關(guān)于開展長途客運清理整頓專項行動的工作方案

關(guān)于開展清理整頓長途客運專項行動工作方案

各旅客運輸企業(yè)及車站：

為進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運安全管理工作，堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生，根據(jù)鄂運物[201*]156號文件精神，在全市范圍內(nèi)集中開展清理整頓長途客運專項行動�，F(xiàn)結(jié)合實際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)上級的統(tǒng)一安排和部署，以減少重特大道路客運交通事故為目標(biāo)，以避免疲勞駕駛為重點，堅持“遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治”原則，扎實開展長途客運班線清理整頓行動，努力解決長途客運工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，保障旅客運輸安全，促進(jìn)道路客運事業(yè)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過整頓專項行動，實現(xiàn)客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實、經(jīng)營行為規(guī)范有序、駕駛員休息制度落實到位、長途客運安全生產(chǎn)水平顯著提高的目的，為廣大群眾出行和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全和諧的運輸服務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實做好清理整頓長途客運專項行動，我所成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：；副組長：；各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所安全運輸科，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織清理整頓長途客運專項行動。四、工作重點

（一）全面排查長途班線客車安全隱患

一是全面排查長途客運駕駛員。對現(xiàn)有的駕駛員進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)歷。對有3次及以上違法行為的駕駛員進(jìn)行離崗培訓(xùn)，對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等及以上責(zé)任的、交通違法記錄有滿分記錄的、無有效駕駛證件的駕駛員，應(yīng)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘。

二是全面排查長途客運車輛。重點檢查營運車輛類型等級、技術(shù)等級、衛(wèi)星定位裝置安裝和監(jiān)控到的違章處理情況，駕駛員和安全帶配備情況、臥鋪客車視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況，以及安全告知制度落實情況。不符合規(guī)定要求的客運車輛，要暫停從事班線運營，并限期整改，整改后仍未達(dá)到要求的，要依法撤銷其相應(yīng)經(jīng)營許可。

（二）嚴(yán)格落實途中休息制度

各客運企業(yè)要采取有效措施，切實防止駕駛員疲勞駕駛，加強(qiáng)長途客運駕駛員安全管理。

各汽車客運站要合理安排班次，創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行；嚴(yán)格落實駕駛員停車換人、落地休息制度，駕駛員在運輸過程中連續(xù)駕駛不得超過4小時、或者24小時內(nèi)累計駕駛不得超過8小時，夜間連續(xù)駕駛不得超過2小時，每次停車必須休息時間不少于20分鐘，確保駕駛員按照規(guī)定時間休息，避免疲勞駕駛。各客運企業(yè)要在高速公路服務(wù)區(qū)、客運站等地建立長途客車駕駛員中途休息點，為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。根據(jù)全省道路交通安全電視電話會議要求，自8月28日起暫停1000公里以上的客運班線行政許可業(yè)務(wù)、汽車客運站20:00點以后嚴(yán)禁發(fā)班、客運車輛22:00以后不上高速。凡未建立中途休息點、不能實現(xiàn)駕駛員落地休息的線路，要堅決予以停運。

（三）嚴(yán)格長途客運班線監(jiān)管。

清理整頓期間，各客運企業(yè)及車站要對跨省班線和長途客運班線建立完善交通狀況、限速情況、氣候條件、事故易（多）發(fā)路段情況等信息臺賬，并及時提供給駕駛員。

現(xiàn)有臥鋪客車達(dá)到車輛報廢年限的，更新為符合乘客安全和舒適需求的替代車型。

對跨省運行的超長途客運班線，要合理規(guī)劃，調(diào)整班線結(jié)構(gòu)及班次時間，具備條件的客運企業(yè)可推行“一票到達(dá)目的地、全程分段運營、定點換車換人”的新型接駁運輸方式，滿足長距離旅客出行需求。

（四）加強(qiáng)GPS、車輛超速、超載及中途停車的監(jiān)控

為加強(qiáng)對客運車輛運行全過程的動態(tài)監(jiān)控，各客運企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步落實監(jiān)控主體責(zé)任，制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)控平臺的作用，對車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為，并及時進(jìn)行處理。充分發(fā)揮臥鋪客車車站視頻的監(jiān)控作用，堅決防止車輛超員。對各類違法信息及處理情況要留存在案，至少保持三年。

各客運企業(yè)必須按要求安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)入省局平臺，對達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改，確保車輛進(jìn)入省局GPS監(jiān)控平臺。（五）建立健全長途客運統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫

各客運企業(yè)及車站要建立800公里以上客運班線和省際客運班線信息臺賬，臺賬內(nèi)容包括營運車輛信息、從業(yè)人員信息、限速情況、事故易（多）發(fā)路段情況、氣候條件等。

五、工作安排

長途客運專項清理整頓工作分兩個階段進(jìn)行：（一）集中整頓階段（10月11月）

各客運企業(yè)及車站要按照本方案要求，對本企業(yè)車輛、駕駛員、營運現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底，建立和完善長途客運班線數(shù)據(jù)庫。組織相關(guān)單位和企業(yè)開展自查自糾，對客運企業(yè)安全責(zé)任落實進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，消除安全隱患，確保整改到位，推動專項行動的深入開展。

（二）總結(jié)完善階段（12月）

集中整頓完成后，各客運企業(yè)及車站要對本次清理整頓專項行動情況和經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié)，鞏固清理整頓成果，并將加強(qiáng)長途客運安全管理的經(jīng)驗和做法形成長效機(jī)制。

六、工作要求

（一）高度重視、迅速部署。各客運企業(yè)及車站要充分認(rèn)識當(dāng)前加強(qiáng)長途客運班線管理工作的重要性和緊迫性，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的大局出發(fā)，切實提高思想認(rèn)識，高度重視，根據(jù)本方案要求，迅速部署，結(jié)合本企業(yè)實際，制定切實可行的工作方案，建立工作機(jī)制，將本次專項行動落實到實處。（二）依法清理，狠抓落實。各客運企業(yè)及車站要嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策法規(guī)和本方案要求，依法依規(guī)組織開展專項清理整頓工作。同時，要督促相關(guān)人員妥善處理清理整頓工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)組織檢查和考核，確保專項清理整頓工作扎實深入開展，取得實際成效。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，做好宣傳。各客運企業(yè)及車站，要及時發(fā)現(xiàn)清理整頓行動中存在的問題，現(xiàn)場督辦整改解決。對清理整頓成果，各客運企業(yè)及車站要及時宣傳通報，構(gòu)建良好輿論氛圍。

各客運企業(yè)及車站在11月27日前，將清理整頓工作的書面總結(jié)以及整頓后的長途客運班次信息表和匯總表報市運管所安運科。

丹江口市道路運輸管理所二Ｏ一二年十一月十四日

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新國線運輸集團(tuán)有限公司海南分公司

關(guān)于開展長途客車清理整頓專項行動的工作方案

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》【國發(fā)201*30號】和《交通運輸部關(guān)于開展長途客運清理整頓專項行動的通知》（交運發(fā)201*511號）的要求，響應(yīng)及配合海南省交通運輸廳關(guān)于《開展長途客運清理整頓專項行動的通知》精神，切實加強(qiáng)長途客運安全管理，預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生，結(jié)合“道路客運安全年”活動及公司實際情況，特制定本整頓專項行動方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好道路交通安全工作的部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以減少重特大道路客運交通事故為目標(biāo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以落實運輸企業(yè)主體責(zé)任為主線，以強(qiáng)化企業(yè)對長途客車動態(tài)監(jiān)控、避免疲勞駕駛為重點，堅持“源頭管理、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則，采取有力措施，把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容，努力解決長途客運工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，切實做好預(yù)防交通事故各項工作，全面提升道路交通安全工作水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)長途客運清理整頓專項行動的工作順利進(jìn)行，我司特成立長途客運清理整頓專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：馬永強(qiáng)

副組長：趙琳郭禮健時殿國

成員：葉田海陳朝陽鄭之明胡磊高麗娟領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常整頓工作。其成員如下：主任：時殿國成員：胡磊陳朝陽三、具體專項整頓工作

（一）逐線逐車全面開展安全隱患排查1、責(zé)任人：陳朝陽

2、整頓時間：201*年10月31日-201*年12月01日3、整頓內(nèi)容：加強(qiáng)信息統(tǒng)計并做好駕駛員培訓(xùn)工作。

（1）對所聘用班線車駕駛員的從業(yè)資格證件、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進(jìn)行一次全面摸底核查。對近三年違章記錄和發(fā)生事故情況或三年內(nèi)發(fā)生過重特大交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的駕駛員，上報公司與其解除勞動合同；對違章記分超過6分的駕駛員在9月30日前組織不少于24小時的專項培訓(xùn)教育，不符合從業(yè)資格的，經(jīng)辦公室同意，上報公司予以解聘或調(diào)整工作崗位。

（2）對班線車交通事故臺檔進(jìn)行分類統(tǒng)計，按照駕駛員違章次數(shù)、事故等級、違章類型等情況進(jìn)行統(tǒng)計，對二年存在五次及以上的違章駕駛員、二年出現(xiàn)二起一般事故的駕駛員進(jìn)行統(tǒng)計，對存在以上情況的駕駛員進(jìn)行通報批評。（3）對拒不參加專項培訓(xùn)教育、不服從安排的駕駛員按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰。

（4）對車輛技術(shù)檔案、車輛車型等級、GPS監(jiān)控情況及相關(guān)證件進(jìn)行審核，對存在證件不全車輛，下發(fā)停運通知單，待證件齊全，方可開通。

（5）隨車參與超800公里以上長途線路，全面排查始發(fā)站的相關(guān)情況，對不按站點發(fā)班，進(jìn)行停運整頓，待符合要求后方可。（二）嚴(yán)格長途客運班線車輛技術(shù)監(jiān)督

1、整頓責(zé)任人：維修車間鄭之明負(fù)責(zé)，胡磊協(xié)助。2、整頓時間：201*年10月31日-11月15日

3、整頓要求：督促班線車駕駛員做好車輛的日常維護(hù)和檢測工作。嚴(yán)禁未經(jīng)例檢或例檢不合格的車輛參加營運。

（1）督促班線車駕駛員做好車輛日常維護(hù)和檢測工作，對報修車輛，及時安排時間、人員維修工作。

（2）對所有班線車進(jìn)行一次全面摸底檢查，對有車輛技術(shù)問題的及時進(jìn)行維修作業(yè)，堅決做到有問題不出車。對私下出車的，追究相關(guān)責(zé)任。

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全組織機(jī)構(gòu)，完善各類安全制度（該工作由胡磊完成）。

（4）派維修車間陳友在負(fù)責(zé)車輛安全工作，對車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級維護(hù)，并記入車輛技術(shù)檔案。

（5）檢查應(yīng)急出口是否通暢、安全錘是否齊全、滅火器是否有效、安全帶是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等，同時派專業(yè)人員檢查車輛關(guān)鍵部位是否改裝、發(fā)動機(jī)滅火裝置線路是否正常、音響線路是否被改動等，對存在以上問題車輛堅決不給予出車，直到整改合格為止。

（三）加強(qiáng)長途客運車輛運營動態(tài)監(jiān)控1、整頓責(zé)任人：胡磊。

2、整頓時間：201*年10月31日-201*年12月10日

3、整頓內(nèi)容：對本公司所有超800公里以上長途班線車全面落實GPS監(jiān)控。（1）安全帶。本司所有班線車都配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶，并做到一人一帶，因此班線車乘務(wù)員在發(fā)車前必須檢查安全帶的有效性，并按照公司規(guī)定督促司乘人員系用。凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定系用安全帶的司乘人員，按照公司相關(guān)規(guī)定，追究班線車車主的相關(guān)責(zé)任。

（2）控制車速。本司長途班線車駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行高速公路分天氣限速規(guī)定和其它公路的限速規(guī)定。在整改期間發(fā)現(xiàn)超速的車輛，通報全司進(jìn)行安全教育，在發(fā)生超速現(xiàn)象的駕駛員，做辭退處理。

（3）加強(qiáng)GPS監(jiān)控平臺。本司已經(jīng)為所有班線車按裝標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位裝置，并實行GPS監(jiān)控員24小時值班監(jiān)控制度，隨時監(jiān)控所屬車輛安全運行狀況。為此對存在監(jiān)控員睡覺或做其他與監(jiān)控?zé)o關(guān)的事的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按照公司相關(guān)規(guī)定處理，造成公司損失的，做辭退處理。并且要求監(jiān)控員要關(guān)注所監(jiān)控車輛所行駛路段天氣情況，如有特殊情況，及時發(fā)送短信提醒監(jiān)控車輛，避免事故發(fā)生。監(jiān)控人員要如實填寫《GPS車輛監(jiān)控日記》，對《GPS車輛監(jiān)控日記》填寫不及時或發(fā)生明顯錯誤的等情況的，追究監(jiān)控員的責(zé)任。GPS信號中斷要及時上報公司領(lǐng)導(dǎo)，并及時回訪該車輛駕駛員，GPS發(fā)生故障的車輛，堅決不準(zhǔn)出車。（四）嚴(yán)格落實途中休息制度1、整頓責(zé)任人：時殿國2、整頓時間

201*年10月31日-201*年12月31日3、整頓內(nèi)容

1、各車主在整改期間要嚴(yán)格確保省際班線駕駛員在24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時，連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘的規(guī)定情況。落實省際班線夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘的規(guī)定。如有發(fā)現(xiàn)追究駕駛員的責(zé)任。

2、所有班線長途客車在夜間2點-5點停止運行，并提供與�？奎c的相關(guān)合同文本，于11月8日前將合同文本報公司審批。逾期不辦理的，取消車輛經(jīng)營權(quán)利。

3、各車輛駕駛員在中途�？奎c需填寫《駕駛員中途休息、監(jiān)控記錄登記表》，并由�？奎c相關(guān)人員簽字確認(rèn)，回場后及時上交公司。恕不交、推遲上交、《駕駛員中途休息、監(jiān)控記錄登記表》作假的予以停運處理。（五）、建立健全長途客運統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫1、責(zé)任人：安技部胡磊

2、整頓時間：201*年11月1日-12月1日3、整頓內(nèi)容：確保本次整頓工作的原始檔案。

（1）對所有整改車輛信息加強(qiáng)統(tǒng)計工作，對培訓(xùn)駕駛、違章信息、整改通知單、車輛技術(shù)檔案統(tǒng)一管理。

（2）統(tǒng)計各班次投放車輛、座位數(shù)、經(jīng)營期限、駕駛員配備等信息，并整理歸檔。

（3）落實長途班線落地休息的執(zhí)行情況，定期回訪與本司簽訂的休息點，并記錄在檔案內(nèi)。四、專項整頓要求

（一）各班線車排查整頓工作小組人員要及時按照整改方案的總體要求，結(jié)合實際，具體規(guī)劃，科學(xué)安排，抓好落實，并組織相關(guān)宣傳活動。

（二）在車輛安全性能排查工作中，各人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)安全檢查項目表進(jìn)行一一排查，對存在疑點或拿不定的，及時和領(lǐng)導(dǎo)詢問。

（三）各人員要通過整頓方案進(jìn)一步落實崗位責(zé)任制，對影響整頓工作的行為要嚴(yán)肅制止，因整頓工作不細(xì)致或松懈等情況造成事故的堅決做到“四不放過”，同時要建立班線車整頓各類記錄、臺帳和資料，并每天向公司領(lǐng)導(dǎo)上報整頓情況。（四）加強(qiáng)信息報送。及時將整改進(jìn)度情況向市運管處、安監(jiān)部門報送。整頓工作結(jié)束后，對整頓工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面報告，及時報送整頓工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

新國線運輸集團(tuán)有限公司海南分公司

201*年10月31日

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