稅務(wù)稽查局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

地稅局稽查局行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

尊敬的行風(fēng)評(píng)議工作組各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！熱烈歡迎各位蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。下面，我代表稽查局向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我局基本情況以及政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

一、基本情況

稽查局是地稅局的直屬機(jī)構(gòu)。主要工作職責(zé)是：負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)稽查業(yè)務(wù)的管理，依法查處稅務(wù)違法案件，嚴(yán)厲打擊各類偷、逃、騙、抗稅行為，整頓和規(guī)范稅收秩序。全省地稅稽查系統(tǒng)共有干部職工644人。我局現(xiàn)有30人，其中男20人，女10人，黨員24人，占80%，少數(shù)民族5人，平均年齡43歲。局內(nèi)設(shè)綜合科、檢查科、審理科、執(zhí)行科、舉報(bào)中心（選案科）五個(gè)科室。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議的重要性稽查局歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，促進(jìn)地稅稽查隊(duì)伍勤政廉政、依法稽查、文明執(zhí)法、為納稅人服務(wù)的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。特別是今年以來，人民政府糾風(fēng)辦將對(duì)地稅系統(tǒng)確定為行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議對(duì)象，我局黨組高度重視，相繼召開了行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議動(dòng)員會(huì)和落實(shí)區(qū)局《行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議工作實(shí)施方案》的專題

會(huì)議，做到逢會(huì)必講作風(fēng)建設(shè)，讓人人知道、人人參與行風(fēng)評(píng)議。通過廣泛學(xué)習(xí)動(dòng)員，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)、干部職工充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，就是改進(jìn)政府及工作人員作風(fēng)，就是鞏固和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系。從這個(gè)政治高度來理解開展行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議重要性和緊迫性。從而在思想上、政治上、行動(dòng)上與區(qū)局黨組保持高度一致，緊緊圍繞“強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)稽查科學(xué)發(fā)展”主題，認(rèn)真踐行“人民稅務(wù)為人民”的稅收工作宗旨。

（二）圍繞“五個(gè)重點(diǎn)”工作，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)1.結(jié)合效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，維護(hù)稽查良好形象。我局把行風(fēng)評(píng)議和效能考評(píng)融為一體，同安排，同部署，同檢查，同總結(jié)，做到信息共享、結(jié)果共用。通過行風(fēng)評(píng)議促進(jìn)效能建設(shè)，通過效能建設(shè)帶動(dòng)行風(fēng)評(píng)議，真正做到行風(fēng)評(píng)議與效能建設(shè)“兩不誤、兩促進(jìn)”，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，使干部職工自覺做到不遲到早退、不脫崗串崗、不上網(wǎng)聊天玩游戲等與工作無關(guān)的事情。辦公場(chǎng)所干凈明亮、辦公物品擺放整齊，干部職工衣著規(guī)范、得體，接人待物熱情，接聽電話耐心、禮貌。

在稽查工作中，我們嚴(yán)格按照《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》要求，完成選案（舉報(bào)案件受理）、檢查、審理、執(zhí)行工作,從嚴(yán)控制檢查次數(shù)，所有案件必須經(jīng)過選案委員會(huì)集體決定查處方式，所有案件必須經(jīng)案件審理委員會(huì)集體決定處理結(jié)

果，積極推廣稽查審計(jì)型檢查工作底稿模式，深化“陽(yáng)光稽查”工程，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，樹立稽查局“依法、勤政、高效、務(wù)實(shí)”的良好形象。

2.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任制。我們建立了行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議具體安排部署并督促檢查，對(duì)重要事項(xiàng)及時(shí)協(xié)調(diào)，各科具體責(zé)任人按照工作分工，一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，為全面推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，奠定了良好的組織保障。

按照區(qū)局工作部署，我局制定下發(fā)了《稽查局崗位責(zé)任制》。結(jié)合稽查工作實(shí)際，又制定了《績(jī)效考評(píng)制度》和《重點(diǎn)工作計(jì)劃月報(bào)制度》等，明確政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的崗位責(zé)任，以自查自糾、督導(dǎo)檢查、民主評(píng)議等方式，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，開展明查暗訪，針對(duì)存在的問題，加大整改落實(shí)力度，進(jìn)一步提升干部職工政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任意識(shí)。

3.提高稽查服務(wù)質(zhì)量，樹立“公平公正執(zhí)法就是最好的服務(wù)”理念。由于稅務(wù)稽查工作的特殊性，我們一方面要通過查處稅務(wù)違法案件，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，為納稅人創(chuàng)造公平公正的納稅環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；另一方面，通過提高辦事效率、減少辦事環(huán)節(jié)、在稅務(wù)檢查中開展稅法宣傳，為納稅人提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，來推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年，我們重新審訂和完善工作流程，尋求服務(wù)的最優(yōu)

路徑和最優(yōu)方案，降低納稅人辦事成本。我們深入推行崗位替代制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度規(guī)定，對(duì)服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)限、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究等內(nèi)容做了明確規(guī)定，有效地提升服務(wù)水平，切實(shí)解決或有效解答納稅人反映的各類問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得納稅人的信任。

4.履行信息公開責(zé)任，實(shí)現(xiàn)稽查執(zhí)法透明。陽(yáng)光是最好的“防腐劑”。近年來，我局為方便納稅人知情和查詢，在地稅網(wǎng)站和辦公場(chǎng)所公開稅收政策法規(guī)、辦事流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾，落實(shí)稽查案件公告制度，通過媒體曝光涉稅違法行為。今年在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓了兩方面的工作：一是推行稽查政務(wù)公開和辦稅程序公開制度，嚴(yán)格落實(shí)向稽查服務(wù)對(duì)象公開崗位責(zé)任制，在辦公場(chǎng)所就稽查程序、部門職責(zé)、監(jiān)督渠道、責(zé)任追究、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容向社會(huì)公開；二是向被查對(duì)象發(fā)放政務(wù)公開監(jiān)督卡。對(duì)納稅人實(shí)施稅務(wù)檢查前，必須公開執(zhí)法監(jiān)督渠道，告知納稅人享有的基本權(quán)利義務(wù)和稽查人員應(yīng)遵守的有關(guān)紀(jì)律。

5.結(jié)合黨風(fēng)廉政教育，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以開展第十三個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動(dòng)為契機(jī)，組織全局干部職工參觀“預(yù)防職務(wù)犯罪展覽”，聽取莊仕華先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)和區(qū)直工委組織的勤政廉政形勢(shì)報(bào)告會(huì)。稽查局特邀義務(wù)監(jiān)督員，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，切實(shí)解決在履行職責(zé)中做到

忠于職守，廉潔奉公，無徇私舞弊、以權(quán)謀私、以稅謀私、吃拿卡要報(bào)等問題，深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。

我們創(chuàng)新建立了稽查回訪制度，今年以來已對(duì)三家被查單位進(jìn)行了查后回訪。通過開展座談和發(fā)放征求意見表的形式，對(duì)稽查人員工作作風(fēng)、履行職責(zé)、行政效率、廉潔自律等情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)稽查工作征求意見。通過回訪，沒有發(fā)現(xiàn)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象。此外，我們還通過黨組書記講黨課的形式開展警示教育，開辦職工閱覽室、開展“讀書薦書”活動(dòng)，改善辦公、用餐環(huán)境，解除干部后顧之憂，使黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)工作更加深入人心。

通過開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，全局干部職工工作作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變、行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，各部門之間溝通協(xié)調(diào)，形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、力量互助、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作格局，辦事效率和服務(wù)水平明顯提高，有效地促進(jìn)了稽查業(yè)務(wù)工作。

與此同時(shí)，各地地稅局以稽查局為主要打擊力量積極開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。截止6月30日，全省共檢查企業(yè)戶數(shù)為1429戶，查處違法受票企業(yè)130戶，涉嫌非法發(fā)票份數(shù)5593份，涉及金額4978.47萬元，涉及稅額285.04萬元，查補(bǔ)稅款233.95萬元，罰款47.25萬元，加收滯納金13.66萬元，移送案件1件，曝光案件3件。

這次開展行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議，既是稽查局認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐、貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的重要體現(xiàn)，也是稽查局借助壓力，自

找差距的重要活動(dòng)。我們將以此次行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，以嶄新的精神面貌和優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)更好地為廣大納稅人服務(wù)，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

以上匯報(bào)有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

擴(kuò)展閱讀：行風(fēng)建設(shè)工作匯報(bào)

深化行風(fēng)建設(shè)創(chuàng)建文明行業(yè)

**市國(guó)家稅務(wù)局行風(fēng)建設(shè)匯報(bào)材料

尊敬的特邀監(jiān)察員、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好。首先，我謹(jǐn)代表市局黨組和全體干部職工對(duì)您們的到來表示熱烈的歡迎！

**市國(guó)稅系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工895人，其中：在職人員752人，離休人員31人，退休人員112人。下轄龍游、江山、常山、開化和市本級(jí)五個(gè)征收單位，負(fù)責(zé)全市1.8萬多戶納稅戶的稅收征管工作。市局機(jī)關(guān)設(shè)有辦公室、監(jiān)察室、人事教育處、計(jì)劃征收處、財(cái)務(wù)管理處、政策法規(guī)處、征收管理處、流轉(zhuǎn)稅處、所得稅處、進(jìn)出口稅收管理處等10個(gè)處室，下設(shè)直屬分局、稽查局2個(gè)直屬單位，另外，還有信息中心、機(jī)關(guān)服務(wù)中心2個(gè)事業(yè)單位。

近兩年來，全市國(guó)稅系統(tǒng)在省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想作風(fēng)建設(shè)為突破口，以“政務(wù)公開、深化服務(wù)、提高效率”為主旋律，把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作國(guó)稅機(jī)關(guān)搞好執(zhí)法和服務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，并取得了顯著的成效。201*年，**市國(guó)家稅務(wù)局直屬分局被評(píng)為“全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、5個(gè)單位被評(píng)為“全省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”，3單位被評(píng)為“全省國(guó)稅系統(tǒng)青年文明號(hào)”；201*年，全市國(guó)稅系統(tǒng)被**市委市政府命

名為“文明行業(yè)”。下面，就我局行風(fēng)建設(shè)工作情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，努力形成齊抓共管的工作格局

近年來，我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想上，始終基于一個(gè)認(rèn)識(shí)，那就是：行風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的重要抓手，行風(fēng)建設(shè)必須以服務(wù)稅收工作為前提，必須以促進(jìn)稅收工作為目的，通過開展行風(fēng)建設(shè)工作，不斷提高國(guó)稅干部隊(duì)伍素質(zhì)，營(yíng)造“法治、公平、文明、效率”的稅收環(huán)境，并最終促進(jìn)各項(xiàng)國(guó)稅工作任務(wù)圓滿完成。

為此，全市國(guó)稅系統(tǒng)的各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子把行風(fēng)建設(shè)做為國(guó)稅工作最基礎(chǔ)性的工作來抓，每年都確定重點(diǎn)，進(jìn)行專題研究，提出具體目標(biāo)。在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)上，市局專門成立了行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴中心，對(duì)外公布了投訴電話；各縣（市）局也相應(yīng)成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全部由“一把手”擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。

同時(shí)，利用黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)的形式，統(tǒng)一各級(jí)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的思想，不斷地提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和使命感，并把行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)列入黨風(fēng)廉政建和工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。真正做到了行風(fēng)建設(shè)工作和稅收業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、

一起檢查、一起考核的工作機(jī)制。

每年年初，市局領(lǐng)導(dǎo)都要與縣（市）局“一把手”和各部門負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書，各縣（市）局的領(lǐng)導(dǎo)與縣局科室簽定責(zé)任書，各部門、各科室負(fù)責(zé)人則與一般干部也層層簽定責(zé)任書。形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工負(fù)責(zé)，干部人人參與”的齊抓共管的工作格局，為我局行風(fēng)建設(shè)工作的開展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持以人為本和標(biāo)本兼治的原則，切實(shí)抓好干部教育培訓(xùn)工作

深化行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，人是根本，關(guān)鍵是要不斷提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)。因此，近年來，我們將行風(fēng)文明建設(shè)與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)結(jié)合起來，多渠道、多層次、全方位地開展教育培訓(xùn)工作，通過抓政治理論學(xué)習(xí)、法制教育和職業(yè)道德教育，提高了干部職工的思想覺悟、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工參與和搞好行風(fēng)建設(shè)的自覺性、積極性和主動(dòng)性。在干部教育培訓(xùn)方面，我們重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：

一是豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持“周三學(xué)習(xí)”制度，先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、十六大、十六屆三中及四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委關(guān)于反腐敗的指導(dǎo)思想、方針政策，確保干部職工在黨的方針、政策、路線上有一個(gè)

較為準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的把握。

二是豐富學(xué)習(xí)形式。為了提高學(xué)習(xí)效果，我們開展了集中學(xué)習(xí)、授課講座、競(jìng)賽測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)警示教育、演講比賽、問卷調(diào)查等靈活多樣的的學(xué)習(xí)形式。通過聽講座、看電教片等形式組織全體干部職工學(xué)習(xí)了鄭培民、任長(zhǎng)霞等同志愛崗敬業(yè)、清正廉潔的先進(jìn)典型事跡；通過到監(jiān)獄開展警示教育，幫助干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀；通過組織黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)知識(shí)測(cè)試，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部組織觀念、紀(jì)律觀念、道德觀念；通過開展社會(huì)調(diào)研活動(dòng)，讓干部及時(shí)了解當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)上存在的問題，把握防腐倡廉主線，防患于未然。

三是不間斷地開展各種主題教育活動(dòng)。如開展了以“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”為內(nèi)容的從政道德教育；開展了以發(fā)生在干部身邊的案例李真案件、杜旬珍案件為反面典型的大討論活動(dòng)；開展了以優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn)的“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)”等教育活動(dòng)，為行風(fēng)建設(shè)工作夯實(shí)了思想基礎(chǔ)。

三、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，為推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)提供有力的保障

行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而又長(zhǎng)期的工作，必須要有健全的制度加以保證。

近年來，我們始終堅(jiān)持以制度來約束干部的言行，以制度來鞏固行風(fēng)建設(shè)的成果，把健全和完善制度作為加強(qiáng)行風(fēng)

建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來抓。先后制訂和完善了《稅收管理員制度》、《稅收服務(wù)承諾制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《首問責(zé)任制》、《納稅服務(wù)崗位AB崗制度》、《無缺位服務(wù)制度》和《**市國(guó)稅系統(tǒng)影響機(jī)關(guān)工作效能責(zé)任追究實(shí)施意見》等等，建立了以績(jī)效考核為主的考核評(píng)價(jià)體系，并與工作目標(biāo)考核、崗位責(zé)任制考核、述職述廉制度相結(jié)合，完善機(jī)關(guān)考核獎(jiǎng)懲辦法。

在制度監(jiān)督落實(shí)上，我們采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)管理制度、工作規(guī)則、工作紀(jì)律落實(shí)情況的內(nèi)部監(jiān)督檢查；同時(shí)，通過聘請(qǐng)?zhí)匮�監(jiān)察員、設(shè)立監(jiān)督電話、監(jiān)督投訴信箱等形式，暢通外部監(jiān)督渠道。通過加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，有效地促進(jìn)了國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、勤政廉政。

四、以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)工作

機(jī)關(guān)效能建是一項(xiàng)全局性工作，對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更新服務(wù)觀念，提高辦事效率，加快國(guó)稅事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，我們從全局和戰(zhàn)略的高度，將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為“一把手工程”來抓，健全工作機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，深化服務(wù)內(nèi)涵，正確處理好執(zhí)法與服務(wù)、規(guī)范與效率之間的關(guān)系，盡可能地給納稅人方便，行風(fēng)建設(shè)工作得到納稅人和社會(huì)各界的肯定。

（一）以人為本，進(jìn)一步完善了內(nèi)部管理制度。一是繼續(xù)做好全市國(guó)稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度的落實(shí)工作。領(lǐng)

導(dǎo)干部發(fā)生購(gòu)房、購(gòu)車等重大事項(xiàng)，必須向市局監(jiān)察室報(bào)告。二是認(rèn)真搞好作風(fēng)紀(jì)律督查工作。每月監(jiān)察室和人教處對(duì)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況進(jìn)行不定期檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各種違規(guī)行為。三是嚴(yán)格落實(shí)“四條禁令”。即：廣大干部職工在工作期間嚴(yán)禁擅離崗位、擅離職守；嚴(yán)禁網(wǎng)上聊天、炒股，玩電腦游戲；嚴(yán)禁在工作日中餐飲酒；嚴(yán)禁在辦事中接受當(dāng)事人的宴請(qǐng)和禮品、禮金。為時(shí)刻提醒大家遵守““四項(xiàng)禁令”，我們?cè)诰钟蚓W(wǎng)上增加了“機(jī)關(guān)效能建設(shè)專欄”，并把禁令內(nèi)容和“效能建設(shè)人人抓、抓好效能靠大家”制作成為滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ)。四是加強(qiáng)對(duì)違反“四項(xiàng)禁令”行為追究力度。實(shí)行了“三級(jí)連帶處罰”機(jī)制，規(guī)定全市國(guó)稅系統(tǒng)的干部和職工，凡有被上級(jí)效能建設(shè)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)處理的，直接當(dāng)事人一律作待崗或者辭退處理，責(zé)令其直接領(lǐng)導(dǎo)辭職，并扣發(fā)其分管局長(zhǎng)（領(lǐng)導(dǎo)）三個(gè)月的獎(jiǎng)金。

（二）開展“業(yè)務(wù)重組，簡(jiǎn)化流程”改革，切實(shí)提高行政效率。為提高辦事效率，方便納稅人，去年，我們按照規(guī)范、為民、透明、高效的理念，依托信息化，簡(jiǎn)化審批流程，對(duì)征管業(yè)務(wù)進(jìn)行重組。通過重組，共增加即辦事項(xiàng)14項(xiàng)，取消、合并審批事項(xiàng)25項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)161個(gè)，合并表格11種，減少報(bào)送資料170種。進(jìn)一步完善了征收、管理、評(píng)估、稽查之間的分工協(xié)作機(jī)制。與此同時(shí)，我們重新調(diào)整辦稅窗口的職能，設(shè)置了“一臺(tái)兩窗”，即：申報(bào)納稅窗口、

發(fā)票服務(wù)窗口和全程服務(wù)臺(tái)，解決了以往分工過細(xì)、忙閑不均、難以考核的問題，并初步實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時(shí)審批、限時(shí)完成”的目標(biāo)，方便了納稅人辦理涉稅事宜。

（三）聘請(qǐng)?zhí)匮�監(jiān)察員，強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督。去年，全市國(guó)稅系統(tǒng)共聘請(qǐng)了60名特邀監(jiān)察員，其中：本級(jí)11名，機(jī)關(guān)效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)監(jiān)督力量不斷加強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，我們每年都組織特邀監(jiān)察員開展全市行風(fēng)建設(shè)情況明查暗訪活動(dòng)，檢查結(jié)束后，市局專門聽取監(jiān)察員的意見和建議，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令相關(guān)單位部門及時(shí)整改。

四、加強(qiáng)稅企溝通，優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高納稅人的滿意度

為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是國(guó)稅部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是我們提高納稅人滿意程度的唯一途徑。為此，我們十分注重對(duì)辦稅服務(wù)廳等重點(diǎn)部門的建設(shè)，努力提高納稅服務(wù)水平。

一是結(jié)合效能建設(shè)，多種渠道、多形式征求納稅人對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議。去年，我們分別對(duì)本級(jí)50戶納稅大戶和全市51家入庫(kù)稅收100萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行走訪，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及稅收動(dòng)態(tài)，做好企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)工作。邀請(qǐng)了人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾呓M成巡視小組，深入辦稅大廳、各業(yè)務(wù)處室和直屬單位以及龍游縣局

進(jìn)行巡視檢查，并走訪了紅五環(huán)集團(tuán)、煤礦機(jī)械廠、001集團(tuán)、萊德桑機(jī)械公司等企業(yè)。通過下基層調(diào)研，走訪地方各級(jí)黨委政府、部門及企業(yè)，向社會(huì)各界發(fā)放意見表等，廣泛征求意見與建議，找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作的提高。最近，我們結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，開展了“三服務(wù)”活動(dòng)，計(jì)劃組織70%80%的干部，分三個(gè)層面對(duì)企業(yè)開展走訪，為企業(yè)解決一些實(shí)際問題。

二是認(rèn)真做好“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目。由市紀(jì)委和廣播電臺(tái)主辦的“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目是溝通廣大市民和政府部門的一個(gè)橋梁。節(jié)目開播2年來，我們市局領(lǐng)導(dǎo)先后參加了4次“行風(fēng)熱線”直播節(jié)目，為市民現(xiàn)場(chǎng)解答納稅疑問，對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能答復(fù)的，事后及時(shí)做好反饋工作，得到了廣大市民的歡迎與好評(píng)。

三是加強(qiáng)信息化建設(shè)，拓寬納稅服務(wù)渠道。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，大力推行網(wǎng)上審批和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了辦事效率。加強(qiáng)**國(guó)稅網(wǎng)站建設(shè)，對(duì)**國(guó)稅網(wǎng)站進(jìn)行全面升級(jí)改版，開發(fā)了電子自助稅服務(wù)系統(tǒng)，使國(guó)**稅網(wǎng)站成為集納稅申報(bào)、信息咨詢、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、工作交流于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)，基本滿足了廣大納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的需要。在辦稅大廳配備電子觸摸屏，為納稅人查詢資料提供方便。

四是加強(qiáng)服務(wù)硬件建設(shè)。建成了800平米兩層的辦稅服務(wù)廳，為納稅人創(chuàng)造一個(gè)干凈整齊、明亮優(yōu)雅、設(shè)施齊全、功能完備的辦稅服務(wù)場(chǎng)所。

五、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為

稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和管理權(quán)是國(guó)家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本權(quán)力和法律手段。但在“兩權(quán)”行使的過程中，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)等違紀(jì)違法行為，會(huì)嚴(yán)重?fù)p害稅務(wù)機(jī)關(guān)在人民群眾和納稅人心中的形象。為此，我們強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，不斷加大查處違規(guī)違紀(jì)案件力度，把查處違紀(jì)案件作為各單位行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。

一是以解決損害納稅人利益為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理，認(rèn)真落實(shí)總局提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”。在全市范圍內(nèi)開展規(guī)范稅收征管和稅務(wù)代理專項(xiàng)檢查，凡稅務(wù)師事務(wù)所與稅務(wù)機(jī)關(guān)在一起辦公的一律限期搬出。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行省局提出的“凡是增加納稅人經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的不搞，凡是增加納稅人工作量的不搞，凡是增加納稅人報(bào)送資料的不搞”原則，以減輕納稅人負(fù)擔(dān)和優(yōu)化為納稅人服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益。嚴(yán)禁強(qiáng)制推行稅務(wù)代理。稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)代為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)，堅(jiān)持納稅人自愿委托為原則，不得設(shè)立前置條件，強(qiáng)制推行稅務(wù)代理。

二是規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行政。去年，我們以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)、政策、規(guī)章和規(guī)

范性文件進(jìn)行了全面清理。確保了總局的5項(xiàng)行政許可在7月1日順利實(shí)施。

三是全面推行稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)估工作。稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)估是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)新舉措。去年和今年，我們主要對(duì)執(zhí)法評(píng)估工作展開“回頭看”活動(dòng)，在每月進(jìn)行一次自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)的查補(bǔ)稅款執(zhí)行入庫(kù)率及欠稅公告率進(jìn)行了一次專項(xiàng)評(píng)估。共調(diào)取83戶納稅人的稅務(wù)文書資料1000余份，通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)和CTAIS系統(tǒng)功能進(jìn)行評(píng)審，兩項(xiàng)評(píng)估內(nèi)容均達(dá)到100%的規(guī)范執(zhí)法狀態(tài)。

總之，兩年來，我們?cè)谛酗L(fēng)建設(shè)上做了大量的的工作，也取得了一些成績(jī)，但是，我們也清醒地看到行風(fēng)建設(shè)的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，我們的工作還存在許多不足，如思想教育力度不夠，執(zhí)法監(jiān)察的面不廣，系統(tǒng)內(nèi)部少數(shù)干部違法違紀(jì)問題仍有發(fā)生等等。因此，行風(fēng)建設(shè)工作仍是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜和艱巨的工作，下一步我們要在省局和地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，努力適應(yīng)形勢(shì)變化發(fā)展的要求，繼續(xù)以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)**國(guó)稅事業(yè)健康、快速、穩(wěn)定地發(fā)展！

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