某市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作匯報(bào)

某市搶險(xiǎn)救災(zāi)工作匯報(bào)

10月28日以來(lái)的暴雨洪水、滑坡、泥石流災(zāi)害和漢江重大汛情，省委、省政府非常關(guān)心，x書(shū)記、x省長(zhǎng)多次詢(xún)問(wèn)災(zāi)情和做出明確指示，副省長(zhǎng)xxx帶領(lǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)親臨災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作，省級(jí)有關(guān)部門(mén)也給予了我們大力支持和幫助。今天，x省長(zhǎng)又帶領(lǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入災(zāi)區(qū)一線，視察災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，檢查指導(dǎo)生產(chǎn)救災(zāi)工作，給災(zāi)區(qū)人民極大的鼓舞，為我們進(jìn)一步搞好生產(chǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作增添了動(dòng)力。在此，我代表市委、市政府和災(zāi)區(qū)人民表示衷心地感謝！下面，我把全市災(zāi)情及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)。一、受災(zāi)情況

入汛以來(lái)，我市先后多次遭受暴雨、風(fēng)雹和山體滑坡災(zāi)害。尤其是10月28日以來(lái)，由于持續(xù)強(qiáng)降雨，我市遭受了1983年以來(lái)最為嚴(yán)重的、不可預(yù)測(cè)、不可抗拒的大面積山洪、滑坡、泥石流山地災(zāi)害，致使大量房屋倒塌，農(nóng)田被毀，公路、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重毀損，xx縣城安全受到極大威脅，漢江洪峰兩次大大超過(guò)警戒水位，給人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大損失。

1、降雨強(qiáng)度大。全市平均降雨量高達(dá)83.8毫米，部分縣區(qū)高達(dá)152.6毫米。降雨導(dǎo)致漢江干流和各主要支流出現(xiàn)重大汛情，漢江流量達(dá)到15200m3/s，超出警戒流量5200m3/s；xx城區(qū)兩次發(fā)布一號(hào)命令，漢江沿線兩次組織緊急撤離淹沒(méi)區(qū)群眾17728戶(hù)、61588人。2、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。全市因?yàn)?zāi)發(fā)生滑坡、泥石流201*多處，迫使44839戶(hù)，186232人緊急撤離，其中百畝以上的滑坡、泥石流達(dá)420多處。

3、受災(zāi)范圍廣。災(zāi)害使全市10個(gè)縣區(qū)都遭受?chē)?yán)重?fù)p失，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，災(zāi)害涉及全市135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)人口142.3萬(wàn)人，成災(zāi)79.6萬(wàn)人；農(nóng)作物受災(zāi)124.5萬(wàn)畝，成災(zāi)70.5萬(wàn)畝，絕收28.5萬(wàn)畝。因?yàn)?zāi)死亡24人，失蹤51人。

4、災(zāi)害損失嚴(yán)重。因?yàn)?zāi)倒房37375間，涉及15234戶(hù)、55181人；損壞民房79714間，涉及27540戶(hù)、100591人；緊急轉(zhuǎn)移安置29130戶(hù)、101235人。特別是基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，沖毀干線公路12.5公里；沖毀通訊電纜214桿公里，光纜180公里;沖毀堤防959處、171公里，小水電站27座，水文站17個(gè)，塘壩296座，水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失66329萬(wàn)元。二、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展情況

入汛以來(lái)，市委、市政府及時(shí)安排部署了防汛工作，組織力量對(duì)沿江城鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、滑坡險(xiǎn)段和危房校舍等重要部位進(jìn)行了多次全面檢查，逐一制定防汛預(yù)案，積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，夯實(shí)了防汛搶險(xiǎn)工作責(zé)任和措施。災(zāi)害發(fā)生后，全市上下緊急動(dòng)員，迅速采取有力措施，全面開(kāi)展了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

1、全力以赴搶險(xiǎn)救災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)迅速帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志分赴災(zāi)區(qū)一線實(shí)地指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)；受災(zāi)縣區(qū)各級(jí)黨委、政府始終把人民群眾生命安全放在首位，快速反應(yīng)，果斷決策，及時(shí)啟動(dòng)了防災(zāi)預(yù)案，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和查災(zāi)排險(xiǎn)工作；廣大黨員干部堅(jiān)持奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的最前沿，武警官兵、公安干警和民兵預(yù)備役沖鋒在前，承擔(dān)了急難險(xiǎn)重任務(wù)，把災(zāi)害損失尤其是人員傷亡降低到了最低程度。

2、認(rèn)真安排災(zāi)民生活。我們把保障災(zāi)民生活作為救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急。按照實(shí)物救災(zāi)的原則，采取由縣鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，以村組為單位，黨員干部包干到人的辦法，逐戶(hù)逐人安排災(zāi)民生活。

3、嚴(yán)密防范地質(zhì)災(zāi)害事故。針對(duì)山體土壤含水飽和，續(xù)發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能性增大的情況，我們果斷采取了防范、搶險(xiǎn)和治理措施。一方面，對(duì)各縣區(qū)山體滑坡情況尤其是新發(fā)生地進(jìn)行了全面排查，對(duì)居住在危重滑坡險(xiǎn)段的群眾，果斷實(shí)施了撤離，對(duì)有滑坡隱患和險(xiǎn)情的地段，落實(shí)了監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)控責(zé)任和防搶預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，人員能夠迅速安全撤離；另一方面，對(duì)已出現(xiàn)的滑坡，及時(shí)組織群眾在專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行清理。同時(shí)，在省地質(zhì)專(zhuān)家的指導(dǎo)下，初步對(duì)寧陜縣城周邊的重�；�坡山體進(jìn)行了調(diào)查，提出了人員回撤和縣城清理的初步意見(jiàn)。

4、抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。采取群眾會(huì)戰(zhàn)和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍相結(jié)合的辦法，緊急組織施工力量，盡快恢復(fù)“三通”。

5、扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救。在做好災(zāi)民生活安排、嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害續(xù)發(fā)、抓緊搶修“三通”的同時(shí)，迅速組織縣鄉(xiāng)干部深入災(zāi)區(qū)，帶領(lǐng)群眾廣泛開(kāi)展生產(chǎn)自救，加強(qiáng)受災(zāi)農(nóng)作物的秋田管理，切實(shí)抓好秋季成熟農(nóng)作物和林特產(chǎn)品的采收工作，大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)，有組織地搞好勞務(wù)輸出，盡力增加災(zāi)民收入。三、今后一個(gè)階段全市工作重點(diǎn)

總的要求是：加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持一手抓生產(chǎn)救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，振奮精神，堅(jiān)定信心，全面奪取抗洪救災(zāi)工作的勝利，奮力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)。

一是扎實(shí)安排災(zāi)民生活。進(jìn)一步以村為單位，逐戶(hù)逐人摸清底子，繼續(xù)實(shí)行黨員干部包抓等有效措施，分階段安排好災(zāi)民基本生活。在采取救災(zāi)簡(jiǎn)易房、分插安置、投親靠友等措施的同時(shí)，迅速啟動(dòng)災(zāi)民建房和搶修工作。繼續(xù)抓好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有醫(yī)療，能安全越冬。

二是抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，組織投工投勞，迅速搶修水毀公路、電力、通訊、水利和市政等基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序。切實(shí)抓好中小學(xué)危房校舍的排危加固工作，確保師生安全；采取學(xué)生分流、就近轉(zhuǎn)學(xué)、外地寄學(xué)、騰出公房、搭建臨時(shí)校舍等辦法，確保災(zāi)區(qū)的每一名學(xué)生9月15日前全部能夠正常上學(xué)。

三是積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。迅速深入農(nóng)村，組織發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)受災(zāi)農(nóng)作物的田間管理，搶收成熟秋糧作物和多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品。積極組織勞務(wù)輸出和災(zāi)民參與基礎(chǔ)設(shè)施搶修，千方百計(jì)增加災(zāi)民的現(xiàn)金收入。

四是繼續(xù)抓好防汛防災(zāi)。嚴(yán)密注意災(zāi)情，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；對(duì)全市山體滑坡情況和防滑措施再進(jìn)行一次全面細(xì)致排查，有針對(duì)性地采取監(jiān)測(cè)、防范、搶險(xiǎn)、撤離和綜合治理措施，確保不出現(xiàn)因山體滑坡造成的人員傷亡事故。

五是確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。努力創(chuàng)造條件，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)超額完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)任務(wù)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四、請(qǐng)求解決的幾個(gè)問(wèn)題

我市這次災(zāi)害涉及的范圍大，損失相當(dāng)嚴(yán)重，目前氣溫下降較快，災(zāi)民安置和恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨，有幾個(gè)問(wèn)題懇請(qǐng)省委、省政府幫助解決：

（一）關(guān)于災(zāi)民生活安置和建房補(bǔ)助問(wèn)題。一是全市因?yàn)?zāi)需緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民29130戶(hù)、101235人，需緊急轉(zhuǎn)移安置資金500萬(wàn)元；二是全市有142.3萬(wàn)人受災(zāi)，成災(zāi)79.3萬(wàn)人，新災(zāi)造成缺糧群眾達(dá)20萬(wàn)人，通過(guò)余缺調(diào)劑，鄰里相幫等辦法可解決10萬(wàn)人口糧問(wèn)題，仍需國(guó)家口糧救濟(jì)10萬(wàn)人，入冬前需救濟(jì)糧450萬(wàn)公斤，需口糧款700萬(wàn)元；三是全市災(zāi)民越冬棉衣缺口10萬(wàn)件，棉被缺口7萬(wàn)件；四是全市因?yàn)?zāi)造成3730人傷病，其中重傷病人員932人，請(qǐng)求省上幫助解決災(zāi)民醫(yī)療防疫補(bǔ)助款200萬(wàn)元.

（二）關(guān)于水毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)問(wèn)題。一是我市國(guó)省干線公路的恢復(fù)請(qǐng)盡快安排資金，力爭(zhēng)年底前恢復(fù)到災(zāi)前水平；二是農(nóng)村公路水毀修復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求省上補(bǔ)助搶修費(fèi)用500萬(wàn)元.（三）關(guān)于水毀農(nóng)田和水利設(shè)施的修復(fù)問(wèn)題。全市因?yàn)?zāi)沖毀和損壞各類(lèi)水利工程4253處，直接經(jīng)濟(jì)損失66329萬(wàn)元，需恢復(fù)資金31670萬(wàn)元。以上匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

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抗洪救災(zāi)工作情況匯報(bào)

7月3日晚上至4日凌晨出江鎮(zhèn)及上游降罕見(jiàn)特大暴雨，暴雨導(dǎo)致全鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通、通訊、電力全部中斷，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，據(jù)初步估算直接經(jīng)濟(jì)損失6584萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)黨委、政府及時(shí)成立了抗洪救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)應(yīng)急處理組、災(zāi)情調(diào)查組、后勤保障組。啟動(dòng)了防汛抗災(zāi)預(yù)案，及時(shí)轉(zhuǎn)移群眾，妥善處置搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜，妥善安置受災(zāi)群眾，盡力將災(zāi)難損失降到最低限度。截止目前，全鎮(zhèn)群眾思想穩(wěn)定，防洪救災(zāi)組織有序，群眾生產(chǎn)生活基本恢復(fù)，具體情況匯報(bào)如下：一、受災(zāi)情況

1.人員受災(zāi)情況：有1人下落不明，失蹤者為沙場(chǎng)業(yè)主杜德榮的看護(hù)人彭立修（新場(chǎng)鎮(zhèn)頭堰村6組人）；輕傷1人，為寶珠村3組村民，目前在家療養(yǎng)。

2.農(nóng)戶(hù)房屋受災(zāi)情況：受災(zāi)農(nóng)戶(hù)3000余戶(hù)，其中25戶(hù)房屋完全被沖毀，有60余戶(hù)房屋被水沖成危房不能居住，垮塌房屋172間，受損房屋244間，被水淹房屋5000余間。

3.農(nóng)戶(hù)財(cái)產(chǎn)受災(zāi)情況：有100余戶(hù)家中財(cái)物被水沖走或被水浸泡，損失805萬(wàn)元。

4.交通受災(zāi)情況：全鎮(zhèn)村道（含社道）損毀27.625公里（其中水泥路路基掏空108處2530米，路面被沖毀2865米，垮塌砸壞路面180處累計(jì)1320米，其余為20910米機(jī)耕道）。出江河沿線6座鐵索橋被沖毀，有17座橋梁（其中有10處漫水橋）被沖毀，直接經(jīng)濟(jì)損失約3500萬(wàn)元。

5.公共設(shè)施受災(zāi)情況：高壩、寶珠、下壩、虎崗四村提灌站被沖毀；寶珠3組電站被沖毀；高壩村委會(huì)辦公室被沖成危房，室內(nèi)設(shè)備被沖走或被浸泡。蓄水池?fù)p毀19個(gè)，主水管損壞29.5千米，支管損壞24千米。

6.河堤受損情況：特別嚴(yán)重，其中出江河下壩社區(qū)紅梅路段損毀200米，出江河香桂小區(qū)段損毀350米，其余沿河有不同程度損壞。7.農(nóng)作物受災(zāi)情況：沖走生豬813頭，雞、鴨被淹死5000余只，佛手瓜受災(zāi)3000余畝，玉米4000余畝，紅梅1000余畝。

8.在建農(nóng)民集中居住區(qū)受災(zāi)情況：在建集中居住區(qū)中，被淹的小區(qū)有上壩、田園、香桂集中居住區(qū)，香桂小區(qū)承建商的建筑材料被沖走和被浸泡，部分門(mén)窗損壞。二、救災(zāi)情況

1.妥善安置受災(zāi)群眾生活。為了及時(shí)妥善解決受災(zāi)群眾生活問(wèn)題，我鎮(zhèn)組織大米、棉被、清油等5萬(wàn)余元的救災(zāi)物資，在第一時(shí)間將救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)送到村（社區(qū)）受災(zāi)老百姓家中，保證了受災(zāi)群眾的基本生活。其中下壩7戶(hù)受災(zāi)群眾已妥善安置在學(xué)校、醫(yī)院居住，上壩16戶(hù)安置在村委會(huì)居住。

2.認(rèn)真做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作，組織鎮(zhèn)、村干部深入到每一戶(hù)群眾家中走訪了解災(zāi)情，疏理群眾思想情緒。

3.疏理交通，打通生命線。目前，全鎮(zhèn)有9個(gè)村（社區(qū)）的村道已經(jīng)全面打通，清除塌方3萬(wàn)余方，并在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)示牌，為防止災(zāi)害的再次發(fā)生，組織人員對(duì)擁堵的高桐溝、華山溝兩條河道進(jìn)行疏通，疏通河道600多米，并組織回防洪鐵索網(wǎng)兜550條，已裝好應(yīng)急防洪鐵索網(wǎng)兜200多條。

4.做好防疫工作，堅(jiān)持做到邊防疫邊清淤，清淤后再防疫，不留死角，尤其做好了寶珠、下壩、香桂、出源村等重點(diǎn)地區(qū)防疫消殺工作，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。三、正在進(jìn)行的工作

1.對(duì)農(nóng)民集中居住的香桂、出源河段加強(qiáng)防洪措施，正在抓緊往鐵絲籠灌裝石頭應(yīng)急保護(hù)河堤。

2.已經(jīng)組織機(jī)械、人員排除雷山、馬橋、虎崗、高壩的塌方點(diǎn)，預(yù)計(jì)7月11日實(shí)現(xiàn)全部暢通。正在架設(shè)便橋，解決下壩社區(qū)1221社過(guò)河難的問(wèn)題。

3.正在進(jìn)一步核實(shí)災(zāi)情。

4.正在組織查看全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害情況，已排查了近100個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。四、近期工作打算

1.引導(dǎo)老百姓，自立自強(qiáng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)，維修加固房屋（已沖毀需搬遷的房屋，待政策出臺(tái)后抓緊指導(dǎo)老百姓實(shí)施）。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)力度，會(huì)同相關(guān)部門(mén)全力搶通交通、電力、供水、通訊等。

3.增強(qiáng)防洪措施。做好抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作，配合相關(guān)部門(mén)及時(shí)增強(qiáng)下壩、出源、香桂河道的防洪設(shè)施。4.完成全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和排查工作。5.抓緊解決人畜飲水問(wèn)題。目前，高壩、下壩正在進(jìn)行組織實(shí)施。6.修復(fù)目前能夠修復(fù)的道路等基礎(chǔ)設(shè)施。7.做好危險(xiǎn)路段的群眾安全應(yīng)急處理。五、建議幫助解決的主要問(wèn)題

1.增強(qiáng)出江河河道防洪措施，特別是出源、香桂、下壩段的河堤。一是請(qǐng)水務(wù)局派出專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)實(shí)施；二是香桂出江河段防洪措施應(yīng)急處理約需資金60萬(wàn)元，下壩應(yīng)急處理約需40萬(wàn)元。

2.盡快修復(fù)出江河沿岸的鐵索橋和漫水橋，以便沿岸群眾出行和生產(chǎn)生活必備物資的運(yùn)送。沿河修建鐵索橋預(yù)計(jì)為50萬(wàn)元/座，漫水橋預(yù)計(jì)20萬(wàn)元/座，共需資金500萬(wàn)元，盡快請(qǐng)交通部門(mén)核審高壩大橋情況，并拿出治理方案。

3.加大交通恢復(fù)力度。我鎮(zhèn)27.625公里村道（含社道）被損毀，建議配套相關(guān)相關(guān)資金用于災(zāi)后恢復(fù)重建。

4.為盡早解決人畜飲水問(wèn)題，建議解決材料費(fèi)用50萬(wàn)元，鼓勵(lì)群眾投工投勞，由村上組織實(shí)施。

5.盡早出臺(tái)解決被沖毀農(nóng)戶(hù)房屋的災(zāi)后重建方案。

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