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撫州市公路局路政執(zhí)法自查情況匯報

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撫州市公路局路政執(zhí)法自查情況匯報

撫州市公路局路政執(zhí)法自查情況匯報

我局在路政執(zhí)法工作中求真務實、與時俱進,路政隊伍的精神風貌和工作作風明顯轉(zhuǎn)變,是一支群眾信的過,戰(zhàn)斗力強的執(zhí)法隊伍。

具體來說,主要體現(xiàn)在三方面:

一、以人為本,調(diào)整和優(yōu)化隊伍結構。我局以全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》為契機,從轉(zhuǎn)變管理理念和工作作風,強化服務意識和服務職能,履行法定職責,提高辦事效率和服務水平,強化責任意識入手,狠抓隊伍建設和公路三亂的整治,一是抓崗位培訓,今年上半年我們組織舉辦了在崗路政人員參加的法律法規(guī)培訓。二是實行文明執(zhí)法三級考評(即組織、職工代表、社會群眾考評),建立路政員個人檔案,考評意見作為考核依據(jù)歸檔,末位淘汰。

二、落實執(zhí)法責任,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好路政執(zhí)法責任的分解工作,落實路政員定路段、定人員、定職責、定目標及包線、包片、包段、包塊的四定、四包責任制。將路政執(zhí)法事項和責任分解落實到各執(zhí)法崗位,做到責權明確。推行政務公開,落實交通行政執(zhí)法錯案追究制度,評議考核制等七項工作制度。對執(zhí)法過錯及時調(diào)查、依法追究責任,使權力與利益脫鉤,權力與責任掛鉤。特別是在路政員中實行禁酒令,禁止工作日喝酒;并要求路政執(zhí)法人員與單位簽訂倡廉承諾書。為保證執(zhí)法責任得以落實,執(zhí)法行為更為規(guī)范。我們強化了評議考核,在分析總結近幾年開展評議考核工作基礎上,對考核內(nèi)容、進一步完善了標準,考核方式得到進一步更新,實行各分局、各路政大隊、各路政員自評與市局檢查考核相結合,單位部考評與開展社會評議相結合進行考核。極大提高了人員工作積極性和責任心。今年1-6月份共查處路政案件103起,依法收取賠(補)償費達30余萬元,全部按收支兩條線規(guī)定,納入專戶儲存。三、開展三項教育、實踐有困難找路政社會承

諾。為進一步改進工作作風,提高隊伍的整體戰(zhàn)斗力,我們積極在隊伍中開展理想信念教育、法制教育和職業(yè)道德教育,有力提高了路政隊伍依法行政、文明執(zhí)法的能力和水平,從根本上杜絕了公路三亂行為。尤其是全市路政以南豐路政為榜樣,愛崗敬業(yè)、恪盡職守、文明執(zhí)法、熱情服務,積極實踐有困難找路政社會承諾,倡導換位思考,向社會開展假如我是司機、假如我是違章者換位扶助活動,不斷推出上門服務,現(xiàn)埸辦公的便民措施。今年廣昌公路分局路政管理在繼續(xù)推廣5+2無假日巡路、許可審批及事故處理制度上,進一步加大聯(lián)合力度,推出內(nèi)外1+各諧共創(chuàng)平安路,同時我局要求各分局借鑒其先進的工作方法并運用到實際工作當中。全市路政在扶危解困、做好人好事的事跡多次贏得社會各界廣泛贊譽,并獲得國家、省、市、縣授予的多項榮譽,全市各路政大隊均獲‘青年文明號’這一光榮稱號。我們將戒驕戒躁,自我加壓,一如既往地為公路事業(yè),為撫州經(jīng)濟發(fā)展作出新的貢獻。

201*年7月2日

擴展閱讀:公路局 工程年終匯報

科學管理精心組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程

一、工程項目及完成情況二、工程建設管理的主要做法

(一)樹立“四大理念”,拓展工作思路

1、樹立“以人為本”的理念2、樹立“科學創(chuàng)新”的理念3、樹立“安全綠色”的理念4、樹立“無縫管理”的理念(二)強化“三大支撐”,提升管理技能

1、強化“管理協(xié)調(diào)”支撐2、強化“法規(guī)合同”支撐3、強化“工程技術”支撐

(三)推行“八大舉措”,提高管理水平

1、推行監(jiān)理、施工單位進場考試制度2、推行監(jiān)理、施工單位考核獎懲制度3、推行首件工程認可制度4、推行工程質(zhì)量檔案責任卡制度5、推行原材瓶裝樣品示范制度6、推行施工關鍵工序驗收公示制度7、推行科技創(chuàng)新及借智引智制度8、推行即時動態(tài)聯(lián)絡制度

三、專項工作開展情況四、明年的工作打算五、存在的問題及建議

科學管理精心組織創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程

201*年,在省廳公路局的正確領導和大力支持下,我局堅持以科學發(fā)展觀為指導,以“創(chuàng)建文明行業(yè),構建和諧公路”競賽活動為主線,緊緊圍繞工程建設這一中心工作,深化四化管理,認真進行工程建設領域?qū)m椫卫砗汀捌桨补さ亍眲?chuàng)建活動,按照“一年起步、兩年完善、三年提升”的三步走發(fā)展戰(zhàn)略(201*年創(chuàng)建起步年,201*年推廣完善年,201*年全面提升年),牢固樹立“四大理念”(以人為本、科學創(chuàng)新、安全綠色、無縫管理)、全面強化“三大支撐”、大力推行“八大舉措”,確保實現(xiàn)“一個目標”,較好地完成了全年工程建設任務,為“迎國檢、保暢通”做出了應有貢獻,F(xiàn)將工程建設情況匯報如下:

一、工程項目及完成情況

今年我市有竣工驗收項目2項;201*年交工項目2項,201*年交工項目3項;在建項目1項;高速公路養(yǎng)護工區(qū)房建專項工程1項。

(一)201*年竣工驗收項目1、G205--~****界路面翻修

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二級公路,建設里程28.19km,路面寬度11~24m,路基寬12~24m。路面結構為:⑴新建路段7cm瀝青砼+封層+(18+16)cm水穩(wěn)碎石基層+18cm水穩(wěn)碎石底基層;⑵補強路段7cm瀝青砼+封層+18cm水穩(wěn)碎石基層+≥16cm水穩(wěn)碎石調(diào)平層;⑶罩面3cm瀝青砼+封層。本項目分為3個施工合同段,2個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年7月開工,201*年10月完工。

2、--路后--至---段橋涵路面

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二級公路,建設里程24.8km,路面寬度12m,路基寬13m。路面結構為:⑴補強路段6cm瀝青砼+封層+2×16cm水穩(wěn)碎石基層+15cm水泥砂礫底基層。⑵改線路段24cm水泥砼面層+2×18cm水穩(wěn)碎石基層。本項目分為3個施工合同段,3個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年5月開工,201*年11月完工。

以上2個項目的缺陷責任期已滿;工程質(zhì)量缺陷及遺留工程已處理完畢,并驗收合格;財務決算已完成社會審計;檔案資料已通過省廳專項驗收;上述項目為老路面改造,均無新增占地;各參建單位已完成相應的工作報告;通過了竣工質(zhì)量鑒定,已經(jīng)具備竣工驗收條件。

(二)201*年交工驗收項目1、---路---路口~--界大中橋路面

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二級公路,建設里程16.71km,路面寬度12~20m,路基寬13~20m。路面結構為:⑴穿城路段為3cm瀝青砼+8cm瀝青大碎石+封層;⑵一般路段為7cm瀝青砼+封層+(18+16)cm水穩(wěn)碎石基層+16cm水穩(wěn)碎石底基層。本項目分為1個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年6月開工,201*年5月完工。

2、--路--至--至--界段路面翻修

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二、三級公路,建設里程12.80km,路面寬度7~19m,路基寬8~19m。其中范鎮(zhèn)~萊蕪界段,三級公路,路面結構為:24cm水泥砼+2×18cm水穩(wěn)碎石;燕莊~小井段段,二級公路,路面結構為:⑴穿街路段8cm瀝青砼+封層+原路面處理;⑵一般路段8cm瀝青砼+封層+2×18cm水穩(wěn)碎石。本項目分為1個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年7月開工,201*年8月完工。

(三)201*年交工驗收項目

1、G220--路**境路面翻修

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二級公路,建設里程35.5km,路面寬度10m,路基寬度11m。路面結構為:①罩面路段:6cm瀝青砼;②一般路段:28cm水泥砼+4cm瀝青砼+原路碎石化;③穿村鎮(zhèn)路段:28cm水泥砼+封層+2×16cm水泥碎石。本項目分為4個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年3月開工建設。201*年8月完工。

2、G105----改建

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,橋長880.43m,橋?qū)?3m。上部結構為:24×26.546m+8×28.273m預應力砼簡支箱梁;下部結構為:柱式墩,重力式臺;樁基礎。本項目分為1個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年3月開工,201*年11月完工。

3、S329--線**至--界路面翻修

該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,一級公路,建設里程29.05km,城區(qū)段路面寬15.5+2×4.75m、其余路段路面寬20~24m,路基寬21.5~25.5m。路面結構為:城區(qū)段:①挖補罩面路段4cm瀝青砼;②挖補補強路段10cm瀝青砼+封層+16cm水穩(wěn)碎石;城區(qū)外補強路段:9cm瀝青砼+(10~12)cm大粒徑瀝青碎石+封層;主要平交道口為27cm連續(xù)配筋水泥混凝土路面。本項目分為2個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年4月開工,201*年9月完工。

(四)201*年在建項目

S333--路**--交界至--段路面改造。該項目由**市公路規(guī)劃設計院設計,二級路,建設里程18.9km,路面寬12~15m,路基寬13~16m,省計劃投資5000萬元(今年計劃1000萬元)。路面結構為:①穿村鎮(zhèn)路段:7cm瀝青砼+8cm瀝青穩(wěn)定碎石+原路碎石化;②一般路段:7cm瀝青砼+(8~12)cm大

粒徑瀝青碎石+原路碎石化;③排水不暢路段:24cm連續(xù)配筋水泥砼+50cm漿砌片石。本項目分為2個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年7月份開工,合同工期12個月。現(xiàn)已完成部分橋面改造及舊路面挖除。

(五)專項工程

--路**養(yǎng)護工區(qū)。該項目由**--設計有限公司設計,新建磚混結構管理用房二層,建筑面積542;排架結構庫房一層,建筑面積917;場地硬化5280。本項目分為1個施工合同段,1個駐地監(jiān)理處(詳見附表)。201*年12月開工,201*年6月底完工。

二、工程建設管理的主要做法

我們秉承“思路決定出路,態(tài)度決定高度”的理念,面對費稅改革的新形勢和“迎國檢”、“保暢通、保安全、樹形象”的新要求,我局全體工程管理人員更新觀念、解放思想,與時俱進,大膽探索,不斷探尋適合我市公路建設管理的新模式。

(一)樹立“四大理念”,拓展工作思路1、樹立“以人為本”的理念

首先,單位之間平等對待。在工程建設中平等地對待設計、施工、監(jiān)理等單位,各參建單位分工不分家,互相尊重,團結協(xié)作,共同為工程建設獻計獻策。第二,領導職工平等對待。在日常工作中,工程管理人員人人平等,暢所欲言,營造了理解人、尊重人、包容人的良好氛圍,充分發(fā)揮調(diào)動了每個員工的智慧和潛能。第三,重視對人才的教育和開發(fā)。采取走出去請進來、培訓自學相結合的方法,不斷提高工程參建人員的綜合素質(zhì)和管理技能。第四,始終堅持把“滿足用戶需求”作為公路建設的目標,樹立“用戶第一,行者為本”的新思想。

2、樹立“科學創(chuàng)新”的理念

貫徹落實科學發(fā)展觀,就要牢固樹立“科學創(chuàng)新”的理念。我們認真分析探討過去不適宜的工程管理模式、方法和思路等,果斷擯棄那些不科學不適宜的模式、思想、理念等,結合新形勢新要求,不斷更新觀念、創(chuàng)新思路,探索更加適合**路網(wǎng)工程管理的新模式。

3、樹立“安全綠色”的理念

首先,確保公路的本質(zhì)安全。在公路設計中,更加重視公路安全性、便捷性、舒適性、愉悅性的和諧統(tǒng)一,做到公路功能、行車安全、自然環(huán)境等因素綜合考慮,盡量取消公路極限指標,完善交通設施,確保公路本質(zhì)安全。如今年實施的S329一級公路,中間增設了中央分隔帶護欄、輪廓標等,用實際行動踐行“保暢通、保安全、樹形象”活動。

第二,加強教育,人人樹立安全意識。工程項目開工前,對所有參建人員進行崗前安全培訓,逐級進行安全技術交底。根據(jù)工程進展,改建辦會同局安委會及時下發(fā)20多次安全提示,杜絕安全隱患,實現(xiàn)了零事故、零傷亡的目標。

第三,完善施工方案,確保操作安全。如今年實施的G105流澤西大橋老橋拆除時,我們專門邀請省內(nèi)知名設計、施工專家對拆除方案進行了專題論證,實現(xiàn)了方案本質(zhì)安全。

第四,樹立綠色環(huán)保理念,堅持節(jié)能減排。設計時嚴格遵循“不破壞就是最大的保護”原則,減少大填大挖。實施中盡量利用老路廢料回填,如S329工程,我們在招標文件中專門增加了鼓勵利用老路廢料的條款。

4、樹立“無縫管理”的理念

無縫管理,就是把項目管理在縱向上,向前延伸,向后延續(xù);在橫向上,拓展寬度,做到縱到底、橫到邊,全過程無縫隙管理。

首先,在縱向上,將工程管理延伸到方案擬定、計劃報批、設計審查、

項目招標、項目實施、交工驗收、缺陷責任期管理、竣工驗收、項目后期的觀測、評價等環(huán)節(jié)。一是對新立項項目,進行前伸管理,如對于上報的201*年計劃項目,我局工程管理人員提前介入,全線察看老路狀況等情況,參與設計方案比選論證。二是對于在建項目推行“八大舉措”,進行精細化規(guī)范化管理。三是對于交竣工項目,實行定期跟蹤觀測管理,并專門起草制定了“無縫管理”制度。即對于今年完工的項目,交工前,駐地每周要仔細察看工程實體一遍,并報告情況;交工后,駐地要每三個月實地察看工程實體一遍,并報告情況;竣工后,改建辦每半年,實地察看工程實體一遍。對道路的使用情況、異常出現(xiàn)的時間、規(guī)律、維修情況等進行詳細觀測記錄,以便對項目的設計、施工、使用、維護等做出綜合評價,同時積累系統(tǒng)管理經(jīng)驗。

其次,在橫向上,加強與相關單位和部門的溝通結合,以實現(xiàn)公路建設與地方規(guī)劃、發(fā)展等相互協(xié)調(diào),相互促進,減少浪費,杜絕扯皮,取得各部門互利共贏。

(二)強化“三大支撐”,提升管理技能1、強化“管理協(xié)調(diào)”支撐

首先,完善組織機構。根據(jù)公路建設的新形勢新要求,進一步完善健全了改建辦機構和職能。在原有改建辦的基礎上,針對每個工程項目設立項目辦,分別由市局領導任主任,項目管理者代表和縣區(qū)公路局負責人任副主任,具體負責項目的管理、檢查考核、地方協(xié)調(diào)等工作。

其次,創(chuàng)新管理模式。為適應改建工程項目多、面廣、復雜、周期短等特點,對今年建設的4個項目,采用了改建辦直接領導下的一級監(jiān)理模式,統(tǒng)一標準,集中領導,細化管理,提高效能,取得了較好的效果。

第三,健全管理制度。不斷建立健全各項規(guī)章制度,強化內(nèi)部管理,今年4月份,我們制定頒布了工程管理、設計、監(jiān)理、施工、試驗、科技創(chuàng)新等

規(guī)章制度16項,10月份又補充制定頒布了《施工、監(jiān)理人員進場考試制度》、《原材瓶裝樣品示范制度》、《施工關鍵工序公示制度》、《即時動態(tài)聯(lián)絡制度》、《無縫管理制度》等8項管理制度。到目前為止,24項制度基本形成了健全的管理制度體系,做到了以制度管人、以制度管事,減少了工程管理的隨意性、盲目性,杜絕了管理中的“拍腦袋”現(xiàn)象,使工程管理程序規(guī)范、責任明確、執(zhí)行有力,基本形成了高效、規(guī)范、有序的建設管理新模式,基本到達了有章可循、有法可依,科學決策、民主決策的建設管理局面,為明年的“推廣完善”奠定了堅實的制度基礎。

2、強化“法規(guī)合同”支撐

首先,嚴格堅持“三個不準”原則,規(guī)范建設程序。按照省局要求,各項目開工前均與沿線縣(市、區(qū))政府簽訂《公路改建工程建設責任協(xié)議書》,界定了公路部門與地方政府的責任,不簽訂協(xié)議書不開工。凡涉及新增用地的項目,由地方政府依法辦理征地手續(xù),確保公路用地先征后用。

第二,強化招標管理,增強法規(guī)合同意識。對設計、施工、監(jiān)理單位的選定全部實行公開招標,嚴格按照相關法律規(guī)定進行評標定標,并及時簽訂合同文件。在工程實施中,嚴格按照法律法規(guī)和合同規(guī)定進行相關事務處理,確保依法工作、依法管理。

第三,嚴格執(zhí)行規(guī)范標準。所有工程建設項目都嚴格按照省廳計劃的規(guī)模、標準和省局批復的設計方案組織實施,并及時向交通主管部門辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù),認真落實四級質(zhì)量保證體系。

第四,按時組織或參與交竣工驗收。按照職權劃分,積極協(xié)助組織交(竣)工質(zhì)量鑒定、檔案驗收和決算審計等專項工作,及時組織或參與工程項目的交(竣)工驗收工作。

3、強化“工程技術”支撐

第一,強化設計管理。一是重視工程前期工作。勘察階段重視對老路狀況的調(diào)查,同時對提出的方案及時邀請國內(nèi)知名專家進行分析論證,按照科學合理、節(jié)能環(huán)保的原則,綜合確定設計方案。如今年實施的--項目就邀請國內(nèi)知名專家到現(xiàn)場進行了方案論證。二是實行了雙院制和專家審查制度。只有經(jīng)過雙院制和專家審查的設計方案才能上報省局。三是加強設計后期服務,設計單位對每個工程項目均派駐設計代表,及時處理技術問題和設計變更。四是重視節(jié)能環(huán)保,充分利用老路資源。在處理舊瀝青路面病害時,銑刨的老路面材料進行再生利用。對挖除的舊混凝土路面材料全部用于路基處理,節(jié)約了資源,保護了環(huán)境。

第二,科學確定合理工期。在招標時按照季節(jié),科學合理地確定工期。凡涉及路基施工的,原則上盡可能安排在上半年完成;對于水穩(wěn)基層按養(yǎng)生期不少于21天控制,減少下道工序施工對水穩(wěn)強度的不利影響;已完成的路面基層,原則上當年必須完成路面施工,絕不允許基層裸露過冬;瀝青路面原則上按9月底停止施工控制,水泥路面按10月底停止施工控制。

第三,強化過程管理。一是超前提示。對關鍵工序工藝、質(zhì)量標準、檢驗等明確統(tǒng)一要求,逐級落實,貫徹到底。今年改建辦下達工作提示近20份,及時指導了施工,有效減小了損失。二是嚴把材料進場關和工序控制關。突出抓好開工審批、工序工藝控制等環(huán)節(jié),實行“首件工序工藝制”,使工程建設始終處于受控狀態(tài)。三是做好關鍵部位的控制。始終把老路面病害處理、基層防裂、層間結合等影響工程質(zhì)量的關鍵部位作為控制重點,并推行了關鍵工序驗收公示制度。四是改進傳統(tǒng)施工工藝。對基層、油層均采用模板支擋,既節(jié)約了材料,又提高了邊部的壓實質(zhì)量和順直度。五是重視試驗工作。確保試驗人員、設備等滿足要求。試驗資料實時上傳,便于業(yè)主及時檢查核實。同時,還實行了第三方獨立檢測制度,由第三方直接向業(yè)主提供重要試驗數(shù)據(jù),為科學決策提供了技術支撐。

(三)推行“八大舉措”,提高管理水平1、推行監(jiān)理、施工單位進場考試制度

結合工程項目特點,下半年我們建立了“**市監(jiān)理、施工人員應知應會監(jiān)理、施工試題庫”,并對新開工的--監(jiān)理單位、施工單位主要人員全部進行了閉卷考試,共收到試卷19份,同時,還將批改后的試卷在**市路網(wǎng)改建工程QQ群上進行了公示。此舉增強了監(jiān)理、施工人員的危機意識,極大地調(diào)動了參建人員學習的主動性、積極性,避免了不合格監(jiān)理、施工人員進入公路建設市場。

2、推行監(jiān)理、施工單位考核獎懲制度

我們從工程質(zhì)量、進度、費用、安全、、廉政、環(huán)保等方面對監(jiān)理、施工單位進行日常考核和月度考核,并根據(jù)考核結果進行相應獎懲,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿的作用,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬,取得良好效果。

3、推行首件工程認可制度

為加強對路網(wǎng)改建工程的質(zhì)量管理,使干有樣板、學有榜樣,貫徹以工序保分項,以分項保分部直至項目整體創(chuàng)優(yōu)的原則,首先抓好各分項工程的首件工程質(zhì)量,為全面施工提供樣品。首件工程認可制度實行“自下而上、分級負責”的原則,首件工程實施完成后,施工單位進行自檢、自評,合格后報駐地監(jiān)理處進行抽檢評定,評定合格后,施工、監(jiān)理單位分別寫出施工、監(jiān)理總結報告,按要求填寫《首件工程評定認可表》報項目辦審查批準后方可全面開始施工,確保了工程質(zhì)量穩(wěn)定。

4、推行工程質(zhì)量檔案責任卡制度

為了增強施工、監(jiān)理人員質(zhì)量責任意識和信用意識,對每個項目的項目經(jīng)理、總工、駐地監(jiān)理工程師等填寫工程質(zhì)量責任卡,上報市局改建辦備案,工程交、竣工驗收后簽名確認。把其所承建或監(jiān)理的工程質(zhì)量狀況、履約情

況,作為對其信用評價的依據(jù),若出現(xiàn)質(zhì)量問題,將作為責任追究的根據(jù)。

5、推行原材瓶裝樣品示范制度

對砂及碎石等原材料,在經(jīng)施工、監(jiān)理單位檢驗合格,并經(jīng)第三方檢驗合格后,裝入無色透明廣口瓶,密封,加蓋改建辦封簽章后,放置在料場顯著位置,作為相應進料原材料控制的目測標準,清晰直觀,便于對照,此制度的創(chuàng)建和采用,效果明顯,受到省局領導的多次表彰。

6、推行施工關鍵工序驗收公示制度

為實現(xiàn)全過程、無縫隙管理,提高質(zhì)檢人員的責任心,對橋涵工程、路面工程的關鍵工序驗收,在工地現(xiàn)場設立公示牌進行公示,列出工序名稱、自檢人員、自檢時間及結論,驗收人員、驗收時間及結論,并存檔備案。該辦法的實行極大地增強了相關人員的責任心,提高了工程質(zhì)量。

7、推行科技創(chuàng)新及借智引智制度

第一,動態(tài)設計。項目實施過程中,我們敦促設計單位對設計進行動態(tài)設計,確保設計的時效性,項目施工完成后組織進行項目后評價,五年內(nèi)每年對工程進行跟蹤調(diào)查,總結經(jīng)驗教訓,探尋適合**的典型結構型式。如--由于施工圖設計完成較早,斷板率已由原來的45%增加到80%,經(jīng)請示省局領導后,我們邀請省內(nèi)知名專家進行設計方案再論證,使設計方案更加完善、可靠。

第二,科研創(chuàng)新。一是從工程實際出發(fā),自選課題,著力解決工程管理、設計、施工中的實際問題,我們進行了《路網(wǎng)改建工程管理模式研究》、《混凝土路面改造研究》等,累計收集數(shù)據(jù)100多組。二是積極制定工法。組織工程三處正在制定“纖維封層標線繪制工法”。三是加大與大專院校科研單位的合作力度,聯(lián)合開展科技攻關。針對運輸車輛超載嚴重的現(xiàn)實,為提高路面使用壽命,《基于加速加載試驗的重載交通改建路面典型結構形式研究》課題已經(jīng)省廳批準立項,并已展開研究。

第三,四新成果。大力引進推廣四新成果,不斷提高公路科技含量。S329采用瀝青大碎石柔性基層和同步碎石封層。新購置瑞士安邁4000型瀝青拌合站,計量準確,自動化程度高,提高了瀝青混合料的拌合質(zhì)量。

第四,科技咨詢交流。一是加強與省科研所、東南大學、**大學等科研院所等機構的合作交流,引進技術支持。今年省科研所專家10多次到現(xiàn)場指導施工。二是對于重要試驗采取直接委托方式來完成,減小了風險,提高了效率。如G220高彈瀝青面層配比委托**大學測試中心完成,S329柔性基層及瀝青面層的配比,委托省交通科研所來完成。三是積極組織工程管理人員集中培訓和外出考察學習,開闊了視野,增長了知識。四是積極參加省廳、省局組織的圖紙審查和招評標等工程技術活動。

8、推行即時動態(tài)聯(lián)絡制度

第一,實行改建辦周例會制度。改建辦為加強內(nèi)部及其與各駐地監(jiān)理處、項目經(jīng)理部之間溝通聯(lián)系,準確掌握工程動態(tài),高效處理各項事務,改建辦每周一定期召開全體會議,交流匯報上周工作完成情況,傳達上級精神,安排部署下周工作和討論其他工程事項。根據(jù)工作需要還臨時組織召開專題會議10多次,快速高效科學地解決工程實際問題。

第二,實行QQ群報告制度。我們建立了**市路網(wǎng)改建工程QQ群,實行工程進展日報告制度,各駐地監(jiān)理處、項目經(jīng)理部安排專人將每天的工程進度、存在的問題及工作情況等上傳QQ群,改建辦亦將通知及有關問題處理意見上傳QQ群,使信息傳遞更加準確、透明、快捷,更具有可塑性,提高了管理效能,受到監(jiān)理、施工等參建人員的一致好評。

第三,實行限時辦結制度。恪守“領導就是服務”的宗旨,樹立服務意識,提倡各參建單位向各自的管理、服務對象做出服務承諾,限時辦結。

第四,實行宣傳報導制度。要求改建辦各科室及時報道領導視察及工作開展情況,原則上各科室每月不少于一篇稿件;各駐地監(jiān)理處、項目經(jīng)理部每

月不少于兩篇。工程進展的及時宣傳報道有力促進了群眾和同仁對我們工作的理解于支持,為公路建設創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。

三、專項工作開展情況(一)全力以赴“迎國檢”

我局成立了主要領導任組長的領導小組,并按照“迎國檢”要求,對201*年以來的改建項目招評標、交竣工驗收資料等進行了逐項檢查,所有項目資質(zhì)滿足要求、驗收及時、質(zhì)量合格、資料齊全。對于G220、S329等新建工程項目,按照迎國檢要求,在交通工程、安保工程等方面高標準設計、高標準建設,一步到位,為迎國檢打造新亮點。

(二)繼續(xù)深化“四化管理”

首先,我們結合工程實際建立完善了24項工程管理制度,使其更加科學規(guī)范,并分兩冊出版。其次,進一步優(yōu)化工作流程,先后制定了20多個工作流程,涵蓋計劃、質(zhì)量、安全、廉政等多個方面,做到環(huán)環(huán)相扣,緊密銜接。第三,健全完善檢查考核體系,改進考核辦法,根據(jù)月度考核和日?己私Y果進行獎懲,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,并且將考核獎懲辦法直接寫進了-----等招標文件。

(三)認真開展工程建設領域突出問題專項治理工作

成立了主要領導任組長的領導小組,制定下發(fā)工作實施方案和突出問題排查實施意見。今年2月前,完成了動員部署和對201*年以來的6個項目的自查自糾。通過排查,各項目基本建設程序符合要求,管理規(guī)范,所有項目均辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督及施工許可;及時進行質(zhì)量鑒定和交工驗收;設立建設資金專戶,?顚S,做到資金撥付及時;所有項目均無新增占地,并且國土資源部門均出具了無新增占地證明。同時,還通過了省廳及我市的專項治理抽查,檢查組均對我局的專項治理工作給予較高的評價。

(四)扎實推進“平安工地”創(chuàng)建活動

成立了主要領導任組長的領導小組,制定下發(fā)了實施方案,確定S329為示范工程,其第一合同段為示范合同段。監(jiān)理、施工單位也成立了相應機構。在施工招標時將安全生產(chǎn)經(jīng)費列入清單,?顚S茫⑶襍329和G105流澤西橋改建工程被市交通局質(zhì)監(jiān)站確定為**市級“平安工地”示范項目。同時,我們初步完成了路網(wǎng)改建工程“平安工地”達標標準制定工作。

(五)保安全、保暢通、樹形象

“保安全、保暢通、樹形象”是我們工程建設者的一項重大政治任務,所有道路封閉方案都經(jīng)過了省局批復。因施工無法繞行的,實行交通管制,半幅施工。如S333雖然省局批復了全封閉施工,我們?yōu)榉奖闳罕姵鲂,今年依然采取半幅施工半幅通行,在施工現(xiàn)場設置安全標志和隔離設施,確保群眾和施工安全。

四、明年的工作打算

明年是十二五的第一年,也是我市路網(wǎng)改建工程“三步走”的關鍵一年(201*年創(chuàng)建起步年,201*年推廣完善年,201*年全面提升年),我們?nèi)w管理人員將科學管理,精心組織,再接再厲。

(一)進一步抓好24項規(guī)章制度的推廣應用和細化完善工作,提高制度的適用性和有效性,增強效能,提高駕馭工程建設規(guī)律的自覺性和主動性,讓制度在工程建設中發(fā)揮基礎性作用,早日探索出適合**路網(wǎng)工程管理的新模式。

(二)繼續(xù)按照全壽命周期成本的理念,充分考慮經(jīng)濟的飛速發(fā)展和超載車輛多的實際,優(yōu)化設計,適當提高公路設計和建設標準。

(三)繼續(xù)加強交流學習,有針對性的組織培訓和技術交流,貫徹實行好借智引智工程,不斷拓寬參建人員的視野,提高管理水平和綜合素質(zhì)。

(四)繼續(xù)做好工程項目管理工作。首先,做好201*年改建工程計劃項目的設計、監(jiān)理、施工招評標工作,為項目早日開工創(chuàng)造條件。第二,做好S333等在建項目的管理工作,細化措施,確保優(yōu)質(zhì)高效完成建設任務,實現(xiàn)第二步發(fā)展目標。第三,做好交工項目的缺陷責任期管理工作。第四,做好201*年竣工驗收項目的各項準備工作。第五,做好竣工項目3年內(nèi)的工程跟蹤觀測工作,為選定適合用**的典型結構型式提供技術支持。

(五)繼續(xù)加強與大專院校及科研院校合作,加大科技創(chuàng)新力度,大

力推廣四新成果,不斷提高公路科技含量,打造**公路的“質(zhì)量科技品牌”。

五、存在的問題及建議

(一)鑒于目前技術日新月異和交叉科學的不斷涌現(xiàn),建議省局進一步擴大考察學習交流的地域和范圍,進一步拓展培訓學習內(nèi)容和領域。

(二)鑒于費稅改革后投資渠道已調(diào)整,地方配套資金協(xié)調(diào)落實困難,建議省局繼續(xù)向有關部門爭取將路基小橋涵投資納入省財政一并考慮。

在路網(wǎng)改建工程管理上,盡管我們做了一些大膽嘗試和有益探索,但與省局領導要求相比、與兄弟地市相比還有一定差距。今后,我們將以這次檢查為契機,轉(zhuǎn)變觀念、解放思想、舉一反三,勇于實踐,不斷提高工程建設管理水平,為打造“**公路建設品牌”做出應有的貢獻!

謝謝大家!

二一年十一月

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