崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童工作情匯報(bào)
崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童工作情匯報(bào)
崇陽(yáng)縣教育局
一、基本情況
崇陽(yáng)縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校86所,全縣在校學(xué)生90532人,其中普通高中7341人,中職學(xué)校5549人,初中在校生16385人,小學(xué)44400人,學(xué)前兒童16857人,目前有留守、流動(dòng)兒童19253名。全縣建立了三級(jí)留守、流動(dòng)兒童托管機(jī)構(gòu),分別是教育城托管中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和縣各級(jí)托管學(xué)!,F(xiàn)在全縣留守流動(dòng)兒童的教育和管理以教育城和白霓鎮(zhèn)小2個(gè)大型的托管中心的管理模式為示范,推動(dòng)其他的教育機(jī)構(gòu)在他們的基礎(chǔ)上創(chuàng)新(如家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、幼兒園等),要求他們對(duì)流動(dòng)留守兒童的托管問(wèn)題特別是安全和品德問(wèn)題引起高度重視。
二、主要作法
(一)爭(zhēng)取多方支持,構(gòu)建社會(huì)化幫扶網(wǎng)絡(luò)
近年來(lái),隨著農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童的增多,崇陽(yáng)縣教育局、婦聯(lián)主動(dòng)牽頭擔(dān)當(dāng)起關(guān)愛留守兒童工作的歷史使命,就留守兒童的生存和發(fā)展?fàn)顩r,開展了大量的調(diào)查研究,對(duì)她們的學(xué)習(xí)、思想、生活、安全等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了深刻的剖析,并提出了相關(guān)意見和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣有10多萬(wàn)外出務(wù)工人員,登記造冊(cè)的留守流動(dòng)兒童有19253名,他們的生存和發(fā)展普遍存在以下二種不利因素:一是父母的管教鞭長(zhǎng)莫及;二是臨時(shí)監(jiān)護(hù)人管理力不從心。致使留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)好壞、行為習(xí)慣養(yǎng)成、心理和精神上缺少關(guān)愛無(wú)法得到重視。因此,縣教育局一直向全社會(huì)大力宣傳和呼吁,推動(dòng)社會(huì)各界關(guān)愛留守人群,在留守兒童與社會(huì)之間架起一座關(guān)愛的橋梁。
為推動(dòng)全社會(huì)關(guān)愛留守兒童,我們首先下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展招募愛心媽媽與留守、流動(dòng)兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》的文件,今年又在電視臺(tái)發(fā)表了《關(guān)愛留守兒童,爭(zhēng)當(dāng)愛心媽媽》的倡議書,公開招募愛心媽媽志愿者,與在校的留守兒童結(jié)對(duì),并到各有關(guān)學(xué)校隆重舉行了結(jié)對(duì)幫扶啟動(dòng)儀式,先后為1000多名“愛心媽媽”頒發(fā)了證書。愛心媽媽們行動(dòng)積極,開展“雙互”、“雙訪”、“兩聯(lián)”等連續(xù)性活動(dòng),通過(guò)了解孩子的家庭、學(xué)習(xí)、生活、思想狀況,社會(huì)給予了留守兒童很多的親情呵護(hù),幫助孩子解決了許多實(shí)際困難,如冬衣預(yù)備、住校、青春期等問(wèn)題,從而達(dá)到走進(jìn)和溫暖她們心靈的目的。許多單位也通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)識(shí)到關(guān)愛留守兒童的重要意義。
其次,爭(zhēng)取大環(huán)境的支持,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取全省的政策和項(xiàng)目支持。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)?h政府成立了關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委任組長(zhǎng),以各相關(guān)科局負(fù)責(zé)人為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是建設(shè)留守兒童托管學(xué)校。隨著我們關(guān)愛行動(dòng)的推進(jìn),留守兒童仍在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、安全保障等方面存在很多問(wèn)題。為了探求和構(gòu)建新的幫扶模式,縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了教育局和婦聯(lián)的聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村托管學(xué)校建設(shè)的工作意見》,文件上明確了全縣一次性建立13所留守兒童托管學(xué)校的校址和校名(含崇陽(yáng)四小)。我們規(guī)劃設(shè)計(jì),托管學(xué)校實(shí)行寄宿制,內(nèi)設(shè)心理咨詢輔導(dǎo)站、親情電話室、微機(jī)圖書室、游戲室等,解決留守兒童心理疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、安全保障等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
三是建設(shè)留守兒童托管中心。近幾年,省、市教育、婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)到崇陽(yáng)縣調(diào)研考察,對(duì)崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童工作取得的經(jīng)驗(yàn)給予了充分肯定,并將全省首家留守兒童服務(wù)站落戶到了崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)白霓村。省發(fā)改委、省婦聯(lián)將全省留守家屬綜合服務(wù)體系試點(diǎn)項(xiàng)目定在崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)。項(xiàng)目建在留守兒童較為集中的白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)校園內(nèi),稱為留守兒童托管中心。
四是建設(shè)教育新城。為更好地開展關(guān)愛留守兒童工作,縣委縣政府決定整合資源,利用縣城豐富的教育資源,打造一座現(xiàn)代化的教育城,讓城鄉(xiāng)學(xué)生更好地集中到一起學(xué)習(xí)和生活,使他們共享優(yōu)質(zhì)資源。把城關(guān)中學(xué)和崇陽(yáng)縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為教育城留守兒童托管中心。
五是加強(qiáng)對(duì)托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作。
1、嚴(yán)把制度關(guān)。各托管機(jī)構(gòu)首先建立了留守、流動(dòng)兒童檔案,全面掌握留守兒童個(gè)人的興趣特長(zhǎng)、家庭狀況、家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人受教育的程度、對(duì)子女教育的方式和態(tài)度、留守兒童性格類型特征、氣質(zhì)類型特征、個(gè)性心理、個(gè)性品質(zhì)以及成長(zhǎng)經(jīng)歷等。做到有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行教育輔導(dǎo)。推動(dòng)各托管機(jī)構(gòu)制訂了切實(shí)可行的安全工作責(zé)任制,層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)學(xué)生年齡小、閱歷淺、知識(shí)少等留守兒童的特點(diǎn),制訂了“三班兩頭制”的管理辦法,即領(lǐng)導(dǎo)帶班、班主任跟班、教師值班。一學(xué)期內(nèi)的入學(xué)和放假兩頭:一星期內(nèi)的星期天下午接學(xué)生到校和周五下午送學(xué)生回家兩頭;一天內(nèi)的早、晚兩頭。實(shí)行每天早上上課前,班主任第一個(gè)到班實(shí)行晨檢;每晚學(xué)生就寢后,當(dāng)日值班教師和行政值班領(lǐng)導(dǎo)以及生活指導(dǎo)教師必須做到“四問(wèn)”(問(wèn)人數(shù)、問(wèn)生活、問(wèn)紀(jì)律、問(wèn)學(xué)生身體狀況);“四看”(即看學(xué)生睡姿、看學(xué)生是否蓋好被子、看學(xué)生是否全部入睡,看寢室內(nèi)外是否有異常情況)。其次,加強(qiáng)門衛(wèi)制度,實(shí)行封閉管理和放假、返校專車、專人接送制。對(duì)住宿生實(shí)行封閉管理,嚴(yán)禁進(jìn)入“游戲廳”、“網(wǎng)吧”等不良場(chǎng)所。學(xué)校放假和收假返校實(shí)行專車接送,每輛車派一名教師跟車,并嚴(yán)格履行送達(dá)學(xué)生簽名領(lǐng)責(zé)制和接走學(xué)生簽名領(lǐng)責(zé)制,杜絕學(xué)生私自乘車或騎車上下學(xué),幫助留守、流動(dòng)兒童的監(jiān)護(hù)人解決了一大難題。
2、強(qiáng)把食宿關(guān)。要求各托管機(jī)構(gòu)配備熟悉兒童營(yíng)養(yǎng)學(xué)的廚師,每日三餐科學(xué)搭配,讓孩子吃得香,吃得飽,吃得好。其次是讓孩子們住得舒適,要求床鋪干凈,生活用品齊備,有的還配上空調(diào)、窗簾、飲水設(shè)施,特別是讓孩子擺上心愛的玩具,貼上親筆畫、手工作品或自家人的照片或自己喜愛的明星照片,他們走進(jìn)寢室就像走進(jìn)了家。在作好硬件建設(shè)的同時(shí),我們要求他們強(qiáng)化內(nèi)部
管理,要求老師和生活指導(dǎo)教師既要搞好環(huán)境衛(wèi)生,又要督促孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
3、培養(yǎng)良好的習(xí)慣。一是學(xué)會(huì)床單、被子、臉盆、茶具、鞋子、牙具、衣服、毛巾八個(gè)一條線的擺放;二是開展生活技能競(jìng)賽活動(dòng);三是教給學(xué)生文明禮儀規(guī)范。教育局組織專班人員編寫了《文明禮儀教育手冊(cè)》,全縣中小學(xué)生人手一冊(cè)。學(xué)校從文明禮貌、校園紀(jì)律、儀表衛(wèi)生等一日規(guī)范入手,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生文明禮貌和養(yǎng)成教育。
4、情牽留守兒童。各托管機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)全體教師擔(dān)當(dāng)留守兒童代理家長(zhǎng)。經(jīng)常與孩子交流溝通,陪護(hù)他們逛商場(chǎng),買學(xué)習(xí)用品等,特別是遇到兒童生日或逢年過(guò)節(jié),班主任老師和代理家長(zhǎng)們都會(huì)讓孩子過(guò)得開心。如代理家長(zhǎng)必須牢記孩子的生日,并且與孩子共同過(guò)生日。
同時(shí),召開家長(zhǎng)座談會(huì),與家長(zhǎng)電話聯(lián)系,家長(zhǎng)回家及時(shí)家訪溝通等方式,建立學(xué)校和家庭心理健康教育渠道,引導(dǎo)和幫助留守兒童家長(zhǎng)樹立正確的教育觀,同時(shí)讓留守兒童定期與家長(zhǎng)寫信匯報(bào)在家在校的表現(xiàn),說(shuō)說(shuō)心里話,以便讓家長(zhǎng)及時(shí)掌握孩子的真實(shí)情況,以采取果斷措施予以幫助教育,促進(jìn)親子關(guān)系正;,讓孩子感到父母就在身邊。
(二)注重實(shí)際,落實(shí)關(guān)愛幫扶行動(dòng)措施
為把活動(dòng)向前推進(jìn),我們按照就近就親的原則,在全縣繼續(xù)招募愛心媽媽,使關(guān)愛行動(dòng)形成社會(huì)各級(jí)特別是愛心媽媽、學(xué)校和托管學(xué)校及托管中心服務(wù)站、家庭和監(jiān)護(hù)人“三位一體”的合力。
1、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),落實(shí)措施。2、因地制宜,充實(shí)活動(dòng)。3、強(qiáng)化德育,突出特色。
4、擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造關(guān)愛氛圍。中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)婦女報(bào)》、《中國(guó)婦女網(wǎng)》、《湖北婦女網(wǎng)》《湖北日?qǐng)?bào)》、湖北電視臺(tái)等主流媒體,一直以來(lái)都對(duì)崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童活動(dòng)進(jìn)展情況相繼進(jìn)行了宣傳報(bào)道。全國(guó)各地到我縣來(lái)參觀學(xué)習(xí)的絡(luò)繹不絕,對(duì)我縣工作是一個(gè)很大的推動(dòng)。
三、問(wèn)題和建議
一是留守兒童的身體健康體格經(jīng)常性檢查,疾病預(yù)防,衛(wèi)生保健、青春期的性教育,生病的管理和護(hù)理問(wèn)題;二是學(xué)習(xí)和住校條件的改善,活動(dòng)場(chǎng)所的擴(kuò)展問(wèn)題;三是法律意識(shí)和心理健康水平的提高問(wèn)題等。
根據(jù)以上新問(wèn)題,我們站在全社會(huì)的高度,以人為本,進(jìn)一步進(jìn)行大膽創(chuàng)新,積極推動(dòng)。關(guān)愛留守流動(dòng)兒童工作還需要我們進(jìn)一步探索和創(chuàng)新,從經(jīng)驗(yàn)中我們覺(jué)得應(yīng)該形成的這樣幾種管理模式。即學(xué)校托管式。針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、安全保障等問(wèn)題,縣教育局、婦聯(lián)依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué),建立留守兒童托管學(xué)校。學(xué)校實(shí)行寄宿制,內(nèi)設(shè)心理咨詢輔導(dǎo)站、親情電話室、微機(jī)圖書室、游戲室等,彌補(bǔ)了留守兒童心理、情感、家庭教育等缺失和缺位。站所服務(wù)式。
以留守兒童的托管、游戲娛樂(lè)、圖書閱覽、校外教育為主要內(nèi)容,對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人開展指導(dǎo)、服務(wù),解決了外出務(wù)工人員的后顧之憂,又讓留守兒童有“家”可歸。建議如下:
一是從政策上給予“留守者”更多的人文關(guān)懷、情感關(guān)注、生活關(guān)愛、社會(huì)幫助;
二是加大對(duì)留守兒童托管中心經(jīng)費(fèi)支持力度。
201*年11月28日
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崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童和解決進(jìn)城務(wù)工人員
子女入學(xué)工作情況匯報(bào)
崇陽(yáng)縣教育局
崇陽(yáng)縣位于湘鄂贛三省五縣交界處,屬貧困山區(qū)縣,版土面積1968平方公里,轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),47萬(wàn)人口。我縣是全省義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)縣,是武漢“1+8”城市圈國(guó)家教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校86所,其中高中3所,職校1所,初中11所,小學(xué)70所(含53所初小,34個(gè)教學(xué)點(diǎn)),特殊學(xué)校1所,公辦幼兒園21所,全縣教師3819人。為做好進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)和關(guān)愛留守兒童工作,我們精心準(zhǔn)備、積極部署、周密安排,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)情況
為保證進(jìn)城務(wù)工人員子女順利入學(xué),我縣采取三大舉措:一是適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件。在嚴(yán)把進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)條件關(guān)的前提下,結(jié)合進(jìn)城務(wù)工人員務(wù)工實(shí)際,予以適當(dāng)放寬準(zhǔn)入條件,規(guī)定欲在縣直學(xué)校接受義務(wù)教育的進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀條件為:流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的父母雙方同時(shí)進(jìn)城務(wù)工或其他法定監(jiān)護(hù)人進(jìn)城務(wù)工、在戶籍所在地沒(méi)有監(jiān)護(hù)條件的證明;居(暫)住證和房產(chǎn)證(或房屋租賃證明);監(jiān)護(hù)人與用人單位簽訂并由勞動(dòng)部門認(rèn)可的勞動(dòng)合同或監(jiān)護(hù)人的工商執(zhí)照等;《流動(dòng)人口婚育證明》,預(yù)防接種證(小學(xué)報(bào)名用)。符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對(duì)待,實(shí)行就近免費(fèi)就讀。對(duì)不符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女勸導(dǎo)回原籍就讀。201*年春,我縣招收義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員子女7449人,其中就讀于公辦學(xué)校的有7135人,就讀于民辦學(xué)校的有314人,基本上實(shí)現(xiàn)了符合條件進(jìn)城務(wù)工人員子女“應(yīng)讀盡讀”的目標(biāo)。二是多渠道解決外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題。首先始終堅(jiān)持“以流入地政府管理為主,以公辦學(xué)校隨班就讀為主”的原則,廣泛接納符合條件進(jìn)城務(wù)工人員子女的入學(xué)。我縣現(xiàn)有11所中小學(xué)接納進(jìn)城務(wù)工人員子女。為進(jìn)一步緩解外來(lái)務(wù)工人
員子女就學(xué)難,201*年秋我縣在教育城創(chuàng)辦了崇陽(yáng)縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué),計(jì)劃于201*年秋新建崇陽(yáng)縣第五小學(xué)。三是不斷完善外來(lái)務(wù)工人員子女教育工作管理。把外來(lái)人員子女的教育問(wèn)題納入城區(qū)學(xué)校正常的教育、教學(xué)管理范疇,并根據(jù)外來(lái)人員子女流動(dòng)性大等特點(diǎn),適當(dāng)放寬入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)標(biāo)準(zhǔn),只要符合入學(xué)條件,允許隨時(shí)插班;只要有正當(dāng)理由,允許隨時(shí)轉(zhuǎn)學(xué),實(shí)行學(xué)籍動(dòng)態(tài)管理。
二、關(guān)愛留守學(xué)生工作情況
崇陽(yáng)縣有留守、流動(dòng)兒童15427名,全縣爭(zhēng)取建立了三級(jí)留守、流動(dòng)兒童托管機(jī)構(gòu)。分別是教育城托管中心,托管流動(dòng)留守兒童3400多名;白霓鎮(zhèn)小托管中心,托管流動(dòng)留守兒童308名;被縣政府命名的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和縣寄宿學(xué)校的托管學(xué)校,托管流動(dòng)留守兒童2400多名;縣城各幼兒園、小、中、高、職托管流動(dòng)留守兒童9000多名,全縣被縣婦聯(lián)調(diào)查掌握進(jìn)入數(shù)據(jù)庫(kù)的在校留守流動(dòng)托管兒童共有15400多名,F(xiàn)在全縣留守流動(dòng)兒童的教育和管理以2個(gè)大型的托管中心的管理模式為示范,我們正在推動(dòng)其他的教育機(jī)構(gòu)在他們的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,如學(xué)校家長(zhǎng)學(xué)校、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校、幼兒園等,要求他們對(duì)流動(dòng)留守兒童的托管問(wèn)題特別是安全和品德問(wèn)題引起高度重視。
近年來(lái),在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和社會(huì)各界的大力支持下,崇陽(yáng)縣關(guān)愛留守兒童工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成績(jī),全縣招募了201*多名愛心媽媽和愛心爸爸,初步建立了13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守兒童托管學(xué)校、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)托管中心、1個(gè)村級(jí)留守兒童服務(wù)站,一個(gè)縣級(jí)留守流動(dòng)兒童學(xué)校,縣直有70多個(gè)單位把關(guān)愛留守兒童工作納入了“雙扶”責(zé)任范圍,有7000多名留守兒童在活動(dòng)中受益,隨著活動(dòng)的持續(xù)深入開展,更多的留守兒童受到關(guān)注。達(dá)到了幫助一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響一片群眾、穩(wěn)定一方社會(huì)的目的,促進(jìn)了社會(huì)和家庭的和諧發(fā)展。
二0一一年三月
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