機關黨委走基層活動調(diào)研方案
機關黨委走基層活動調(diào)研方案
為深入貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會和區(qū)社黨委四屆十六次理事會會議精神,進一步倡行“新疆效率”,提高工作效能,轉變工作作風,增強服務基層的理念,切實為“三農(nóng)”做好服務。區(qū)社機關黨委以“作風優(yōu)良、服務盡責、廉潔奉公、基層滿意”為目標,結合自身實際工作,特制定201*年下基層調(diào)研活動方案:一、調(diào)研的原則目的
牢固樹立“群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要”的理念,以“三服務三強化”為載體,堅持深入基層調(diào)查研究,努力為直屬企事業(yè)單位及地州縣(市)供銷社解決實際困難和問題,為基層辦實事、辦好事。以機關黨委實際工作職責為重點開展調(diào)研活動,結合區(qū)社領導工作安排及其他相關部門的聯(lián)合調(diào)研等。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,并以此來鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的成果。二、調(diào)研的時間201*年全年
三、調(diào)研活動具體內(nèi)容和安排
(一)堅持把效能建設與學習型黨組織建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、主題教育活動、精神文明創(chuàng)建和日常工作有機結合,融合推進,力求實效,服務基層。(二)以求真務實的工作作風,201*年2月底前后提出全年工作目標、制定工作計劃,高起點、高標準、高質(zhì)量的完成區(qū)社黨委、理事會安排的各項工作任務,并結合機關黨委實際工作制定全年下基層調(diào)研活動的整體方案。全年開展走基層活動不少于兩次。
(三)為進一步完善好“基層滿意好處室”相關工作,201*年10月計劃到聯(lián)系點巴里坤縣供銷社進行調(diào)研,實地幫助指導,協(xié)調(diào)解決相關工作,并會同聯(lián)系點就今后工作發(fā)展及思路提出工作建議。
四、調(diào)研活動保障措施和要求
(一)強化組織領導。由處室負責人親自負責全年的下基層調(diào)研活動,其他人員積極協(xié)助,保證機關黨委人員全部參與。
(二)合理安排,統(tǒng)籌兼顧。在完成日常工作的同時,合理調(diào)配下基層調(diào)研的時間、形式和內(nèi)容。
(三)注重實效,認真總結。開展調(diào)研活動,一定要緊緊圍繞自治區(qū)黨委政府和區(qū)社的工作要求及工作重點,把下基層調(diào)研工作抓好、抓實、抓出成效。在調(diào)研活動結束后,及時總結,發(fā)現(xiàn)不足,及時糾正。
(四)調(diào)研期間,要做到不影響不增加企業(yè)及基層正常工作和負擔,堅持高效、文明、廉潔的開展工作,以實際行動維護供銷社機關良好形象。
擴展閱讀:百名干部走基層實施方案
通知
汀委辦201*38號
關于轉發(fā)《長汀縣開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研活動的方案》的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,縣直機關黨工委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委、教育工委,縣直各黨委,縣直有關單位:
縣委組織部制定的《長汀縣開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研活動的方案》已經(jīng)縣委同意,現(xiàn)予轉發(fā),請結合實際,認真組織實施。
中共長汀縣委辦公室
201*年3月23日
長汀縣開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研活動的方案
為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會,以及全國、全省組織部長會議、全市組織工作會議和全國、全省、全市在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年視頻會議精神,深入貫徹落實習近平副主席就我縣水土流失治理的重要批示精神,掀起新一輪水土流失治理和生態(tài)縣建設高潮,開展好村級組織換屆選舉工作,進一步提升基層黨建科學化水平?h委決定,在全縣開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研活動,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導思想和目標要求
1、指導思想:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,按照新時期加強和改進黨的建設總體部署和市委《關于進一步解放思想創(chuàng)先爭優(yōu)推進閩西老區(qū)加快崛起的決定》和縣委、縣府《關于認真貫徹落實習近平副主席重要批示精神掀起新一輪水土流失治理和生態(tài)縣建設高潮的決定》的具體要求,以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,以迎接黨的十八大召開為契機,結合我縣基層組織建設的實際,深入開展基層組織建設大調(diào)研活動,著力解決我縣基層組織建設中存在的困難和問題,進一步提升基層黨建科學化水平,為推動長汀科學發(fā)展、跨越發(fā)展、加快崛起提供堅強的組織保證。
2、目標要求:深入開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研,要做到“三堅持三結合”:一是堅持常年調(diào)研與集中調(diào)研相結合。把開展“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”大調(diào)研活動,作為基層組織建設的重要載體和抓手,貫穿于我縣“基層組織建設年”活動的始終,通過常年調(diào)研,轉變工作作風,幫助基層黨組織解決突出問題。從201*年3月底開始,
采取走訪、座談、實地考察、查閱資料等方式,開展集中調(diào)研活動,通過集中調(diào)研掀起大調(diào)研的熱潮。二是堅持領導帶頭與組工干部全員參與相結合?h委常委帶頭指導調(diào)研,黨工委、基層黨委書記帶頭開展基層組織建設大調(diào)研,通過各級領導的帶頭調(diào)研,推動各級黨組織的調(diào)研活動。各級組工干部要全員參與調(diào)研,建立組工干部大調(diào)研聯(lián)系點制度,每位組工干部要掛鉤一個調(diào)研聯(lián)系點,形成上下聯(lián)動、橫向聯(lián)系、責任到人的大調(diào)研機制。三是堅持大調(diào)研與推動基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)相結合。調(diào)研工作要與正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題實踐活動相結合,與建立和完善“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度相結合,與完善黨建掛鉤聯(lián)系點和黨建綜合示范點建設相結合,與解決當前基層組織建設中存在的熱點、難點問題相結合,推動基層組織建設創(chuàng)新發(fā)展。通過深入研究推廣我縣在黨組織建設、黨員隊伍建設和基層民主政治建設方面的成功經(jīng)驗,進一步激發(fā)基層黨組織的生機活力,提升黨員的綜合素質(zhì)和推動科學發(fā)展的能力。
二、主要內(nèi)容和調(diào)研重點
(一)總課題:新時期基層組織建設研究
目的:了解我縣基層組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、更好地推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的有效途徑和體制機制,提出加強基層組織及黨風廉政建設的指導意見。
調(diào)研重點:1、著重研究如何進一步建立和完善功能定位清晰、目標任務明確、教育管理規(guī)范、組織體系健全、責任主體到位、活動載體豐富的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作格局;2、如何在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“基層組織建設年”活動;3、如何抓好今年村級組織換屆選舉工作;4、如何加強流動黨員的“雙向管理”,提升發(fā)展黨員的工作水平,進一步增強基層黨組織的生機活力;5、如何充分發(fā)揮全縣基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員在我縣新一輪水土流失治理和
生態(tài)縣建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,不斷提高基層黨建科
學化水平。
課題總負責:呂莉(縣委常委、組織部部長、縣直機關工委書記)
課題指導:張金濱、鐘勇強、曾光書、李建木、張亮春、上官兵、羅小波、呂莉
課題負責:董文倫、范元豐、余錦祥、賴相發(fā)、吳江濱、葉騰、蔡進偉、梁秀平、魏昔開
牽頭單位:縣委組織部
配合單位:縣紀委、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣委黨校、縣直機關工委、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委、教育工委、團縣委、縣婦聯(lián)、縣人武部政工科、縣民政局、縣司法局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,縣直各黨委。
(二)分課題:根據(jù)我縣基層組織的分布特點,重點開展農(nóng)村、“兩新”組織、機關、學校、社區(qū)、國企等六個方面的黨建工作專題調(diào)研。
1、新時期農(nóng)村基層黨組織保持純潔性研究
目的:了解農(nóng)村基層黨組織保持純潔性的現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索加強農(nóng)村基層組織純潔性建設的新途徑和新機制,提出針對性的指導意見。
調(diào)研重點:(1)重點對胡錦濤總書記在中紀委十七屆七次全會講話中關于保持黨的純潔性存在的六種問題進行剖析;(2)探索新形勢下加強農(nóng)村基層黨組織純潔性的有效舉措;(3)探索建立健全紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督農(nóng)村基層黨組織保持純潔性的長效機制。
課題指導:張金濱(縣委常委、縣紀委書記)課題負責:董文倫(縣紀委副書記、監(jiān)察局局長)牽頭單位:縣紀委、監(jiān)察局配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委、監(jiān)察室
2、新時期機關黨的基層組織建設研究
目的:了解機關基層組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索機關黨組織更好地服務科學發(fā)展、服務基層群眾的新途徑和新機制,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)探索機關黨建走前頭、做表率的新舉措;(2)如何深化機關黨建市縣聯(lián)動和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關黨建工作,不斷提高機關黨建科學化水平;(3)探索創(chuàng)建“五型機關”的長效機制;(4)如何解決機關中發(fā)展黨員難的問題。
課題指導:曾光書(縣委常委、宣傳部部長)課題負責:余錦祥(縣直機關工委常務副書記)牽頭單位:縣直機關工委
配合單位:縣委宣傳部、縣直各黨委
3、新時期社區(qū)基層組織建設研究
目的:了解社區(qū)基層組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索社區(qū)黨組織更好地服務科學發(fā)展、服務城市建設和社區(qū)群眾的新途徑和新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何在創(chuàng)新社會管理中發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用;(2)如何深入推進“三有一化”建設,提升“三個服務”的質(zhì)量;(3)如何有效解決流入黨員的教育管理問題;(4)如何解決企業(yè)改制黨員組織關系轉入社區(qū)后的黨員培訓教育管理問題;(5)如何解決城市社區(qū)發(fā)展年輕黨員難的問題。
課題指導:鐘勇強(縣委常委、政法委書記)課題負責:葉騰(縣民政局局長)牽頭單位:縣民政局
配合單位:縣委組織部、政法委,汀州鎮(zhèn)黨委4、新時期基層民兵組織規(guī)范化建設研究
目的:了解基層民兵組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索基層民兵組織更好地服務科學發(fā)展、在急難險重中發(fā)揮突擊隊
作用的新途徑和新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何加強新時期基層民兵組織規(guī)范化建設;(2)著重探索如何更好地解決民兵人員難招集、訓練難落實、經(jīng)費難保障的“三難”問題。
課題指導:李建木(縣委常委、縣人武部政委)課題負責:魏昔開(縣人武部政工科科長)牽頭單位:縣人武部政工科配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部5、新時期學校基層組織建設研究
目的:了解學;鶎狱h組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索學校黨組織更好地服務于“辦人民滿意的學!,培養(yǎng)造就新型人才、服務科學發(fā)展的新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何拓展學校黨建工作新思路;(2)如何創(chuàng)新發(fā)展學!凹t土學風”黨建品牌;(3)探索加強教師黨員教育的新舉措;(4)如何完善發(fā)展學生黨員的程序,創(chuàng)新發(fā)展學生黨員的工作。課題指導:羅小波(縣委常委、教育工委書記)
課題負責:吳江濱(縣委教育工委副書記、教育黨委書記、教育局局長)
牽頭單位:縣委教育工委
配合單位:縣教育黨委,各有關中學、中心校黨組織6、新時期農(nóng)村基層組織建設研究
目的:了解農(nóng)村基層組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索農(nóng)村黨組織和黨員更好地服務新農(nóng)村建設、推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的途徑和機制,提出針對性的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何進一步加強鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍建設,落實農(nóng)村基層黨建工作責任制;(2)如何進一步完善村干部選拔任用、激勵考評和監(jiān)督管理機制;(3)如何在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)基層黨組織設置;(4)如何完善流動黨員“雙向管理”機制,保障
黨員民主權利;(5)探索解決邊遠山區(qū)發(fā)展黨員難和發(fā)展黨員宗族化的問題;(6)探索解決村級組織換屆中存在的宗族派系矛盾、拉票賄選等問題。
課題指導:呂莉(縣委常委、組織部部長)課題負責:范元豐(縣委組織部副部長)牽頭單位:縣委組織部
配合單位:縣民政局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委
7、新時期“兩新”組織中黨的基層組織建設研究
目的:了解“兩新”組織中黨的基層組織建設現(xiàn)狀,探索充分發(fā)揮“兩新”組織中黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、更好地服務科學發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟建設的新途徑和新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何擴大“兩新”組織中黨的工作和黨組織覆蓋面;(2)探索實現(xiàn)省委提出“三個100%”的途徑和舉措,即有黨員的企業(yè)黨組織覆蓋率100%,從業(yè)人員50人以上的企業(yè)黨員覆蓋率100%,所有非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋率100%;(3)如何解決“兩新”組織中發(fā)展黨員難的問題;(4)如何解決“兩新”組織中黨員管理難的問題;(5)如何整合資源推進“兩新”組織中黨組織和黨員的活動場所建設。
課題指導:上官兵(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)
課題負責:賴相發(fā)(長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任)牽頭單位:長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委
配合單位:縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部,縣司法局,縣民政局,各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,有關“兩新”組織黨組織
8、新時期國有企業(yè)黨的基層組織建設研究
目的:了解國有企業(yè)基層組織建設現(xiàn)狀,探索充分發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用和在經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭作用、更好地服務科學發(fā)展和當?shù)亟?jīng)濟建設的新途徑和新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何發(fā)揮黨組織在構建企業(yè)文化中的積極作用;(2)如何完善“雙向進入、交叉任職”工作機制;(3)如何發(fā)揮企業(yè)黨組織在推進“五大戰(zhàn)役”中的積極作用。
課題指導:張亮春(縣委常委、常務副縣長)課題負責:余錦祥(縣直機關工委常務副書記)牽頭單位:縣直機關工委
配合單位:縣委組織部,縣府辦,供電有限公司黨委,經(jīng)貿(mào)黨委
9、新時期基層團組織規(guī)范化建設研究
目的:了解基層團組織建設現(xiàn)狀,針對工作中遇到的困難和問題,探索新時期增強基層團組織活力和有效組織、引導、服務廣大青年的路徑辦法,進一步健全完善基層團組織工作機制,創(chuàng)新工作思路,設計工作載體,活躍工作氛圍,提出具體的指導意見,扎實推進基層團組織建設。
調(diào)研重點:(1)如何加強新時期基層團組織規(guī)范化建設;(2)如何落實黨建帶團建,活躍鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)兩級基層團組織工作;(3)如何促進基層團組織在農(nóng)村(社區(qū))青年成才發(fā)展中的作用發(fā)揮。
課題指導:上官兵(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)課題負責:蔡進偉(團縣委書記)牽頭單位:團縣委配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委
10、新時期基層婦女組織規(guī)范化建設研究
目的:了解基層婦女組織建設現(xiàn)狀,針對新情況、新問題,探索基層婦女組織更好地服務科學發(fā)展、在參與社會管理中發(fā)揮“半邊天”作用的新途徑和新舉措,提出具體的指導意見。
調(diào)研重點:(1)如何加強新時期基層婦女組織規(guī)范化建設;(2)著重探索如何更好地解決婦女黨員難發(fā)展、培訓難落實、經(jīng)費難保障的“三難”問題。
課題指導:呂莉(縣委常委、組織部部長)課題負責:梁秀平(縣婦聯(lián)主席)牽頭單位:縣婦聯(lián)配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)三、調(diào)研方式和時間安排
1、調(diào)研方式:采取走訪、座談、實地考察、查閱資料等方式,開展課題集中調(diào)研活動。
2、時間安排:集中調(diào)研從201*年3月底開始,分為三個階段。(1)啟動調(diào)研工作階段(3月31日前)。制定專題調(diào)研總體方案,確定調(diào)研工作范圍,組建專題調(diào)研組,召開調(diào)研工作布置會;各課題組召集會議,確定調(diào)研工作范圍,研究具體工作措施,下發(fā)調(diào)研通知。
(2)開展調(diào)研工作階段(4月1日開始)。各課題組根據(jù)課題調(diào)研提綱,采取走訪、座談、實地考察、查閱資料等方式,開展調(diào)研活動。
(3)形成調(diào)研報告階段(5月31日前)。各課題組對調(diào)研情況進行收集整理、科學分析,形成調(diào)研報告,經(jīng)課題組組長審議修改后報送縣委組織部。
四、組織領導和工作要求
這次調(diào)研活動涉及面廣、時間緊、任務重,各相關單位應加強領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一要明確調(diào)研責任?h委組織部負責牽頭抓總、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。各有關責任單位要高度重視,主要領導要親自抓,并確定一名副職具體負責。各課題組要精心策劃調(diào)研方案,抽調(diào)業(yè)務骨干和寫作分析能力較強的人員組成課題調(diào)研組,明確調(diào)研組人員分工。
二要保證調(diào)研質(zhì)量。要突出調(diào)研的重點,針對重點或專題作深入的了解、分析,掌握第一手資料,不搞面面俱到、大而化之的研究;要準確把握調(diào)研工作范圍,做到不影響、不干預各有關
部門的工作;要講究調(diào)研方法,注重實地考察、走訪座談和調(diào)查問卷等方式的結合運用;要堅持理論與實踐相結合,既要體現(xiàn)理論前瞻性、特色性,又要能夠創(chuàng)造性地提出解決實際問題的對策建議。
三要認真撰寫調(diào)研報告。調(diào)研報告要突出重點,擺出的問題要客觀實際,具有一定的普遍性和代表性,提出的建議要做到觀點明確,針對性強,具有可操作性,符合我縣基層組織建設和經(jīng)濟社會發(fā)展實情需要。調(diào)研報告初稿完成后,經(jīng)牽頭單位主要領導審定后,形成正式的調(diào)研報告(書面及電子文稿,字數(shù)不少于5000字),于5月25日前報送縣委組織部。
附件:縣委“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”調(diào)研組名單
中共長汀縣委組織部201*年3月23日
附件
縣委“百名干部走基層、解難題、辦實事、促發(fā)展”調(diào)研組名單
第一調(diào)研組
課題指導:張金濱(縣委常委、縣紀委書記)組長:董文倫(縣紀委副書記、監(jiān)察局局長)組員:縣紀委、監(jiān)察局有關人員調(diào)研單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀委第二調(diào)研組
課題指導:曾光書(縣委常委、宣傳部部長)組長:余錦祥(縣直機關黨工委常務副書記)組員:縣委宣傳部、縣直機關黨工委有關人員調(diào)研單位:縣直機關黨組織第三調(diào)研組
課題指導:鐘勇強(縣委常委、政法委書記)組長:葉騰(縣民政局局長)
組員:縣委組織部、政法委、縣民政局有關人員調(diào)研單位:汀州鎮(zhèn)第四調(diào)研組
課題指導:李建木(縣委常委、縣人武部政委)組長:魏昔開(縣人武部政工科科長)組員:縣人武部政工科有關人員調(diào)研單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人武部第五調(diào)研組
課題指導:羅小波(縣委常委、教育工委書記)
組長:吳江濱(縣委教育工委副書記、教育黨委書記、教育局局長)
組員:縣委教育工委、教育黨委有關人員調(diào)研單位:各有關中學、中心校第六調(diào)研組
課題指導:呂莉(縣委常委、組織部部長)組長:范元豐(縣委組織部副部長)
組員:縣委組織部、黨校、縣民政局有關人員調(diào)研單位:各農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第七調(diào)研組
課題指導:上官兵(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)
組長:賴相發(fā)(長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任)組員:縣委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、司法局、民政局有關人員
調(diào)研單位:長汀經(jīng)濟開發(fā)區(qū),各有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直黨委第八調(diào)研組
課題指導:張亮春(縣委常委、常務副縣長)組長:余錦祥(縣直機關工委常務副書記)
組員:縣委組織部、縣直機關工委、縣府辦有關人員調(diào)研單位:供電有限公司黨委,經(jīng)貿(mào)黨委第九調(diào)研組
課題指導:上官兵(縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長)組長:蔡進偉(團縣委書記)組員:團縣委有關人員調(diào)研單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))團委第十調(diào)研組
課題指導:呂莉(縣委常委、組織部部長)組長:梁秀平(縣婦聯(lián)主席)組員:縣婦聯(lián)有關人員調(diào)研單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)
抄送:縣委常委,縣人大、縣政府、縣政協(xié)黨組
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