安徽國稅關于認真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等工作的通知

安徽省國家稅務局

關于認真做好營業(yè)稅改征增值稅試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等工作的通知

皖國稅發(fā)[201*]114號

各市、縣國家稅務局：

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室研究決定，各市、縣地稅局將于201*年6月25日前，向同級國稅機關傳遞當?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅達到一般納稅人標準的納稅人信息(以下簡稱一般納稅人)；201*年7月10日前，向同級國稅機關傳遞當?shù)貭I業(yè)稅改征增值稅小規(guī)模納稅人信息。為做好營改增試點的基礎準備工作，確保我省營改增試點工作順利實施，現(xiàn)就營改增試點納稅人確認、稅務登記、資格認定和稅種登記等問題通知如下：

一、一般納稅人(一)調(diào)查確認

各市、縣國稅局于6月25日接收試點一般納稅人信息后，應立即組織人員按照地稅機關傳遞的試點一般納稅人信息逐戶開展實地調(diào)查，向納稅人發(fā)放《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》(見附件1)，輔導納稅人按照實際生產(chǎn)經(jīng)營情況如實填寫，確認其是否屬于營改增試點范圍。調(diào)查人員應當場核對納稅人實際生產(chǎn)經(jīng)營情況與所填調(diào)查表內(nèi)容是否吻合，核對無誤后將調(diào)查表帶回。對經(jīng)確認屬于營改增試點范圍的一般納稅人，應當場通知其到主管國稅機關辦理相關手續(xù)。

遇有調(diào)查對象提出其不屬于營改增試點范圍的，調(diào)查人員應要求納稅人在《營改增試點納稅人調(diào)查問卷》的“備注欄”填寫其實際從事的業(yè)務以及不屬于試點范圍的理由，再由國稅機關商同級地稅機關共同研究確定。國、地稅機關意見不一致的，由縣、市地稅機關逐級上報至省地稅局，由省地稅局商省國稅局研究確定。

(二)辦理手續(xù)

1.201*年年審合格的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，其應稅服務年銷售額不論是否超過500萬元，均應認定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格認定、稅務登記、稅種登記等相關手續(xù)。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人不需提交認定申請，由主管國稅機關直接認定，制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。

2.已取得一般納稅人資格并兼有營改增應稅服務的試點納稅人，不需要重新申請認定一般納稅人資格，但應到主管國稅機關辦理營改增試點納稅人稅種登記。

3.已在國稅機關辦理過稅務登記，但未取得一般納稅人資格的試點納稅人(包括小規(guī)模納稅人和企業(yè)所得稅納稅人)，應到主管國稅機關辦理營改增試點納稅人確認和稅種登記，并按照《安徽省國稅局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(見附件2，以下簡稱《營改增一般納稅人資格認定辦法》)的規(guī)定申請認定一般納稅人資格。

4.未在國稅機關辦理過稅務登記的試點納稅人，應到主管國稅機關辦理稅務登記、營改增試點納稅人確認、稅種登記，并按照《營改增一般納稅人資格認定辦法》的規(guī)定申請認定一般納稅人資格。

二、小規(guī)模納稅人

經(jīng)省營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱營改增)聯(lián)席會議辦公室初步調(diào)查統(tǒng)計，全省屬于營改增小規(guī)模納稅人約4.6萬戶。各市、縣國稅局，應于7月10日之后，按照本通知第一條的要求辦理納稅人確認、稅務登記、稅種登記等相關手續(xù)。

三、幾點要求

(一)營改增試點納稅人確認、稅務登記、資格認定、稅種登記等項工作是國稅系統(tǒng)營改增工作的重要環(huán)節(jié)，任務重，程序多，時間緊，要求高，難度大。各地應高度重視，認真組織，科學安排，切實做好本環(huán)節(jié)的各項工作。

(二)經(jīng)確認已列入營改增名單但未在規(guī)定時間內(nèi)到國稅機關辦理一般納稅人資格認定、稅務登記和稅種登記等手續(xù)的納稅人，主管國稅機關應及時制作、送達紙質(zhì)《稅務事項通知書》，告知納稅人到國稅機關辦理相關手續(xù)。

(三)各市、縣國稅局應在201*年7月10日之前完成營改增試點一般納稅人確認、稅務登記、資格認定和稅種登記工作；7月30之前完成小規(guī)模納稅人確認、稅務登記、稅種登記等項工作。

(四)各市、縣局應于7月30日之前將所有一般納稅人、小規(guī)模納稅人稅務登記信息錄入綜合征管軟件，其他相關信息待綜合征管軟件維護后再行錄入。附件：

1.“營改增”試點納稅人調(diào)查問卷

2.安徽省國稅局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

附件2安徽省國家稅務局關于營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定管理辦法

為保證營業(yè)稅改征增值稅試點工作順利實施，根據(jù)國家稅務總局《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》(國家稅務總局令第22號)和國家稅務總局《關于上海市營業(yè)稅改征增值稅試點增值稅一般納稅人資格認定有關事項公告》(國家稅務總局公告201*年第65號)等文件規(guī)定，特制定本辦法。

一、試點納稅人(指按照《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》繳納增值稅的納稅人，下同)應稅服務年銷售額超過500萬元的，除本辦法第二、三條規(guī)定外，應當向主管稅務機關申請增值稅一般納稅人(以下簡稱一般納稅人)資格認定。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人應向主管國稅機關報送《增值稅一般納稅人申請認定表》，主管國稅機關受理后當場完成認定工作，根據(jù)認定結果向納稅人制作并送達《稅務事項通知書》，將認定結果告知納稅人。

應稅服務年銷售額，是指201*年1月1日至201*年9月30日之間，試點納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)，提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)服務(以下簡稱營改增應稅服務)的累計銷售額，含免稅、減稅銷售額。按《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關事項的規(guī)定》(財稅〔201*〕111號)第一條第(三)項確定銷售額的試點納稅人，其應稅服務年銷售額按未扣除之前的銷售額計算。

二、已取得一般納稅人資格并兼有營改增應稅服務的試點納稅人，不需重新申請認定一般納稅人，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人已被納入營改增試點范圍。三、201*年年審合格的和201*年新開業(yè)的原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人，其應稅服務年銷售額不論是否超過500萬元，均應認定為一般納稅人。辦理一般納稅人資格認定時，納稅人不需提交認定申請，由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人認定結果。四、應稅服務年銷售額未超過500萬元以及新開業(yè)的試點納稅人，可以向主管稅務機關申請一般納稅人資格認定。

提出申請并經(jīng)查驗同時符合下列條件的試點納稅人，主管稅務機關應當為其辦理一般納稅人資格認定：

(一)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；

(二)能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。

五、納稅人符合本辦法第四條規(guī)定的，按照下列程序辦理一般納稅人資格認定：

(一)納稅人應當向主管稅務機關填報申請表，并提供下列資料：1.《稅務登記證》副本；

2.財務負責人和辦稅人員的身份證明及其復印件；

3.會計人員的從業(yè)資格證明或者與中介機構簽訂的代理記賬協(xié)議及其復印件；

4.經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或者租賃協(xié)議，或者其他可使用場地證明及其復印件；5.國家稅務總局規(guī)定的其他有關資料。

(二)主管稅務機關應當當場核對納稅人的申請資料，經(jīng)核對一致且申請資料齊全、符合填列要求的，當場受理，制作《文書受理回執(zhí)單》，并將有關資料的原件退還納稅人。

對申請資料不齊全或者不符合填列要求的，應當當場告知納稅人需要補正的全部內(nèi)容。

(三)主管稅務機關受理納稅人申請以后，根據(jù)需要進行實地查驗，并制作查驗報告。

查驗報告由納稅人法定代表人(負責人或者業(yè)主)、稅務查驗人員共同簽字(簽章)確認。

實地查驗時，應當有兩名或者兩名以上稅務機關工作人員同時到場。實地查驗的范圍和方法具體如下：

1.到納稅人的實際經(jīng)營地進行實地調(diào)查，核實納稅人提供的經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議，或其他可使用場地證明，現(xiàn)場確認其是否有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所；2.調(diào)取納稅人的賬簿資料，查驗納稅人是否已按照國家統(tǒng)一的會計制度設置了賬簿，納稅人的會計核算是否符合會計制度規(guī)定，納稅人報送給稅務機關的各種資料與其實際情況是否相符。

(四)認定機關應當自主管稅務機關受理申請之日起20日內(nèi)完成一般納稅人資格認定，并由主管稅務機關制作、送達《稅務事項通知書》，告知納稅人。

六、試點納稅人取得一般納稅人資格后，發(fā)生增值稅偷稅、騙取退稅和虛開增值稅扣稅憑證等行為的，主管稅務機關可以對其實行不少于6個月的納稅輔導期管理。

二一二年六月十一日

擴展閱讀：安徽省國家稅務局關于營業(yè)稅改征增值稅試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關事項的公告

安徽省國家稅務局關于營業(yè)稅改征增值稅試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關事項的公告

安徽國稅-n-tax.gov.cn201*-08-17來源：作者：【字體：大中小】【打印本頁】【Email推薦

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根據(jù)201*年7月25日國務院常務會議精神,我省自201*年10月1日起，在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅（以下簡稱營改增）試點。為確保我省營改增試點工作的順利進行，現(xiàn)就營改增試點一般納稅人使用增值稅稅控系統(tǒng)有關事項公告如下：

一、凡經(jīng)國稅機關認定，取得營改增試點一般納稅人資格的企業(yè)，必須通過增值稅稅控系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票�，F(xiàn)代服務業(yè)試點一般納稅人使用增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)開具增值稅專用發(fā)票，交通運輸業(yè)試點一般納稅人使用貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開票系統(tǒng)開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票。

二、增值稅稅控開票系統(tǒng)所需設備包括通用設備（計算機、打印機等）和專用設備（金稅盤、報稅盤、TCG－01稅控盤、TCG－02報稅盤）。增值稅稅控開票系統(tǒng)通用設備由納稅人自行準備。任何單位和個人不得借稅務機關名義、專用設備兼容性、服務便利等借口向納稅人強行銷售計算機、打印機等通用設備、軟件或其他商品。營改增一般納稅人專用設備須從技術服務單位購買。

三、《國家發(fā)展和改革委員關于完善增值稅稅控系統(tǒng)有關收費政策的通知》（發(fā)改價格［201*］2155號）規(guī)定：增值稅防偽稅控系統(tǒng)專用設備中的USB金稅盤和報稅盤（營改增專用設備）零售價格為每個490元和230元。貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)專用設備中TCG－01稅控盤零售價格為每個490元，TCG－02報稅盤為每個230元。從事增值稅稅控系統(tǒng)服務的技術服務單位，在提供服務時，對使用稅控盤系列產(chǎn)品的納稅戶，按每戶每年每套330元收取技術維護費；對使用兩套及以上稅控盤系統(tǒng)產(chǎn)品的納稅人，從第二套起減半收取技術維護費。

四、營改增試點一般納稅人201*年12月1日以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設備支付的費用，以及在201*年12月1日以后繳納的技術維護費（不含補繳的201*年11月30日以前的技術維護費），可在增值稅應納稅額中全額抵減,不足抵減的可結轉下期繼續(xù)抵減。

五、對于新納入防偽稅控系統(tǒng)的營改增試點一般納稅人，先由主管國稅機關在防偽稅控系統(tǒng)中設置發(fā)票的限量、開票限額等發(fā)行授權信息，并對金稅盤和報稅盤進行初始化發(fā)行，再由技術服務單位為企業(yè)安裝稅控專用設備和開票系統(tǒng)。

六、對于原公路、內(nèi)河貨物運輸業(yè)自開票納稅人納入貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡稱貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)）后，先由主管國稅機關在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)中對納稅人的稅控盤和傳輸盤進行初始化發(fā)行，再由納稅人自行下載、安裝開票系統(tǒng)。如企業(yè)稅控盤或傳輸盤損壞，企業(yè)重新購置稅控專用設備后，由技術服務單位上門為企業(yè)安裝升級開票系統(tǒng)。

對于新納入貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)的營改增試點一般納稅人，先由主管國稅機關在貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)中對納稅人的稅控盤和傳輸盤進行初始化發(fā)行，再由技術服務單位上門為企業(yè)安裝開票系統(tǒng)。

七、增值稅防偽稅控和貨運發(fā)票稅控系統(tǒng)技術服務由安徽航天信息科技有限公司負責，技術服務熱線電話：965432。安徽航天信息科技有限公司應及時向試點一般納稅人免費提供培訓、安裝和技術支持服務，保障納稅人正常開票。對于通過電話或網(wǎng)絡等方式不能解決的問題，應在24小時做出響應，現(xiàn)場排除故障不得超過1個工作日。

八、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票開票軟件由國家稅務總局免費提供給開具貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票的納稅人使用，并通過國家稅務總局百望呼叫分中心免費提供遠程技術支持服務，統(tǒng)一服務電話為：010-62466669。特此公告。

二○一二年八月九日

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