民族中醫(yī)院學(xué)習(xí)十八大的體會

學(xué)習(xí)十八大的體會

地區(qū)民族中醫(yī)院黨組書記、副院長巴合提拜.買哈德日

通過學(xué)習(xí)十八大報告及黨章的內(nèi)容，感受深刻，一是旗幟高揚；二是航向明確；三是思想鮮明；四是意志堅定。下面結(jié)合本職工作談一些體會：

學(xué)習(xí)十八大會議精神，感觸頗深。這是一次勝利的大會。十八大總結(jié)了黨的十七大以來5年的工作，總結(jié)了34年來改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗。科學(xué)地總結(jié)了過去5年的工作和黨的十三屆三中全會以來基本經(jīng)驗，深刻簡明了我們黨在新世紀(jì)堅持舉什么旗。走什么路、實現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問題，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了全面部署，是我們黨團(tuán)結(jié)合帶領(lǐng)全國各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動綱領(lǐng)。

作為一名中國人，一名共產(chǎn)黨員、一名人民公仆、作為一名醫(yī)務(wù)干部，我要用自己的實際行動學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十八大精神，要當(dāng)一名學(xué)習(xí)帶頭人，認(rèn)真寫心得體會。我要把學(xué)習(xí)貫徹落實十八大精神，真正地融入到中醫(yī)工作中，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真落實十八大精神。

第一、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先要準(zhǔn)確把握十八大的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提�！翱茖W(xué)發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂�！翱茖W(xué)發(fā)展觀”重要思想是馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器，是我們工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十八大的一個歷史性貢獻(xiàn)。

第二、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要繼續(xù)把貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事抓緊抓好。黨的十八大精神特別是胡錦濤同志的報告，博大精深、意義深遠(yuǎn)，要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，必須花更多的時間，下更多的功夫。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十八大精神，專題研討十八大報告中的新思想、新觀點、新論斷，尤其要把報告的主題和靈魂，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把全體人員的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，統(tǒng)一到“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想上來，要采取“緊扣主題、分層實施、聯(lián)系實際、強(qiáng)化落實、加強(qiáng)監(jiān)督”等手段提高學(xué)習(xí)效果，做到保質(zhì)保量地完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

第三、學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神的根本保證，只要學(xué)以致用，堅持用十八大精神指導(dǎo)實踐，同時在實踐中不斷加深對十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實處。就是要運用十八大精神為指導(dǎo)，不斷改革完善，不斷改進(jìn)中醫(yī)事業(yè)的改革。當(dāng)前存在看病難看病貴的一系列問題，如何更好地解決，我們要下功夫，為廣大患者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正做到“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想中提出的“人民群眾的根本利益”落實在為人民服務(wù)的工作實踐當(dāng)中。十八大報告中提出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”深化改革要做到“三個堅決”即“一切妨礙發(fā)展的觀念都要堅決沖破，一切束縛發(fā)展的作法和規(guī)定都要改變，一切影響發(fā)展的體質(zhì)弊端都要堅持革除”。本職要堅決遵循這些教導(dǎo)，認(rèn)真研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下醫(yī)療體質(zhì)發(fā)展的規(guī)律，不畏艱險、解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開創(chuàng)進(jìn)取。

十八大報告中提出要建設(shè)好干部隊伍，要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、廉潔從政，理論學(xué)習(xí)和事件鍛煉，全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的醫(yī)療隊伍建設(shè)明確了方向，指明了道路。要求我們按照十八大報告中提出的目標(biāo)，不斷地學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、落實貫徹和總結(jié)提升三個階段性工作，進(jìn)一步完善我們的工作目標(biāo)、任務(wù)、思路、強(qiáng)化我們的醫(yī)療水平，學(xué)習(xí)貫徹講話精神不僅要入腦入心，更要指導(dǎo)工作，為了廣大醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)熱情轉(zhuǎn)化為工作訓(xùn)練的強(qiáng)大動力，醫(yī)院要堅持以醫(yī)療崗位實踐為生動課堂，積極為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。緊緊圍繞“六個方面的重點教育”，切實提高全體醫(yī)療隊伍的整體素質(zhì)，只有這樣，我們才能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，才能使民族中醫(yī)事業(yè)上一個新臺階，為開創(chuàng)醫(yī)療管理工作新局面奠定基礎(chǔ)。

塔城地區(qū)黨組書記、副院長巴合提拜201*年12月14日

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醫(yī)院學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神材料

一、十八大精神概況（一）會議概況

11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。

大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。大會的主要議程是：聽取和審議中共十七屆中央委員會的報告；審議中共中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告；審議并通過《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》；選舉中共十八屆中央委員會；選舉中央紀(jì)律檢查委員會。

大會主要成果：1、批準(zhǔn)胡錦濤同志代表十七屆中央委員會所作的報告。2、審查、批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告。3、選舉產(chǎn)生第十八屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。由2307名到會的代表和特邀代表以無記名投票方式，選舉出由205名委員、171名候補(bǔ)委員組成的十八屆中央委員會，選舉出十八屆中央紀(jì)律檢查委員會委員130名。4、通過關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議。

（二）會議重要意義

黨的十八大是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開

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放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗、既往開來、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，對鼓舞和動員全黨全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（三）十八大報告的主要內(nèi)容

胡錦濤同志在十八大作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報告，報告分了十二個部分，涉及了過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，在政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、民生建設(shè)等等方面予以了全面的詮釋，提出的更高的目標(biāo)建成小康社會、奪取中國特色社會主義的新勝利、豐富“一國兩制”實踐、推進(jìn)祖國統(tǒng)一、繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平等等。這是振奮人心的報告，這份報告不僅總結(jié)了過去，更多的是展望未來，讓全中國人民甚至是全世界人民知道和了解了中國共產(chǎn)黨將帶領(lǐng)中國人民將畚斗的方向和目標(biāo)，表明了我們的態(tài)度和將付諸的行動，字字鏗鏘有力，句句切實可行，鼓舞了全黨、全國人民。

1.過去五年的工作和十年的基本總結(jié)。（1）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

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（2）改革開放取得重大進(jìn)展。

（3）人民生活水平顯著提高

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（4）民主法制建設(shè)邁出新步伐。（5）文化建設(shè)邁上新臺階。（6）社會建設(shè)取得新進(jìn)步。（7）國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面。（8）港澳臺工作進(jìn)一步加強(qiáng)。（9）外交工作取得新成就。（10）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。困難和問題：

（1）發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出；（2）城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；（3）社會矛盾明顯增多；

（4）一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；

（5）一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴(yán)重；

（6）一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻。

2.奪取中國特色社會主義新勝利。

（1）全面建成小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅定不移走中國特色社會主義道路。

（2）中國特色社會主義道路實現(xiàn)途徑，（3）中國特色社會主義理論體系行動指南，

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（4）中國特色社會主義制度根本保障。

建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。

基本要求:

必須堅持人民主體地位。

必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。（五大建設(shè)：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)）

必須堅持推進(jìn)改革開放。

必須堅持維護(hù)社會公平正義。（社會公平保障體系：權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平）

必須堅持走共同富裕道路。必須堅持促進(jìn)社會和諧。必須堅持和平發(fā)展。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

3.全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)----二二年實現(xiàn)全面建成小康社會。

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二一年翻一番。

人民民主不斷擴(kuò)大。

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文化軟實力顯著增強(qiáng)。人民生活水平全面提高。

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。4.加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

（1）全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。（關(guān)鍵詞：科技體制改革、知識創(chuàng)新體系、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略）

5.堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革。

人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。

要抓好七個方面的重要任務(wù)：支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力；健全社會主義協(xié)商民主制度；完善基層民主制度；全面推進(jìn)依法治國；深化行政體制改革；健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系；鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

6.扎實推進(jìn)社會主義化強(qiáng)國建設(shè)。

（1）加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育；廣泛開展理想信念教育；深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育。

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（2）全面提高公民道德素質(zhì)。社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德、政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信、自尊自信、理性平和、積極向上.

（3）豐富人民精神文化生活。（4）增強(qiáng)文化整體實力和競爭力。7.在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)。

民生：學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。一是要努力辦好人民滿意的教育。二是要推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。三是要千方百計增加居民收入。四是要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)。五是要提高人民健康水平。六是要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

8.大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國、永續(xù)發(fā)展）。一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。（天藍(lán)、地綠、水凈）措施：加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，提高海洋資源開發(fā)能力。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。（能源、水源、土地）三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。

9.加快推進(jìn)國防和軍隊現(xiàn)代化。（關(guān)鍵詞：黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)、軍政軍民團(tuán)結(jié)、防御性的國防政策）

10.豐富"一國兩制"實踐和推進(jìn)祖國統(tǒng)一。

“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、反對“臺獨”。11.繼續(xù)促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

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----和平發(fā)展道路

----獨立自主的和平外交政策----和平崛起

12.全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一是要堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求。二是要堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。三是要積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。四是要深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍。五是要堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。六是要創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。七是要堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色（干部清正、政府清廉、政治清明）。八是要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。

（四）解讀十八大8大關(guān)鍵詞

黨的十八大報告，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國家工作全局的一系列重大理論和實際問題。主要包含了8大關(guān)鍵詞：

1.兩個“五位一體”構(gòu)成黨和國家戰(zhàn)略新布局

黨的十八大報告將中國特色社會主義事業(yè)總體布局從“四位一體”擴(kuò)展為“五位一體”，即思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。這表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐都達(dá)到新的水平。

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早在1986年，黨的十二屆六中全會首次提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、堅定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅定不移地進(jìn)行政治體制改革、堅定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局，這一“三位一體”總體布局從黨的十三大一直延續(xù)到十六大。黨的十六屆六中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)，總體布局拓展為“四位一體”，增加了社會建設(shè)。黨的十八大提出生態(tài)文明建設(shè)，總體布局又拓展為“五位一體”。

這“五位一體”的總體布局，對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。特別是通過生態(tài)文明建設(shè)，我們黨和國家將在實現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

2.科學(xué)發(fā)展觀是黨的指導(dǎo)思想的又一次與時俱進(jìn)

黨的十八大報告進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想又一次與時俱進(jìn)。我們黨在推進(jìn)馬克思主義中國化過程中有兩次歷史性飛躍，第一次飛躍形成了毛澤東思想；第二次飛躍是在改革開放新的偉大革命中，逐步形成的中國特色社會主義理論體系。這個理論體系實現(xiàn)了我們黨的指導(dǎo)思想的三次與時俱進(jìn)，第一次是將鄧小平理論列為黨的指導(dǎo)思想，第二次是將“三個代表”重要思想列為黨的指導(dǎo)思想，第三次是將科學(xué)發(fā)展觀列為黨的指導(dǎo)思想，因而這是黨的十八大報告最大的理論亮點和歷史貢獻(xiàn)。

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3.“八項要求”豐富了中國特色社會主義內(nèi)涵

黨的十八大報告對中國特色社會主義作出新的理論概括，強(qiáng)調(diào)在新的歷史條件下，奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握八個基本要求，分別是：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進(jìn)改革開放，必須堅持維護(hù)社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進(jìn)社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八條，不僅條條都有強(qiáng)烈的現(xiàn)實針對性、長遠(yuǎn)指導(dǎo)性，而且作為全黨全國人民的共同信念，必將極大地推進(jìn)解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，扎扎實實奪取中國特色社會主義新勝利，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。

4.“兩個目標(biāo)”是奪取新勝利的兩座里程碑

黨的十八大報告提出兩個百年奮斗目標(biāo)，一個是在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，一個是在新中國成立一百年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。這兩個百年奮斗目標(biāo)最早是在黨的十五大報告中提出的，此后，黨的十六大、十七大報告以及胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會30周年大會上的講話中都作了重申。

黨的十八大報告再次重申這兩個百年目標(biāo)，是要強(qiáng)調(diào)，此時此刻，我們正處于近代以來中國歷史上最接近中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的重要時刻，我們既倍加自豪，又對黨和人民確立的理想信念倍加堅定，對黨肩負(fù)的歷史責(zé)任倍加清醒。也可以這樣說，這

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兩個百年目標(biāo)必將成為我們奪取中國特色社會主義新勝利的兩座里程碑。

5.從“五個方面”充實完善了全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求黨的十八大報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，從“建設(shè)”到“建成”，這一字之變，是個質(zhì)的飛躍；這一字之改的“含金量”很高。全面建成小康社會的新的目標(biāo)要求分別是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進(jìn)展。這里最引人注目的目標(biāo)是到2020年“實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比201*年翻一番”。到那時，全國老百姓的衣食住行用水平將全面提高，基本公共服務(wù)均等化將總體實現(xiàn)，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平將明顯提高，教育現(xiàn)代化將基本實現(xiàn)，農(nóng)民工子女將平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才，城鄉(xiāng)就業(yè)將更加充分，收入分配差距將會縮小，中等收入群體將持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象將大幅減少，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程將加快，城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)將實現(xiàn)常住人口全覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人居環(huán)境明顯改善，住房保障體系基本形成。老百姓生活在社會主義中國的幸福感將普遍增強(qiáng)！全面深化五大體制改革也在目標(biāo)要求中全面呈現(xiàn)，明確了包括政治體制改革在內(nèi)的深化改革開放的重點。用一個形象的概括，就叫做“高舉旗走轉(zhuǎn)改”，“高舉旗”就是高舉中國特色社會主義偉大旗，“走”就是堅定不移走中國特色社會主義

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道路，“轉(zhuǎn)”就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，“改”就是全面深化改革開放。

6.社會主義協(xié)商民主是政治體制改革重要內(nèi)容

黨的十八大報告提出健全社會主義協(xié)商民主制度，這是我國人民民主的重要形式，有利于就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識、增強(qiáng)合力。把中國特色選舉民主同社會主義協(xié)商民主相結(jié)合，將有利于健全民主制度、豐富民主形式，擴(kuò)大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明，為實現(xiàn)最廣泛的人民民主確立正確方向。

7.24個字分三個層次概括了社會主義核心價值觀黨的十八大報告用24個字提出覆蓋全國各方面意見、反映現(xiàn)階段全國人民最大公約數(shù)的社會主義核心價值觀的表述。這個表述是分別從國家、社會、個人三個層面進(jìn)行的。

從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。毛澤東同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理國家、集體、個人三者利益關(guān)系，這三個層面的社會主義核心價值觀的表述，也體現(xiàn)了同樣的思想方法。在這個基礎(chǔ)上，有利于積極培育社會主義核心價值觀。

8.“三型”是對執(zhí)政黨自身建設(shè)規(guī)律的更全面把握黨的十八大報告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。這“三型”目標(biāo)，表明我們對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的把

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握更自覺、更全面、更深刻。

在黨的十八大報告中，人民是個關(guān)鍵詞，服務(wù)也是個關(guān)鍵詞。堅持人民主體地位，更好保障人民權(quán)益、更好保障人民當(dāng)家做主貫穿報告始終，為人民服務(wù)也貫穿報告始終。在社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)部分的論述和部署中，處處體現(xiàn)了我們黨和國家全方位為人民服務(wù)，加強(qiáng)各方面、各領(lǐng)域服務(wù)體系建設(shè)，服務(wù)各方面人群的服務(wù)功能、服務(wù)效能。同時，黨的十八大報告也對基層“服務(wù)型”黨組織建設(shè)作出了總體部署，必將充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的基層組織基礎(chǔ)。

二、十八大黨章學(xué)習(xí)要點（一）黨章的基本概念

黨章是黨的章程的簡稱，它是政黨內(nèi)部最基本和最高的政治行為規(guī)范，是一個政黨的政治態(tài)度和組織形態(tài)的集中體現(xiàn)，是完備的政黨組織所不可缺少的。

世界上5000多個政黨，一般都有自己的黨章。

《中國共產(chǎn)黨章程》（以下簡稱黨章），是中國共產(chǎn)黨為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所制定的根本法規(guī)，是黨的各級組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的基本準(zhǔn)則和規(guī)定。

（二）黨章的地位

怎樣理解黨章是黨的“根本大法”？黨章是黨的“憲法”

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“國要有國法，黨要有黨規(guī)黨法。黨章是最根本的黨規(guī)黨法�！编囆∑�

1.黨章是黨的整體意志的體現(xiàn)由黨的全國代表大會討論并通過2.黨章是黨內(nèi)的普遍行為規(guī)范

所有黨組織和黨員，都必須執(zhí)行和遵守。不允許有特殊黨員存在。

3.黨章是具有最高權(quán)威和最大約束力的黨內(nèi)法規(guī)黨章與其它黨內(nèi)法規(guī)是“母法”與“子法”的關(guān)系。（三）黨章的作用

簡單來講，黨章的作用是保證全黨在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、行動上的一致，從而實現(xiàn)黨的政治路線、現(xiàn)階段目標(biāo)和為黨的最終目標(biāo)共產(chǎn)主義而奮斗。是黨存在、發(fā)展和奪取勝利的一個基本條件。

胡錦濤總書記指出：黨章是：

把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則，是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是堅持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。（四）歷屆黨章回顧

中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至十七大，先后制定、修正過十七次黨章。（包含一大的《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》和十三大的

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《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》)

1.黨的建設(shè)的良好開端黨的一大通過《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》

1921年7月，中國共產(chǎn)黨在上海召開第一次全國代表大會（13位代表，全國50多名黨員），大會討論和通過了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》，這是黨的歷史上關(guān)于黨的建設(shè)的第一個馬克思主義的光輝文獻(xiàn)，標(biāo)志著黨的正式創(chuàng)立。

2.黨的建設(shè)的逐步發(fā)展（黨的二大到六大通過的黨章）（1）黨的二大（1922年7月）通過第一部正式黨章《中國共產(chǎn)黨章程》

第一次把“紀(jì)律”單獨列為一章（2）黨的三大通過的黨章

《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》入黨介紹人從原來的一人增加為2人第一次規(guī)定了黨員候補(bǔ)期（3）黨的四大通過的黨章

《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》規(guī)定“凡有黨員3人以上均得成立一支部”首次把中央最高領(lǐng)導(dǎo)人的稱謂改為總書記。

(4)黨的五大通過的黨章中央政治局通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》

唯一的不是由黨的全國代表大會通過的黨章

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共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章提出了很多個第一

1）第一次明確規(guī)定黨員年齡必須在18歲以上；2）第一次明確提出黨的組織原則為民主集中制；3）第一次明確黨的組織系統(tǒng)按照全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五個層次劃分，并規(guī)定了各級黨組織的職責(zé)任務(wù)；

4）第一次明確“支部是黨的基本組織”。

5）第一次規(guī)定設(shè)立中央政治局和中央常務(wù)委員會；6）第一次規(guī)定選舉產(chǎn)生中央及省監(jiān)察委員會這一黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；

7）第一次明確規(guī)定了黨團(tuán)（即黨組）的設(shè)及其職責(zé)；8）第一次把黨與青年團(tuán)的關(guān)系單獨列為一章，等等。這部黨章對于革命危機(jī)時刻鞏固黨的組織起了一定作用。

(5)黨的六大通過的黨章《中國共產(chǎn)黨黨章》

規(guī)定了堅持民主集中制的三條原則，對于健全完善黨的民主集中制具有重要意義。

（1928年6月18日至7月11日在蘇聯(lián)莫斯科舉行的中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會，是我們黨唯一一次在外國召開的全國代表大會。）

3.黨的建設(shè)經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)黨的七大（1945）通過的黨章

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確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位；第一次增加了黨章的總綱部分；

第一次規(guī)定了黨員的四項義務(wù)和四項權(quán)利；第一次對民主集中制作了科學(xué)表述；第一次把“四個服從”載入黨章。

4.執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的初步探索黨的八大（1956）通過的黨章

是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。提出了全面開展社會主義建設(shè)的任務(wù)；提出了黨在社會主義建設(shè)時期的基本路線；指出了我國社會的主要矛盾。體現(xiàn)了執(zhí)政黨工作重心的轉(zhuǎn)變。

5.黨的建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞黨的九大、十大通過的黨章“文化大革命”的十年，是黨的建設(shè)遭受空前破壞的時期，也是黨的建設(shè)理論出現(xiàn)嚴(yán)重混亂和迷誤的時期。九大、十大通過的黨章是“文化大革命”這個特殊歷史條件下的產(chǎn)物，是在錯誤的“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”的指導(dǎo)下產(chǎn)生的。

6.黨的建設(shè)在徘徊中前進(jìn)黨的十一大通過的黨章粉碎“四人幫”以后，1977年8月18日中共第十一次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程》是十年內(nèi)亂以后的第一部黨章。

但是，十一大黨章沒能清除“左”傾錯誤的影響，繼續(xù)沿用

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了“文化大革命”的錯誤理論、政策和口號。

7.執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大發(fā)展黨的十二大（1982）通過的黨章

全面總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗。

在總綱中體現(xiàn)了新形勢新任務(wù)對執(zhí)政黨建設(shè)的新要求；在國際共產(chǎn)主義運動史上第一次增加了禁止個人崇拜的內(nèi)容；增加了“黨的干部”一章，提出了干部隊伍“四化”方針；首次寫進(jìn)入黨誓詞。

8.黨的建設(shè)在改革中探索黨的十三大通過的《中國共產(chǎn)黨章程部分條文修正案》

是第一次也是迄今為止唯一的一次，用部分條文修正的形式對黨章進(jìn)行修改。

修正案共10條，總共有13處增刪改動，著重體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和黨內(nèi)選舉制度的改革方面。

9.黨的建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段黨的十四大（1992）通過的黨章

第一次鄭重提出了鄧小平“建設(shè)有中國特色社會主義的理論”的概念，把建設(shè)有中國特色社會主義的理論和在這個理論指導(dǎo)下制定的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線及一系列方針載入黨章。

10.黨的建設(shè)面向二十一世紀(jì)黨的十五大（1997）通過的黨章

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第一次明確提出了“鄧小平理論”的科學(xué)概念，并把它確立為我們黨的指導(dǎo)思想。

黨章總綱規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南�！�

11.黨的建設(shè)進(jìn)入新世紀(jì)新階段黨的十六大（201*）通過的黨章

把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)；

增寫了其他社會階層的先進(jìn)分子可以申請入黨、堅持民主集中制的十六字原則等內(nèi)容；

新增了黨徽黨旗一章。

12.以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程黨的十七大（201*）通過的黨章

科學(xué)發(fā)展觀、中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系等馬克思主義中國化的最新成果，新增入黨章。

（五）解讀新黨章

十八大對黨章進(jìn)行了六個方面的修改。

一是對科學(xué)發(fā)展觀作出新的定位和闡述。首先，把科學(xué)發(fā)展觀列入黨的指導(dǎo)思想。把科學(xué)發(fā)展觀寫在我們黨的旗上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻(xiàn)。這體現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn)，有利于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。同時，充實了黨的十六大以來黨

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的理論創(chuàng)新特別是科學(xué)發(fā)展觀定位的內(nèi)容。這有利于全黨正確理解科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)涵和精神實質(zhì)，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

二是充實完善中國特色社會主義重要成就的內(nèi)容。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民長期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。在征求意見的過程中，各地區(qū)各部門一致建議，在黨章中對這個根本成就作完整表述。黨章修正案采納了這個意見�！按_立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內(nèi)容。將中國特色社會主義道路、理論體系、制度作為一個整體在黨章進(jìn)行完整表述，對于深化全黨同志對中國特色社會主義的認(rèn)識，增強(qiáng)堅持中國特色社會主義自覺性和堅定性，有重要意義。

三是充實了堅持改革開放的內(nèi)容。改革開放是強(qiáng)國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅定不移地依靠改革開放。在征求意見過程中，一些地區(qū)和部門建議，在黨章中進(jìn)一步強(qiáng)化改革開放內(nèi)容的分量。黨章修正案采納了這個意見，增寫了只有改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，對堅定推進(jìn)改革開放有重要意義。

四是充實了中國特色社會主義總體布局的內(nèi)容。這方面的一個重大修改，是把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一道，納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。適應(yīng)

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這一修改，黨章修正案專門對生態(tài)文明建設(shè)作出闡述，包括總體要求、指導(dǎo)原則和工作著力點。這樣修改，使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)。同時，黨章修正案對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)內(nèi)容也進(jìn)行了充實。

五是充實完善關(guān)于黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。根據(jù)近些年來黨的建設(shè)積累的經(jīng)驗和形勢任務(wù)對黨的建設(shè)提出的新要求，黨章修正案對總綱部分關(guān)于黨的建設(shè)的總體要求作了適當(dāng)修改。增寫的加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)，整體推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨等新內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的深化，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，應(yīng)對黨面臨的考驗和風(fēng)險，切實提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性、純潔性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

六是對部分條文作了適當(dāng)修改�？偨Y(jié)吸收近年來黨的建設(shè)成功經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對條文部分關(guān)于黨員、黨的基層組織、黨的干部這三條作了一些修改。

（六）黨章修正案對黨員和黨的干部提出的新要求�？偨Y(jié)和體現(xiàn)黨的十七大以來黨的建設(shè)的新經(jīng)驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧

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主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣修改，有利于引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

第三十三條增寫了干部選拔監(jiān)督的內(nèi)容，第一款強(qiáng)調(diào)選拔干部要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢；第二款增寫了黨重視監(jiān)督干部的內(nèi)容。充實這方面的內(nèi)容，有利于更好樹立正確用人導(dǎo)向、堅持公道正派的用人作風(fēng)、提高選人用人公信度，強(qiáng)化干部監(jiān)督，促進(jìn)干部健康成長，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。

第三十四條第五項增寫了黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本條件的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內(nèi)容，有利于促進(jìn)全黨特別是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨性原則、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、更好發(fā)揮表率作用。

（七）黨章修正案對黨的基層組織提出的新要求

一是第三十一條第一項增寫了積極創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)容。近年來，根據(jù)中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，取得明顯成效。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，已成為新形勢下加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的一項經(jīng)常性工作，是新形勢下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的有力抓手。增寫這個內(nèi)容，有利于推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，引導(dǎo)黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；激發(fā)廣大黨

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員增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感、保持先進(jìn)性內(nèi)在動力，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創(chuàng)新成果特別是科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨的戰(zhàn)略任務(wù)，發(fā)揮基層組織在推動科學(xué)發(fā)展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。

（八）深入解讀

1.在黨章中把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南，這將意味著什么？

科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)當(dāng)說是十八大召開以前，人民都普遍關(guān)心的一個問題。對十八大的召開，人們普遍有兩個比較大的關(guān)注的熱點，一是十八大報告怎么講，在十八大報告里頭，對科學(xué)發(fā)展觀又怎么講，這是人們非常關(guān)注的一個問題。因為在十七大報告的時候，科學(xué)發(fā)展觀盡管寫到黨章，但是科學(xué)發(fā)展觀它不是作為跟鄧小平理論、“三個代表”重要思想平起平坐的指導(dǎo)思想來寫的，是把它作為貫徹落實鄧小平理論、“三個代表”重要思想來深入落實的一個方針，也就是說一個重要的戰(zhàn)略思想來認(rèn)識的，而不是作為行動指南來看待的。

科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)在把它作為跟鄧小平理論、“三個代表”重要思想、馬列主義、毛澤東思想，一共是五個指導(dǎo)思想，之所以

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提高到這么高的位原因：

第一，科學(xué)發(fā)展觀，它在理論上，對馬列主義、對中國特色社會主義都有很重大的發(fā)展。因為科學(xué)發(fā)展觀的提出，它是總結(jié)了我們黨在新中國成立之后所積累起來的成功的經(jīng)驗和吸收我們過去遭受挫折的教訓(xùn)來提出科學(xué)發(fā)展觀。這就是從國際視野來看待科學(xué)發(fā)展觀。這些年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，一些發(fā)達(dá)國家在發(fā)展方面有很多好的經(jīng)驗，值得我們需要吸取的。所以，它既是一方面總結(jié)了我們的經(jīng)驗教訓(xùn)，同時又吸取了這樣一個發(fā)達(dá)國家在這方面的一些成功的好的經(jīng)驗。在201*年十六屆三中全會就正式提出了，但是在十七大就已經(jīng)寫入黨章，前面說了，就是把它作為那么一個地位來認(rèn)定的。它對在新的歷史時期，在新的形勢下，怎么樣來發(fā)展，在一些重大的問題作科學(xué)的回答，解決了我們國家中央在中國特色社會主義道路上來又好又快發(fā)展的這么一些重大的問題。所以，這個在理論上是一個很大的創(chuàng)新。

第二，科學(xué)發(fā)展觀從201*年提出，經(jīng)過十年的檢驗，普遍要求，結(jié)果黨章修改的決定所說明的，當(dāng)然一致?lián)碜o(hù)，把它提升為黨的指向思想，寫入黨章，這是實至名歸，水到渠成�？茖W(xué)發(fā)展觀在十八大把它作為跟馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道作為黨的指導(dǎo)思想來認(rèn)識，是時候了。

2.把中國特色社會主義道路、制度、理論體系一并寫入黨章，該如何解讀？將會對中國未來的發(fā)展道路產(chǎn)生什么影響？

講的時間很長。但是中國特色社會主義道路，不管什么東西，

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長期以來沒有做梳理和歸納。所以，十七大那時候有很大的功勞，就是把中國特色社會主義道路的內(nèi)涵給明確了。講關(guān)于中國特色社會主義理論體系，這個也是十七大作的一個很重要的理論概括。因為改革開放以來，我們實踐創(chuàng)新很突出，相應(yīng)的，理論總結(jié)也日新月異，一個一個的先進(jìn)理論，都不斷地提出來了，鄧小平理論，“三個代表”重要思想，都是作為黨的指導(dǎo)思想理論提出來的。

我們往往在這些年，從指導(dǎo)工作層面來說，主要是講鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，但是實踐還在發(fā)展，理論也還會創(chuàng)新的。所以，指導(dǎo)思想還會不斷地增加。那怎么辦呢？所以，在十七大就提出來一個中國特色社會主義理論體系，就把改革開放以來已經(jīng)提出的創(chuàng)新理論都把它框進(jìn)去了。而且還說了，中國特色社會主義理論體系是一個開放的理論體系，因此這就意味著以后還要提出的創(chuàng)新都可以把它框進(jìn)去。所以，十八大就把中國特色社會主義理論體系里頭，把科學(xué)發(fā)展觀，也把它框進(jìn)去了。以后發(fā)展，可能還要加一些東西進(jìn)來。這是大集裝箱，都往里面裝，就可以比較好的表述、宣傳，這樣就比較好，否則一大堆，不好表述。所以，這是一個很大的進(jìn)步。

關(guān)于黨章決定里頭，也指出這次黨章的一個重要修改，也就是在十七大黨章的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把中國特色社會主義制度的問題要寫進(jìn)去，而且把三者的作用都寫得更加明確。所以，這樣強(qiáng)調(diào)，就是因為他們對于堅持發(fā)展中國特色社會主義是一個最根本

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的東西。這一次對中國特色社會主義理論體系的表述，對十七大來說，就變了。十七大講，中國特色社會主義的理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重要戰(zhàn)略思想。這次明確了，中國特色社會主義理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀這樣一個理論體系。也就是說，它把由過去講的戰(zhàn)略思想變成了一個行動指南，跟中國特色社會主義理論體系，在這個框框里頭，和鄧小平理論、“三個代表”重要思想是具有同等指導(dǎo)作用的一個地位。從我們黨整個指導(dǎo)思想來說，這五個都是同等重要的，具有同等地位的指導(dǎo)思想。這是一個與時俱進(jìn)的新的表述。

中國特色社會主義制度，在十七大沒有講。去年慶祝90周年，胡錦濤同志的講話，第一次提出來的。總結(jié)我們黨90年的經(jīng)驗，經(jīng)過積累、創(chuàng)造，我們所取得的一些成就，都?xì)w結(jié)為開辟中國特色社會主義道路，形成了中國社會主義理論體系，然后建立了中國社會主義制度。這一次就把問題講全了。就說，道路問題，我們明確了是我們實現(xiàn)的一個途徑，是我們發(fā)展中國特色社會主義實現(xiàn)的一個途徑。理論體系呢？這次我們明確了是我們的行動指南。中國特色社會主義制度呢？是我們一個根本的保障。所以，實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障，這就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的最重要的核心。只要我們不斷堅持和開拓中國特色社會主義制度，只要我們不斷堅持和開拓中國特色社會主義理論體系，只要我們不斷堅持和完善中國特色社會主義道路，那么

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中國社會主義的理論特色、實踐特色、民族特色和時代特色就更加充分體現(xiàn)出來。所以，這個內(nèi)容，在修改黨章當(dāng)中，把它寫得很充實，我想對于我們今后發(fā)展中國特色社會主義是非常重要的。

3.為什么“只有改革開放才能發(fā)展中國發(fā)展社會主義”寫入黨章？

十八大報告的精神是貫穿了改革開放的精神，它對現(xiàn)實問題的分析，對中國未來的發(fā)展，都是堅持這個精神。沒有這個精神，這個報告不可能充滿著三個自信。所以，從深化改革開放來說，這是十八大報告的一個很重要的內(nèi)容。因此，在修改黨章的時候，把這方面的內(nèi)容充實到新黨章里頭去。并且，我們今后怎么發(fā)展，怎樣健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展，靠什么？最重要的，還是靠深化改革開放。因為我們現(xiàn)在取得這么大的成就，這次報告也說了，十七大也說了，深化改革開放，是30多年以來，改革開放以來的一個鮮明的特點。所以，我們今后取得的成就，沒有別的，還是要深化改革開放。丟下改革開放，我們中國特色社會主義很難能夠健康的、和諧的發(fā)展下去。

4.將生態(tài)文明建設(shè)寫入黨章并加論述，這說明黨對于發(fā)展的認(rèn)識有了怎樣的轉(zhuǎn)變？對于未來可持續(xù)發(fā)展有何意義？

生態(tài)文明建設(shè)這個思想，十六大最早提出來的，是把它作為建設(shè)小康社會的一個要求提出來的。但是當(dāng)時沒有展開講。到十七大報告的時候，把它作為全面建設(shè)小康社會的一個重要方面，

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講了一段話。大概一百字，生態(tài)文明建設(shè)的要求。但是，沒有展開。全面建設(shè)小康，而生態(tài)文明，當(dāng)時講了一句話，當(dāng)時作為一個很重要的內(nèi)容，盡管沒有展開，但是意義非常的深遠(yuǎn)。

生態(tài)文明，要求是我們生活在一個更加美好的環(huán)境。所以，我們生產(chǎn)、工作都有一個跟我們?nèi)说陌l(fā)展相適應(yīng)。要體現(xiàn)以人為本。所以，生態(tài)文明建設(shè)的提出，也是緊緊地跟我們提出以人為本的很重要的方法。人的生活環(huán)境、生活工作環(huán)境很壞，怎樣以人為本呢？健康長壽是實現(xiàn)不了的。所以生態(tài)文明建設(shè)的提出，體現(xiàn)了我們發(fā)展觀以人為本的要求。而且，它對整個世界有很重要的影響。

這次十八大，生態(tài)文明的論述確實由一百字變?yōu)橐磺Ф嘧郑�翻了很多番，增加了十倍，這是十八大的一個亮點。為什么這樣突出生態(tài)文明建設(shè)呢？這就是我們黨的一個世界眼光。十八大一句話講得很好，人類只有一個地球，我們大家都生活在地球上，都說是一個地球村。

這次十八大報告，我們宣布了，要到2020，還有十年，要全面建成小康社會，生態(tài)文明是小康社會的一個重要內(nèi)容。一個重要的方法。因此，就必須要突出生態(tài)文明建設(shè)的重要性。只有突出重要性，加大它的建設(shè)力度，才能確保十年之后來全面建成小康社會。

（九）學(xué)習(xí)黨章的方法1.學(xué)習(xí)《黨章》的基本方法

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堅持用歷史唯物主義和辯證唯物主義的觀點學(xué)習(xí)黨章。一要讀原文，全面系統(tǒng)地理解黨章的內(nèi)涵，二要把握學(xué)習(xí)的重點章節(jié)、內(nèi)容，三要理論聯(lián)系實際。

2.《黨章》學(xué)習(xí)過程中需要注意的方面（1）要學(xué)習(xí)最新黨章，切忌網(wǎng)上隨意摘抄

（2）要注意把握中國共產(chǎn)黨是兩個“先鋒隊”。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

（3）要注意把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。

（4）要注意把握改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M(jìn)步的根本原因。

（5）要注意把握我國的四項基本原則。堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。

（6）要注意把握社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，社會主義榮辱觀，構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。

（7）要注意把握社會主義和諧社會的總要求。民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處

（8）要注意把握中國共產(chǎn)黨的根本組織原則，民主集中制是中國共產(chǎn)黨的根本組織原則。

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（9）要把握申請入黨的基本條件

（10）要注意把握預(yù)備黨員和正式黨員在義務(wù)、權(quán)利上的區(qū)別。預(yù)備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預(yù)備黨員的權(quán)利，除了沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)以外，也同正式黨員一樣。

（11）要注意把握黨員的義務(wù)、權(quán)利，具體內(nèi)容見《黨章》。（12）要注意把握預(yù)備黨員的預(yù)備期和黨員的黨齡的計算方法。預(yù)備黨員的預(yù)備期，從支部大會通過他為預(yù)備黨員之日算起。黨員的黨齡，從預(yù)備期滿轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起。

（13）要注意把握中國共產(chǎn)黨的黨徽、黨旗。中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。

（14）牢記黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、黨的綱領(lǐng)（最高綱領(lǐng)、最低綱領(lǐng)）、黨的基本路線、黨員條件、黨員的權(quán)利義務(wù)、入黨誓詞。正確理解和掌握中國特色社會主義理論、總綱中闡述的大政方針，以及黨的組織制度、黨的紀(jì)律、黨徽、黨旗等知識；了解黨的組織機(jī)構(gòu)和黨內(nèi)議事程序、規(guī)則，了解黨章的歷史沿革和黨章的作用。

三、從十八大報告看醫(yī)療衛(wèi)生

我們注意到，在報告的第三個部分全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，提到了人民生活水平全面提高�；�本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國和人力資源強(qiáng)國行列，教育現(xiàn)

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代化基本實現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會和諧穩(wěn)定。在報告的第七個部分在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)的專門列舉了第五項:提高人民健康水平。健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求。要堅持為人民健康服務(wù)的方向，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，按照�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。鞏固基本藥物制度。健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，鼓勵社會辦醫(yī)。扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。開展愛國衛(wèi)生運動，促進(jìn)人民身心健康。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。這讓我們衛(wèi)生人明白，我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)是----人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對衛(wèi)生提出了具體的要求，對國家的一系列政策我們更應(yīng)積極的支持和配合。而要實現(xiàn)這一宏偉的目標(biāo)，對衛(wèi)生事業(yè)又是巨大的挑戰(zhàn)，身為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，面對的是最廣大、最需要基礎(chǔ)醫(yī)療和健康服務(wù)的人群，我們的任務(wù)就是基礎(chǔ)醫(yī)療和

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基本公共衛(wèi)生服務(wù)，我們要從最基礎(chǔ)的做起、做實事，不斷提高醫(yī)療服務(wù)能力和良好的服務(wù)質(zhì)量，使老百姓真正看得起病，看得了病，并能得到很好的醫(yī)治，這是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使命和職責(zé)所在。

共產(chǎn)黨員是實現(xiàn)衛(wèi)生人長遠(yuǎn)目標(biāo)的中堅力量，要求我們樹立五種意識，一要樹立憂患意識，清醒地看到我們在工作中存在的問題和不足，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、將醫(yī)院發(fā)展不斷向前推進(jìn)；二要樹立創(chuàng)新意識，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，不斷解決發(fā)展道路上面臨的新問題、新挑戰(zhàn)；三要增強(qiáng)宗旨意識，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，為群眾謀福祉;四要增強(qiáng)服務(wù)意識，對崗位充滿熱情，對工作充滿激情，對群眾充滿親情；五要增強(qiáng)使命意識，牢記黨和人民的重托，視醫(yī)院發(fā)展為己任，視群眾幸福為己任，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，在為醫(yī)院發(fā)展建功立業(yè)中實現(xiàn)人生價值。

十八大報告把“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”作為政黨建設(shè)的渠道和目標(biāo)，抓準(zhǔn)了根本，抓住了關(guān)鍵，抓住了要害，為當(dāng)前和今后較長一段時間加強(qiáng)黨的自身建設(shè)指明了方向、理清了認(rèn)識、措施。服務(wù)是黨的根本價值取向，是醫(yī)院工作永恒的主題。實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根部利益是黨的神圣使命。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，無疑是全黨和全國人民當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，醫(yī)院要積極響應(yīng)黨中央的號召，認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)會和實踐十八大精神。各支部、各科室要廣泛開展十八大精神學(xué)習(xí)活動，以醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，不斷提升隊伍的凝聚

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力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，為推進(jìn)醫(yī)院發(fā)展提供可靠保證，為構(gòu)建和諧**貢獻(xiàn)力量。

相關(guān)要求：

第一，要以抓重點、謀全局的工作思路和方法貫徹十八大精神。

十八大報告指出，思路決定出路，全黨同志，全體干部，都要有抓重點、謀全局的能力和本領(lǐng)，始終做到目標(biāo)明確、方向準(zhǔn)確，將主要精力用在聯(lián)系群眾、狠抓落實上去，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗。要站在全局的角度去思索，堅持為人民健康服務(wù)的方向，用“務(wù)實”的新風(fēng)，“實干”的精神，在實踐中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中實踐，不空談，不浮夸、不務(wù)虛；不動搖，不懈怠，不折騰，開拓創(chuàng)新，腳踏實地，高舉中國特色社會主義偉大旗，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為實現(xiàn)醫(yī)改的勝利、為全面建成小康社會而奮斗，共同創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

第二，要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)貫徹十八大精神

在報告中，胡錦濤同志一改過去黨代會上通讀報告全文的做法，不念報告全文，只集中講要點，體現(xiàn)了我黨一貫倡導(dǎo)和堅持的“解放思想，實事求是”、“求真務(wù)實，真抓實干”的作風(fēng)和傳統(tǒng)，是我黨“務(wù)實”、“高效”的自信心的展示和彰顯，同時也為全黨轉(zhuǎn)變會風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng)作了很好的表率。思想是行動的先導(dǎo)，

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不良作風(fēng)是受其思想觀念支配的，思想上的模糊，必然導(dǎo)致作風(fēng)上的盲目、隨意和失控。要堅持從我做起，做好表率，敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，以對黨對人民負(fù)責(zé)的精神和作風(fēng)，對系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對科室負(fù)責(zé)、對自身負(fù)責(zé)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，使衛(wèi)生工作更貼近實際、貼近生活，更富有成效，呈現(xiàn)出工作扎實、注重實踐、務(wù)求實效的鮮明特色。大力弘揚廉政行醫(yī)，不斷提高社會行風(fēng)滿意度。

第三，要以不斷提高的衛(wèi)生服務(wù)水平貫徹十八大精神胡總書記提出，加快推進(jìn)社會體制改革中著重要堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為我們今后衛(wèi)生工作的開展指明了方向。我們要采取不同形式，營造良好的宣教氛圍，組織好全院黨員干部職工全面學(xué)習(xí)十八大精神，深刻理解報告內(nèi)涵，通過召開座談會、輔導(dǎo)報告等多種形式，把學(xué)習(xí)十八精神引向深入。要結(jié)合“十二五”工作目標(biāo)，扎實推進(jìn)當(dāng)前醫(yī)改工作，通過完成醫(yī)改工作各項目標(biāo)任務(wù)，不斷提升衛(wèi)生服務(wù)能力，提高衛(wèi)生服務(wù)水平，讓人民群眾得實惠，讓衛(wèi)生人員受鼓舞，讓衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展，真正實現(xiàn)胡總書記在報告中提到的為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。”

第四，要以著眼民生，維護(hù)群眾利益貫徹十八大精神社會各項事業(yè)強(qiáng)調(diào)“民生”，干部選拔任用強(qiáng)調(diào)“民意”，法治建設(shè)強(qiáng)調(diào)“民主”，胡錦濤總書記所作的十八大報告，與“民”

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字相關(guān)的詞匯頻繁閃現(xiàn)�！懊裎┌畋�,本固邦寧”，是我國千百年來有識之士的共同理想。我們黨始終把“民”字放在了心中最高位，始終堅持了全心全意為人民服務(wù)的宗旨�！懊瘛弊至Ⅻh心，黨心連民心。十八大，不僅體現(xiàn)了我們黨始終如一、一心為民的政治追求，凸顯了以人為本、人民至上的執(zhí)政理念，而且為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出了新要求、確立了新思路、明確了新任務(wù)。這些新要求、新思路、新任務(wù)無不緊扣一個“民”字，無不緊扣最廣大人民的根本利益。要達(dá)到新要求、落實新部署、完成新任務(wù)，同樣也離不開一個“民”字。當(dāng)前，醫(yī)療衛(wèi)生中群眾看病難看病貴的問題仍然存在，仍然是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。解決這些問題，關(guān)鍵在于要切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。穩(wěn)步走好科技之路，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要求，讓群眾獲得更大受益。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)，提高重大疾病預(yù)防和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處能力，全面發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，保障人民群眾的身體健康，為建設(shè)全省一流的區(qū)域中醫(yī)名院再建新功，為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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