衛(wèi)生系統(tǒng)201*年計劃生育總結(jié)

****衛(wèi)生局

二○一一年度人口與計劃生育工作總結(jié)

二○一一年，我局的計劃生育工作按照區(qū)委、區(qū)政府《關于201*年人口和計劃生育工作的意見》（**委發(fā)201*32號）文件精神，圍繞“強宣傳、夯基礎、出亮點、重協(xié)調(diào)、保穩(wěn)定、上臺階”的工作思路，扎實工作、穩(wěn)步推進，不斷開創(chuàng)人口和計劃生育工作的新局面，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，認真完成計劃生育各項工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、加強領導，健全制度，落實責任。

一是堅持統(tǒng)籌全局，立足衛(wèi)生實際，將人口和計劃生育工作納入全年衛(wèi)生工作去謀劃，納入中心工作去督辦，納入部門責任去考核。堅持計劃生育工作常抓不懈，繼續(xù)履行人口和計劃生育工作目標管理責任制，促進衛(wèi)生與計生工作協(xié)調(diào)發(fā)展。二是繼續(xù)堅持單位“一把手”負總責，分管領導負專責的工作機制。不斷強化一級抓一級，層層抓落實的工作格局，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，具體工作有人抓。三是嚴格“一票否決”制度。把人口和計劃生育責任制作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內(nèi)容。對工作失職者追究責任，實行領導干部問責制，嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。四是加強檢查督辦。按照“屬地管理”原則，進

一步加大檢查督辦力度，采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法，積極與人口和計劃生育領導小組對重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點科室加強檢查督辦，確保各項計生工作落到實處。

二、加強計劃生育工作宣傳教育，提高認識。

年初我局印發(fā)了《***衛(wèi)生系統(tǒng)201*年計劃生育工作意見》，明確衛(wèi)生局和各醫(yī)療保健單位的任務和職責，將加強“兩非”管理、出生實名登記、計劃生育技術服務法律證件管理、流動人口計生管理與服務等列為年度工作任務的重點，嚴格考核，確保年度目標任務的完成。同時，利用政治學習和職工大會時間，討論學習計劃生育有關政策文件，教育每個職工在搞好計劃生育技術指導工作的同時，必須認真落實好自身的計劃生育工作，以實際行動成為本區(qū)、本系統(tǒng)計劃生育工作的先進表率。

三、加強監(jiān)管，建立行之有效的管理和監(jiān)控機制。為了切實保證國家人口和計生政策在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)得到有效落實，我們始終著力長效監(jiān)管機制的建立和完善，除嚴格按照目標管理責任狀的要求進行管理外，還采用多種方式對各單位進行督查，嚴格考評，兌現(xiàn)獎懲，責任到人。

1．繼續(xù)加強醫(yī)療保健機構(gòu)人口和計劃生育工作的監(jiān)督管理。各醫(yī)療保健機構(gòu)成立領導小組，一把手負總責，親自抓，分管領導具體抓；每個單位配備專（兼）職計劃生育人員，落實責任制

和責任追究制，確保將工作落實到實處。單位主要負責人要和婦產(chǎn)科、B超室等重點科室簽訂人口和計劃生育管理責任書。

2．繼續(xù)加強B超的監(jiān)督管理。要求所有醫(yī)療機構(gòu)B超室必須張貼“禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別”的醒目標志和相關制度和舉報電話；未取得執(zhí)業(yè)資格的B超操作人員聘用的嚴禁上崗；符合條件的醫(yī)療單位要嚴格按照規(guī)定使用專用B超登記簿，實行雙人雙鎖兩人簽字制度，單位主管負責人定期檢查規(guī)定落實情況；所有B超操作人員要簽定承諾保證書，承諾保證對所有利用B超進行妊娠檢查的育齡婦女進行如實登記，按時通報，不漏登、錯登有關妊娠信息，不非法進行胎兒性別鑒定活動。對非法開展胎兒性別鑒定的單位和個人，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

3．繼續(xù)加強對婦產(chǎn)科的監(jiān)督管理。對沒有取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證或不具備接生執(zhí)業(yè)資格的單位，禁止開展接生服務，具備執(zhí)業(yè)資格婦產(chǎn)科醫(yī)生要和單位法人簽定承諾保證書，保證對孕產(chǎn)婦辦理入院手續(xù)時，查驗其身份證或戶口簿以及《生殖保健服務證》或《生育證》，并予以登記，對無證入院分娩的，在12小時內(nèi)通報屬地計生部門，保證不非法進行選擇性終止妊娠活動；嚴禁醫(yī)療保健機構(gòu)工作人員私自為他人取環(huán)、人流、引產(chǎn)等或出具手術證明；完善接生手術包的領取制度，嚴格履行登記、簽字手續(xù)，并建立每月核對制度。

4．繼續(xù)加強對醫(yī)療市場的管理。衛(wèi)生局將進行接生、引產(chǎn)、取環(huán)、人流和利用B超進行胎兒性別鑒定的非法診所作為打擊的

重點，集中力量進行整治，情節(jié)嚴重的，依法移送司法機關追究其刑事責任。

四、積極開展優(yōu)質(zhì)服務，提高生殖保健水平。

積極開展生殖健康、人口和計劃生育技術服務。一是狠抓農(nóng)村三級網(wǎng)絡的建設和管理，對全區(qū)從事婦幼保健工作的醫(yī)療機構(gòu)和人員進一步進行規(guī)范整頓，實行持證上崗；二是認真貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》，積極推進以孕產(chǎn)期保健、兒童保健和婚前保健為重點的母嬰管理“一條龍”服務工作，抓好孕產(chǎn)婦和兒童兩大系統(tǒng)管理，落實孕產(chǎn)婦高危篩查治療任務，加強出生缺陷監(jiān)測，進行營養(yǎng)干預，努力減少各種殘疾兒出生。開展產(chǎn)科醫(yī)生專業(yè)技術培訓，開通綠色通道，積極搶救高危孕產(chǎn)婦。三是大力推進新生兒疾病篩查，規(guī)范新生兒疾病篩查的管理，保證新生兒疾病篩查工作質(zhì)量，確保新生兒疾病篩查工作年度目標任務的完成。四是各婦幼保健機構(gòu)認真開展免費婚前醫(yī)學保健，加強和當?shù)孛裾�部門合作，實現(xiàn)“婚姻登記、婚前檢查、婚前指導”一站式服務，婚檢率大幅提高，有效降低出生缺陷發(fā)生風險和實際發(fā)生率。

五、開展了女職工、獨生子女獎勵慰問活動。

局機關堅持全體獨生子女職工按月發(fā)放每月5元的獎勵金。今年“六一”節(jié)，還為獨生子女（含男方在本局獨生子女）舉辦慰問活動，并發(fā)給每個獨生子女50元活動費，受到職工好評。

六、認真履行了對流動人口計劃生育目標管理職責。

今年繼續(xù)嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府、市衛(wèi)生局的要求，把履行對流動人口計劃生育的管理職責工作納入了衛(wèi)生工作目標，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一獎懲，完成好了今年工作。

七、認真做好“計生三結(jié)合工作”。

按照區(qū)委、區(qū)政府要求，今年在**鄉(xiāng)新聯(lián)系了25戶計生“三結(jié)合”戶，為他們送健康入戶，舉辦健康教育講座、義診、免費體檢，并送了幫扶資金3500元，幫助他們發(fā)展副業(yè)，早日脫貧致富，為搞好我區(qū)計劃生育工作做出了應有貢獻。

八、積極配合計生部門，做好了我區(qū)計劃生育技術指導工作。

******區(qū)衛(wèi)生局

二○一一年十月二十五日

擴展閱讀：201*年衛(wèi)生局關于計生工作匯報材料

樂東黎族自治縣衛(wèi)生局201*年計劃生育工作情況匯報

根據(jù)縣委、縣政府樂東黎族自治縣人口和計劃生育工作目標管理責任制分類考核獎懲辦法（樂辦發(fā)201*5號）和樂東黎族自治縣201*年度人口和計劃生育工作綜合治理目標管理責任書的要求，為實現(xiàn)縣委、縣政府提出的出生人口性別比控制目標，推進我縣計劃生育各項工作的深入開展。我局采取各種有效措施，加強對各醫(yī)療保健機構(gòu)和醫(yī)務人員的管理，積極聯(lián)合人口計生、公安、藥監(jiān)等部門開展打擊“兩非”工作，取得了很好的成效�，F(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下：

一、加強領導，認真落實各項任務

為了加強計劃生育各項工作的組織領導，成立由局主要領導擔任組長的工作領導小組，每季度定期召開工作會議，部署打擊“兩非”和醫(yī)療市場專項整治工作。

（一）在今年三月份召開各醫(yī)療機構(gòu)院長、分管副院長、B超室負責人、產(chǎn)科負責人參加的全縣衛(wèi)生系統(tǒng)綜合治理性別比偏高專項工作會議并與各醫(yī)療機構(gòu)負責人簽訂責任書，會上要求各醫(yī)療機構(gòu)與各科室和分管領導簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實。

（二）為了從組織領導上加強加強對實名登記工作以及利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作的管理，印發(fā)醫(yī)療

保健機構(gòu)助產(chǎn)單位實名登記工作細則（樂衛(wèi)字201*18號）和關于在全縣醫(yī)療機構(gòu)開展集中整治“兩非”專項行動實施方案（樂衛(wèi)字201*87號）等文件通知，就實行住院分娩實名登記以及利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作進行部署，要求各單位在開展自查自糾的基礎上做好利用超聲技術或其他技術手段進行非法醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性人工終止妊娠工作，強調(diào)當前計劃生育各項工作的重要性、緊迫性。

（三）根據(jù)海南省衛(wèi)生監(jiān)督總隊關于整治醫(yī)療機構(gòu)非法開展人流手術的專項行動通知（瓊衛(wèi)監(jiān)201*104號）文件精神，于201*年1月組織專門力量對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展專項監(jiān)督檢查，嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)非法開展人流手術行為。

二、認真組織，各項工作取得明顯成效

（一）向各助產(chǎn)單位統(tǒng)一發(fā)放了省衛(wèi)生廳制定的海南省出生醫(yī)學登記冊，各助產(chǎn)單位嚴格按規(guī)定對產(chǎn)婦及其配偶的法定身份證明進行確定，并做好出生登記和定期上報工作。接生單位每月將出生情況報告所在地衛(wèi)生和人口計生部門，發(fā)現(xiàn)沒有身份證、提供假身份證明或住址的，及時通知人口計生部門，并在填寫生育登記報告時在備注欄加以注明。各助產(chǎn)單位要定期向所在當?shù)厝丝诤陀媱澤�育行政部門提供出生人口情況。

（二）各醫(yī)療保健機構(gòu)及其接生人員都能按照海南省

實施中華人民共和國母嬰保健法辦法的規(guī)定，就出具出生醫(yī)學證明工作，認真簽署住院分娩孕產(chǎn)婦出生醫(yī)學記錄，填寫孕產(chǎn)婦提供居民身份證的姓名、身份證號碼、戶口所在地等各項記錄。并建立健全出生醫(yī)學證明換發(fā)和補發(fā)制度，完整和規(guī)范的填寫出生醫(yī)學證明，做到出生醫(yī)學證明與專用章分離管理。各醫(yī)療單位對出生醫(yī)學證明的管理都有專人兼職，負責出入庫發(fā)放、專冊登記，及時統(tǒng)一規(guī)范出生醫(yī)學登記及做好發(fā)放登記，保證出生醫(yī)學登記資料和出生醫(yī)學證明的完整性和真實性，并長期保存?zhèn)洳椤?/p>

（三）各單位都做到經(jīng)營單位數(shù)目、單位名稱、所處地址、使用設備、從業(yè)人員、藥品進銷賬目、執(zhí)業(yè)證件等登記清楚。我局在摸清底子的基礎上，對全縣醫(yī)療機構(gòu)的29臺B超機和B超執(zhí)業(yè)人員進行造冊登記。進一步加強和完善各醫(yī)療單位超聲波診斷儀技術使用管理制度、終止妊娠藥品登記制度、人工終止妊娠手術管理制度、人工終止妊娠手術統(tǒng)計報告制度，并有針對性地發(fā)放給治理范圍內(nèi)所有對象，以制度促管理。B超機實行衛(wèi)生和計生部門雙重備案管理監(jiān)督。要求對孕婦實施B超檢查時，必須逐例登記孕婦姓名、單位或地址、身份證號碼、檢查時間、檢查目的、檢查結(jié)果，檢查時必須有2名醫(yī)生在場并簽字。嚴禁選擇性別鑒定和非法引、流產(chǎn)。對終止妊娠類藥物實行專管制度，僅限在有進行清宮手術條件的一級以上醫(yī)療單位使用，并且每季度要將經(jīng)營情況備案。嚴禁沒有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)療單位和個體行醫(yī)者使

用終止妊娠類藥物。對違反規(guī)定出售終止妊娠藥物的，一律查封和沒收。衛(wèi)生醫(yī)療單位要在醒目位置懸掛“嚴禁開展胎兒性別鑒定”、“嚴禁非法終止妊娠”、“嚴禁出售人工終止妊娠藥物”警示牌。

（四）201*年10月至201*年4月共出動執(zhí)法車20輛次，執(zhí)法人員82人次，共檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)142家次，取締無醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證“黑診所”1家；201*年3月聯(lián)合計生、公安等部門對非法擅自開展人引術的博愛醫(yī)院給予吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、罰款3萬元，沒收人流吸引器和B超機各1部；對超執(zhí)業(yè)范圍開展婦科檢查的千家鎮(zhèn)張秋卿診所給予停業(yè)整頓，并限期整改。同時，還對存在問題的12家醫(yī)療機構(gòu)出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令限期整改。

三、下階段工作的重點

（一）加強監(jiān)督指導。充分發(fā)揮我局的督促指導作用，進一步加強與計生部門的聯(lián)系，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見并進行監(jiān)督指導，積極推進實名登記工作制度。

（二）加大思想教育力度。重點讓各醫(yī)療機構(gòu)有關人員充分認識做好實名登記，是綜合治理出生人口性別比偏高的重要措施，是治理人口性別比偏高的有效途徑。

（三）建立和完善獎懲制度，實行責任追究制度。與各醫(yī)療機構(gòu)層層建立責任制，責任到人，做到不漏項、不錯填，保證數(shù)據(jù)情況的真實可用。定期向衛(wèi)生行政部門、人口和計劃生育部門上報數(shù)據(jù)。

（四）加強各項管理。一是完善B超管理制度。B超使用單位和技術操作人員必須依法得到計劃生育或衛(wèi)生行政部門的許可，取得相應資格，實行持證上崗。二是健全人工終止妊娠手術管理制度。重點要建立落實施術單位人員資格認定審批、施行人工終止妊娠手術審批、登記、統(tǒng)計、報告等制度。三是健全終止妊娠藥品管理制度。具有人工終止妊娠手術資格的醫(yī)療保健機構(gòu)和計劃生育技術服務機構(gòu)對終止妊娠藥物實行專人保管，并嚴格進行登記。四是加大打擊“兩非”力度。公開曝光查處“兩非”案例，引導群眾樹立生男生女一樣好的新觀念，營造嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為的社會輿論氛圍。五是建立孕期全程監(jiān)控服務制度。完善孕前管理服務、孕產(chǎn)期管理服務、分娩、出生登記、嬰兒死亡登記報告、統(tǒng)計監(jiān)測上報等制度，為育齡婦女提供孕前指導、孕中服務、產(chǎn)時新法接生、產(chǎn)后隨訪等服務，有效制止“兩非”和溺棄女嬰行為的發(fā)生。

二一一年十一月二十日

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