(參考)38歲的趙新春是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師一團(tuán)六連連長(zhǎng)

“凡事都要腳踏實(shí)地去作，不馳于空想，不鶩于虛事，而惟以求真的態(tài)度作踏實(shí)的工夫。以此態(tài)度求學(xué)，則真理可明，以此態(tài)度做事，則功業(yè)可成�！边@是李大釗的一句格言，也是趙新春同志的真實(shí)寫(xiě)照。

38歲的趙新春是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師一團(tuán)六連連長(zhǎng)。自1993年10月參加工作至今，先后擔(dān)任連隊(duì)技術(shù)員、副連長(zhǎng)、連長(zhǎng)等職務(wù)。

在六連擔(dān)任連長(zhǎng)的幾年里，六連年年棉花單產(chǎn)在提高，職工收入一年比一年高，連隊(duì)的環(huán)境變好了，職工隊(duì)伍穩(wěn)定了，他以踏實(shí)的工作作風(fēng)和實(shí)干精神，贏得了全連干部職工的擁護(hù)和愛(ài)戴。在六連這些年里，他在這個(gè)平凡的崗位上，作出了不平凡的成績(jī)，按照自己的理想和一名普通共產(chǎn)黨員的要求演繹著一段人生真義。

基層領(lǐng)導(dǎo)的崗位是平凡的，但毫無(wú)疑問(wèn)的是他的工作業(yè)績(jī)是不平凡的。雖然樸實(shí)的他說(shuō)，他是做了他應(yīng)該做的，但毫無(wú)疑問(wèn)他是把他應(yīng)該做的工作盡可能的做到了最好，他真正實(shí)踐了“干一行，愛(ài)一行；干一行，就要干好一行”的信念。

一直從事基層領(lǐng)導(dǎo)的他在201*年7月調(diào)入林業(yè)站擔(dān)任林業(yè)站書(shū)記兼站長(zhǎng)，他把團(tuán)黨委的信任作為工作的動(dòng)力，上任后先從林業(yè)站管理入手，加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全了各種管理制度，增強(qiáng)了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。由于以前一直是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)林果業(yè)的管理比較生疏，為了盡快掌握全團(tuán)林果業(yè)的管理情況，他深入到每個(gè)單位的帶、果園了解林果業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、生產(chǎn)的情況，不到一個(gè)月的時(shí)間已經(jīng)摸清了一團(tuán)大大小小林帶、果園和退耕還林地的位置、面積、生產(chǎn)情況，為團(tuán)今后制定林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。為了保了201*年林果業(yè)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，各項(xiàng)工作都做到早計(jì)劃、早安排，在201*年年底已經(jīng)已做好了201*年建園地選地工作，2月份已購(gòu)買(mǎi)好了種子。今年的紅棗直播園套種辣椒，直播模式和種植技術(shù)都有新的要求，為了規(guī)范紅棗直播的種植技術(shù)，他更加認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，自己編寫(xiě)了一套紅棗栽培技術(shù)規(guī)程，在播種前給全團(tuán)20多個(gè)農(nóng)業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、職工進(jìn)行了紅棗直播套種辣椒模式的技術(shù)培訓(xùn)，在播種期間他走遍了全團(tuán)各單位紅棗直播地，一邊進(jìn)行工作指導(dǎo)，一邊進(jìn)行紅棗下種量和播種質(zhì)量檢查，由于今年受大風(fēng)和低溫影響，紅棗的出苗也受到影響，他及時(shí)采取了措施，使得全團(tuán)8000畝紅棗出苗達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)�？粗�一片片綠油油的棗苗，他欣慰的笑了，他的付出和努力終于有了成效。

201*年師下達(dá)的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)是歷年來(lái)最大最艱巨的一年，新增國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)防護(hù)林工程1300畝，從201*年元月開(kāi)始進(jìn)行，項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇、項(xiàng)目的規(guī)劃到植樹(shù)工作，他一直堅(jiān)守在工程一線，重點(diǎn)防護(hù)林工程處于風(fēng)口，元月的天氣，經(jīng)常是寒風(fēng)凜冽、黃沙滿天，回到辦公室的他是滿臉滿身灰塵，可他顧不上拍去身上的灰塵，繼續(xù)籌劃著工程的各項(xiàng)工作。植樹(shù)工作開(kāi)始，他始終依照植樹(shù)規(guī)程和技術(shù)要求，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真指揮和嚴(yán)格監(jiān)督。目前1300畝重點(diǎn)防護(hù)林成活、長(zhǎng)勢(shì)都很好，受到了國(guó)家、師林業(yè)局的好評(píng)，這里面有他付出的多少艱辛和汗水只有他自己清楚。

在工作中他始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，處處起到模范帶頭作用，他忠于職守、愛(ài)崗敬業(yè)，身先士卒，充分調(diào)動(dòng)全站人員的積極性，鼓勵(lì)大家為一團(tuán)的林果業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確保林果業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。

作為一名部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，在工作崗位上他始終如一，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，勤奮刻苦，兢兢業(yè)業(yè)，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)；作為一名共產(chǎn)黨員，他時(shí)時(shí)處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在政治理論學(xué)習(xí)、部門(mén)管理和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，自己以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績(jī)，贏得全站干部職工的普遍好評(píng)，在工作中多次被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。

“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，是他作為一名共產(chǎn)黨員對(duì)生命價(jià)值的追求。全心全意為人民服務(wù)是我黨的一貫宗旨，長(zhǎng)期以來(lái)他都恪守著“奉獻(xiàn)不言苦，追求無(wú)止境”的人生格言。他知道作為一名新時(shí)期的共產(chǎn)黨員自己所做的這些努力，離優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)和要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，為此，在今后的學(xué)習(xí)、生活和工作中，我們堅(jiān)信他會(huì)更進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)于律己，時(shí)刻牢記黨的教導(dǎo)，繼續(xù)加倍努力，提高自己的思想政治覺(jué)悟和業(yè)務(wù)技能水平，為成為一名名副其實(shí)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員而不懈努力奮斗。

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新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師三團(tuán)規(guī)劃

（201*201*）

新疆兵團(tuán)一師三團(tuán)地處塔克拉瑪干沙漠西北邊緣，組建于1956年。50年來(lái)，三團(tuán)恪守中央賦予的“屯墾戍邊”職責(zé)，在寸草不生的戈壁荒灘上開(kāi)墾耕地23萬(wàn)畝，成為以棉花種植業(yè)為主導(dǎo)，工、交、建、商全面發(fā)展的農(nóng)業(yè)團(tuán)場(chǎng)，每年為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)皮棉2萬(wàn)噸，全團(tuán)現(xiàn)有總?cè)丝?.5萬(wàn)人，在冊(cè)職工5108人，基層單位32個(gè)。

“十五”時(shí)期，三團(tuán)抓住西部大開(kāi)發(fā)的發(fā)展機(jī)遇，積極探索“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化團(tuán)場(chǎng)”發(fā)展模式，團(tuán)場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力躍居兵團(tuán)前列。目前，三團(tuán)把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為團(tuán)場(chǎng)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇，力爭(zhēng)通過(guò)5

年的努力，把三團(tuán)建設(shè)成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范團(tuán)場(chǎng)。為又快又好地開(kāi)展新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)，根據(jù)三團(tuán)實(shí)際，特編制本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀與發(fā)展形勢(shì)（一）自然資源1.氣候資源

三團(tuán)屬暖溫帶大陸性氣候，光熱資源比較豐富，日照時(shí)間長(zhǎng)，晝夜溫差大，年平均氣溫11℃，最高氣溫43.9℃，最低氣溫-27.1℃，無(wú)霜期平均207天，穩(wěn)定通過(guò)5℃的積溫為4

525℃，大于等于0℃，年積溫4

620.8℃，全年太陽(yáng)總輻射量142千卡/平方厘米，年平均風(fēng)速21米/秒，年平均日照2

793.4小時(shí)，年平均降水量65毫米，年平均蒸發(fā)量2337.5毫米，適宜棉花、干果生產(chǎn)。

2.水資源

三團(tuán)屬灌溉農(nóng)業(yè)，灌溉用水均來(lái)源于天山雪融水，由勝利渠從阿克蘇河引入，新井子水庫(kù)庫(kù)容量1.5億立方米，三團(tuán)可利用60%水庫(kù)資源，年均引水量1.5億立方米。

3.土地資源

三團(tuán)土地總規(guī)劃面積63萬(wàn)畝，其中已開(kāi)墾近20萬(wàn)畝，占土地總面積的31.7%，尚有可耕荒地10萬(wàn)畝，荒漠宜林30萬(wàn)畝，農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景廣闊。

4.人力資源三團(tuán)現(xiàn)有冊(cè)干部職工5

121人，其中：本科以上學(xué)歷205名，占職工總數(shù)的4％，大專(zhuān)學(xué)歷705名占13.8%，高中以上學(xué)歷1

825名，占35.6%，初中1925名，占

37.6%，初中以下461人，占9％。擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱人員639人，高、中、初級(jí)比例分別為3.2∶23.8∶73；有1

808人取得技術(shù)等級(jí)證書(shū)，占職工總數(shù)35％。（二）團(tuán)場(chǎng)現(xiàn)狀1.經(jīng)濟(jì)狀況

201*年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.588億元，比“九五”末增長(zhǎng)2倍，資產(chǎn)總額達(dá)5.8億元，增長(zhǎng)56%，資產(chǎn)負(fù)債由87%下降到79%，積蓄自有資金5000萬(wàn)元以上，人均收入7300元。2.農(nóng)業(yè)狀況

“十五”時(shí)期完成固定資產(chǎn)投資3.7億元，實(shí)施60公里干渠道防滲，15萬(wàn)畝棉田滴灌工程，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施完備，為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)；完成了2.2萬(wàn)畝果園建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)；“十五”末牲畜存欄52825頭只，產(chǎn)肉880噸，產(chǎn)奶50噸，產(chǎn)毛10噸，產(chǎn)蛋100噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的7.6%。

3.人才現(xiàn)狀

引進(jìn)78名大學(xué)本科生，在職培訓(xùn)100名大專(zhuān)生，在崗職工實(shí)現(xiàn)了全員綠色證書(shū)培訓(xùn)，造就了一支素質(zhì)較高隊(duì)伍。

4.農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)狀

積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，201*年取得專(zhuān)利一項(xiàng)，科技成果25項(xiàng)，建立專(zhuān)家工作站2個(gè)，與14家科研單位開(kāi)展技術(shù)合作�！笆�五”時(shí)期引進(jìn)了3

000多個(gè)試驗(yàn)品種，貯備了4個(gè)具有潛力的抗病品種，尤其是陸海超級(jí)雜交棉品種為三團(tuán)“十一五”跨越式發(fā)展提供了源動(dòng)力。

5.社會(huì)事業(yè)近三年，累計(jì)投資7

700多萬(wàn)元用于小城鎮(zhèn)和連隊(duì)居民點(diǎn)建設(shè)，累計(jì)改造危舊住房8.5萬(wàn)平方米，徹底消滅了土木危房，建樓房3.5萬(wàn)平方米；全團(tuán)82公里通連公路100％實(shí)現(xiàn)了硬質(zhì)化，3

600戶職工家庭固定電話入戶率達(dá)87％，移動(dòng)電話入戶率40.6％，有線電視入戶率91.6％。新建、完善了26個(gè)基層文化站，配置了價(jià)值600余萬(wàn)元的文體活動(dòng)硬件，實(shí)施了400戶沼氣工程；教育通過(guò)了國(guó)家“兩基”驗(yàn)收，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，精神文明和政治文明建設(shè)取得新成果，分別獲得全國(guó)、自治區(qū)級(jí)先進(jìn)。

（三）發(fā)展優(yōu)勢(shì)“十一五”時(shí)期是三團(tuán)全面進(jìn)行發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，在新時(shí)期，三團(tuán)已具備超常規(guī)發(fā)展的條件和優(yōu)勢(shì)：

1.政策優(yōu)勢(shì)

國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、中央不斷加大對(duì)新疆建設(shè)的資金投入和兵地協(xié)作共同發(fā)展，為團(tuán)場(chǎng)提供了優(yōu)越的政策環(huán)境。

2.產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)

以科技連為龍頭的現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)已初具規(guī)模，在一師確立了農(nóng)業(yè)大團(tuán)、棉花大團(tuán)、科技和信息強(qiáng)團(tuán)的地位。

3.基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)科技、小城鎮(zhèn)建設(shè)、危舊住房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本到位。4.科技優(yōu)勢(shì)

棉花高產(chǎn)、抗病品種的選育，高素質(zhì)人才的引進(jìn)，對(duì)外技術(shù)聯(lián)合和自主創(chuàng)新能力的增強(qiáng)等，為加速現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

5.交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

貫通三團(tuán)的“阿圖”省級(jí)公路國(guó)家已經(jīng)立項(xiàng)，將使三團(tuán)成為連通阿克蘇、阿拉爾、圖木舒克三個(gè)城市的交通樞紐和中轉(zhuǎn)站，有利于促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

6.畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

推廣人工授精和胚胎移植技術(shù)，現(xiàn)有存欄奶牛350頭，奶牛繁育以荷斯坦品種為主；肉牛建立冷配改良體系，逐步提高了肉牛品質(zhì)；建有種羊基地，引進(jìn)薩�？朔N羊20只，利用人工授精技術(shù)進(jìn)行雜交改良，向綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品基地邁進(jìn)；進(jìn)一步建立健全了團(tuán)畜牧業(yè)管理機(jī)構(gòu)、動(dòng)物防疫服務(wù)體系和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。

（四）面臨的主要困難1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不適應(yīng)

三團(tuán)正處于現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)的轉(zhuǎn)型期，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力有待加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍很突出。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高

農(nóng)業(yè)以生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品為主，缺少產(chǎn)品精、深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條短，推進(jìn)新型工業(yè)化的任務(wù)相當(dāng)艱巨。畜牧業(yè)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程滯后，動(dòng)物防疫體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.體制機(jī)制不健全影響發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題亟待解決，處理好社會(huì)利益關(guān)系的難度加大。

4.深化改革難度大由于現(xiàn)代化農(nóng)場(chǎng)建設(shè)步伐的加快，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，人員分流任務(wù)相當(dāng)大，形勢(shì)嚴(yán)峻。

二、指導(dǎo)思想與規(guī)劃目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔、管理民主的要求，以發(fā)展團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決職工關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題為著力點(diǎn)，加快團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，完善團(tuán)場(chǎng)基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)綜合改革。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；多方支持，集成資源，形成合力；創(chuàng)新機(jī)制，省部共建，以點(diǎn)帶面，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范團(tuán)場(chǎng)建設(shè)。

（二）規(guī)劃目標(biāo)

到201*年，努力實(shí)現(xiàn)皮棉總產(chǎn)50萬(wàn)擔(dān)，生產(chǎn)總值達(dá)到5億元，年均遞增14.1%，財(cái)務(wù)利潤(rùn)5

000萬(wàn)元，職均收入5萬(wàn)元，人均收入1.5萬(wàn)元，人均GDP達(dá)到5萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資5億元，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在201*年的基礎(chǔ)上翻兩番。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的20%以上；果園面積達(dá)8萬(wàn)畝，林業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)畝，水果產(chǎn)量翻三番，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元。

1.經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)

實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值3.92億元，年均遞增13.1%，林業(yè)產(chǎn)值和畜牧總量翻兩番，果品總量10000噸，載畜量12萬(wàn)頭（只）；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值4400萬(wàn)元，年均遞增22%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值6500萬(wàn)元，年均遞增16%。

2.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于合理力爭(zhēng)“十一五”末，棉花播種面積18萬(wàn)畝，皮棉50萬(wàn)擔(dān)，果樹(shù)面積8萬(wàn)畝，畜牧總量12萬(wàn)只；一、二、三產(chǎn)比例60∶20∶20，非公有制經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1億元，占整個(gè)生產(chǎn)總值的20%。

3.社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步“普九”、“兩基”成果得到完全鞏固，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%，高中入學(xué)率達(dá)90%。職工隊(duì)伍素質(zhì)達(dá)到一個(gè)新水平，初級(jí)工人數(shù)達(dá)到60%，中級(jí)工30%，高級(jí)工10%；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到80％以上；逐步形成全團(tuán)的公共衛(wèi)生、文化、體育服務(wù)體系，連隊(duì)文化站（室）標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建率達(dá)到100%，五大保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%，計(jì)劃生育率95%以上，人口增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。

4.職工生活質(zhì)量明顯改善人均純收入達(dá)到15

000元以上，職工居住環(huán)境、住房質(zhì)量、衛(wèi)生條件有較大改善，城鎮(zhèn)化率達(dá)50%以上，交通條件有較大改善，實(shí)現(xiàn)100%硬質(zhì)道路戶戶通；水、電、有線電視入戶率達(dá)100%。

5.生態(tài)環(huán)境得到有效改善

墾區(qū)森林覆蓋率達(dá)到35%以上，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到80％以上，工業(yè)用水重復(fù)率在60％以上，實(shí)現(xiàn)生活垃圾100%無(wú)害化處理，工業(yè)固廢物處置利用率大于80％。

三、發(fā)展方向與建設(shè)重點(diǎn)（一）發(fā)展方向

一是加快農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化發(fā)展步伐，全團(tuán)棉田100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械采棉；二是加快以自動(dòng)滴灌為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣步伐；三是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，全面啟動(dòng)公園小區(qū)建設(shè)；四是加快以土地股份合作制為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)承包制度改革步伐；五是加快以團(tuán)場(chǎng)公司制經(jīng)營(yíng)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)財(cái)政管理功能的兩分離。

（二）建設(shè)重點(diǎn)

一是加大小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目的投資力度，進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)、生活條件；二是擴(kuò)大職工管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益；三是完善團(tuán)、連、職工三層土地股份制承包改革；四是推廣科技連模式，普及十大重點(diǎn)科技項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化突破性進(jìn)展；五是健全各類(lèi)服務(wù)體系，團(tuán)、連兩級(jí)基本實(shí)現(xiàn)組織協(xié)會(huì)化。

四、主要建設(shè)內(nèi)容

（一）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化1.基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化

90%棉田實(shí)現(xiàn)機(jī)械采摘，100％棉田實(shí)施精量播種，100％耕地采取大馬力犁地，100％棉田實(shí)施自動(dòng)化滴灌，100%棉田實(shí)施精量播種，全團(tuán)機(jī)械化程度達(dá)到95％以上，確保職均管理面積達(dá)到100畝以上。

2.開(kāi)展棉花科技提升和豐產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)積極應(yīng)用新技術(shù)，加大棉花枯黃萎病治理力度，努力將棉田“五蟲(chóng)二病”危害降低到最低程度；每年培育2～3個(gè)后備品種，把超級(jí)雜交棉作為重點(diǎn)推廣種植品種之一，到201*年種植10萬(wàn)畝雜交棉，總量達(dá)到48

000噸。力爭(zhēng)籽棉總產(chǎn)達(dá)70000噸。3.加快信息化團(tuán)場(chǎng)建設(shè)步伐

加強(qiáng)與國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心合作，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化、滴灌自動(dòng)化、微機(jī)決策平衡施肥等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)；“十一五”期末，數(shù)字信號(hào)通戶率100%，固定電話入戶率達(dá)到100%，有線電視普及率達(dá)100%，進(jìn)一步完善科技網(wǎng)站、電子政務(wù)網(wǎng)，信息網(wǎng)絡(luò)100%通連，計(jì)算機(jī)入戶率60%以上，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源積極發(fā)展中小學(xué)遠(yuǎn)程教育。

4.改造農(nóng)田設(shè)施實(shí)施50000畝條田改建，建設(shè)30000畝生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化1.大規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)

深化“一園百畜”活動(dòng)，到201*年畜牧業(yè)牲畜存欄數(shù)達(dá)12萬(wàn)頭（只），其中豬1萬(wàn)頭、牛3

000頭（其中奶牛1000頭）、羊10萬(wàn)只，其他牲畜7000頭；年肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)5

000噸；牛奶年產(chǎn)量達(dá)600噸，優(yōu)質(zhì)飼草地面積達(dá)到2萬(wàn)畝。建設(shè)五個(gè)養(yǎng)殖基地：

500只種羊基地；雜交改良10萬(wàn)只商品羊基地；1

000頭奶牛生產(chǎn)基地；1萬(wàn)頭商品豬基地；退耕還林地萬(wàn)只山雞養(yǎng)殖基地。力爭(zhēng)“十一五”末畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值的20%以上。

2.積極發(fā)展特色種植業(yè)

引導(dǎo)并鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)潛力大、附加值高、效益顯著的新興特色種植業(yè)，積極發(fā)展園藝業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，鞏固并規(guī)�；�發(fā)展園藝業(yè)基地和大棚蔬菜基地。支持從事大棚水果種植，到201*年果蔬生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.2萬(wàn)畝。

3.加強(qiáng)對(duì)林果業(yè)的開(kāi)發(fā)加強(qiáng)對(duì)天然胡楊林、基干防風(fēng)林、喀什葛爾河古道等生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。將“十五”期間開(kāi)發(fā)的土地10%以上的面積用于植樹(shù)造林，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)28公里私人開(kāi)發(fā)區(qū)防護(hù)林的建設(shè)。每年計(jì)劃造林500畝，發(fā)展4萬(wàn)畝薄皮核桃，形成以香梨、核桃、紅棗、巴旦木為主的水果和干果兩大產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)“十一五”末果園面積達(dá)8萬(wàn)畝地，林業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)畝地；水果總產(chǎn)在現(xiàn)有產(chǎn)量的基礎(chǔ)上翻三番，林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元。

4.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改造6條機(jī)采棉生產(chǎn)線；建設(shè)脫酚棉蛋白生產(chǎn)線、乳制品加工線、畜產(chǎn)品加工線、果品加工線和一座5萬(wàn)錠規(guī)模的棉紡廠，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上建設(shè)年產(chǎn)500噸的滴灌肥廠、年產(chǎn)滴灌帶1億米，電磁閥5

000個(gè)以上的滴灌設(shè)備廠、年產(chǎn)500噸的PE管材廠和一座塑模加工廠，加大工業(yè)支農(nóng)力度。

（三）大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

力爭(zhēng)“十一五”末城鎮(zhèn)樓房覆蓋率100%，適宜戶沼氣建設(shè)達(dá)到100%，花園綠地面積占70%。實(shí)施480畝城鎮(zhèn)綠地、6個(gè)公園小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)，完成全團(tuán)供水管道13萬(wàn)米，排水管道7.7萬(wàn)米；新增供暖面積8.6萬(wàn)平方米；完成居民樓75

000平方米；完成全團(tuán)道路6萬(wàn)米的建設(shè)�！笆�一五”末，城鎮(zhèn)化水平達(dá)50%以上，團(tuán)部城鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)到1萬(wàn)人，三個(gè)中心連隊(duì)人口分別達(dá)到2

000人，初步形成團(tuán)場(chǎng)基層小城鎮(zhèn)，完善城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)。2.加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)

完成東至阿克蘇河金銀川火車(chē)站，西至圖木舒克，南至阿拉爾、阿瓦提的“一縱一橫”大交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；完成團(tuán)50公里產(chǎn)糧區(qū)道路的建設(shè)；完成全團(tuán)基層單位連連通公路211.5公里的優(yōu)質(zhì)改造工程，硬質(zhì)路通戶100%；完成3.9公里環(huán)城公路建設(shè);完成總長(zhǎng)50公里的南北干渠道路硬質(zhì)化建設(shè)。

3.加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取外引電達(dá)到8000千瓦，重點(diǎn)部位自配設(shè)施提供電力3

000千瓦，爭(zhēng)取其他電源4

000千瓦，力爭(zhēng)“十一五”期末電力總功率達(dá)到1.5萬(wàn)千瓦，基本滿足日益發(fā)展的工農(nóng)業(yè)和生活用電。重點(diǎn)解決棉花加工、農(nóng)田滴灌、工業(yè)生產(chǎn)和零星邊遠(yuǎn)住戶用電問(wèn)題。

（四）大力推進(jìn)文明團(tuán)場(chǎng)建設(shè)1.大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

全團(tuán)100%的連隊(duì)實(shí)現(xiàn)“五好連隊(duì)”目標(biāo)，100%的單位達(dá)到團(tuán)級(jí)文明單位標(biāo)準(zhǔn)，100%的連隊(duì)達(dá)到小康連隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)，100%的職工家庭達(dá)到團(tuán)級(jí)“十星級(jí)文明戶”標(biāo)準(zhǔn)。職工綠色證書(shū)培訓(xùn)率達(dá)到80％以上，每年冬季職工全員培訓(xùn)率達(dá)90％以上；加大平安團(tuán)場(chǎng)、平安連隊(duì)創(chuàng)建力度，年度發(fā)案率控制在0.1%以下。

2.職工生活質(zhì)量顯著提高到201*年，安全衛(wèi)生飲用水普及率100%，改建衛(wèi)生戶廁2

920戶，衛(wèi)生廁所普及率70%，恩格爾系數(shù)下降30%，職工100%的享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保障，退休工人社會(huì)化管理服務(wù)率100％；靈活就業(yè)人員參保人數(shù)達(dá)到500人，用IC卡管理醫(yī)療個(gè)人賬戶達(dá)到100%。

到201*年，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率達(dá)到100%；初中適齡少年入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率分別達(dá)到100%、97%、100%；100%的在職中小學(xué)教師取得教師資格，全體教師教學(xué)水平達(dá)到自治區(qū)二級(jí)。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)現(xiàn)人口增長(zhǎng)與資源環(huán)境承受力相適應(yīng)。

3.大力開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化民主管理

完善職工代表大會(huì)和議政員、職工代表巡視制度；團(tuán)、連制定承包、兌現(xiàn)等重大決策方案經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施，并及時(shí)進(jìn)行政務(wù)公開(kāi)，全面推行電子政務(wù)公開(kāi)，完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。

（五）加大改革開(kāi)放的力度1.深化改革

圍繞解放思想、更新觀念，開(kāi)展體制、機(jī)制和科技創(chuàng)新。一是加快股份制改革，充分發(fā)揮機(jī)采棉、奶牛場(chǎng)、甘草廠等股份制企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)全方位的股份制改革，鼓勵(lì)擴(kuò)大資本經(jīng)營(yíng)范圍。二是探索農(nóng)業(yè)股份制，推行農(nóng)業(yè)股份合作制。

2.加快行政管理體制改革

實(shí)施組織協(xié)會(huì)化、農(nóng)業(yè)公司化建設(shè)目標(biāo)。“十一五”末，棉花、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、畜牧、工業(yè)、社區(qū)化服務(wù)等基本實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)化。

3.抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

利用好國(guó)家把三團(tuán)確立為政府整合支農(nóng)投資試點(diǎn)縣的機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、資金扶持等方面做好項(xiàng)目，爭(zhēng)取大投資、大項(xiàng)目，使三團(tuán)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

（六）高度重視科技和培養(yǎng)人才1.加速科技成果轉(zhuǎn)化加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)，堅(jiān)持現(xiàn)代生物技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，大力推廣農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、農(nóng)產(chǎn)品精細(xì)加工、綜合利用、節(jié)水灌溉、良種繁育、病蟲(chóng)防治、高效種植養(yǎng)殖等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

2.大力發(fā)展成人教育“十一五”末，60%達(dá)到初級(jí)工人數(shù)，30%達(dá)到中級(jí)工，10%達(dá)到高級(jí)工，100%職工掌握一門(mén)或一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)實(shí)用技術(shù)，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到95%以上，100%的連隊(duì)達(dá)到師（市）科技進(jìn)步基層單位標(biāo)準(zhǔn)，鞏固全國(guó)科技示范縣、農(nóng)業(yè)信息化基地等地位。

3.加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度

舉辦兩期大專(zhuān)、本科班，力爭(zhēng)“十一五”末98%以上的干部取得大專(zhuān)以上文憑，職工100%達(dá)到初高中水平；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員高級(jí)職稱人數(shù)達(dá)到總數(shù)的10%以上，中級(jí)職稱人數(shù)達(dá)到40%以上，初級(jí)職稱人數(shù)達(dá)到90%以上。

4.積極引進(jìn)人才繼續(xù)與各地高等科研院所合作，利用專(zhuān)家工作站等形式，吸引研究員、博士等高級(jí)人才10名以上；在現(xiàn)有引進(jìn)大學(xué)本科生78名的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好引進(jìn)大學(xué)生工作。

五、項(xiàng)目進(jìn)度安排

201*年，完成城鎮(zhèn)綠地、公園小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；啟動(dòng)電力設(shè)施、團(tuán)50公里產(chǎn)糧區(qū)道路、全團(tuán)基層連連通公路以及環(huán)城公路建設(shè)；專(zhuān)家進(jìn)團(tuán)開(kāi)展棉花科技提升和豐產(chǎn)攻關(guān)，治理棉田“五蟲(chóng)二病”。實(shí)施萬(wàn)畝條田改建和生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程。做好吸引博士、研究生、大學(xué)生等高級(jí)人才入團(tuán)工作。

201*201*年，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械智能化、滴灌自動(dòng)化、微機(jī)決策平衡施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)；應(yīng)用新技術(shù)培育后備品種，重點(diǎn)推廣超級(jí)雜交棉；完成五個(gè)養(yǎng)殖基地建設(shè)；改造6條機(jī)采棉生產(chǎn)線；開(kāi)發(fā)林果業(yè)、力爭(zhēng)水果總產(chǎn)翻兩番。

201*201*年，完善提高，達(dá)到規(guī)劃確定的目標(biāo)。六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照墾區(qū)新農(nóng)村建設(shè)示范的要求，成立推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，明確專(zhuān)職工作人員，落實(shí)工作責(zé)任制。

（二）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛帥

團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系示范連隊(duì)，積極為聯(lián)系單位的屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)提供必要的資金和物資支持。

（三）爭(zhēng)取資金傾斜政策

及時(shí)研究國(guó)家和兵師黨委在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的投資取向，精心編制好項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套資金，在項(xiàng)目配套上優(yōu)先向示范連隊(duì)傾斜。

（四）加大宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)氛圍

團(tuán)、連兩級(jí)要層層發(fā)動(dòng)，廣泛宣傳，加力造勢(shì)，使墾區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和具體措施家喻戶曉。圍繞新型團(tuán)場(chǎng)、新型連隊(duì)建設(shè)專(zhuān)題，及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中來(lái)，推動(dòng)工作不斷取得新的成效。

（五）納入綜合目標(biāo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

把新農(nóng)村示范建設(shè)作為各單位的綜合目標(biāo)考核內(nèi)容中，制定科學(xué)的考核指標(biāo)體系，實(shí)行“績(jī)”、“職”掛鉤和責(zé)任追究制，定期進(jìn)行跟蹤考核和年終考核。對(duì)工作成效突出、達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的示范連隊(duì)，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予一定數(shù)額的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

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