青云店鎮(zhèn)201*年農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃

青云店鎮(zhèn)201*年農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃

一、基本情況

我鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)工作于201*年初開始，截止到201*年全鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才隊伍已達到481人，具體情況為：

按類型分按產(chǎn)業(yè)分

技術(shù)類管理類社會（文化）類生產(chǎn)類142人14人養(yǎng)殖業(yè)種植業(yè)129人222人29人合作組織7人287人農(nóng)技推廣31人營銷類9人企業(yè)92人二、201*年工作目標及培養(yǎng)方式

根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)委工作布署，以培養(yǎng)農(nóng)村實用人才帶頭人為核心，有計劃、有針對性地分期分批對具備一技之長、基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愞r(nóng)村實用人才開展培訓(xùn)，201*年結(jié)合區(qū)級分配指標，計劃培養(yǎng)49名能夠引領(lǐng)帶動我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮、新技術(shù)應(yīng)用、豐富人民群眾業(yè)余文化生活的農(nóng)村實用人才帶頭人。

培養(yǎng)形式：對于從事一產(chǎn)的農(nóng)村實用人才由農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)站、動物防疫站、農(nóng)機站負責針對全鎮(zhèn)種植、林果、食用菌、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)方面的培訓(xùn)，使實用人才掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)；社會文化類人才由我鎮(zhèn)宣傳文體中心通過以活動代培訓(xùn)的方式，對人才進行培養(yǎng)；技能型農(nóng)村實用人才培訓(xùn)由鎮(zhèn)社�？�、鎮(zhèn)教委、鎮(zhèn)成人學(xué)校聯(lián)合成立技能培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)勞動力市場用工需求情況，統(tǒng)計培訓(xùn)人員名單并上報區(qū)勞動和社會保障局，由勞動局職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校和社�？乒餐�研究制

定具體培訓(xùn)計劃，有針對性的進行技能培訓(xùn)。

三、實施步驟

（一）201*年3-4月份，為確定農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)對象階段。由各單位、各村推薦農(nóng)村實用人才候選人，經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才工作組考核、篩選、確定201*年農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)對象。

（二）201*年4月底，召開青云店鎮(zhèn)201*年度農(nóng)村實用人才表彰暨201*年農(nóng)村實用人才培訓(xùn)啟動會，會上將對201*年度青云店鎮(zhèn)農(nóng)村實用人才工作進行總結(jié)，同時表彰201*年度優(yōu)秀農(nóng)村實用人才，啟動會還將進一步部署201*年度農(nóng)村實用人才協(xié)議培養(yǎng)培訓(xùn)相關(guān)工作。

（三）201*年5月份，為教學(xué)準備階段。結(jié)合實際，確定培訓(xùn)專業(yè)，選聘教師，組織教師開展備課、選定實訓(xùn)場所、準備實訓(xùn)材料等工作。

（四）201*年6-11月份，分批組織培訓(xùn)階段。年度擬培訓(xùn)生產(chǎn)類人才6次、管理類人才5次、技術(shù)類人才3期；開展社會文化類實用人才實踐活動6次，全年累計培訓(xùn)400人次。

（五）201*年12月份，為總結(jié)考核階段。四、培訓(xùn)所需資金

1、表彰201*年度優(yōu)秀農(nóng)村實用人才所需資金6000元；2、201*年計劃組織農(nóng)村實用人才培訓(xùn)20次，1200元/次（聘請專家、授課老師費用600元/次；發(fā)放培訓(xùn)材料費用600/次），合計所需資金24000元。

共計需要資金30000元。

大興區(qū)青云店鎮(zhèn)人民政府

二○一○年十一月二十六日

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農(nóng)村實用人才培養(yǎng)新途徑

農(nóng)村實用人才是在農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展中產(chǎn)生，并逐步壯大起來的一支重要人才隊伍。201*年召開的建國以來第一次全國人才工作會議，將農(nóng)村實用人才作為五類人才隊伍中的一個組成部分首次提出，并明確指出要采取切實可行的措施加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。

提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。通過政策扶持、社會幫助，實現(xiàn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展，更需要一批了解國家政策，熟悉農(nóng)村情況，有一技之長，留得住、用得上，能自富、敢?guī)Ц坏摹巴翆＜摇薄ｆ?zhèn)根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，因事制宜，全方位開發(fā)農(nóng)村人才資源，不斷增強農(nóng)村經(jīng)濟的自我造血功能，培育新的經(jīng)濟增長點，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做好農(nóng)村人才這篇文章。

一、基本情況

201*年-201*年，我鎮(zhèn)共培育了二批土專家隊伍，共計15人；新增公務(wù)員、事業(yè)編制、專職黨務(wù)人員人才共計6名，企業(yè)共引進人才90余名。

二、我鎮(zhèn)培養(yǎng)農(nóng)村實用人才的主要做法

（一）端正思想，明確思路，夯實農(nóng)村實用人才開發(fā)的思想基礎(chǔ)。

長期以來，人事人才工作的服務(wù)對象主要集中在機關(guān)和各類企事業(yè)單位。但農(nóng)村實用人才的開發(fā)、培養(yǎng)和管理比較

薄弱。近年來，我鎮(zhèn)對農(nóng)村人才工作雖有所涉及，但大多停留在農(nóng)村人才界定、職稱評聘、培養(yǎng)使用、管理待遇等層面。中央人才工作會議以后，農(nóng)村人才作用日益凸顯，加強農(nóng)村人才工作已是迫在眉睫。農(nóng)村由于客觀因素的制約，缺乏吸引高級人才創(chuàng)業(yè)的平臺。因此，抓好熟悉農(nóng)村，扎根農(nóng)村的人才隊伍建設(shè)，滿足經(jīng)濟快速發(fā)展的需要，是農(nóng)村人才工作的當務(wù)之急。這就要求我們盡快轉(zhuǎn)變觀念，端正思想，發(fā)揮“培育一批能人、帶動一方百姓、搞活一片經(jīng)濟”的人才效應(yīng)。

（二）積極引導(dǎo)培養(yǎng)，充分發(fā)揮農(nóng)村人才資源優(yōu)勢。農(nóng)村人才的最大特點就是根在農(nóng)村；最大的優(yōu)勢就是熟悉農(nóng)村；最大的資本就是有豐富的實踐經(jīng)驗和自成一體的技術(shù)專長。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟在量的擴張上已經(jīng)達到一定的高度，進一步提高農(nóng)村經(jīng)濟的競爭力，增加農(nóng)民收入，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量，實現(xiàn)質(zhì)的提高。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，為各類農(nóng)村實用人才脫穎而出提供了廣闊的天地。

1.做好思想引導(dǎo)。農(nóng)村實用人才大多思想比較開放，愿意接受新知識、新事物，具備帶領(lǐng)廣大農(nóng)民致富的能力和可能。農(nóng)村實用人才可以用自己的知識帶領(lǐng)群眾不斷富裕，是實現(xiàn)自身價值最大化的最佳途徑，自覺承擔起帶領(lǐng)鄉(xiāng)親艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟的重任。

2.加大技術(shù)幫助力度，充實“土專家”隊伍，以身邊人教身邊人。農(nóng)村實用人才雖然擁有一技之長，但由于受知識

面和信息源的限制，缺少接受繼續(xù)教育的機會。針對這些情況，可以請一些專業(yè)技術(shù)人員就他們生產(chǎn)中遇到的問題和迫切需要的技術(shù)難題，開展針對性的輔導(dǎo)培訓(xùn)，既可解他們的燃眉之急，還可以發(fā)揮示范帶動作用。我鎮(zhèn)于今天5月，成立首批遠程教育土專家隊伍，分別是擅長竹筍兩用林培育的半山村村民王壽福、擅長電腦維修的石竹園村民胡斌、擅長竹業(yè)、農(nóng)業(yè)的百丈村村民鄭三福、擅長毛竹山林管理與培育的仙巖村村民孟方榮、擅長雕刻、竹刻工藝品加工的泗溪村村民方淼鑫、擅長桃、梨種植的溪口村村民翟阿芳。各位土專家結(jié)合自己所長，幫助鎮(zhèn)內(nèi)其他群眾做好做強產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)我鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、農(nóng)民增收的多贏發(fā)展局面。

3.定點結(jié)對，提供跟蹤服務(wù)。六位土專家分別有自己結(jié)對的村，并且我鎮(zhèn)建有聯(lián)系、獎勵制度�！巴翆＜摇鄙祥T為農(nóng)民舉辦實用技術(shù)的講座和示范，把新技術(shù)、新經(jīng)驗、新做法送到田頭鄉(xiāng)聞。通過定期訪村了解情況，進一步掌握村民的真實想法，針對一些活的思想，切實做好具體工作。農(nóng)村人才就生活在廣大農(nóng)民中間，大多是農(nóng)民兄弟發(fā)家致富的榜樣，對這些人搞好跟蹤服務(wù)無疑可以產(chǎn)生一定的群體效應(yīng)，讓他們在日常生產(chǎn)和生活中自覺或不自覺地宣傳政策，于無形中當好政策宣傳員和技術(shù)推廣員。農(nóng)村實用人才隊伍的規(guī)模應(yīng)該是很大的，他們既需要得到學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高能力的機會，同時他們豐富的實踐經(jīng)驗也是廣大專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當汲取的知識精華。

（三）選拔培養(yǎng)，加強管理，營造優(yōu)秀。

實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏偉藍圖，還必須注重發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的精神，尤其應(yīng)抓住農(nóng)村實用人才，發(fā)揮他們的優(yōu)勢，促進農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。做實做大農(nóng)村實用人才工作，是新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急，也是人才工作最緊迫的事情。我們認為農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)應(yīng)該抓好選、培、用、管四個方面。

1.調(diào)查摸底，做好選拔工作。從廣闊農(nóng)村中選拔人才，以他們對農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民兄弟的幫扶以及對社會事業(yè)發(fā)展的貢獻率為標準來評價。采取不拘一格選拔人才的標準，摸清農(nóng)村人才的數(shù)量，地域、行業(yè)分布，綜合素質(zhì)等情況，建立農(nóng)村實用人才信息庫，為實現(xiàn)農(nóng)村實用人才的區(qū)域合作、行業(yè)交流和管理服務(wù)打好基礎(chǔ)。

2.在培養(yǎng)提高上下本錢。對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，一定要結(jié)合實際，可以是把專家學(xué)者請進來傳授技術(shù)，也可以組織農(nóng)村實用人才走出去參觀學(xué)習(xí)人家的先進技術(shù)。所謂面對面，就是有計劃、有目的地組織本市范圍的鄉(xiāng)土人才進行巡回示范。所謂請進來，就是根據(jù)本地，區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，定期或不定期邀請有關(guān)高等院校、科研單位的專家學(xué)者進行技術(shù)咨詢活動，以科技集市的形式送科技下鄉(xiāng)，讓專家學(xué)者們?yōu)檗r(nóng)民們解惑釋疑，或者直接為莊稼治病，為畜禽開方，并通過舉辦專題講座的形式讓農(nóng)民兄弟接收新知識，不斷豐富自己的一技之長。所謂走出去，就是組織本地的農(nóng)村實用人才外出參觀學(xué)習(xí)，拓寬視野，讓他們與外地的農(nóng)村人才進行技術(shù)交流；相互取長補短，在交流中完善自己，提高自身

技術(shù)的含金量。

3.管理要到位。對農(nóng)村人才的管理，從嚴格意義上說應(yīng)該叫服務(wù)，各級干部尤其是我鎮(zhèn)機關(guān)干部更應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，延伸服務(wù)的觸角，拓展服務(wù)的領(lǐng)域，為農(nóng)村人才提供一流的服務(wù)。無論是管理也好，還是服務(wù)也罷，主要是為了讓這些人才更好地發(fā)揮示范帶頭作用，形成點面結(jié)合、以點帶面的典型引路輻射效應(yīng)，對他們中的特別優(yōu)秀者委以重任，則是在進行激勵管理。

三、我鎮(zhèn)培養(yǎng)農(nóng)村實用人才存在的問題

（一）人才總量不足，整體素質(zhì)不高。農(nóng)村大多處在偏遠山區(qū)，自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施較差，勞動力受教育程度較低，人才素質(zhì)不高，總量不大。據(jù)有關(guān)部門抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前全國僅有農(nóng)村實用人才579萬人，只占全國農(nóng)村勞動力總數(shù)的1.2％，占全國農(nóng)業(yè)人口的0.6％，人才嚴重不足，大多數(shù)農(nóng)村實用人才沒有受過系統(tǒng)全面的教育，知識面比較窄，視野不夠開闊，技術(shù)水平較低，與現(xiàn)今建設(shè)社會主義新農(nóng)村對農(nóng)村實用人才的要求還有不少的差距。

（二）結(jié)構(gòu)不盡合理，人才分布不均。在農(nóng)村，越是發(fā)展較快地區(qū)，人才越是較多，素質(zhì)也相對較高，越往基層，人才資源越是不足，發(fā)揮作用越少。從事種養(yǎng)業(yè)人才較多，而從事農(nóng)產(chǎn)品精加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才少；尤其是外向型、開拓型的經(jīng)營管理人才極其短缺；有一技之長的人才相對較多，復(fù)合型人才相對較少，特別是創(chuàng)新型人才嚴重匱乏；直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才較多，面向流通、服務(wù)的人才較少。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)的失衡、存量與需求量供求矛盾日漸顯現(xiàn)，已成為制約農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的“瓶頸”。同時，農(nóng)村人才浪費現(xiàn)象也比較突出，不少農(nóng)村實用人才還找不到施展才華的舞臺，有的甚至處在半閑狀態(tài)。

（三）重視人才輸出，忽視人才開發(fā)。80年代中期興起的職業(yè)教育，在一段時期為農(nóng)業(yè)第一線注入了生力軍。但同時農(nóng)業(yè)效益低下，農(nóng)民看不到農(nóng)業(yè)的希望，青壯年農(nóng)民大多走上了外出打工之路。不愿學(xué)農(nóng)、務(wù)農(nóng)，為了生存，很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、順市場而動，大辦特辦農(nóng)專業(yè)，廣納生源，成了外出打工人才的速成站、中轉(zhuǎn)站，為農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移做出了巨大的貢獻，但整體來看各級政府和涉農(nóng)部門對農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度不打，人才依舊短缺。

（四）思想觀念存舊，缺乏足夠認識。目前，大多數(shù)人對農(nóng)村實用人才存在模糊認識，觀念存舊，認為只有高學(xué)歷、高職稱的人才是人才，把主要精力放在高層次人才開發(fā)和使用上，忽視了農(nóng)村實用人才這支隊伍建設(shè)，對農(nóng)村實用人才開發(fā)和使用的力度不大，重視程度不夠，缺乏培養(yǎng)和使用機制，造成農(nóng)村實用人才短缺，結(jié)構(gòu)越來越不合理。

四、幾點建議

（一）營造輕松的選人環(huán)境。一是降低門檻，建立農(nóng)村人才信息庫，打破學(xué)歷、身份、年齡限制，把技術(shù)和效益作為選拔農(nóng)村人才的主要標準。二是動態(tài)管理，分門別類登記造冊。對納入農(nóng)村人才庫人才進行細分，例如：把企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人歸為企業(yè)經(jīng)營管理類人才；把一般的種植、養(yǎng)殖大戶及

民間藝術(shù)人才劃為農(nóng)村實用人才。

（二）營造高效的育人環(huán)境。一是走出去培訓(xùn)。與各地的高校聯(lián)合開辦農(nóng)村實用人才學(xué)歷培訓(xùn)班，培訓(xùn)骨干農(nóng)村實用人才；有計劃地選送一些有潛力的技術(shù)人才到高校進行深造；組織一批人才去外地考察學(xué)習(xí)。二是請進來培訓(xùn)。邀請專家前來進行現(xiàn)場指導(dǎo)，手把手地傳授技術(shù)。依托遠教平臺，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展培訓(xùn)，提高農(nóng)村人才的專業(yè)水平。

（三）營造和諧的成長環(huán)境。一是大力宣傳。大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村人才的先進事跡和突出貢獻，形成全社會都關(guān)心農(nóng)村人才、尊重農(nóng)村人才的良好局面。二是加強關(guān)愛。使得農(nóng)村人才有良好的發(fā)展環(huán)境，從而使農(nóng)村人才更熱情的為我鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友服務(wù)。

農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技動力和智力支持。我們緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題，積極發(fā)揮勞動保障職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，積極推進農(nóng)村人力資源市場建設(shè)，大力加強農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)工作，扎實推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)，推進農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)，全面落實農(nóng)村實用人才建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)有關(guān)政策。

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