縣人力資源和社會保障局工作情況匯報

***縣人力資源和社會保障局

工作情況匯報

尊敬的各位領導

首先，我代表我局全體工作人員對省廳蒞臨我縣檢查指導工作，表示熱烈歡迎和衷心感謝！下面我就著重就我縣人力資源和社會保障工作開展情況，向領導作簡要匯報，不當之處敬請批評指正。

一、基本工作情況

201*年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的精心指導下，全面貫徹“三個代表”重要思想，扎扎實實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，牢牢抓住就業(yè)和社會保障兩個重點，解放思想、開拓創(chuàng)新，同時深入推進人事制度改革，大力加強人才隊伍建設，認真做好工資收入分配工作，各項人力資源和社會保障工作都取得了較好的成績。

（一）就業(yè)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定。我局積極貫徹落實省、市出臺的一系列促進就業(yè)工作、穩(wěn)定就業(yè)局勢的新政策，千方百計拓展就業(yè)渠道，因地制宜推進就業(yè)工作，就業(yè)總量和穩(wěn)定性都得到了有力保證。今年以來，我們大力實施積極就業(yè)政策，全面推進專項就業(yè)援助活動，切實幫助高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、被征地失業(yè)農民、受災勞動者、返鄉(xiāng)農民工“五類”群體就業(yè)。今年我縣下崗失業(yè)人員再就業(yè)任務數(shù)1370人，完成1436人，完成率達104%；就業(yè)困難人員再就業(yè)任務數(shù)440人，完成458人，完成率達104%；新增就業(yè)崗位任務數(shù)5920個，完成5986個，完成率達101%；就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放1076人，小額擔保貸款累計發(fā)放830萬元，其中201*年小額擔保貸款19萬元。

201*年我縣被國家人力資源和社會保障部命名為全國就業(yè)轉移工作示范縣。共轉移農業(yè)勞動力任務數(shù)18000人，完成18225人，完成率達101%。

（二）社會保障工作實施順利。

1、圍繞上級下達任務做好各項社保擴面工作。全縣養(yǎng)老保險參�？側藬�(shù)21714人，占市下達任務22800人的95.2%，其中參保職工人數(shù)14852人，占任務15900人的93.4%，參保退休人員6868人，占任務6900人的99.4%。養(yǎng)老保險基金征繳5400萬元，占任務6900萬元的78.3%，占市批復預算6506萬元的83%。

2、進一步做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是我局實施一項民生工程，是解決城鎮(zhèn)居民因病致貧因病返貧的問題。做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作對于解決看病難、看病貴，保障民生起了至關重要的作用。我縣201*201*年度參保居民11.4442萬人，籌集資金1440萬元，1-10月份支付醫(yī)療保險費833萬元，累計結余2296萬元。目前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險各項工作正開有條不紊地開展。

（三）積極穩(wěn)妥的做好工資福利工作

1、做好工資正常晉升工作和重新確定工作。根據(jù)201*年年度考核的結果，已完成了201*年1萬多名工作人員正常晉升工資的工作。審批機關事業(yè)單位工作人員職稱（崗位）變動調整工資428人，受處分降低工資12人，審批辦理調動轉移工資手續(xù)70多人。全面完成了各項國家政策規(guī)定的臨時性調資任務。

2、做好退休和福利工作。我局進一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員信息庫錄入工作，在201*年內按照管理權限下文批準退休、退職并核發(fā)退休（職）工資300多人；下文辦理遺囑生活困難補助122人；按照基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施意見，辦理退休、退職160人，為970多定崗人員完整采集基層信息并重新核定工資。并且圓滿完成了我縣公共衛(wèi)生單位400多名在職和離退休人員的績效工資核發(fā)任務。

（四）做好事業(yè)單位職稱評聘和崗位制管理改革工作

專業(yè)技術人員評審以及專業(yè)技術資格申報工作。按照阜人社秘201*115號文件通知，認真組織精心操作，做好了我縣201*年初級專業(yè)技術人員評審，及中、高級專業(yè)技術資格申報到省、市評審工作。共申報非教育、衛(wèi)生系列16人中、高級資格評審，衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術資格申報評審5人，教育系列申報中、高級教師專業(yè)技術資格評審448人；按照崗位結構比例核算出全縣中小學空崗數(shù)，并在空崗內聘任中、高級教師職稱405人。

二、存在的不足

（一）就業(yè)形勢嚴峻。就業(yè)崗位不足，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力不斷增多，返鄉(xiāng)農民工逐漸增多，勞動力供大于求，勞動者技能單一或無專長無技能素質不高，勞動者就業(yè)擇業(yè)觀念保守陳舊，不能適應就業(yè)市場的需要；促進就業(yè)再就業(yè)的政策落實還不夠到位。（二）社會保險覆蓋范圍不夠廣。各項保險基金征繳難度加大，拖欠社保費現(xiàn)象仍然存在，基金缺口不斷拉大，保發(fā)放形勢依然嚴峻，保障水平比較低。社會保險繳費、待遇領取辦理程序有待進一步簡化。

（三）勞動保障法律法規(guī)執(zhí)行力度不夠大，行政執(zhí)法相對軟弱，政策法規(guī)宣傳不夠深入，勞動者自我維權意識不夠強，農民工工資保障部門聯(lián)動機制不夠通暢。

三、下一步工作計劃

（一）大力促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹《就業(yè)促進法》，執(zhí)行省人力資源和社會保障廳有關通知精神。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)、實現(xiàn)充分就業(yè)為目標，進一步落實新一輪積極就業(yè)政策；201*年我縣就業(yè)再就業(yè)工作的主要目標是：超額完成省下達的任務，嚴格保證我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。（二）積極推進人力資源開發(fā)工作。

1、建立和完善充滿競爭和活力的人力資源招聘、人力資源管理、人力資源儲備，形成多種形式人力資源的管理模式和人員流動機制，加強全縣人力資源招聘的資源信息庫建設，形成人力資源庫儲備和招聘的常規(guī)化、動態(tài)化管理機制。

2、繼續(xù)貫徹實施人才強縣戰(zhàn)略，增加人才總量。制定并完善全縣人才引進計劃，建立健全急需人才引進辦法，完善人才引進措施，研究制定符合市場化取向、適用不同層次人才引進的政策體系，暢通人才引進“綠色通道”，逐步引進工業(yè)、經(jīng)濟、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育和其它社會事業(yè)方面的急需人才。（三）加強基礎性建設工作。加快信息化建設進度，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所、社區(qū)就業(yè)和社會保障工作站，將人力資源和社會保障經(jīng)辦服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，構建縣鄉(xiāng)兩級人力資源和社會保障網(wǎng)絡化、基礎性的信息網(wǎng)絡，建成數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理、涵蓋人力資源和社會保障各業(yè)務領域和城鄉(xiāng)各類服務對象的信息系統(tǒng)。建立縣級人力資源和社會保障服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務中心，完善服務功能和服務標準，加強服務設施建設。

（四）認真指導做好社會保障工作。具體目標是：一是抓社會保險擴面工作，爭取完成各項社會保險擴面征繳任務；二是協(xié)調縣社保征稽局加強社會保險費征繳工作力度。三是抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障工作，確保各項民生工程工作有序開展、順利進行；四是做好養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作；五是加強對我縣社�；�金的監(jiān)管，嚴格社�；�金的收繳、支付手續(xù)，按程序辦事，保證我縣社�；�金安全。

四、“十二五”工作思路

（1）擴大和穩(wěn)定就業(yè)。把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。加強失業(yè)調控，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，保持就業(yè)局勢基本穩(wěn)定。力爭“十二五”期間，把城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內。

（2）社會保障體系更加完善。進一步完善社會保障體系，逐步推進社會保障城鄉(xiāng)一體化方向發(fā)展，社會保障覆蓋范圍進一步擴大，保障水平穩(wěn)步提高，突出歷史遺留問題總體上得到解決，為全面建設小康社會提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會保障網(wǎng)。力爭到“十二五”期末，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率進一步提高，至“十二五”末，計劃實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險參保率90%，各項醫(yī)療保險的報銷比例達到85%以上。

（3）勞動關系更加和諧穩(wěn)定。各類企業(yè)全面實施勞動合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，協(xié)調勞動關系三方機制更加完善，勞動爭議案件得到及時有效處理，監(jiān)察執(zhí)法機制更加完善，勞動者權益得到有效維護。力爭到“十二五”期末，實現(xiàn)農民工和小型企業(yè)勞動合同簽訂率95%，企業(yè)集體合同簽訂率達到85％以上，勞動爭議仲裁結案率達到90%以上。

（4）人力資源開發(fā)進一步規(guī)范合理。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)，進一步加強培養(yǎng)、評價、選拔、使用、流動管理，增強人力資源保障，加快建設素質良好、結構合理、發(fā)展均衡、優(yōu)勢明顯的人力資源隊伍。

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上高縣人力資源和社會保障局農民工工作情況匯報

近年來，縣人力資源和社會保障局在省、市業(yè)務部門的精心指導和縣委、縣政府的高度重視下，立足部門職能，不斷創(chuàng)新工作機制，努力提升服務水平，在保障農民工合法權益，改善農民工就業(yè)環(huán)境，引導農村富余勞動力合理有序轉移等方面做了大量卓有成效的工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、基本工作情況

（一）搭建平臺，建立健全農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系1、建立健全農民工工作服務機構。成立了由縣政府分管縣長為總召集人，勞動保障、財政、建設、農業(yè)、教育、衛(wèi)生等33個單位分管領導為成員的上高縣農村勞動力轉移就業(yè)工作聯(lián)席會議，統(tǒng)籌協(xié)調和指導全縣農民工工作。定期召開聯(lián)席會議，有重點、有計劃、有措施、有目標地開展農民工工作，在具體工作中做到精神傳達到位、措施落實到位、督查督辦到位，統(tǒng)籌協(xié)調和解決農民工在就業(yè)培訓、權益維護、綜合服務等方面出現(xiàn)的困難和問題，為我縣農民工工作提供了堅強的組織保障。

2、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農民工就業(yè)服務平臺。一是高標準興建了人力資源市場大樓，并充分發(fā)揮了市場促進就業(yè)職能作用，不斷健全制度，加強管理，堅持每天開放，

做到“周周有小招聘，月月有大招聘”。二是繼續(xù)完善“三個臺帳”、“二個合同”管理機制，出臺《工業(yè)園區(qū)用工服務管理辦法》，探索走出了一條協(xié)調農民工轉移就業(yè)和有效滿足園區(qū)企業(yè)用工的新路。同時，針對縣內大型企業(yè)的用工需求，還專門成立了勞務派遣服務中心，有效對接農民工轉移就業(yè)，極大方便了農民工擇業(yè)。三是不斷加強農民工工作基層服務平臺建設，在全縣15個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以及工業(yè)園區(qū)都建立了勞動保障事務所，并在縣城12個居委會以及全縣180多個村委會分別聘請了勞動保障專管員、協(xié)管員，逐步完善了縣、鄉(xiāng)、村三級勞動保障服務平臺，將勞動保障服務覆蓋到了全縣每村每戶，工作觸覺延伸到了全縣每位勞動者。據(jù)統(tǒng)計，縣人力資源市場自成立以來，累計接待城鄉(xiāng)勞動者17萬余人次，僅201*年，全縣各基層勞動保障所就為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務2萬余人次。

3、建立健全農民工就業(yè)援助服務體系。近年來，我局運用積極的就業(yè)政策，精心組織實施各項就業(yè)援助。一是以破解園區(qū)企業(yè)用工難題為切入點，抓住元旦、春節(jié)等有利時機，以走訪慰問返鄉(xiāng)農民工，開展“春風行動”、“就業(yè)再就業(yè)援助月”活動，承辦“民營企業(yè)招聘周”等方式，積極引導外出務工人員和有轉移意愿的農村富余勞動力就地就近就業(yè)；二是圍繞保障裕盛等園區(qū)重點企業(yè)用工，通過采取下達園區(qū)企業(yè)招工任務、加大招工考核力度以及組織園區(qū)重點

企業(yè)送崗位下鄉(xiāng)等有效辦法，在滿足園區(qū)重點企業(yè)用工的同時，也促進了農村勞動力的就近轉移；三是圍繞優(yōu)化園區(qū)企業(yè)用工環(huán)境，積極落實“五緩四降三補貼”等援企穩(wěn)崗政策，促進農民工就業(yè)穩(wěn)定，充分挖掘部門潛能，以優(yōu)質的服務確保農民工“招得進，用得上，留得住”，實現(xiàn)了農民工用工的良性循環(huán)。一方面主動加強與企業(yè)的溝通協(xié)調。積極組織召開企業(yè)主和務工代表座談會，努力完善社會保障制度，大力發(fā)展城鄉(xiāng)交通，著力引導企業(yè)調整薪資待遇，建立企業(yè)文化，強化人本化管理。另一方面針對企業(yè)發(fā)展快、勞動管理相對滯后的實際，采取主動上門“送法”的方式，把勞動保障法律法規(guī)送到企業(yè)主手中，協(xié)助企業(yè)修改廠規(guī)廠紀，指導訂立勞動合同，引導企業(yè)實行人本化管理，塑造濃厚企業(yè)文化，促進農民工就業(yè)穩(wěn)定。截止目前，全到14.1萬農村勞動力中已轉移就業(yè)9.3萬人，其中僅為裕盛公司一家企業(yè)就組織招聘農村勞動力8.6萬人次，實際派遣到企業(yè)上班達6萬人次。

（二）創(chuàng)新機制，大力開展農民工職業(yè)技能培訓1、全面整合培訓資源。近年來，上高縣積極順應企業(yè)生產需求，進一步加大了對職業(yè)培訓機構的整合力度，下達了培訓農村勞動力目標任務，并對全縣的職業(yè)培訓機構依次調整了培訓專業(yè)，優(yōu)化了師資配備，使辦學規(guī)模得到壯大。與此同時，還進一步做大做強職業(yè)培訓，于201*年動工建

設的江西省職業(yè)技能公共實訓中心上高基地已于今年正式投入使用。該中心占地56畝，立足于上高工業(yè)園用工需求，面向全市、側重周邊縣、市，著力于初、中、高級技能操作型適用人才培養(yǎng)，是全省首批10個職業(yè)技能公共實訓中心之一，年培訓量可達9000人。

2、積極創(chuàng)新培訓方式。為切實增強農民工的就業(yè)能力，我局綜合利用政府補貼培訓政策，積極引導縣勞動就業(yè)培訓中心、職業(yè)技術學校發(fā)揮培訓主體作用，主動對接企業(yè)用工和市場需求，扎實開展面向農民工的“訂單式”、“定向式”、“定崗式”培訓，并建立起了“兩明確、兩強化”農民工技能培訓機制，切實幫助農民工獲得一技之長或提升崗位技能，順利實現(xiàn)轉移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。一是明確目標任務。高質量完成市下達年目標任務，培訓合格率、就業(yè)率、取得職業(yè)資格證書率分別達到90%、80%和60%以上。二是明確培訓對象和時間。培訓對象為進城求職的農村勞動者，培訓時間為16個月為主，使參訓者至少掌握一項技能，且能夠達到用人單位上崗要求。三是強化基礎工作。各培訓機構建立和完善基礎臺帳，記錄農民工基本情況、職業(yè)技能培訓情況、培訓計劃、課程安排等。四是強化督促檢查。采取定期、不定期的形式對培訓情況進行跟蹤檢查，對培訓效果不好、管理不規(guī)范、存在套取培訓補貼資金等行為的，予以取消培訓資格。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全縣共為園區(qū)企業(yè)培訓和輸送鞋

革制作、服裝縫紉、食品加工、紡織擋車、建筑陶瓷、計算機調試、機械電焊等方面的農民工近2萬人。

3、建立健全農民工以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)機制。近年來，我縣不斷加大農民工創(chuàng)業(yè)培訓力度，以創(chuàng)業(yè)來促進就業(yè)。特別是今年以來，我局改變以往統(tǒng)一由縣本級“組織報名、實施培訓、考核驗收”的單一創(chuàng)業(yè)培訓模式，積極探索與基層勞動保障事務所、社區(qū)合作辦班新途徑。并將市政府下達的年度創(chuàng)業(yè)培訓目標任務具體量化，分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園）、社區(qū)勞動保障事務所（工作站），同時明確該項工作列入各站所年度考核內容，年底根據(jù)各地完成情況，實行與工作經(jīng)費、培訓補貼下?lián)芎驮u先評優(yōu)掛鉤。近三年來，全縣組織開展農民工創(chuàng)業(yè)培訓800余人次，發(fā)放支付農民工創(chuàng)業(yè)的小額擔保貸款3500余萬元，帶動農民工就業(yè)4000余人。

（三）提升水平，切實維護農民工合法權益

1、加大農民工勞動爭議調處力度。一是建立農民工勞動爭議預警機制。一方面加強基層勞動爭議調處機構建設，聯(lián)合工會、工業(yè)園區(qū)等部門，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及規(guī)模較大的企業(yè)建立基層勞動爭議調解委員會，依法維護職工的切身利益，從源頭上預防勞動爭議案件的發(fā)生。另一方面加強預警體系建設，健全信息預警網(wǎng)絡。按照“調防結合，以防為主”的原則，在企業(yè)建立勞動爭議信息員制度，在地方建立協(xié)調勞動關系三方成員信息通報制度，通過預測、預報和預防等措施，及時發(fā)現(xiàn)和解決傾向性、苗頭性問題，有效預防爭議。二是加大農民工勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。開展清理整頓勞動力市場秩

序、勞動用工執(zhí)法檢查、整治非法用工打擊違法犯罪專項行動、農民工工資支付專項檢查等專項勞動監(jiān)察活動，切實維護農民工的合法權益。三是完善農民工勞動爭議調解體系。積極探索多層次、多渠道調解勞動爭議的制度。在依法維護勞動關系雙方合法權益的同時，解決勞動爭議案件。逐步形成開放式社會化調解網(wǎng)絡，最大限度地將勞動人事爭議通過快捷調解、平穩(wěn)化解，促進勞動人事關系和諧和社會穩(wěn)定。近三年來，我縣共調處涉及農民工的勞動爭議案件425起，其中工傷糾紛案件236起，涉及金額3000余萬元。共受理涉及農民工的監(jiān)察案件252起，結案247起，勒令43家企業(yè)退回押金13.5萬元，督促25家單位補繳社會保險費36萬元。

2、不斷加強農民工社會保障制度建設。一是加大社會保障法律、法規(guī)宣傳力度。通過舉辦企業(yè)負責人及農民工學習培訓班、印制宣傳手冊、制作宣傳專題片、開展現(xiàn)場咨詢活動、懸掛橫幅標語、開設宣傳專欄等有效方式，廣泛宣傳《勞動合同法》、《社會保險法》、《工作保險條例》等勞動保障法律法規(guī)，切實增強農民工的法律法規(guī)意識；二是加大農民工勞動合同簽訂力度。積極開展農民工勞動合同簽訂“春暖行動”，一方面積極指導企業(yè)規(guī)范勞動合同簽訂行為。采取主動上門服務等方式，深入企業(yè)特別是招用農民工比例大、勞動合同簽訂率低的小企業(yè)，幫助、指導企業(yè)與農民工依法簽訂勞動合同。另一方面加強對企業(yè)與農民工簽訂勞動合同情況的監(jiān)察執(zhí)法。通過開展日常巡查、書面審查、舉報

投訴專查和專項檢查等方式，督促企業(yè)及時與農民工簽訂勞動合同。對不依法與農民工簽訂勞動合同的，要責令改正；拒不改正的，依法予以處罰。三是探索適合農民工的社會保險制度。嚴格執(zhí)行《社會保險法》等有關法律法規(guī)，鼓勵企業(yè)為農民工參加各項社會保險。同時，根據(jù)現(xiàn)行的各項社會保險制度，針對農民工自身的特點，積極探索“低門檻、多層次、廣覆蓋”的社會保險制度，切實提高農民工參保率。近三年來，我縣共指導農民工簽訂勞動合同6萬余份，截止目前共有15000余名農民工參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險，14560名農民工參加了工傷保險。

3、切實加強保障農民工工資支付工作。嚴格按照《國務院辦公廳關于切實解決企業(yè)拖欠農民工工資問題的緊急通知》（國辦發(fā)明電201*4號）的精神，先后出臺了《上高縣解決企業(yè)拖欠農民工工資工作應急預案的通知》、《上高縣元旦春節(jié)期間保障農民工工資支付工作方案》，加大保障農民工工資支付工作力度，建立“拖欠農民工工資問題聯(lián)席會議制度”，暢通處理拖欠農民工工資舉報投訴渠道，開通解決拖欠農民工工資爭議案件的“綠色通道”，對因拖欠工資問題引發(fā)的集體爭議案件，優(yōu)先受理、及時查處。進一步完善農民工工資保證金制度，規(guī)范用人單位工資支付行為，執(zhí)行建設領域招工用工登記備案制度，加強與各相關部門的配合，從源頭上解決拖欠農民工工資問題，將各種矛盾

化解在萌芽狀態(tài)，防止群體性上訪事件的發(fā)生。近三年來，全縣共追回被拖欠農民工工資1600余萬元，涉及勞動者7546人，其中僅今年元旦春節(jié)期間，就為523名農民工追回工資326萬元，全縣未發(fā)生一起由拖欠工資而引發(fā)的群眾體性上訪事件。

二、存在問題

1、園區(qū)企業(yè)用工結構性矛盾比較突出。受經(jīng)濟發(fā)展水平的約束，我縣雖然勞動力資源數(shù)量不少，但農民工的整體素質不高，勞動技能單一，技能型人才嚴重缺乏，與轉變經(jīng)濟增長方式、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級的要求不相適應。

2、農民工的參保意識還有待于進一步加強。隨著《勞動合同法》、《社會保險法》的頒布實施，各園區(qū)企業(yè)的參保意識不斷增強，紛紛要求員工參保，但是，由于有相當一部分農民工是在農閑時出來打工，參保意識不強，大多數(shù)員工不愿意參保。

3、勞動關系協(xié)調難度日益增大。用工不規(guī)范的矛盾仍較突出，勞動爭議案件特別是工傷案件數(shù)量逐年攀升。侵權案件不斷增多，今年110月份共接收案件就有130余起，調處壓力和難度進一步加大，勞動保障領域維護穩(wěn)定的任務還很艱巨。

4、各經(jīng)辦機構的人員編制緊缺。隨著國家對民生問題的越來越重視，我局的工作范圍越來越廣，工作任務也越來越重，而人員編制還是多年來保持不變，因此給我縣的人力資源和社會保障工作帶來了不少壓力。

5、工傷保險繳費比率過低。新的《工傷保險條例》頒布實施后，我縣的工傷保險費用大大增加，而各單位繳費比率卻沒有提高。僅今年110月份，我縣發(fā)生傷案件242起，應支付工傷保險費300萬元，但實際征繳的工傷保險費卻不到200萬元，基金結余不斷減少。

三、下一步工作打算

1、強化宣傳，更新就業(yè)觀念。加大對返鄉(xiāng)農民工擇業(yè)觀念的宣傳教育，采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，引導廣大農民工樹立自力更生、創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，自覺投身創(chuàng)業(yè)大潮。

2、明確責任，健全工作協(xié)調機制。進一步健全農民工工作聯(lián)席會議制度和農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制，明確各階段工作任務和要求，將工作具體到崗到人，形成一把手負總責，分管領導具體抓，確保各成員單位立足部門職能，各負其責又通力協(xié)作，切實解決農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓、合法權益等貼身利益問題。針對不同階段的工傷重心，加大政策宣傳力度和工傷督查力度，形成環(huán)環(huán)緊扣，緊而有力的農民工工傷網(wǎng)絡體系。

3、加強管理，探索培訓長效機制。圍繞全民創(chuàng)業(yè)，堅持培訓與產業(yè)結構、企業(yè)需求相結合，實行企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單“的培訓就業(yè)一體化工作機制，鼓勵農民工自覺參加服務型、技能型、基礎型實用技術培訓。

4、延伸服務，暢通維權渠道。全面延伸勞動保險監(jiān)察

組織網(wǎng)絡，實時采集和監(jiān)控網(wǎng)絡內農民工集中的用人單位有關信息和情況，提高執(zhí)法力度、深度和廣度，實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底，責任明確，跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管目標。

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