AA鎮(zhèn)全民健身工程建設(shè)工作情況匯報

AA鎮(zhèn)全民健身工程建設(shè)工作

情況匯報

對于廣大農(nóng)村人口來說，農(nóng)村體育的發(fā)展程度，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的身心健康，也關(guān)系到勞動力資源的質(zhì)量問題。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，使得農(nóng)民健身活動的開展受到了諸如經(jīng)費、場地、健身設(shè)施等一系列因素的制約，存在農(nóng)民的自我健身意識相對淡薄，體育鍛煉場所和健身設(shè)施不完善等問題。近幾年來，AA鎮(zhèn)針對存在的問題，決心把開展全民健身工作作為一項重要任務(wù)，堅持不懈地實施全民健身計劃，擴(kuò)大宣傳、普及的范圍，加強(qiáng)組織管理的力度，營造良好的健身社會氛圍，不斷提高農(nóng)民健康意識，促進(jìn)全民健身活動在農(nóng)村地區(qū)廣泛、持續(xù)地開展。通過近年的努力，全鎮(zhèn)體育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，在倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式、推進(jìn)群眾體育發(fā)展、提高全民健康素質(zhì)等方面取得顯著成效，體育健身正逐漸成為百姓衣、食、住、行之外的第五生活要素。

一、思想高度重視，切實加強(qiáng)對群眾體育工作的領(lǐng)導(dǎo)

開展全民健身活動，做好群眾體育工作，是提高民族身體素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。AA鎮(zhèn)黨委、政府把發(fā)展全民健身工程作為實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)和諧社會的的重要內(nèi)容，長期高度重視此項工作。鎮(zhèn)政府成立了以一名黨委委員為組長，有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的群眾體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)57個村都建立了體育組織，配備兼職體育業(yè)務(wù)干部。同時，構(gòu)建長效機(jī)制，建立健

全了各項工作制度，定期開展督導(dǎo)檢查，確保工作的社會化、規(guī)范化開展。

二、大力推進(jìn)全民健身計劃，廣泛開展全民健身活動

我們以學(xué)校體育、農(nóng)村體育為重點，充分發(fā)揮村莊、學(xué)校的聚焦效應(yīng)、輻射功能和帶動作用，增強(qiáng)體育鍛煉的吸引力和凝聚力，推動全民健身活動的普遍開展�？登f、西凡、玉皇廟等村成立了民間藝術(shù)表演隊，堅持每年舉辦一屆傳統(tǒng)體育演出，康莊村的民間藝術(shù)二人斗、跑旱船于201*年被省政府列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目加以保護(hù)；通過爭取上級政策在高莊、李莊、東凡、趙營、康北等13個村建起了農(nóng)民文化活動廣場，組織經(jīng)常性的群眾體育健身活動。鎮(zhèn)政府聯(lián)合駐地企業(yè)，每年組織包括籃球、乒乓球、臺球在內(nèi)的的群體健身賽事，鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)主動參與，有效地推動了全鎮(zhèn)體育健身活動的開展。

通過群體健身活動的開展，全鎮(zhèn)經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)呈穩(wěn)步上升趨勢，參與各種體育健身活動的人口占總?cè)丝诘?0%以上。

三、育設(shè)施建設(shè)步伐加快，方便群眾就地參加體育健身活動近年以來，我鎮(zhèn)共投入近500萬元用于體育設(shè)施建設(shè)，其中，投資260萬元建成了AA鎮(zhèn)集健身、娛樂、休閑為一體的多功能農(nóng)民文化活動廣場，投資100萬元用于農(nóng)村文體活動中心以及其他設(shè)施建設(shè)。全鎮(zhèn)操場、籃球場、乒乓球臺等體育場地總面積增加了近2倍。各類文體活動中心數(shù)量增加了3倍多。尤其是鎮(zhèn)中心廣場的建成，不僅使體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新的臺階，為全鎮(zhèn)人民參與全民健身活動創(chuàng)造了較為優(yōu)越的物質(zhì)條件，也為AA鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)整體格局中的點睛之筆。

四、群眾健身知識有待提高，配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)（一）宣傳力度不夠，認(rèn)識上有偏差

雖然近年來AA鎮(zhèn)在全民健身工作中做了大量工作，但受到傳統(tǒng)思想的束縛，對全民健身運動的宣傳工作欠帳大，致使廣大農(nóng)民沒有認(rèn)識到健身的重要性，加上農(nóng)民自我健身意識淡薄，從而影響到全民健身運動在農(nóng)村難以廣泛開展。大多數(shù)村民認(rèn)為體育鍛煉就是一種體力的訓(xùn)練，而他們平時的勞動就算是體育鍛煉了，如果再花時間去參加體育活動，農(nóng)民就會認(rèn)為是不劃算的浪費。在他們看來，參加體育活動就是浪費時間，思想觀念還比較傳統(tǒng)，還未認(rèn)識到體育鍛煉和體育活動可以給自己帶來精神上的愉悅和享受。

（二）配套設(shè)施建設(shè)滯后、健身器材更新維護(hù)不及時

受經(jīng)濟(jì)條件限制，集體經(jīng)濟(jì)有積累的村還有能力開民全民健身活動，集體經(jīng)濟(jì)薄弱的村對這項工作開展不積極，公共體育設(shè)施嚴(yán)重不足，難以滿足廣大農(nóng)民健身運動的需求。有的村健身器材使用時間過長，更換不及時，已經(jīng)不能再提供服務(wù)。

五、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，不斷加大在全民健身工作中的投入力度在今后的工作中，AA鎮(zhèn)將全民健身運動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密地結(jié)合起來，開展“小康＋健康”村級體育創(chuàng)建活動，大力興建體育設(shè)施、開展健身指導(dǎo)和宣傳體育科普知識等活動，使體育工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（一）加大宣傳力度，提高農(nóng)民的參與意識

通過廣播、宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等方式，大力宣傳體育鍛煉的益處和相關(guān)的知識，聘請健身從業(yè)人員傳授一些簡單、方便、經(jīng)濟(jì)的

鍛煉方法，提高農(nóng)民對健身活動的認(rèn)識水平，培養(yǎng)參與健身活動的熱情，從而形成良好的體育健身氛圍，使廣大農(nóng)民自覺地參與健身運動中來。

（二）增加資金投入，為農(nóng)民體育的開展提供物質(zhì)保障

場地、設(shè)施的缺乏是導(dǎo)致農(nóng)民較少參加體育鍛煉的主要原因之一。因此，在今后的全民健身工作中聯(lián)合社會各界共同努力，拓寬籌資渠道，積極進(jìn)行社會融資，采用市場化的運作方式增加資金投入，多建設(shè)一些簡便、實用性強(qiáng)的公共健身場所，同時結(jié)合各地的實際條件，添置必要的體育健身器材，逐步改善農(nóng)村地區(qū)健身設(shè)施嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀。

（三）強(qiáng)化基層政府職能，廣泛開展體育活動，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村體育

建立健全農(nóng)村體育管理機(jī)制，加大宣傳全民健身的社會經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，培訓(xùn)專業(yè)的農(nóng)民體育指導(dǎo)員，利用我鎮(zhèn)獨特的文化習(xí)慣和民間風(fēng)俗，開展豐富多樣的群眾活動，利用節(jié)假日（或農(nóng)閑）定期組織開展一些與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的、具有傳統(tǒng)特色的體育活動，從而激發(fā)農(nóng)村廣大群眾的健身積極性。

中共AA鎮(zhèn)委員會AA鎮(zhèn)人民政府201*年8月3日

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萍鄉(xiāng)市省級全民健身工程建設(shè)情況匯報

自201*年國家農(nóng)民體育健身工程試點項目實施以來，萍鄉(xiāng)市省級惠民工程建設(shè)在省委、省政府、省體育局及各有關(guān)單位的關(guān)心支持下，在市委、市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，切實將加強(qiáng)全市農(nóng)村（社區(qū)）體育“硬件”設(shè)施建設(shè)、發(fā)展全民健身事業(yè)、興建公共體育基礎(chǔ)設(shè)施、開展豐富多彩的全民健身活動，構(gòu)建多元化的全民健身服務(wù)體系，作為為廣大人民群眾辦實事的重要內(nèi)容。積極依托上級扶持，堅持政府推動，強(qiáng)化全民參與，加大資金投入，全市省級農(nóng)村體育健身工程、全民健身路徑工程建設(shè)取得了顯著成效，使體育民生工程真正成為民心工程，讓體育發(fā)展的成果真正惠及到更多的群眾。

一、基本情況

萍鄉(xiāng)市總面積3823.99平方公里，總?cè)丝?85萬�，F(xiàn)轄蘆溪、上栗、蓮花三縣和安源、湘東兩區(qū)及國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；有28個鎮(zhèn)、18個鄉(xiāng)、7個街道辦事處、638個村委會和124個居委會。201*201*年期間，累計完成省級農(nóng)民體育健身工程119個，全民健身路徑工程56個。累計投入資金525萬元（其中國家和省級投入資金453.6萬元，縣財政和鄉(xiāng)村自籌資金71.4萬元）。

幾年來，通過市級農(nóng)民體育工程、社區(qū)體育工程建設(shè)的整體推進(jìn)。截止201*年底，先后在全市377個村建設(shè)了農(nóng)民體育健身工程，共建成標(biāo)準(zhǔn)籃球場262個，全民健身路徑316套，新增體育場地面積達(dá)到24.7萬平方米，全市農(nóng)村體育健身路徑安裝覆蓋率達(dá)到51%，全市城市社區(qū)公共體育設(shè)施安裝覆蓋率達(dá)到72%，經(jīng)常性參加健身活動的群眾近54萬人。

二、經(jīng)驗做法

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力建設(shè)惠民工程。

充分結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的有利契機(jī)，積極主動爭取省局對我市全民健身工程建設(shè)的扶持，爭取市委、市政府對全民健身

工程的重視。將其作為政府實事工程來抓，納入政府重要議事日程，將省級全民健身工程作為加快城市公共體育設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。一是健全組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市體育局成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了實施的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和實施步驟。具體負(fù)責(zé)全民健身工程任務(wù)的貫徹執(zhí)行，細(xì)化分解了各階段工作任務(wù)，明確任務(wù)，責(zé)任到人，把握重點，扎實做好了籌備、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投入使用等各項工作，確保全民健身工程建設(shè)的全面落實，各縣區(qū)也相應(yīng)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定了工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)工程點的申報、器材的安裝、管理及使用情況上報等工作。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）均成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)主抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，行政村（社區(qū)）設(shè)立了分管體育的村（社區(qū)）干部，每個工程點上都安排了至少一名管理員，形成了市縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）層層抓、層層落實的良好工作局面，為全市全民健身工程建設(shè)提供了有力的組織保證。二是召開會議，具體部署。每年都將召開由縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、體育局局長、縣區(qū)各有關(guān)部門以及全民健身工程建設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加的專項工作會議，會上進(jìn)一步傳達(dá)省局對全民健身工程建設(shè)的要求，全面、具體的安排和部署了相關(guān)工作，聽取個縣區(qū)對上年度工作的匯報及下一年度工作打算，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，形成了工作合力。

（二）合理規(guī)劃，統(tǒng)籌布局，著力建設(shè)科學(xué)工程。

堅持工程建設(shè)的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性導(dǎo)向，統(tǒng)籌兩項工程建設(shè)，全面推進(jìn)工程數(shù)量提升的同時，側(cè)重工程建設(shè)的科學(xué)性、較好地發(fā)揮體育設(shè)施的利用率。

一是擇優(yōu)進(jìn)行申報。按照省局要求，將“人口密集、緊鄰集鎮(zhèn)、方便群眾參加健身、有較好的全民健身基礎(chǔ)和氛圍、做好了前期規(guī)劃”作為工程申報點的基礎(chǔ)條件，在縣區(qū)組織初步申報的基礎(chǔ)上，市體育局進(jìn)行篩選，下派調(diào)查組，深入各縣區(qū)工程申報點進(jìn)行場地勘察，對各工程申報點領(lǐng)導(dǎo)重視程度、現(xiàn)有資源條件、項目建設(shè)潛力等諸多方

面進(jìn)行詳細(xì)的摸底，為項目申報提供現(xiàn)實依據(jù)。二是科學(xué)合理規(guī)劃。各工程申報點在申報前基本都能做到與村（社區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與周邊環(huán)境相配套、與城鎮(zhèn)村居環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的建設(shè)原則，充分尊重民意，既考慮惠民便民、安全實用，又注重提升工程建設(shè)品質(zhì)。幾年來，我市所有安裝健身器材的場地沒有一處占用耕地或林地，健身場地全部使用荒地和空閑地。三是高標(biāo)高質(zhì)建設(shè)。委派技術(shù)人員，逐點指導(dǎo)場地基層鋪墊及器材安裝。場地、器材的建設(shè)和安裝嚴(yán)格按照工程要求，對配備的器材嚴(yán)把安裝質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗，對工程驗收實行申報制，建好一個，申報一個，查驗一個，對質(zhì)量不合格的場地，責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行整改，確保每個工程的質(zhì)量。

（三）嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，著力建設(shè)放心工程。

切實擔(dān)起全民健身工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和督辦的責(zé)任，堅持功能完善、設(shè)施齊備、輻射力強(qiáng)、方便群眾的建設(shè)原則，建立和落實對工程建設(shè)的檢查監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格對工程點工程進(jìn)度、資金到位、場地維護(hù)、活動開展等方面開展督導(dǎo)。一是健全工程建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。成立了分管局長為組長的工程監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對工程建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查驗收工作。制定了工程督查方案，對督查的內(nèi)容、方法和問題的處理都做出了明確規(guī)定，對整個工程申報、基礎(chǔ)建設(shè)、器材安裝和使用等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程全面細(xì)致的監(jiān)督，做到驗收合格后投入使用。二是簽訂工程協(xié)議。建立市、縣、鄉(xiāng)（街）三級體育設(shè)施檔案，與各工程點簽訂工程協(xié)議書，明確了市體育局、縣區(qū)體育局、受贈單位三方責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步突出受贈單位對器材的管理和維護(hù)責(zé)任，確保工程建設(shè)的規(guī)范性。三是開展工程督查。監(jiān)督小組成員多次深入工程建設(shè)現(xiàn)場，督促建設(shè)進(jìn)度，檢查建設(shè)質(zhì)量，協(xié)助解決施工過程中遇到的問題，確保工程建設(shè)能嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)實施，建設(shè)成為政府放心，群眾滿意的優(yōu)質(zhì)工程。

（四）監(jiān)管并舉，發(fā)揮效用，著力建設(shè)品質(zhì)工程。

堅持建管并重，逐步健全健身場所管理長效機(jī)制，積極引導(dǎo)和激勵受贈單位組織開展各類全民健身和體育競賽活動，為提高人民群眾的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量提供更好的服務(wù)。

一是廣泛宣傳擴(kuò)大影響。充分利用電視、報刊、宣傳板報、宣傳標(biāo)語、宣傳資料等形式，廣泛宣傳全民健身工程，積極宣傳工程完工后開展體育健身活動的情況，努力營造全社會關(guān)心支持和參與全民健身工程建設(shè)的良好氛圍。二是充實管理員隊伍。通過側(cè)重將各工程受贈單位的體育骨干納入全市二級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班學(xué)員，在培訓(xùn)班期間加強(qiáng)對體育設(shè)施管理、維護(hù)、活動組織等知識的傳授，使得工程的管理維護(hù)有人抓、有人做。逐步實現(xiàn)“場地壞了有人補(bǔ)、器材壞了有人修、場地臟了有人清、比賽活動有人組織”的“四有”目標(biāo)。三是規(guī)范健身場所管理機(jī)制。落實日常管理責(zé)任制，加強(qiáng)場館設(shè)施的維護(hù)與管理，定期不定期組織健身設(shè)施安全檢查，及時消除健身設(shè)施設(shè)備安全隱患；由縣區(qū)定期安排社會體育指導(dǎo)員現(xiàn)場指導(dǎo)群眾開展體育鍛煉，組織舉辦各類文體活動，以優(yōu)良的設(shè)施設(shè)備、高效的管理服務(wù)、豐富的群體活動吸引廣大群眾不斷加入到健身人群中來。四是積極組織全民健身活動的開展。結(jié)合重大節(jié)慶日、全民健身日、全市文明創(chuàng)建等主題組織開展群眾喜聞樂見、便于參與、形式多樣的群眾體育活動，與此同時，通過做好體育設(shè)施向公眾免費開放，帶動了周邊群眾參與體育鍛煉，體育鍛煉給他們帶來了精神的愉悅和身體的健康。

三、存在的不足

省級農(nóng)民體育健身工程和全民健身路徑工程的實施，使群眾健身環(huán)境和條件得到明顯改善，受到了廣大市民的普遍歡迎，取得了較好的社會效果。但在在工作中由于城鄉(xiāng)區(qū)域、經(jīng)濟(jì)水平、全民健身基礎(chǔ)等差異，導(dǎo)致出現(xiàn)一些問題和不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是體育健身設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和水平與群眾日益增長的健身需求還有一定的差距，與我市經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展快發(fā)展的要求還有一定的差距，特別是農(nóng)村體育健身器材設(shè)施總體數(shù)量偏低，各縣區(qū)發(fā)展不均衡；二是村級農(nóng)民健身工程存在分散安裝器材的現(xiàn)象。相對于籃球場村民對健身器材的需求比較高，為提高全村對村級農(nóng)民健身工程的使用率，存在將乒乓球桌在村內(nèi)分散安裝的情況。三是健身器材維護(hù)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來投放健身器材較多，由于使用頻率高，風(fēng)吹雨淋等因素，很多器材破損嚴(yán)重，一些健身器材已經(jīng)到了報廢年限，尚未拆除，造成了一些安全隱患，亟待更換。四是體育健身場地設(shè)施管理需要進(jìn)一步規(guī)范。健身設(shè)施的管理、使用和維修、維護(hù)相關(guān)制度沒有得到很好的落實，健身器材的管理和維護(hù)力度還不夠。四是全民健身活動的組織參差不齊。有的行政村未能很好的結(jié)合器材和場地組織開展活動，工程發(fā)揮效用不明顯。

在今后的工作中，我們將繼續(xù)積極爭取省局的支持，以村級、城市社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點，在工程規(guī)范化建設(shè)和管理上下功夫，進(jìn)一步穩(wěn)固全市全民健身陣地建設(shè)，為廣大人民群眾創(chuàng)造和提供更加便利和優(yōu)良的健身條件。

二○一二年五月

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