鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年農村實用人才培訓計劃

201*年農村實用人才培訓計劃

為了進一步加強新農村建設，全面培養(yǎng)新農村建設實用人才，促進**農村經濟發(fā)展，大力推進和諧社會建設，現(xiàn)制定**鎮(zhèn)201*年農村實用人才培訓計劃如下：

一、指導思想

按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鎮(zhèn)風文明、村容整潔、管理民主”和統(tǒng)籌城鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的總體要求，以提高**鎮(zhèn)村干部的執(zhí)政水平和業(yè)務能力為目的，以提高農村黨員的政治素質和“雙帶”能力為根本，以提高農村勞動力的勞動和創(chuàng)業(yè)技能為目標，積極開展多層次、多渠道、多形式的政治理論、業(yè)務水平、職業(yè)技能和農業(yè)技術等培訓，培養(yǎng)造就一大批適應我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各類實用人才，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟發(fā)展戰(zhàn)略目標，推進社會主義新農村建設，提供強有力的人才保證和智力支持。

二、目標任務

201*年，全鎮(zhèn)培訓農村各類實用人才900人以上，其中村干部培訓85人；村組干部及后備干部培訓52人；其它實用人才763人。

三、培訓主題

1、圍繞新農村建設和現(xiàn)代農業(yè)抓培訓；圍繞農村勞動力轉移抓培訓；圍繞農村實用人才隊伍建設抓培訓。

2、突出農技和農業(yè)合作經濟組織的培訓；結合示范基地建設抓培訓。

3、具體培訓內容：農產品交易知識、蔬菜種植技術、家禽養(yǎng)殖技術、水產養(yǎng)殖技術。

四、工作要求

（一）加強組織領導。把農村實用人才培訓工作作為人才開發(fā)的重要內容加以重視，在人力、財力和物力上給予大力支持。認真發(fā)揮好牽頭和協(xié)調各方的作用，切實加強對新農村建設實用人才培訓工作的指導。

（二）加強協(xié)調配合。發(fā)揮優(yōu)勢，加強協(xié)調配合，形成工作合力，按照培訓計劃提出的目標要求，認真組織實施。同時，要協(xié)助抓好農村實用人才培訓示范基地建設，掌握轄區(qū)農村實用人才的培訓、使用和需求情況。

（三）加大培訓范圍。制定培訓計劃，明確職責，采取各種形式，拓寬培訓范圍，加大農村實用人才培訓力度，全面提高培訓質量。

（四）加強培訓管理。承擔農村實用人才培訓機構要負責農村實用人才學員的招生、培訓和就業(yè)推薦工作；抓好農村實用人才培訓的檔案管理。

（五）加大宣傳力度。加大農村實用人才培訓工作的宣傳力度，讓全社會都認識到農村實用人才培訓的重要性、迫切性，鼓勵人人競相成為實用人才，從而形成尊重農村實用人才的社會氛圍。

二0一二年三月八日

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“農村實用人才培訓工程”

實施方案

加強農村實用人才隊伍建設是實施人才強縣戰(zhàn)略的重要組成部分。我縣是農業(yè)縣，建設一支宏大的農村實用人才隊伍對發(fā)展農村經濟、增加農民收入，推進農業(yè)產業(yè)化與農村城鎮(zhèn)化具有重要的作用。為加強農村實用人才隊伍建設，充分開發(fā)利用農村人才資源，推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，根據(jù)中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》（中發(fā)[201*]16號）和《關于促進農民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)[201*]1號）精神，特制定201*－201*年農村實用人才工程實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學的人才觀和發(fā)展觀，以促進廣大農村勞動者人人都作貢獻，人人都能成才為目標，積極完善各項政策措施，整合各種社會資源，加大培訓力度，健全服務體系，努力提高農村勞動者的學習能力、實踐能力與創(chuàng)新能力，培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大的擁有一定專業(yè)知識或技術技能的農村實用人才隊伍，為農村全面建設小康社會服務。

二、目標任務

按照我縣推進工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的要求，積極營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好環(huán)

境，大力加強農村人力資源能力建設，努力造就一支結構合理、素質較高、與我縣經濟社會發(fā)展相適應的農村實用人才隊伍。到201*年，全縣農村實用人才總量達到201*名左右。各鄉(xiāng)、村都要制定具體的工作目標：每個村聯(lián)絡數(shù)十名實用人才，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)數(shù)百名實用人才，每個縣選拔數(shù)千名實用人才。并重點抓好農業(yè)技術推廣、營銷管理、種養(yǎng)能手、能工巧匠四支隊伍建設。農業(yè)技術推廣人才。圍繞農業(yè)增效和推動科技成果轉化，進一步深化用人制度改革，建立起管理規(guī)范、保障有力的農技推廣人才使用機制。依托農業(yè)技術推廣中心、農技站、農業(yè)科技示范場、農業(yè)大中專院校、科研院所等組織，加大培訓力度，不斷提高農業(yè)技術推廣人才隊伍的素質，適度擴大基層農業(yè)技術推廣人才隊伍規(guī)模。到201*年，基層農業(yè)技術推廣型人才總量達到400名左右。

農村營銷管理人才。按照推進農業(yè)產業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革的要求，開展形式多樣的教育培訓，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員與農村經紀人的營銷管理水平。充分利用農村各種資源，建立農村商品營銷網絡，發(fā)展各類農產品營銷合作組織，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與營銷合作組織不斷完善選人用人制度，壯大農村營銷管理人才隊伍。到201*年，農村營銷管理人才總量達到100名左右。

種養(yǎng)能手。繼續(xù)抓住糧食、紅棗、核桃、水果、油料、棉花、特色蔬菜、奶業(yè)、肉制品等8大優(yōu)勢產業(yè)，加強對種、養(yǎng)能手的技術培訓。根據(jù)農業(yè)區(qū)域布局和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的不同情況，采

取函授培訓和實地講解相結合，集中培訓與以師帶徒相結合等方式，培養(yǎng)一批又一批種養(yǎng)能手。到201*年，種養(yǎng)能手人才總量達到200名左右。

能工巧匠。具有一技之長的加工、建筑等技能型人才，是生產經營和服務中不可缺少的重要力量。要進一步建立健全能工巧匠的職業(yè)技能培訓體系，鼓勵能工巧匠傳播技藝與技能，并通過承包、創(chuàng)辦經濟實體，組建專業(yè)化勞務隊伍等多種形式，輻射帶動周邊農戶學習實用技能，壯大能工巧匠隊伍。到201*年，能工巧匠型人才總量達到300名左右。

三、政策措施

（一）加大政策扶持力度

1、鼓勵各類農村實用人才進行科技開發(fā)、技術推廣、技術引進和成果轉化，依法保護他們的知識產權和個人財產。

２、支持各類農村實用人才創(chuàng)辦農業(yè)科技示范基地、優(yōu)良種苗繁育基地、實用技術培訓基地，承包租賃試驗田、山林、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或自辦實體，依靠科技致富。

３、支持企業(yè)以“公司+基地+農戶”的形式走農業(yè)產業(yè)化道路，帶動相關區(qū)域支柱產業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

4、加大對農村實用人才開發(fā)的投入。農村實用人才開發(fā)經費由各級財政列入當?shù)厝瞬砰_發(fā)經費總預算，鼓勵社會各界力量和民間資本進入農村實用人才開發(fā)領域，建立起政府、社會、單位和個人共同投入的人才開發(fā)機制。

5、營造有利于農村實用人才成長的良好社會環(huán)境。從制度上和政策上消除農村實用人才的“身份”界限，進一步完善社會保障制度，促進農村實用人才合理有序流動。

（二）加強教育培訓

１、整合教育培訓資源。農村實用人才培訓要有目標，有措施，要建立嚴格的培訓考核評估制度。各部門在統(tǒng)籌安排的基礎上，每年均要制定并落實農村實用人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)抓好農村黨員、基層干部的實用技術培訓工作，加強各級各類培訓基地建設，進一步完善農村黨員、基層干部的培訓和考核、評議等制度，通過培訓農村黨員和基層干部，帶動和推進農村實用人才培養(yǎng)工作，實施農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，著眼于全面提高農村黨員干部的政治思想素質、科學文化素質和帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，基本建成覆蓋全省農村的黨員干部現(xiàn)代遠程教育網絡，基本形成衛(wèi)星電視教育、互聯(lián)網教育、光盤教育三位一體的農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育體系，基本建立管理科學、運行規(guī)范的農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作機制，探索“讓干部經常受教育，使農民長期得實惠”的有效途徑。要組織實施“科技平臺”項目計劃；抓好農村富余勞動力轉移就業(yè)前培訓，以及新型農民科技培訓、綠色證書、綠色電波入戶等工程；科技部門抓好星火科技培訓工程；勞動部門抓好農村技能人才培訓，會同有關部門實施農村勞動力轉移就業(yè)培訓規(guī)劃和外出務工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員

培訓；建設部門負責建設類從業(yè)人員職業(yè)培訓，培養(yǎng)農村建設類實用人才；科協(xié)負責培養(yǎng)農村科技示范戶。

２、創(chuàng)新培訓方式，更新培訓內容。根據(jù)經濟結構調整和市場對勞動力的技能需求，不斷增強培訓的實用性和針對性，著力提高農村實用人才的就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、對科技成果的吸納能力和職業(yè)角色轉換能力。培訓方式要因地制宜、因材施教，靈活多樣，講求實效。培訓內容要以實用知識、實用技藝為主，體現(xiàn)農村經濟發(fā)展對科技進步的要求，從傳授單一技術、技能向市場經濟、現(xiàn)代農業(yè)科技等多個領域延伸，做到學其所需、學以致用、用有所成。

３、拓寬培訓渠道。選拔部分拔尖優(yōu)秀農村實用人才到農村經濟發(fā)達地區(qū)進行考察、學習、培訓；探索“�？h聯(lián)姻”，進行技術合作培養(yǎng)人才的方式；發(fā)揮各類中介組織的作用，鼓勵互教互學、鼓勵自學成才，加快科技、信息的普及與傳播。

（三）建立健全激勵機制

１、鼓勵農村實用人才進行科研開發(fā)、咨詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發(fā)型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓、科技立項、稅費優(yōu)惠、信貸支持、金融服務等方面，全縣各有關部門要按國家政策規(guī)定給予優(yōu)惠和支持。

2、建立定期表彰制度。對在推進農業(yè)結構調整、農村經濟發(fā)展中做出較大貢獻的農村實用人才，要給予表彰獎勵，全縣3年

進行一次優(yōu)秀“農村實用人才”的選拔表彰活動，每次選拔20名左右。要利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒介，大力宣傳優(yōu)秀農村實用人才的先進事跡。

3、對具有管理才能的優(yōu)秀農村實用人才，可根據(jù)工作需要和本人條件，按法定程序聘用他們從事相應管理工作或擔任相應的領導職務。

（四）完善農村實用人才服務體系

１、培育發(fā)展農村人才市場。進一步發(fā)揮我縣人才市場（包括專業(yè)人才市場）對人才市場的帶動輻射功能，推動縣級人才市場，面向農村，服務農村人才。要依托我縣人才市場，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才服務站和農村人才服務信息點的作用，建立健全集配、交流、培訓、開發(fā)等功能于一體，與城市人才市場、勞動力市場相貫通的農村人才市場體系。建立完善農村實用人才信息庫，及時為農業(yè)生產和農民增收提供人才、技術和信息服務。

２、鞏固完善農村農業(yè)技術推廣工作體系。要進一步健全農業(yè)技術推廣工作管理制度，建立多層次、多形式的技術推廣服務和工作體系，不斷完善競爭激勵與約束機制，充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣機構和農業(yè)技術推廣人員在推廣、傳授農業(yè)技術中重要作用。３、積極開展智力支農活動。健全縣、鄉(xiāng)、村三級專家咨詢服務網絡，組織各類專家服務團、科技智囊團定期深入農村第一線，在區(qū)域經濟規(guī)劃、技術咨詢論證、實用技術推廣和人才培養(yǎng)等方面廣泛開展智力支農服務活動。同時，繼續(xù)實施“輪換式”

智力支農措施。凡申報農業(yè)技術推廣專業(yè)中級專業(yè)技術職務任職資格者，必須在任期內推廣一項新技術，聯(lián)系一個科技示范村；申報農業(yè)技術推廣專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格者，必須在任期內推廣兩項以上新技術，聯(lián)系一個科技示范鄉(xiāng)。凡城鎮(zhèn)中小學教師申報評聘中學高級教師，必須有一年以上在農村學�；虮∪鯇W校任教的經歷。凡城鎮(zhèn)衛(wèi)生技術人員在申報晉升主治醫(yī)師或副主任醫(yī)師之前，必須分別到鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構工作半年至一年。通過多種途徑大力推動科技下鄉(xiāng)，智力支農，為農村提供有效的人才服務。

4、鼓勵具有一技之長的能工巧匠與種養(yǎng)能手，通過各種方式進行農業(yè)科技方面的技術研討和交流，推廣普及農業(yè)技術，轉化科技成果，為農村經濟服務。

5、切實抓好網絡建設。在充分利用現(xiàn)有信息服務網絡的基礎上，整合農村科技信息網絡資源，加強星火科技網絡建設，開通農業(yè)科技信息網站，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和有條件的科技示范戶提供快捷、方便、準確、可靠的市場、技術信息和服務。

6、完善各類專業(yè)協(xié)會組織。成立農村專業(yè)技術協(xié)會聯(lián)合會等協(xié)會組織，促進協(xié)會組織加強行業(yè)自律，及時引導這些專業(yè)協(xié)會組織為企業(yè)和農民提供產前、產中、產后系列服務。

四、組織管理

（一）“農村實用人才工程”由縣委人才工作領導小組統(tǒng)一領導，縣委組織部牽頭抓總，縣人事局、農業(yè)局、科技局、科協(xié)、建設局、財政局、扶貧辦組織實施。

（二）工程實施成員單位定期召開聯(lián)席會議，加強協(xié)作，形成合力。各成員單位要按照各自職能，每年分別重點聯(lián)系一個或幾個縣，加強指導與服務，及時研究解決遇到的實際問題，總結推廣農村實用人才工程實施的成功經驗。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立相應的工作機構，制定實施細則，負責“新和縣農村實用人才工程實施方案”的具體實施

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