關于農(nóng)村黨風廉政建設工作計劃

關于農(nóng)村黨風廉政建設工作計劃

全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、各站所和村級組織三位一體、整體推進的工作格局，加強組織協(xié)調，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務落實，扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，為新農(nóng)村建設提供有力保障。

一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員和各站所負責人為重點，按照分級負責的原則，認真開展科學發(fā)展觀教育，抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風廉政建設專題培訓。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導向。同時，對違法違紀典型案件，進行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設，村村要設立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進農(nóng)村活動，推進廉政文化下鄉(xiāng)、進村、入戶，營造風清氣正的社會氛圍。

二、加強機制創(chuàng)新，強化對權力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務民主決策和民主管理指導和監(jiān)督制度。

村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進一步規(guī)范村級民主決策程序，認真落實《關于建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系的實施意見》，明確責任，探索建立決策責任追究制。

3、完善村主要負責人任期經(jīng)濟責任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風廉政建設責任制。進一步抓好村級黨風廉政建設責任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。全面落實鎮(zhèn)《農(nóng)村黨風廉政建設責任制責任追究的暫行規(guī)定》，加大責任追究力度。

2、強化財務管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務預決算、開支審批等制度。加強財務管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務制度，嚴禁設立“小金庫”。對財務管理混亂和財務關系長期不能理順的村進行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉讓、租賃等制度，嚴格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標，公開結果。做好村級集體債務的清理和化解。

4、深化政務公開、村務公開和基層站所辦事公開，努力推進黨務公開。按照《農(nóng)村村務公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務公開目錄，進一步規(guī)范公開程序，細化公開內(nèi)容，豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關事項報告制度，落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度，開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。

四、加強監(jiān)督檢查，切實維護群眾的切身利益1、加強對科學發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學發(fā)展觀要求不相符合、不相適應的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠，忽視協(xié)調等違背科學發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農(nóng)資產(chǎn)品質量和價格情況，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務。將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況作為村級組織負責人經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。

3、圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農(nóng)村土地征收

征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進農(nóng)村基層信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制，進一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應機制、協(xié)調機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

5、嚴肅查處違法違紀案件。認真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

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卓委發(fā)[201*]18號

中共卓克基鎮(zhèn)

關于農(nóng)村黨風廉政建設工作計劃

全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、各站所和村級組織三位一體、整體推進的工作格局，加強組織協(xié)調，堅持改革創(chuàng)新，突出工作重點，狠抓任務落實，扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設，為新農(nóng)村建設提供有力保障。一、搞好宣傳教育，營造良好的社會氛圍

1、以鎮(zhèn)村兩級領導班子成員和各站所負責人為重點，按照分級負責的原則，認真開展科學發(fā)展觀教育，抓好農(nóng)村基層黨員干部的思想政治理論教育和農(nóng)村基層黨風廉政建設專題培訓。每村要每月至少集中上一次黨課，觀看一部警示教育片。

2、加強正反兩方面的典型教育。每村要至少挖掘一名廉潔奉公、勤政為民的優(yōu)秀村干部，干部典型并加以大力宣傳，樹立正確的輿論導向。同時，對違法違紀典型案件，進行公開曝光，用身邊的事教育身邊的人。

3、加強村兩級廉政文化陣地建設，村村要設立廉政文化圖書角，利用村部、文化休閑廣場、有線電視等載體，開展形式多樣的廉政文化進農(nóng)村活動，推進廉政文化下鄉(xiāng)、進村、入戶，營造風清氣正的社會氛圍。二、加強機制創(chuàng)新，強化對權力的監(jiān)督制約

1、建立村級事務民主決策和民主管理指導和監(jiān)督制度。村級重大事項的決策必須邀請駐村干部和包村干部參加，大額度的收支、工程項目安排計劃等必須向駐村干部和包村干部報告。

2、進一步規(guī)范村級民主決策程序，認真落實《關于建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系的實施意見》，明確責任，探索建立決策責任追究制。

3、完善村主要負責人任期經(jīng)濟責任審計制度。建立由村委會牽頭的村級理財小組，加大對村級財務監(jiān)督檢查力度。

三、加強制度建設，強化制度的執(zhí)行力度

1、完善黨風廉政建設責任制。進一步抓好村級黨風廉政建設責任制的落實，完善一級抓一級、層層抓落實的責任網(wǎng)絡體系。全面落實鎮(zhèn)《農(nóng)村黨風廉政建設責任制責任追究的暫行規(guī)定》，加大責任追究力度。

2、強化財務管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理制度，進一步規(guī)范銀行帳戶、銀行存款、現(xiàn)金、債權債務、票據(jù)使用和會計檔案的管理，健全財務預決算、開支審批等制度。加強財務管理，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定和各項財務制度，嚴禁設立“小金庫”。對財務管理混亂和財務關系長期不能理順的村進行整頓。

3、加強村級集體資產(chǎn)資源管理。積極探索集體資產(chǎn)管理的新途徑，規(guī)范開發(fā)利用。制定和完善村集體資產(chǎn)拍賣、轉讓、租賃等制度，嚴格按規(guī)定實行資產(chǎn)評估、公開競價和招投標，公開結果。做好村級集體債務的清理和化解。

4、深化政務公開、村務公開和基層站所辦事公開，努力推進黨務公開。按照《農(nóng)村村務公開制度》的規(guī)定，逐步編制村務公開目錄，進一步規(guī)范公開程序，細化公開內(nèi)容，豐富公開形式。拓寬農(nóng)村基層黨員參與黨內(nèi)事務的渠道，切實保障黨員的知情權、參與權和監(jiān)督權。

5、完善日常管理制度和工作機制。健全村班子議事規(guī)則和決策程序，建立健全崗位責任制等日常管理制度。建立黨員干部個人有關事項報告制度，落實農(nóng)村基層黨組織生活會制度，開展農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律承諾活動，運用多種形式公布干部諾廉內(nèi)容，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。四、加強監(jiān)督檢查，切實維護群眾的切身利益

1、加強對科學發(fā)展觀在農(nóng)村工作中貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決與科學發(fā)展觀要求不相符合、不相適應的問題，堅決糾正違背規(guī)律、盲目蠻干，只看眼前、不顧長遠，忽視協(xié)調等違背科學發(fā)展觀的做法。

2、圍繞支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況開展監(jiān)督檢查。重點檢查糧食直補政策、農(nóng)村基礎設施建設投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實情況。檢查扶貧，救助等款物管理和使用情況；檢查新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理情況；檢查農(nóng)資產(chǎn)品質量和價格情況，加強對農(nóng)資生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。嚴格禁止鄉(xiāng)村發(fā)生新的債務。將支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況作為村級組織負責人經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容。

3、圍繞農(nóng)村土地政策落實情況開展檢查。加強對農(nóng)村土地承包法律和政策執(zhí)行情況的檢查，加大對農(nóng)村土地征收征用情況的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)開展農(nóng)村土地突出問題專項治理，加強土地執(zhí)法，嚴肅查處亂占濫用土地、非法買賣集體土地的行為。

4、加強和改進農(nóng)村基層信訪工作。嚴格落實信訪工作責任制，進一步拓寬信訪渠道。在“黨委書記大接訪”活動的基礎上，建立“民情溝通日”平臺，把民情溝通日制度納入村民自治章程、村規(guī)民約等，健全各個環(huán)節(jié)的民情反應機制、協(xié)調機制、落實機制、監(jiān)督機制和公示機制等，發(fā)動黨員、人大代表以及各協(xié)會參與“民情溝通日”活動，擴大參與面，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

5、嚴肅查處違法違紀案件。認真查處截留、挪用、侵占、貪污支農(nóng)惠農(nóng)資金案件，侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件，利用職權謀取非法利益案件，涉及農(nóng)民負擔惡性案件，為黑惡勢力充當“保護傘”案件，換屆選舉中拉票、賄選、破壞選舉等嚴重違反組織人事紀律案件，參與賭博、借婚喪嫁娶等事宜收錢斂財、腐化墮落等案件。著力糾正少數(shù)單位和農(nóng)村基層干部作風不實、工作方法簡單粗暴、辦事不公等問題。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件聯(lián)查制度，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

201*年5月2日

主題詞：關于農(nóng)村黨風廉政建設工作計劃

卓克基鎮(zhèn)黨政綜合辦201*年5月2日�。ü灿�10份）

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