要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的重要性與必要性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。要把“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”作為“五五”普法活動(dòng)的重要載體，擺上重要日程，給予必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障，大膽探索．創(chuàng)造性地開展工作�！胺�律進(jìn)機(jī)關(guān)”的具體實(shí)施單位，要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有教員、有教材、有陣地、有考核、有檔案，確保學(xué)法用法效果。

(二)制定計(jì)劃，抓好落實(shí)。各單位要做好本級(jí)規(guī)劃的制定工作。做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。實(shí)要建立健全法制宣傳教育工作責(zé)任制，做到有部署、有檢查，保證方案的順利實(shí)施。

(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。各地、各部門要對(duì)開展“法律進(jìn)機(jī)

關(guān)”工作加大督促檢查力度，做到有計(jì)劃、有措施、有總結(jié)。要善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立和推廣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。

(四)營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大效果。要結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，集中時(shí)間，開展輿論宣傳活動(dòng)，以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體為主陣地，大張旗鼓地展示全縣“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作成就，進(jìn)一步形成重視、支持、積極參與和營(yíng)造普法依法治縣的輿論氛圍。要堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳與依法治理工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與創(chuàng)建民主法治單位相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)和諧岳西建設(shè)的步伐。

（五）各單位開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)情況要及時(shí)報(bào)送縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作的進(jìn)展情況實(shí)施組織專項(xiàng)推進(jìn)活動(dòng)，并及時(shí)通報(bào)各單位、各部門的工作進(jìn)展情況。

岳西縣依法治縣辦公室201*年8月10日

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