干部監(jiān)督工作匯報(bào)

在全縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議上的發(fā)言

中共靈臺(tái)縣紀(jì)委靈臺(tái)縣監(jiān)察局

（201*年9月25日）

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)就干部監(jiān)督工作情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、工作開展情況

今年以來，我們按照《靈臺(tái)縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》的要求，認(rèn)真履行工作職責(zé)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督、懲治多管齊下，干部監(jiān)督工作取得了明顯成效。

一是堅(jiān)持把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為監(jiān)督工作的“切入點(diǎn)”。縣紀(jì)委制定了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)及考核辦法，對(duì)工作任務(wù)細(xì)化分解，提出了量化標(biāo)準(zhǔn)，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)把干部監(jiān)督工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員各負(fù)其責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)體系。組織對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行了半年集中督查和年終檢查考核，開展了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主測(cè)評(píng)工作，并將述職述廉報(bào)告和測(cè)評(píng)情況記入了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案。201*年，被考核的66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子，被評(píng)為好等次的20個(gè)，占30.3%，中等次的46個(gè)，占69.7%；科級(jí)干部667名，評(píng)為優(yōu)秀的194名，占29.1%，稱職的464名，占69.6%，基本稱職的9名，占1.3%。

二是堅(jiān)持把落實(shí)廉潔自律規(guī)定作為監(jiān)督工作的“關(guān)鍵點(diǎn)”。對(duì)全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70個(gè)縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子在廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，圍繞黨性黨風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，落實(shí)了整改責(zé)任，存在問題得到了有效解決。全縣700多名科級(jí)干部公開進(jìn)行了述職述廉，主動(dòng)接受黨員群眾監(jiān)督評(píng)議。

三是堅(jiān)持把源頭治理作為監(jiān)督工作的“著力點(diǎn)”。進(jìn)一步

擴(kuò)大干部監(jiān)督工作領(lǐng)域，監(jiān)督關(guān)口前移，重要環(huán)節(jié)跟蹤，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為置于制度的規(guī)范約束之下。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，今年對(duì)什字塬優(yōu)質(zhì)蘋果示范園區(qū)建設(shè)、抗震救災(zāi)工作任務(wù)落實(shí)和資金物資管理使用情況進(jìn)行了全面督查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況，保證了工作的順利開展。積極探索從源頭上預(yù)防和治理工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗問題的有效途徑，抓建了皇甫謐文化園擴(kuò)建和新靈蒲通鄉(xiāng)油路兩個(gè)廉政示范工程。繼續(xù)督促落實(shí)了建設(shè)工程招投標(biāo)制度、國(guó)有土地出讓制度、政府采購(gòu)制度，重點(diǎn)對(duì)招標(biāo)、出讓、采購(gòu)程序、過程、資質(zhì)等實(shí)施了實(shí)地審查和監(jiān)督，促進(jìn)了三項(xiàng)制度的經(jīng)�；�。繼續(xù)落實(shí)了黨務(wù)、政務(wù)公開制度，建立健全了重大決策定向公開、重點(diǎn)工作實(shí)地公開、熱點(diǎn)問題專項(xiàng)公開、全局工作媒體公開、常規(guī)工作網(wǎng)上公開的立體公開模式，落實(shí)了公開公告制度和點(diǎn)題公開制度。

四是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)作為監(jiān)督工作的“推動(dòng)點(diǎn)”。縣紀(jì)委充分發(fā)揮《黨章》賦予的監(jiān)督職能，對(duì)全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施紀(jì)律監(jiān)督，加大了案件查處力度，201*年縣紀(jì)委直接受理群眾來信來訪25件，轉(zhuǎn)立案16件，縣紀(jì)委直查7件，結(jié)案16件16人，其中科級(jí)干部1人。給予黨內(nèi)警告處分1人，嚴(yán)重警告處分7人，留黨察看3人，開除黨籍1人，行政警告1人，記過處分1人，行政降級(jí)3人，共挽回經(jīng)濟(jì)損失5.24萬元。今年上半年，全縣各級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢組共受理群眾來信來訪195件，辦結(jié)178件，辦結(jié)率達(dá)到91%。其中縣紀(jì)委、監(jiān)察局直接受理群眾來信來訪25件，辦結(jié)20件。全縣共立案查處違紀(jì)案件6件，結(jié)案6件，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分6人。

二、存在問題

一是監(jiān)督機(jī)制還不盡完善；二是監(jiān)督制度落實(shí)不到位；三是監(jiān)督的方式方法還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下干部監(jiān)督工作的需要。

三、意見建議

1.加強(qiáng)教育，切實(shí)提高監(jiān)督意識(shí)。要通過強(qiáng)有力的思想政治教育，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)自覺性，提高主動(dòng)性，堅(jiān)持經(jīng)常性，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風(fēng)和過硬的作風(fēng)取信于民，造福于民。

2.突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理、民主生活會(huì)等形式，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，特別要在重大問題決策、重要干部任

免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額度資金的使用等方面，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。

3.抓住根本，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度。要認(rèn)真落實(shí)《縣委委員、紀(jì)委委員、黨代表質(zhì)詢制度》、《重大決策聽證制度》和新提拔干部廉政談話、有輕微問題誡勉談話、責(zé)任制考核等次靠后警示談話的“三必談”制度，不斷提高制度的約束力、強(qiáng)制力，使權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更加程序化、規(guī)范化和法制化。

4.明確職責(zé)，切實(shí)理順監(jiān)督機(jī)制。要把黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)，多溝通情況，多通報(bào)信息，使干部監(jiān)督機(jī)制整體上協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，不留盲區(qū)和死角，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

5.發(fā)揚(yáng)民主，切實(shí)搞好群眾監(jiān)督。加大黨務(wù)、政務(wù)公開力度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)。進(jìn)一步疏通群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道，提供便利，創(chuàng)造條件，保障權(quán)益，使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督更加嚴(yán)密有力，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正置于社會(huì)和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。

擴(kuò)展閱讀：開展社區(qū)黨員干部監(jiān)督工作情況

健全組織，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開展

廉政文化進(jìn)社區(qū)工作社區(qū)位于市區(qū)的東南部，其中副局鄉(xiāng)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部138名。幾

年來，社區(qū)黨總支在市紀(jì)委和街道黨工委的大力支持和幫助下，有效地開展了廉政文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，在社區(qū)內(nèi)營(yíng)造了一種“崇尚廉潔、反對(duì)腐敗”的良好社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)了黨員干部廉潔自律，密切了黨群、干群關(guān)系。

一、建立組織體系，加強(qiáng)對(duì)黨員干部監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先，我們成立了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由街道黨委副書記擔(dān)任，成員由街道紀(jì)委委員、組織委員會(huì)、宣傳委員、團(tuán)委、婦聯(lián)人員及社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組明確了分工，落實(shí)了責(zé)任，對(duì)社區(qū)黨風(fēng)廉政情況負(fù)總責(zé)，定期組織協(xié)調(diào)駐街單位及黨員干部參與社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，監(jiān)督檢查指導(dǎo)社區(qū)黨員干部監(jiān)督的各項(xiàng)工作。其次，組建了社區(qū)黨風(fēng)廉政義務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。由社區(qū)黨支部書記為總負(fù)責(zé)人，在社區(qū)聘請(qǐng)群眾威信高、原則性強(qiáng)、有一定工作經(jīng)驗(yàn)的人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部和部分居民代表30余人為監(jiān)督員。監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有科級(jí)以上黨員干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督反饋及評(píng)議等工作，搜集黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況的有關(guān)信息，工作直接對(duì)街道紀(jì)委負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)重大案情可直接向市紀(jì)委報(bào)告。第三成立家屬助廉小組和鄰里監(jiān)督小組，由領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬和鄰居組成，定期召開會(huì)議，組織座談?dòng)懻�、開展提醒教育

等活動(dòng)。這些機(jī)構(gòu)的建立形成了縱橫交錯(cuò)組織網(wǎng)絡(luò)，拓寬了群眾參于干部監(jiān)督的渠道，強(qiáng)化了對(duì)黨員干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理，為開展社區(qū)黨員干部監(jiān)督試點(diǎn)工作提供了有力的組織保證。二、完美制度，建立對(duì)黨員干部監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。

為確保黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督工作順利進(jìn)行，我們結(jié)合社區(qū)的實(shí)際，制定了《社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度》《民主評(píng)議黨員干部制度》、《社區(qū)黨員例會(huì)制度》、《黨風(fēng)廉政監(jiān)督員工作制度及獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《家屬助廉小組工作制度》等10余項(xiàng)規(guī)章制度，并把這些制度在社區(qū)公開，使各項(xiàng)工作有章可循。依據(jù)這些規(guī)定，一年來，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了3次專題會(huì)議，研究加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員按要求組織了評(píng)議活動(dòng)，共搜集加強(qiáng)干部監(jiān)督的意見和建設(shè)共計(jì)18條，為市紀(jì)委了解黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況提供了可靠的參考依據(jù)。這些制度的建立和實(shí)施，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督工作逐步引向經(jīng)常化、規(guī)范化，形成長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

2、強(qiáng)化措施，確保黨員干部監(jiān)督工作取得實(shí)效。

（1）抓教育，增強(qiáng)社區(qū)黨員干部廉潔意識(shí)。一是提醒教育。制定了《社區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政公約》，規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)干部不收禮送禮、不公款吃喝、不參與賭博等六項(xiàng)內(nèi)容，用公布公約的方式提示黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)注意的言行，在此基礎(chǔ)上，開展了住社區(qū)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉政公約簽名活動(dòng)。同時(shí)，社區(qū)還根據(jù)不同時(shí)期印發(fā)不同內(nèi)容的提示信，春節(jié)前，提醒黨員干部不要收受禮金；不跑官要官。春季來臨

時(shí)，提醒干部不要公款釣魚、違規(guī)違紀(jì)。二是廉內(nèi)助教育。下發(fā)了致《社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的一封公開信》，希望家屬能夠“多吹清廉風(fēng)”時(shí)刻提醒愛人廉潔自律。今年1月，社區(qū)組織召開一次副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì)，提醒家屬把好門，對(duì)利用干部職權(quán)登門送禮辦私事的事堅(jiān)決拒絕，做到“四個(gè)問一問”，即：當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部在外面吃喝時(shí)，問一問是否違紀(jì)違規(guī)；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶回禮品時(shí)，問一問是否來路正當(dāng)；當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶回現(xiàn)金時(shí)，問一問是否為不義之財(cái);當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部深夜未歸時(shí)，問一問是否去了不該云的地方。幫助自己的愛人樹立良好的家風(fēng)，做廉潔自律的表率。三是典型教育。在運(yùn)用勤廉先進(jìn)典型進(jìn)行示范教育的同時(shí)，利用反面典型進(jìn)行警示教育。去年，社區(qū)組織黨員干部觀看了高紹盛、任長(zhǎng)霞等先進(jìn)典型的資料片和《王懷忠的兩面人生》等警示教育片，通過正反兩面典型教育，使黨員干部樹立以廉為榮、以貪為恥的良好的道德風(fēng)尚。去年11月份，社區(qū)還聘請(qǐng)我市對(duì)“如何預(yù)防職務(wù)犯罪”進(jìn)行了專題講座，與會(huì)的黨員干部聽后深受教育。四是廉潔文化教育。去年以來，我們?cè)谏鐓^(qū)開展了一次“廉之風(fēng)”書畫展。組織編排了一套廉政主題文藝節(jié)目，先后在社區(qū)及人民廣場(chǎng)演出，受教育黨員干部及群眾達(dá)上萬人。此外，在社區(qū)閱讀室設(shè)立廉政閱覽角，購(gòu)置了大量廉政教育方面的書籍，供大家閱讀。通過開展廉潔文化活動(dòng)，在街道社區(qū)營(yíng)造濃厚的崇德尚廉氛圍。

（2）抓監(jiān)督，切實(shí)防范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”不廉潔行為的發(fā)生。我們主要采取了四項(xiàng)措施：一是開展群眾監(jiān)督。為使社區(qū)群眾能了解領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況，我們對(duì)家住社區(qū)的33余名黨員干部及12

名重要崗位中層干部自然情況（姓名、年齡、職務(wù)、工作單位等）進(jìn)行了登記造冊(cè)，在征得本人同意的情況下，在社區(qū)對(duì)他們身份進(jìn)行公開。為便于群眾監(jiān)督，我們還制作了副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)情況監(jiān)督卡，發(fā)放到其所住樓棟的其他居民手中，居民可通過“活動(dòng)監(jiān)督卡”，將該領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)以外的活動(dòng)情況向社區(qū)反饋，社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)定期將情況向社區(qū)黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行反饋。同時(shí)，社區(qū)設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，群眾發(fā)現(xiàn)問題可以隨時(shí)舉報(bào)。二是鄰里監(jiān)督對(duì)子。我們以樓棟為單位，在鄰里之間結(jié)成互相監(jiān)督。如居住在12委的黨員干部是鄰居，對(duì)彼此的工作性質(zhì)和生活情況比較熟悉，我們讓他們結(jié)成了監(jiān)督對(duì)子，目前，我們共結(jié)成40多個(gè)監(jiān)督對(duì)。三是落實(shí)監(jiān)督員監(jiān)督。我們?yōu)槠刚?qǐng)的黨風(fēng)廉政監(jiān)督員發(fā)放了“一證、一本、一筆、一卡”，在明確監(jiān)督對(duì)象和監(jiān)督內(nèi)容的同時(shí)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)他們開展黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督工作的積極性。四是社區(qū)評(píng)議監(jiān)督。去年年底，我們組織社區(qū)居委會(huì)黨員干部、義務(wù)監(jiān)督員和群眾代表對(duì)家住社區(qū)的鄉(xiāng)局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重要崗位中層干部就“八小時(shí)以外”活動(dòng)情況進(jìn)行了民主評(píng)議，評(píng)議結(jié)果與本人反饋、與家屬見面，并以信息反饋卡的形式分別反饋到這些干部所在單位，作為各單位考核干部評(píng)先選優(yōu)的參考依據(jù)。去年底，我們根據(jù)社區(qū)群眾評(píng)議結(jié)果，對(duì)群眾反映廉潔自律意識(shí)差、群眾口碑不好的一名副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了教育談話。通過一系列的措施，使黨員干部“八步時(shí)以外”監(jiān)督工作收到了良好的效果。一是營(yíng)造了良好的社區(qū)廉潔文化氛圍。通過舉辦廉政書畫展、社區(qū)廉潔文藝演出等

活動(dòng)，豐富了文化生活，增強(qiáng)了社區(qū)黨員干部和群眾的廉潔意識(shí)，在社區(qū)營(yíng)造了“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮”的良好社會(huì)氛圍。有的領(lǐng)導(dǎo)干部反映，自從開展這些活動(dòng)以來，每天看到的、聽到的廉政信息多了，心中的廉政弦繃得更緊了。二是凈化了社會(huì)的風(fēng)氣。通過加強(qiáng)社區(qū)黨員干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督，促進(jìn)了干部廉潔自律。現(xiàn)在駐社區(qū)黨員干部參與賭博、公款吃喝、公車私用，請(qǐng)客送禮等不廉行為明顯減少，而參加社區(qū)公益活動(dòng)和幫貧扶困的明顯增多。三是密切了黨群、干群關(guān)系。通過開展各種形式的監(jiān)督，干部愿意和群眾交流了，個(gè)別干部家屬的“派頭”也沒有了，社區(qū)黨員干部和群眾關(guān)系更加密切了。

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