督學(xué)責(zé)任區(qū)論文 強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、立權(quán)威

強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、立權(quán)威

對(duì)強(qiáng)化責(zé)任區(qū)督學(xué)責(zé)任的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

為加快建立全面實(shí)施素質(zhì)教育的監(jiān)督保障的長(zhǎng)效機(jī)制，督促和

引導(dǎo)各級(jí)中小學(xué)校切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為，我省從201*年秋季起在全省范圍內(nèi)建立和實(shí)施了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。兩年來，我區(qū)教育督導(dǎo)室根據(jù)湘教發(fā)[201*]16號(hào)文件精神，創(chuàng)新督導(dǎo)工作，推進(jìn)督導(dǎo)工作重心下移，加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，特別是在專兼職督學(xué)的選聘、管理、

提升等方面做了許多有益嘗試。

一、充分認(rèn)識(shí)建立督學(xué)責(zé)任區(qū)的意義，嚴(yán)格選聘責(zé)任區(qū)督學(xué)。實(shí)行責(zé)任區(qū)督學(xué)制度是豐富教育督導(dǎo)內(nèi)涵的必然選擇，是全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針，落實(shí)有關(guān)教育政策法規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為，全面提高教學(xué)質(zhì)量的根本保障。而推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，選聘好責(zé)任區(qū)督學(xué)是這一好制度成功的關(guān)鍵。那么好督學(xué)從哪里來？在當(dāng)前環(huán)境下，增編進(jìn)人已無(wú)法行得通，聘請(qǐng)一批校外兼職督學(xué)又存在經(jīng)費(fèi)、時(shí)間等諸多困難。唯有內(nèi)部挖潛，擴(kuò)職增效。我區(qū)從教研管理體制進(jìn)行職責(zé)的調(diào)整，全區(qū)17位專職中小學(xué)教研員成了責(zé)任區(qū)督學(xué)。從近兩年的實(shí)踐來看，教研員兼責(zé)任區(qū)督學(xué)是建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的有益創(chuàng)新，利用教研員的專業(yè)身份以及教研員經(jīng)常下校的優(yōu)勢(shì)，能及時(shí)掌握學(xué)校情況、服務(wù)教育決策，使責(zé)任區(qū)督學(xué)制度落地生根，推動(dòng)基礎(chǔ)教育科學(xué)發(fā)展。

二、制定督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，明確專職督學(xué)和兼職督學(xué)的責(zé)任。好制度能讓人多做事、做好事。只有建立科學(xué)完善的責(zé)任區(qū)工作制度體系，督學(xué)工作才有章可循。因此，開展好督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，必須結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，將各項(xiàng)制度，各種責(zé)任落實(shí)到人，明確到崗。我區(qū)將所有學(xué)校納入到責(zé)任區(qū)范圍，明確提出責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作職責(zé)和工作要求。規(guī)定責(zé)任區(qū)專職督學(xué)要經(jīng)常深入到責(zé)任區(qū)學(xué)校開展工作，搞好調(diào)研，參與學(xué)校方方面面的工作和管理，為學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展當(dāng)好參謀，為教育行政部門提供合理化建議。同時(shí)，要求學(xué)校配合專職督學(xué)共同完成好每一次督導(dǎo)檢查活動(dòng)。兩年中，我區(qū)完善的責(zé)任區(qū)工作相關(guān)制度。一是完善了教學(xué)督查制度。期初區(qū)教育督導(dǎo)室與教育局普教、教研室協(xié)同制定了教學(xué)督制度，規(guī)定責(zé)任區(qū)督學(xué)要堅(jiān)持“監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、幫助”的原則，定期與不定期到學(xué)校指導(dǎo)責(zé)任區(qū)學(xué)校教育教學(xué)工作，每月至少到所在責(zé)任區(qū)學(xué)校4次以上，有效推進(jìn)了全區(qū)中小學(xué)教學(xué)督查工作的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�。二是完善限期督辦制度。對(duì)督學(xué)在督導(dǎo)、教研中發(fā)現(xiàn)的問題一律以督查通知書的形式，要求中小學(xué)在規(guī)定的期限內(nèi)完成辦理，并作好反饋。三是完善督查通報(bào)制度。對(duì)督學(xué)收集的師生及家長(zhǎng)對(duì)責(zé)任區(qū)學(xué)校管理的有關(guān)情況的意見和建議；每位督學(xué)認(rèn)真填寫岳塘區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)隨訪督導(dǎo)檢查記錄表，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)督學(xué)責(zé)任區(qū)隨訪督導(dǎo)整改通知書，督促責(zé)任區(qū)學(xué)校及時(shí)整改反饋，每一次督促檢查，要求教研員、督學(xué)寫出書面督導(dǎo)意見，再由督導(dǎo)室、教育局普教匯總形成視導(dǎo)檢查通報(bào)，對(duì)各學(xué)校的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行公開通報(bào)，對(duì)好的典型給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)；對(duì)存在問題的堅(jiān)決予以批評(píng)鞭策，確保每一次督導(dǎo)不走過堂，真正能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的開展，提高教育督導(dǎo)工作質(zhì)量。

三、提高督學(xué)隊(duì)伍的素質(zhì)，樹立責(zé)任區(qū)專兼職督學(xué)的良好形象。

督學(xué)隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響教育督導(dǎo)工作的質(zhì)量，影響教育督導(dǎo)工作的信譽(yù)。作為責(zé)任區(qū)督學(xué)，既要有責(zé)任感，更要全面掌握教育方針政策和法律法規(guī)，具有較高的政策法規(guī)水平，同時(shí)要兼?zhèn)溥^硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，成為教育的行家里手。我區(qū)要求所有責(zé)任區(qū)督學(xué)樹形象、做表率，要深入學(xué)校，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，善于發(fā)現(xiàn)問題，不回避問題。為此，我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)責(zé)任區(qū)專兼職督學(xué)的培訓(xùn)，每月的教研工作例會(huì)增加了理論學(xué)習(xí)，責(zé)任區(qū)督學(xué)列席全局中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)，并為專兼職督學(xué)建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)等。兩年來，我區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)教育政策法規(guī)水平明顯提高，大多數(shù)督學(xué)都能站在全局的高度，全面的、辯證的分析研究問題，為我區(qū)兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估、合格學(xué)校建設(shè)、年度績(jī)效考核、學(xué)校特色建設(shè)提出許多建設(shè)性的意見和建議，得到了教育行政部門及基層學(xué)校的一致好評(píng)，樹立了督學(xué)的良好形象。

四、樹立督學(xué)工作的權(quán)威。

督學(xué)要有權(quán)威，除了自身有非權(quán)力性影響外，政府及教育主管部門還要從制度上賦予責(zé)任區(qū)督學(xué)職權(quán)，使督學(xué)有權(quán)可使，使權(quán)有據(jù)，這樣方能被學(xué)校接受和認(rèn)可。我區(qū)教育督導(dǎo)室制定了《區(qū)教育督導(dǎo)責(zé)任區(qū)

督學(xué)公示制度工作方案》

明確了責(zé)任區(qū)督學(xué)工作職責(zé)，“督學(xué)到責(zé)任區(qū)督查學(xué)校、督查項(xiàng)目、督查時(shí)間自主確定；督學(xué)可以列席責(zé)任區(qū)學(xué)校重大會(huì)議和參加重大活動(dòng)；參與學(xué)校管理活動(dòng)，熟悉學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃；可以根據(jù)需要調(diào)閱學(xué)校相關(guān)文件、資料；對(duì)學(xué)校工作具有知情權(quán)和質(zhì)詢權(quán)；對(duì)學(xué)校評(píng)優(yōu)選先具有參與權(quán)和否決權(quán)”等相關(guān)職權(quán)。賦予的這些職權(quán)我們?cè)谌珔^(qū)中小學(xué)校長(zhǎng)會(huì)上公布并印發(fā)紅頭文件確認(rèn)。還要求各責(zé)任區(qū)學(xué)校安排1名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（書記或副校長(zhǎng)、工會(huì)主席）為學(xué)校督學(xué)，與區(qū)督導(dǎo)室、區(qū)督學(xué)進(jìn)行工作對(duì)接。對(duì)于督學(xué)到責(zé)任區(qū)督中發(fā)現(xiàn)的一些問題，只要督學(xué)有反饋，教育督導(dǎo)室與區(qū)教育局都能及時(shí)按規(guī)定嚴(yán)肅處理，以幫助責(zé)任區(qū)督學(xué)樹立督學(xué)工作的權(quán)威。同時(shí)，我區(qū)鼓勵(lì)責(zé)任區(qū)督學(xué)創(chuàng)新督學(xué)手段，優(yōu)化督導(dǎo)方法，提高督導(dǎo)效率。對(duì)既尊重督導(dǎo)對(duì)象，又善于做好協(xié)調(diào)溝通工作，督得真、督得深，深受基層歡迎的責(zé)任區(qū)督學(xué)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，幫助每一位督學(xué)樹立自己的工作權(quán)威。

督學(xué)責(zé)任區(qū)制度尚處于探索階段，責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)于基層的督導(dǎo)還只是開始進(jìn)入角色，很多問題還需要在實(shí)際工作中加以完善和改進(jìn)。建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度是一種長(zhǎng)效機(jī)制，要做好這項(xiàng)工作，任重而道遠(yuǎn)。我們將大膽嘗試，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以責(zé)任區(qū)制度的有效實(shí)施提升教育督導(dǎo)的層次，帶來教育督導(dǎo)更好的效果，真正使教育督導(dǎo)部門“有為、有威、有位”，促進(jìn)責(zé)任區(qū)學(xué)校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為辦人民滿意教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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201*年9月份督學(xué)責(zé)任區(qū)工作

小結(jié)

9月份，我縣督學(xué)責(zé)任區(qū)工作按照計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，舉辦了督學(xué)培訓(xùn)，開展了開學(xué)工作督查、幼兒園專項(xiàng)督查、責(zé)任區(qū)學(xué)校隨訪督導(dǎo)等工作。具體情況小結(jié)如下：

一、深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)工作

一是加強(qiáng)教育督導(dǎo)力量。新配教育督導(dǎo)室副主任一名，為教育督導(dǎo)增強(qiáng)力量。

二是重視教育督導(dǎo)培訓(xùn)�？h政府教育督導(dǎo)室重視內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，自我培訓(xùn)形成制度。每月安排2-3名督學(xué)深入研究2-3個(gè)專題，然后集中全體督學(xué)舉辦講座，共同探討。9月份，一組組長(zhǎng)譚岳山督學(xué)作了題為“督什么即督導(dǎo)內(nèi)容”、“怎么督：督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與操作規(guī)范”、“督導(dǎo)方法”、“資料怎么整理”、“學(xué)校和兼職督學(xué)的職責(zé)”等的講座，讓督學(xué)們對(duì)我省教育督導(dǎo)的現(xiàn)狀與發(fā)展、督學(xué)的政策理論、當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育督導(dǎo)的重點(diǎn)工作及教育督導(dǎo)的工作實(shí)踐等方面都有更全面的了解和認(rèn)識(shí)。督導(dǎo)室主任黃九旺同志以“教育督導(dǎo)的職責(zé)和督學(xué)素質(zhì)”為題進(jìn)行了講座，詳細(xì)講解教育督導(dǎo)的“監(jiān)督、評(píng)價(jià)、反饋、指導(dǎo)、推廣”的職責(zé)，目的是為了增強(qiáng)督學(xué)的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)督學(xué)的工作熱情，并強(qiáng)調(diào)“工作就意味著責(zé)任，責(zé)任心比能力更重要”。分析督學(xué)的素質(zhì)，必須“具有強(qiáng)烈的責(zé)任感，精湛的業(yè)務(wù)能力和良好的工作作風(fēng)”，目的是與大家形成共識(shí)，要樹立有責(zé)任意識(shí)，有水平有能力，工作扎實(shí)的督學(xué)隊(duì)伍形象，進(jìn)而樹立督學(xué)的威信和權(quán)威。

通過培訓(xùn)，不斷提高了督學(xué)隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。⑴進(jìn)一步明確了責(zé)任區(qū)督學(xué)工作工作程序：①申報(bào)備案：責(zé)任區(qū)督學(xué)組長(zhǎng)向教育督導(dǎo)室申報(bào)備案，由督導(dǎo)室主任簽字同意后執(zhí)行；②分工合作：小組成員根據(jù)督導(dǎo)評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行人員分工，明確其專項(xiàng)任務(wù)與要求。③設(shè)計(jì)實(shí)施方案；④編制評(píng)價(jià)工具；⑤收集信息；⑥實(shí)施評(píng)價(jià)；⑦形成結(jié)果。

⑵進(jìn)一步規(guī)范責(zé)任區(qū)督學(xué)工作到學(xué)校隨訪督導(dǎo)的工作流程:①召開班子成員會(huì)議，見面問候，說明來意，聽取校長(zhǎng)工作匯報(bào)；②每位督學(xué)分別聽課一節(jié)，評(píng)課；③按照分工，開展專項(xiàng)督導(dǎo)；④匯總，向?qū)W校主要負(fù)責(zé)人及班子成員反饋情況。

⑶明確督導(dǎo)檔案要求：每個(gè)督導(dǎo)學(xué)校要有以下表格和資料：《宜章縣責(zé)任區(qū)督學(xué)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)備案表》《宜章縣責(zé)任區(qū)督學(xué)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作記錄表》《宜章縣責(zé)任區(qū)督學(xué)課堂觀察與評(píng)價(jià)量表》《宜章縣責(zé)任區(qū)督學(xué)學(xué)校督導(dǎo)評(píng)價(jià)專項(xiàng)評(píng)價(jià)表》《宜章縣督學(xué)責(zé)任區(qū)學(xué)校隨訪督導(dǎo)量化評(píng)分表》《宜章縣督學(xué)責(zé)任區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校隨訪督導(dǎo)量化評(píng)分表》《宜章縣督學(xué)責(zé)任區(qū)村小隨訪督導(dǎo)量化評(píng)分表》《督學(xué)責(zé)任區(qū)隨訪督導(dǎo)整改通知書》和整改回復(fù)。

三是強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。將責(zé)任區(qū)督學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校列入學(xué)校年終目標(biāo)管理評(píng)估的重要內(nèi)容，責(zé)任區(qū)督學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)校權(quán)值為20分（總分120分），督導(dǎo)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為對(duì)學(xué)校校長(zhǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效考核與競(jìng)聘晉職的重要依據(jù)。

四是添置設(shè)備、完善工作條件。9月份又添置了一臺(tái)電腦和照相機(jī)，教育局明確了督學(xué)下鄉(xiāng)督導(dǎo)乘車報(bào)賬程序和標(biāo)準(zhǔn)，為責(zé)任區(qū)督學(xué)工作開展提供便利條件。

二、按照教育局安排組織開展秋季開學(xué)工作專項(xiàng)督查

9月4日至6日，由縣政府教育督導(dǎo)室組織8名責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)一六鎮(zhèn)學(xué)校和宜章四中進(jìn)行了開學(xué)工作專項(xiàng)督導(dǎo)。通過聽、查、看、訪等方式，對(duì)學(xué)校教師到崗及開學(xué)準(zhǔn)備、學(xué)生入學(xué)及保學(xué)控流、教育收費(fèi)工作、安全管理、規(guī)范辦學(xué)行為、學(xué)校“創(chuàng)現(xiàn)”和“普?qǐng)D”、校務(wù)公開、學(xué)前教育管理等情況進(jìn)行了全面督查。

三、按照計(jì)劃各責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行了隨訪督導(dǎo)。

四個(gè)責(zé)任區(qū)督學(xué)組下到了16所學(xué)校和幼兒園，聽課52節(jié)。9月25日至9月30日督學(xué)責(zé)任區(qū)一組下到五嶺鄉(xiāng)學(xué)校、五嶺鄉(xiāng)沙坪中心小學(xué)、坳背小學(xué)、太平里中學(xué)、太平里中心小學(xué)、中夏希望小學(xué)進(jìn)行隨訪督導(dǎo)；督學(xué)責(zé)任區(qū)二組下到宜章八中、玉溪鎮(zhèn)中學(xué)、玉溪鎮(zhèn)一完小進(jìn)行了隨訪督導(dǎo)；督學(xué)責(zé)任區(qū)三組下到迎春鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)行了隨訪督導(dǎo)。所督查到的學(xué)校的優(yōu)點(diǎn)：一是校園干凈、整潔；二是師生精神面貌煥然一新，特別是迎春鎮(zhèn)中心小學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，新班子新氣象，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)；三是教師隊(duì)伍管理比較規(guī)范，工作紀(jì)律嚴(yán)明，扎實(shí)做好學(xué)校教學(xué)常規(guī)工作和班級(jí)管理工作，校長(zhǎng)回歸課堂落到實(shí)處，比較突出的學(xué)校有五嶺沙坪中心小學(xué)、太平里中心小學(xué)、宜章八中、玉溪鎮(zhèn)一完小、迎春鎮(zhèn)學(xué)校；四是重視課改和教研，各種活動(dòng)開展正常。利用堂堂網(wǎng)上的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源應(yīng)用于教學(xué)中，表現(xiàn)突出的有：五嶺沙坪中心小學(xué)、太平里中心小學(xué)、宜章八中、玉溪鎮(zhèn)一完��；五是每所學(xué)校都重視安全衛(wèi)生工作。我們?cè)陔S訪督導(dǎo)中，也發(fā)現(xiàn)工作中不少問題，主要有：一是學(xué)校三年發(fā)展規(guī)劃未結(jié)合當(dāng)前教育發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)校實(shí)際制訂；二是有個(gè)別學(xué)校新課改工作未結(jié)合本校教研工作扎實(shí)推進(jìn)，效果不實(shí)，資料不全；三是“創(chuàng)現(xiàn)”工作推進(jìn)不力，設(shè)備設(shè)施使用率不高；四是城區(qū)學(xué)校都存在學(xué)位不足、學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所過小的困難；五是部分學(xué)校存在不少的安全隱患，如玉溪鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生宿舍旁的臺(tái)階無(wú)護(hù)欄等，存在嚴(yán)重的安全隱患。

四、對(duì)部分幼兒園進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。第四責(zé)任區(qū)督學(xué)組9月份對(duì)福娃幼兒園、小博士幼兒園、貝貝幼兒園、小金星幼兒園的日常管理進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)。四所幼兒園的主要成績(jī)和特色：一是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦園條件得到了改善。二是實(shí)現(xiàn)了園長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理制，園務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。每所幼兒園都十分重視班子及隊(duì)伍建設(shè)，狠抓園務(wù)管理，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有過程、有總結(jié)，在管理方面進(jìn)行了科學(xué)探索，建立了一套較為規(guī)范的管理體系。每所幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子配備齊全，分工明確，責(zé)任到位，為全體教職工營(yíng)造了和諧的、愉快的、積極向上的工作環(huán)境。福娃幼兒園、小金星幼兒園等均能整合教育資源，實(shí)現(xiàn)家園共育。三是強(qiáng)化園務(wù)內(nèi)部管理，保教質(zhì)量不斷提升。每所幼兒園能遵循幼兒園教育原則，堅(jiān)持以發(fā)展幼兒個(gè)性、培養(yǎng)幼兒靈性為教育目標(biāo)。能重視幼兒的感知、認(rèn)知和動(dòng)手能力的培養(yǎng)；能深化課程改革，凸顯辦園特色；能注重幼兒教育理論與實(shí)踐研究；教師的教科研水平得到了不斷提高。

五、表彰先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作積極性

在全縣慶祝全國(guó)第29個(gè)教師節(jié)表彰大會(huì)上，劉孔軍督學(xué)被評(píng)為縣優(yōu)秀教育工作者，受到縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分肯定了我縣責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作，也極大地調(diào)動(dòng)了責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作積極性和主動(dòng)性。

XX縣人民政府教育督導(dǎo)室201*年9月30日

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