201*年振興辦事處安監(jiān)中隊工作計劃

201*年振興辦事處安監(jiān)中隊工作計劃

為全面貫徹落實縣安委會重要指示，結(jié)合我辦事處實際，制定201*年度安監(jiān)中隊工作計劃。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以人為本”、堅持“安全發(fā)展”，全面落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動工作，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)整治，全面提高安全生產(chǎn)水平，減少事故總量，遏制重特大事故。力爭在201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核中，各項工作均取得較好成績，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。二、工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實。201*年為“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”，要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要高度重視“發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一責(zé)任”，要以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加重要的地位，一手抓發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)，定期研究安全生產(chǎn)形勢，深入重點部位檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，一刻都不能放松，嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個單位、每一個崗位、每一個員工，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任主體，要牢固樹立責(zé)任意識、認(rèn)真履職、科學(xué)部署、督促檢查，有效推動安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任和各項工作的落實，構(gòu)建安全長效機(jī)制。

（二）要突出重點，深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作。為持續(xù)改進(jìn)我街安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。今年我街要全面開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育”三項行動，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)各項工作有效落實，要求各社區(qū)、街直有關(guān)單位要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實際、深入一線，特別是公共場所的消防安全，特種設(shè)備，以及危險源重點領(lǐng)域，要強(qiáng)化安全措施，及時發(fā)現(xiàn)情況及時整改，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層、到崗、到人，使安全生產(chǎn)工作不留死角、不留盲區(qū)，不斷增強(qiáng)工作的針對性，掌握工作主動權(quán)，堅決遏制較大、重大事故，防患于未然，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，一查到底。建立健全安全生產(chǎn)事故預(yù)案,及時有效應(yīng)對安全事故,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（三）抓好隊伍建設(shè)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是健全工作機(jī)構(gòu)。督促各社區(qū)、街直單位、商場、企業(yè)做好安全機(jī)構(gòu)和專、兼職安全生產(chǎn)人員的配備工作。二要提高履職能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，加強(qiáng)安監(jiān)中隊專業(yè)化建設(shè)，要更新理念，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)于企業(yè)，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率，努力打造“真情服務(wù)、安全發(fā)展”的平臺。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。采取多種形式，廣泛宣傳安全發(fā)展的理論普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識，宣傳開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動的意義和要求。舉辦多種的宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳活動氛圍，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，做到家喻戶曉、人人皆知，提高廣大群眾安全意識。

振興辦事處安監(jiān)中隊

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201*年澤雅鎮(zhèn)安監(jiān)中隊執(zhí)法工作計劃

201*年，澤雅鎮(zhèn)安監(jiān)中隊將在區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下和區(qū)安監(jiān)局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照國、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，圍繞局工作要點和安監(jiān)局的指示要求，落實執(zhí)法責(zé)任，完善執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，嚴(yán)格違法查處，扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作，有效控制和減少生產(chǎn)安全事故。特擬定如下工作計劃和要點。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針和“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念，以日常監(jiān)察執(zhí)法為主線，以事故查處為抓手，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)兩個主體責(zé)任，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，積極消除各類事故隱患，促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故持續(xù)下降，有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生，實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

全面完成上級業(yè)務(wù)管理部門和區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的各項工作目標(biāo)任務(wù)；全面完成經(jīng)區(qū)政府批復(fù)同意的201*年安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法計劃；全年執(zhí)法工作無重大失誤，案件結(jié)案率和歸檔率達(dá)80%以上；黨風(fēng)廉政建設(shè)、穩(wěn)定等其他工作健康發(fā)展。

三、工作重點

以實現(xiàn)“一個目標(biāo)、加強(qiáng)兩項建設(shè)、實現(xiàn)三個突破、開展四項工作為重要抓手（一個目標(biāo)即全年無錯案、執(zhí)法無重大失誤、案件辦理歸檔無逾期；兩項建設(shè)即隊伍建設(shè)和裝備建設(shè)；三個突破即執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力提升上有突破、重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法上有突破、重大違法行為的打擊上有突破；四項工作即開展日常監(jiān)察執(zhí)法、專項執(zhí)法、事故查處和案件結(jié)案歸檔工作）”，全面推進(jìn)各項工作。

1.加強(qiáng)日常監(jiān)察執(zhí)法。一是分行業(yè)分時段對工礦商貿(mào)企業(yè)、交通運輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)開展安全隱患監(jiān)察執(zhí)法。以突出落實企業(yè)安全主體責(zé)任為主線，重點抓好高危行業(yè)，尤其是非煤礦山等三大直管行業(yè)“三同時”審查，三崗人員持證，教育培訓(xùn)，職業(yè)健康，安全生產(chǎn)費用提取，規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立和落實等內(nèi)容的執(zhí)法巡查。對發(fā)生事故、隱患突出、管理松散、人員素質(zhì)較差的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行重點查、反復(fù)查和跟蹤查。加大對安全生產(chǎn)一般違法行為的查處力度，罰沒收入有較大幅度的增長。二是以開展工礦商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計工作為契機(jī)，建立完善企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案和安全監(jiān)察管理臺帳，動態(tài)更新企業(yè)安全基礎(chǔ)信息，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系溝通，實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)并重。三是加強(qiáng)與區(qū)安監(jiān)執(zhí)法大隊的業(yè)務(wù)聯(lián)系和溝通。

2.加強(qiáng)專項監(jiān)察執(zhí)法。一是深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、

煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、消防等高危行業(yè)安全專項執(zhí)法活動，堅持危化品季查和非煤礦山月查制度，有效預(yù)防較大以上事故發(fā)生。二是開展生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)專項監(jiān)察執(zhí)法，爭取立案案件5起以上。三是開展重大掛牌隱患整治專項執(zhí)法。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的督促檢查。

3.積極參與安全責(zé)任事故的調(diào)查處理。嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)，事實求是，注重實效”原則依法查處一般生產(chǎn)安全事故，堅決查處瞞報事故行為和群眾舉報案件。在事故調(diào)查中反應(yīng)迅速、準(zhǔn)備充分、調(diào)查及時、證據(jù)齊全、建議準(zhǔn)確、處理到位。

4.做好案件結(jié)案及案卷歸檔工作。一是案件限時辦結(jié)。對已立案的安全事故案和一般違法行為案，要落實辦案人員責(zé)任制，在規(guī)定時間限時辦結(jié)。二是整理案卷及時歸檔。案件結(jié)案后，辦案人員要及時整理案卷資料，做好檔案的裝訂和歸檔。

5.加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要求執(zhí)法人員自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法辦案水平。二是積極參加上級組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。積極參加省、市、區(qū)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)與各安監(jiān)局執(zhí)法大隊的執(zhí)法業(yè)務(wù)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)的執(zhí)法工作經(jīng)驗。

6.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推行廉政監(jiān)督卡制度，規(guī)范執(zhí)法

行為。加強(qiáng)廉政建設(shè)宣傳教育，大力培養(yǎng)執(zhí)法人員政治意識、大局意識、責(zé)任意識和法紀(jì)觀念，建立風(fēng)清氣正的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。

7.統(tǒng)籌做好其它各項工作。圍繞安監(jiān)局黨組、行政的各項中心工作，完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，確保政令暢通和有所作為。

四、保障措施

（一）細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)法。細(xì)化分解制定月度監(jiān)察執(zhí)法工作計劃，切實落實執(zhí)法檢查的內(nèi)容、對象、次數(shù)。檢查前要認(rèn)真制定檢查工作方案，檢查結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)，對查出的重大隱患、重要問題要及時梳理，建立臺帳，加大督促整改力度。做到每次執(zhí)法檢查都有計劃、有方案、有總結(jié)。加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，對每一起行政處罰案件，從法律依據(jù)、情節(jié)認(rèn)定、證據(jù)收集、處罰標(biāo)準(zhǔn)、程序流程，以及文書適用等環(huán)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法。切實做到嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法辦案程序和準(zhǔn)確把握自由裁量幅度，堅持重大案件集體研究討論制度，建立案件辦理責(zé)任制。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。采取多種形式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法活動的宣傳，樹立安監(jiān)執(zhí)法隊伍形象，提高安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的普及率，提高全社會安全生產(chǎn)法制意識。督促企業(yè)扎實開展職工安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育，切實提高從業(yè)人員的守法意識，營造全社會關(guān)心、支持安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的濃厚氛圍。在執(zhí)法工作中，加強(qiáng)調(diào)研，撰寫出有建設(shè)性的調(diào)研報告，改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法工作。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高水平。建立執(zhí)法人員內(nèi)部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)考核制度，大力開展反腐倡廉教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，著力提升安監(jiān)執(zhí)法隊伍的執(zhí)行力和公信力，努力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬”特別能戰(zhàn)斗的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。

二O一三年二月二十日

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