關(guān)于開展長途客運(yùn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案
關(guān)于開展清理整頓長途客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
各旅客運(yùn)輸企業(yè)及車站:
為進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理工作,堅(jiān)決遏制群死群傷重特大道路交通事故的發(fā)生,根據(jù)鄂運(yùn)物[201*]156號(hào)文件精神,在全市范圍內(nèi)集中開展清理整頓長途客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng),F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一安排和部署,以減少重特大道路客運(yùn)交通事故為目標(biāo),以避免疲勞駕駛為重點(diǎn),堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治”原則,扎實(shí)開展長途客運(yùn)班線清理整頓行動(dòng),努力解決長途客運(yùn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,保障旅客運(yùn)輸安全,促進(jìn)道路客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過整頓專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、經(jīng)營行為規(guī)范有序、駕駛員休息制度落實(shí)到位、長途客運(yùn)安全生產(chǎn)水平顯著提高的目的,為廣大群眾出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全和諧的運(yùn)輸服務(wù)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)做好清理整頓長途客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng),我所成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:;副組長:;各科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在所安全運(yùn)輸科,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織清理整頓長途客運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)。四、工作重點(diǎn)
(一)全面排查長途班線客車安全隱患
一是全面排查長途客運(yùn)駕駛員。對(duì)現(xiàn)有的駕駛員進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和從業(yè)經(jīng)歷。對(duì)有3次及以上違法行為的駕駛員進(jìn)行離崗培訓(xùn),對(duì)三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等及以上責(zé)任的、交通違法記錄有滿分記錄的、無有效駕駛證件的駕駛員,應(yīng)將其調(diào)離駕駛崗位或予以解聘。
二是全面排查長途客運(yùn)車輛。重點(diǎn)檢查營運(yùn)車輛類型等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、衛(wèi)星定位裝置安裝和監(jiān)控到的違章處理情況,駕駛員和安全帶配備情況、臥鋪客車視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況,以及安全告知制度落實(shí)情況。不符合規(guī)定要求的客運(yùn)車輛,要暫停從事班線運(yùn)營,并限期整改,整改后仍未達(dá)到要求的,要依法撤銷其相應(yīng)經(jīng)營許可。
(二)嚴(yán)格落實(shí)途中休息制度
各客運(yùn)企業(yè)要采取有效措施,切實(shí)防止駕駛員疲勞駕駛,加強(qiáng)長途客運(yùn)駕駛員安全管理。
各汽車客運(yùn)站要合理安排班次,創(chuàng)造條件積極推行長途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行;嚴(yán)格落實(shí)駕駛員停車換人、落地休息制度,駕駛員在運(yùn)輸過程中連續(xù)駕駛不得超過4小時(shí)、或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛不得超過8小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不得超過2小時(shí),每次停車必須休息時(shí)間不少于20分鐘,確保駕駛員按照規(guī)定時(shí)間休息,避免疲勞駕駛。各客運(yùn)企業(yè)要在高速公路服務(wù)區(qū)、客運(yùn)站等地建立長途客車駕駛員中途休息點(diǎn),為駕駛員落地休息和輪換提供服務(wù)。根據(jù)全省道路交通安全電視電話會(huì)議要求,自8月28日起暫停1000公里以上的客運(yùn)班線行政許可業(yè)務(wù)、汽車客運(yùn)站20:00點(diǎn)以后嚴(yán)禁發(fā)班、客運(yùn)車輛22:00以后不上高速。凡未建立中途休息點(diǎn)、不能實(shí)現(xiàn)駕駛員落地休息的線路,要堅(jiān)決予以停運(yùn)。
(三)嚴(yán)格長途客運(yùn)班線監(jiān)管。
清理整頓期間,各客運(yùn)企業(yè)及車站要對(duì)跨省班線和長途客運(yùn)班線建立完善交通狀況、限速情況、氣候條件、事故易(多)發(fā)路段情況等信息臺(tái)賬,并及時(shí)提供給駕駛員。
現(xiàn)有臥鋪客車達(dá)到車輛報(bào)廢年限的,更新為符合乘客安全和舒適需求的替代車型。
對(duì)跨省運(yùn)行的超長途客運(yùn)班線,要合理規(guī)劃,調(diào)整班線結(jié)構(gòu)及班次時(shí)間,具備條件的客運(yùn)企業(yè)可推行“一票到達(dá)目的地、全程分段運(yùn)營、定點(diǎn)換車換人”的新型接駁運(yùn)輸方式,滿足長距離旅客出行需求。
(四)加強(qiáng)GPS、車輛超速、超載及中途停車的監(jiān)控
為加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,各客運(yùn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控主體責(zé)任,制定和完善衛(wèi)星定位裝置安裝使用管理規(guī)定,充分發(fā)揮監(jiān)控平臺(tái)的作用,對(duì)車輛出站、超速、中途停車等狀態(tài)加強(qiáng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止車輛各類違法違章行為,并及時(shí)進(jìn)行處理。充分發(fā)揮臥鋪客車車站視頻的監(jiān)控作用,堅(jiān)決防止車輛超員。對(duì)各類違法信息及處理情況要留存在案,至少保持三年。
各客運(yùn)企業(yè)必須按要求安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)并進(jìn)入省局平臺(tái),對(duì)達(dá)不到要求的必須立即進(jìn)行整改,確保車輛進(jìn)入省局GPS監(jiān)控平臺(tái)。(五)建立健全長途客運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫
各客運(yùn)企業(yè)及車站要建立800公里以上客運(yùn)班線和省際客運(yùn)班線信息臺(tái)賬,臺(tái)賬內(nèi)容包括營運(yùn)車輛信息、從業(yè)人員信息、限速情況、事故易(多)發(fā)路段情況、氣候條件等。
五、工作安排
長途客運(yùn)專項(xiàng)清理整頓工作分兩個(gè)階段進(jìn)行:(一)集中整頓階段(10月11月)
各客運(yùn)企業(yè)及車站要按照本方案要求,對(duì)本企業(yè)車輛、駕駛員、營運(yùn)現(xiàn)狀進(jìn)行全面摸底,建立和完善長途客運(yùn)班線數(shù)據(jù)庫。組織相關(guān)單位和企業(yè)開展自查自糾,對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,消除安全隱患,確保整改到位,推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展。
(二)總結(jié)完善階段(12月)
集中整頓完成后,各客運(yùn)企業(yè)及車站要對(duì)本次清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)情況和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié),鞏固清理整頓成果,并將加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理的經(jīng)驗(yàn)和做法形成長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)高度重視、迅速部署。各客運(yùn)企業(yè)及車站要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加強(qiáng)長途客運(yùn)班線管理工作的重要性和緊迫性,從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大局出發(fā),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,根據(jù)本方案要求,迅速部署,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的工作方案,建立工作機(jī)制,將本次專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。(二)依法清理,狠抓落實(shí)。各客運(yùn)企業(yè)及車站要嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策法規(guī)和本方案要求,依法依規(guī)組織開展專項(xiàng)清理整頓工作。同時(shí),要督促相關(guān)人員妥善處理清理整頓工作中出現(xiàn)的問題,加強(qiáng)組織檢查和考核,確保專項(xiàng)清理整頓工作扎實(shí)深入開展,取得實(shí)際成效。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),做好宣傳。各客運(yùn)企業(yè)及車站,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)清理整頓行動(dòng)中存在的問題,現(xiàn)場(chǎng)督辦整改解決。對(duì)清理整頓成果,各客運(yùn)企業(yè)及車站要及時(shí)宣傳通報(bào),構(gòu)建良好輿論氛圍。
各客運(yùn)企業(yè)及車站在11月27日前,將清理整頓工作的書面總結(jié)以及整頓后的長途客運(yùn)班次信息表和匯總表報(bào)市運(yùn)管所安運(yùn)科。
丹江口市道路運(yùn)輸管理所二O一二年十一月十四日
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關(guān)于開展長途客車清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》【國發(fā)201*30號(hào)】和《交通運(yùn)輸部關(guān)于開展長途客運(yùn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(交運(yùn)發(fā)201*511號(hào))的要求,響應(yīng)及配合海南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于《開展長途客運(yùn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)長途客運(yùn)安全管理,預(yù)防和遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,結(jié)合“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)及公司實(shí)際情況,特制定本整頓專項(xiàng)行動(dòng)方案。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好道路交通安全工作的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以減少重特大道路客運(yùn)交通事故為目標(biāo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,以落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任為主線,以強(qiáng)化企業(yè)對(duì)長途客車動(dòng)態(tài)監(jiān)控、避免疲勞駕駛為重點(diǎn),堅(jiān)持“源頭管理、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治”原則,采取有力措施,把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容,努力解決長途客運(yùn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實(shí)做好預(yù)防交通事故各項(xiàng)工作,全面提升道路交通安全工作水平。二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)長途客運(yùn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的工作順利進(jìn)行,我司特成立長途客運(yùn)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:馬永強(qiáng)
副組長:趙琳郭禮健時(shí)殿國
成員:葉田海陳朝陽鄭之明胡磊高麗娟領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常整頓工作。其成員如下:主任:時(shí)殿國成員:胡磊陳朝陽三、具體專項(xiàng)整頓工作
(一)逐線逐車全面開展安全隱患排查1、責(zé)任人:陳朝陽
2、整頓時(shí)間:201*年10月31日-201*年12月01日3、整頓內(nèi)容:加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)并做好駕駛員培訓(xùn)工作。
(1)對(duì)所聘用班線車駕駛員的從業(yè)資格證件、交通違法記錄等從業(yè)資格條件進(jìn)行一次全面摸底核查。對(duì)近三年違章記錄和發(fā)生事故情況或三年內(nèi)發(fā)生過重特大交通事故負(fù)有同等以上責(zé)任的駕駛員,上報(bào)公司與其解除勞動(dòng)合同;對(duì)違章記分超過6分的駕駛員在9月30日前組織不少于24小時(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)教育,不符合從業(yè)資格的,經(jīng)辦公室同意,上報(bào)公司予以解聘或調(diào)整工作崗位。
(2)對(duì)班線車交通事故臺(tái)檔進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),按照駕駛員違章次數(shù)、事故等級(jí)、違章類型等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)二年存在五次及以上的違章駕駛員、二年出現(xiàn)二起一般事故的駕駛員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)存在以上情況的駕駛員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。(3)對(duì)拒不參加專項(xiàng)培訓(xùn)教育、不服從安排的駕駛員按照公司相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
(4)對(duì)車輛技術(shù)檔案、車輛車型等級(jí)、GPS監(jiān)控情況及相關(guān)證件進(jìn)行審核,對(duì)存在證件不全車輛,下發(fā)停運(yùn)通知單,待證件齊全,方可開通。
(5)隨車參與超800公里以上長途線路,全面排查始發(fā)站的相關(guān)情況,對(duì)不按站點(diǎn)發(fā)班,進(jìn)行停運(yùn)整頓,待符合要求后方可。(二)嚴(yán)格長途客運(yùn)班線車輛技術(shù)監(jiān)督
1、整頓責(zé)任人:維修車間鄭之明負(fù)責(zé),胡磊協(xié)助。2、整頓時(shí)間:201*年10月31日-11月15日
3、整頓要求:督促班線車駕駛員做好車輛的日常維護(hù)和檢測(cè)工作。嚴(yán)禁未經(jīng)例檢或例檢不合格的車輛參加營運(yùn)。
(1)督促班線車駕駛員做好車輛日常維護(hù)和檢測(cè)工作,對(duì)報(bào)修車輛,及時(shí)安排時(shí)間、人員維修工作。
(2)對(duì)所有班線車進(jìn)行一次全面摸底檢查,對(duì)有車輛技術(shù)問題的及時(shí)進(jìn)行維修作業(yè),堅(jiān)決做到有問題不出車。對(duì)私下出車的,追究相關(guān)責(zé)任。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全組織機(jī)構(gòu),完善各類安全制度(該工作由胡磊完成)。
(4)派維修車間陳友在負(fù)責(zé)車輛安全工作,對(duì)車輛定期進(jìn)行安全檢查和二級(jí)維護(hù),并記入車輛技術(shù)檔案。
(5)檢查應(yīng)急出口是否通暢、安全錘是否齊全、滅火器是否有效、安全帶是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)等,同時(shí)派專業(yè)人員檢查車輛關(guān)鍵部位是否改裝、發(fā)動(dòng)機(jī)滅火裝置線路是否正常、音響線路是否被改動(dòng)等,對(duì)存在以上問題車輛堅(jiān)決不給予出車,直到整改合格為止。
(三)加強(qiáng)長途客運(yùn)車輛運(yùn)營動(dòng)態(tài)監(jiān)控1、整頓責(zé)任人:胡磊。
2、整頓時(shí)間:201*年10月31日-201*年12月10日
3、整頓內(nèi)容:對(duì)本公司所有超800公里以上長途班線車全面落實(shí)GPS監(jiān)控。(1)安全帶。本司所有班線車都配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全帶,并做到一人一帶,因此班線車乘務(wù)員在發(fā)車前必須檢查安全帶的有效性,并按照公司規(guī)定督促司乘人員系用。凡發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定系用安全帶的司乘人員,按照公司相關(guān)規(guī)定,追究班線車車主的相關(guān)責(zé)任。
(2)控制車速。本司長途班線車駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行高速公路分天氣限速規(guī)定和其它公路的限速規(guī)定。在整改期間發(fā)現(xiàn)超速的車輛,通報(bào)全司進(jìn)行安全教育,在發(fā)生超速現(xiàn)象的駕駛員,做辭退處理。
(3)加強(qiáng)GPS監(jiān)控平臺(tái)。本司已經(jīng)為所有班線車按裝標(biāo)準(zhǔn)的GPS衛(wèi)星定位裝置,并實(shí)行GPS監(jiān)控員24小時(shí)值班監(jiān)控制度,隨時(shí)監(jiān)控所屬車輛安全運(yùn)行狀況。為此對(duì)存在監(jiān)控員睡覺或做其他與監(jiān)控?zé)o關(guān)的事的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照公司相關(guān)規(guī)定處理,造成公司損失的,做辭退處理。并且要求監(jiān)控員要關(guān)注所監(jiān)控車輛所行駛路段天氣情況,如有特殊情況,及時(shí)發(fā)送短信提醒監(jiān)控車輛,避免事故發(fā)生。監(jiān)控人員要如實(shí)填寫《GPS車輛監(jiān)控日記》,對(duì)《GPS車輛監(jiān)控日記》填寫不及時(shí)或發(fā)生明顯錯(cuò)誤的等情況的,追究監(jiān)控員的責(zé)任。GPS信號(hào)中斷要及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)回訪該車輛駕駛員,GPS發(fā)生故障的車輛,堅(jiān)決不準(zhǔn)出車。(四)嚴(yán)格落實(shí)途中休息制度1、整頓責(zé)任人:時(shí)殿國2、整頓時(shí)間
201*年10月31日-201*年12月31日3、整頓內(nèi)容
1、各車主在整改期間要嚴(yán)格確保省際班線駕駛員在24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不得超過8小時(shí),連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的規(guī)定情況。落實(shí)省際班線夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘的規(guī)定。如有發(fā)現(xiàn)追究駕駛員的責(zé)任。
2、所有班線長途客車在夜間2點(diǎn)-5點(diǎn)停止運(yùn)行,并提供與停靠點(diǎn)的相關(guān)合同文本,于11月8日前將合同文本報(bào)公司審批。逾期不辦理的,取消車輛經(jīng)營權(quán)利。
3、各車輛駕駛員在中途?奎c(diǎn)需填寫《駕駛員中途休息、監(jiān)控記錄登記表》,并由?奎c(diǎn)相關(guān)人員簽字確認(rèn),回場(chǎng)后及時(shí)上交公司。恕不交、推遲上交、《駕駛員中途休息、監(jiān)控記錄登記表》作假的予以停運(yùn)處理。(五)、建立健全長途客運(yùn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫1、責(zé)任人:安技部胡磊
2、整頓時(shí)間:201*年11月1日-12月1日3、整頓內(nèi)容:確保本次整頓工作的原始檔案。
(1)對(duì)所有整改車輛信息加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)培訓(xùn)駕駛、違章信息、整改通知單、車輛技術(shù)檔案統(tǒng)一管理。
(2)統(tǒng)計(jì)各班次投放車輛、座位數(shù)、經(jīng)營期限、駕駛員配備等信息,并整理歸檔。
(3)落實(shí)長途班線落地休息的執(zhí)行情況,定期回訪與本司簽訂的休息點(diǎn),并記錄在檔案內(nèi)。四、專項(xiàng)整頓要求
(一)各班線車排查整頓工作小組人員要及時(shí)按照整改方案的總體要求,結(jié)合實(shí)際,具體規(guī)劃,科學(xué)安排,抓好落實(shí),并組織相關(guān)宣傳活動(dòng)。
(二)在車輛安全性能排查工作中,各人員應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)安全檢查項(xiàng)目表進(jìn)行一一排查,對(duì)存在疑點(diǎn)或拿不定的,及時(shí)和領(lǐng)導(dǎo)詢問。
(三)各人員要通過整頓方案進(jìn)一步落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)影響整頓工作的行為要嚴(yán)肅制止,因整頓工作不細(xì)致或松懈等情況造成事故的堅(jiān)決做到“四不放過”,同時(shí)要建立班線車整頓各類記錄、臺(tái)帳和資料,并每天向公司領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)整頓情況。(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。及時(shí)將整改進(jìn)度情況向市運(yùn)管處、安監(jiān)部門報(bào)送。整頓工作結(jié)束后,對(duì)整頓工作進(jìn)行全面總結(jié),形成書面報(bào)告,及時(shí)報(bào)送整頓工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
新國線運(yùn)輸集團(tuán)有限公司海南分公司
201*年10月31日
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