功山鎮(zhèn)園林綠化管養(yǎng)工作情況匯報
功山鎮(zhèn)集鎮(zhèn)園林綠化管養(yǎng)
工作情況匯報
為保護(hù)集鎮(zhèn)綠化成果,確保集鎮(zhèn)區(qū)園林樹木安全過冬,按照初冬樹木管理要求,結(jié)合當(dāng)前抗旱保苗、防霜凍工作,認(rèn)真落實管養(yǎng)責(zé)任工作,功山鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持與領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化了園林綠化維護(hù)管理,F(xiàn)將入冬以來的主要工作匯報如下:
1、對集鎮(zhèn)區(qū)綠化缺苗情況進(jìn)行全面普查。對各養(yǎng)護(hù)標(biāo)段缺苗情況進(jìn)行統(tǒng)計,為明春綠化補(bǔ)植提供依據(jù);
2、及時澆水。為了確保樹木能夠有充足的水分,鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站特購置水泵一臺,并且安排規(guī)劃建設(shè)站保潔人員對樹木每周澆水兩次;
3、施肥。秋后樹梢停止生長后,根須出現(xiàn)生長高峰,故我們對樹木視樹齡大小和栽種時間長短,適當(dāng)施一些有機(jī)肥或化肥,為樹木來年的生長大下基礎(chǔ);
4、集中對行道樹、各景區(qū)廣場和綠地的雜草、死樹、落葉進(jìn)行清理,并集中梳除干枝、病枝、重疊枝,改善樹冠內(nèi)部通風(fēng)透光條件,培養(yǎng)良好樹形;
5、對行道樹、各景區(qū)廣場和綠地內(nèi)需要涂白的樹木進(jìn)行涂白,并在涂白藥液加入殺菌殺蟲劑,殺死樹皮內(nèi)越冬的成蟲及蟲卵,防止明年開春病蟲害的發(fā)生;
接下來我們將繼續(xù)加強(qiáng)對集鎮(zhèn)綠化樹木的養(yǎng)護(hù)與管理,進(jìn)一步創(chuàng)新管養(yǎng)體制機(jī)制,加大對集鎮(zhèn)園林管養(yǎng)工作的檢查考核力度,提高集鎮(zhèn)園林綠化管養(yǎng)專業(yè)化、規(guī)范化水平。
功山鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站
201*年12月24日
擴(kuò)展閱讀:村道養(yǎng)管匯報
通村公路養(yǎng)護(hù)管理情況匯報
截止201*年末,我縣農(nóng)村公路總里程達(dá)566.6公里,其中:縣道98.4公里,鄉(xiāng)道115.4公里,村道352.8公里。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村都通了油路或者水泥路,極大的方便了群眾的生產(chǎn)生活,促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村面貌的改變,縮小了城鄉(xiāng)差距。為鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成
果,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知(國辦發(fā)[201*]49號)》和《陜西省農(nóng)村公路管理體制改革實
施意見(陜政發(fā)[201*]72號)》文件精神,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由省級財政負(fù)擔(dān),日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由縣級財政統(tǒng)籌安排,市級財政給予補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。根據(jù)安康市政府《關(guān)于印發(fā)安康市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革實施意見的通知》(安政發(fā)[201*]23號)精神,日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)市縣按2:8分擔(dān),根據(jù)《安康市通村公路管理辦法(試行)》安政辦發(fā)201*170號規(guī)定,日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)由縣區(qū)財政按每年1000元/公里標(biāo)準(zhǔn)籌措?h級財政籌措到位后,市級財政按200元/公里予以配套。根據(jù)《陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(陜交發(fā)[201*]159號)》文件規(guī)定,省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度和市縣財政資金到位情況按比例撥付縣交通局。201*年,我縣進(jìn)行了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,完善了相關(guān)制度和規(guī)章,同年4月27日,縣政府第三次常務(wù)會研究同意農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)縣級配套資金按照上級要求足額預(yù)算到位,同時,縣政府以鎮(zhèn)政發(fā)[201*]7號印發(fā)了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的通知》。
07、08兩年,縣財政以實撥18萬元虛撥近90萬元的方式迎接了上級驗收和檢查,而我局則挪用項目資金確保了改革順利進(jìn)行和管養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn),這兩年省上分別撥給我縣養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)240余萬元和220余萬元。201*年以后,交通項目投資大幅萎縮,項目管理更加規(guī)范,加之養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)又由市交通局統(tǒng)一掌管,挪用項目資金用于日常養(yǎng)護(hù)的運(yùn)作模式難以為繼,導(dǎo)致無法按時兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)人員工資,部分道路尤其是通村路上的一些水溝、涵洞不能及時疏通,路基缺口、路面坑槽得不到修復(fù)。
一些道路無法安全正常暢通,上級不滿意、政府有看法、群眾有意見甚至罵娘,公路管理部門卻又無可奈何,我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)陷于了困境。為更好地發(fā)揮農(nóng)村公路支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的作用,實現(xiàn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)通村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(安政辦發(fā)201*170號)文件精神,并借鑒其他兄弟縣區(qū)的成功經(jīng)驗,建議我縣出臺通村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法。主要內(nèi)容:
一、充分認(rèn)識提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性通村公路是我鄉(xiāng)農(nóng)村公路網(wǎng)的重要組成部分,目前,全鄉(xiāng)通村公路總里程已達(dá)21.492公里,在促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展中已起到重要作用,廣大農(nóng)民群眾是通村公路的最大和直接受益者。如此大量的通村公路若得不到有效管理養(yǎng)護(hù),晴通雨阻的局面將再次重現(xiàn),其最終會影響到全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展。因此,切實提高農(nóng)民群眾對通村公路管理養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識,建立農(nóng)村公路的長效管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制顯得尤為重要。二、理順關(guān)系,明確職責(zé),構(gòu)建村委會對農(nóng)村公路實施管理養(yǎng)護(hù)的工作機(jī)制
要建立農(nóng)村長效管理機(jī)制,必須理順關(guān)系,明確責(zé)任。以村委會為責(zé)任主體,實現(xiàn)民路民建、民養(yǎng)、民管、民享。村委會行使管理村公路的行政職能,構(gòu)建農(nóng)村公路市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé)的四級管理體系。建立群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)模式,政府投資、群眾籌資投勞、企業(yè)捐助等多渠道的籌資方式,縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)范檢查、考評的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化政府主導(dǎo),明確村委會對農(nóng)村公路的管理職責(zé),確保對農(nóng)村公路實施有效地管理養(yǎng)護(hù)
村委會對村公路的管理職責(zé)包括:農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、愛路護(hù)路養(yǎng)路宣傳、發(fā)動群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)、監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人工作情況。具體為:一是負(fù)責(zé)村公路的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),并籌措好養(yǎng)護(hù)配套資金和勞動力投入等;二是擬定農(nóng)村道路養(yǎng)建計劃;三是負(fù)責(zé)本村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)、督促村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和巡查;四是做好農(nóng)村公路的季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和集中整治活動、水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排。協(xié)助解決公路建設(shè),水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)、拆遷等涉農(nóng)問題;五是配合縣、鄉(xiāng)公路管理部門做好農(nóng)村公路的路政管理工作。
四、加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),規(guī)范管理養(yǎng)護(hù)行為,使村公路管理養(yǎng)護(hù)制度化、常態(tài)化
在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中,縣農(nóng)村公路管理站作為行業(yè)管理部門要發(fā)揮指導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對公路的管理,規(guī)范養(yǎng)護(hù)操作規(guī)程,使村公路養(yǎng)護(hù)管理行為規(guī)范化、精細(xì)化和有效化。1、做好季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù),村委會每季度要組織群眾對農(nóng)村公路進(jìn)行集中整治活動,有針對性的解決路肩不齊、邊坡不穩(wěn)定等問題,使公路的不利影響快速回復(fù)到良好狀態(tài),使群眾養(yǎng)護(hù)深入人心。
2、做好日常護(hù)理工作。村委會要落實農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù),監(jiān)督檢查領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)行為和養(yǎng)護(hù)管理效果,督促領(lǐng)養(yǎng)人按照規(guī)定每天按時上路巡查和養(yǎng)護(hù)作業(yè),及時清除路肩雜草、疏通水溝、涵洞淤塞、清掃路面雜物。雨雪季節(jié)要加大巡查力度,及時疏通排水,清除積雪,確保公路暢通。3、做好綜合環(huán)境整治工作。在養(yǎng)護(hù)過程中,村委會要發(fā)動沿線村民對村公路進(jìn)行集中整治,重點(diǎn)針對沿線兩側(cè)的環(huán)境和住宅、路田分界方面問題,保證路面路肩無堆積物,路線聯(lián)測無垃圾,公路和住宅、田地分界清晰,綜合環(huán)境良好。
五、強(qiáng)化檢查、考核,切實將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作落到實處
1、各村委員會要加強(qiáng)對村公路的檢查考核工作,確保村公路路面整潔,路面良好,領(lǐng)養(yǎng)人按時上路,作業(yè)規(guī)范,村委會主要負(fù)責(zé)人每天上路巡查,督促領(lǐng)養(yǎng)人及時清掃路面、培筑路肩、鏟除雜草。鄉(xiāng)養(yǎng)管所每月對全鄉(xiāng)通村公路進(jìn)行一次全面檢查考核。
2、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)每月對通村公路日常養(yǎng)護(hù)情況抽查一次,抽查里程不低于所全鄉(xiāng)通村公路里程50%,并根據(jù)抽查情況下?lián)莛B(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),日常養(yǎng)護(hù)達(dá)到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的每公里70元/元,不到位的根據(jù)情況扣除部分經(jīng)費(fèi),對養(yǎng)管全年達(dá)標(biāo)的村給予獎勵。3、鄉(xiāng)上將把村公路管理養(yǎng)護(hù)納入鄉(xiāng)對村的季度目標(biāo)責(zé)任考核范圍內(nèi),加大考核力度。對養(yǎng)管好的村予以表彰獎勵,對管理養(yǎng)護(hù)工作落后的村進(jìn)行通報批評,追究責(zé)任,限期整改。同時鄉(xiāng)政府與全鄉(xiāng)各村村委會簽訂養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書。各村委會應(yīng)與村民個體或村民小組簽訂養(yǎng)護(hù)合同,監(jiān)督、檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),建設(shè)兌付領(lǐng)養(yǎng)人工資,確保管理養(yǎng)護(hù)工作順利開展,取得實施。
經(jīng)過三年的探索和總結(jié),我市通村公路日常管理養(yǎng)護(hù)初步建立起市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé),群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與各村委會簽訂公路養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,村支書為第一責(zé)任人,養(yǎng)護(hù)區(qū)域以自然村界為準(zhǔn)劃分,誰的地域,誰養(yǎng)護(hù),村委會每3-5公里以合同形式設(shè)立1名日常養(yǎng)護(hù)員,由村委會推薦并負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理。養(yǎng)護(hù)員主要負(fù)責(zé)村公路的路肩培護(hù)、路面清掃、清理邊溝涵洞、及時報告路政情況等。村民委員會主要負(fù)責(zé)組織村民在春季和雨雪季的集中性養(yǎng)護(hù),主要開展清理塌方、搶修水毀、治理公路環(huán)境、評議考核養(yǎng)護(hù)員工作情況等。各縣區(qū)農(nóng)管站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)管所經(jīng)常上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。養(yǎng)護(hù)人員每日巡查一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所每兩周巡查一次,縣區(qū)農(nóng)村公路管理站每月檢查一次,縣區(qū)交通局每月抽查一次,市公路管理局、市交通運(yùn)輸局每季度檢查一次。檢查結(jié)束后,以縣區(qū)為單位召開生產(chǎn)調(diào)度會,落實上次整改情況,通報本次考核情況,年終依據(jù)平時檢查情況兌現(xiàn)獎罰。
通過采取以上措施,我市村公路日常養(yǎng)護(hù)基本到位,領(lǐng)養(yǎng)人員經(jīng)常上路作業(yè),大部分路面清潔,邊溝涵洞排水暢通。養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料齊全,有巡查記錄、養(yǎng)護(hù)工作會議記錄、巡查問題通知單、村公路檢查通報等,實行養(yǎng)護(hù)作業(yè)痕跡化管理,通村公路逐步做到了“有路必養(yǎng)、有路必管”。
三、強(qiáng)化村公路專項整治工程管理,確保村公路始終處于良好的技術(shù)狀態(tài)201*年4月,根據(jù)《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法(暫行)》和《陜西省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,我市制定了《榆林市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程管理和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則》,對村公路養(yǎng)護(hù)工程的計劃管理、資金管理、工程實施、質(zhì)量管理、檢查考核、驗收管理以及養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定。7月份,根據(jù)《陜西省公路局關(guān)于開展全省通村公路專項整治工作的通知》要求,各縣區(qū)交通局編制了201*--201*年通村公路專項整治建議計劃。經(jīng)市局組織專家和有關(guān)技術(shù)人員評審,以縣區(qū)分別下達(dá)了專項整治實施方案,重點(diǎn)對201*年至201*年已建成并通過核準(zhǔn)的通村公路路肩、錯車道、排水及防護(hù)等四個方面進(jìn)行整治,共計完成投資3485萬元,其中省養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)補(bǔ)助2906萬元,各縣區(qū)自籌579萬元。另外,向市財政爭取專項資金200萬元,完善了南六縣的村公路安保工程。在專項整治活動中,我市全面推行項目負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制、社會監(jiān)督制和質(zhì)量問題責(zé)任追究制。特別是通過強(qiáng)力推行養(yǎng)護(hù)工程政府質(zhì)量監(jiān)督制度,養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量明顯提高。近期,市政府將組織召開全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)現(xiàn)場會,再次安排對201*至201*年建成的通村公路質(zhì)量進(jìn)行“回頭望”,通過拉網(wǎng)式排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整治整改,并主動接受群眾和媒體監(jiān)督。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路的直接受益者,把農(nóng)民擺到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位,實行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享,有益于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委要按照鄉(xiāng)、村責(zé)任層層落實的原則,積極培養(yǎng)和授權(quán)村民委員會行使管理農(nóng)村公路的行政職能。構(gòu)建村公路市監(jiān)管、縣考核、鄉(xiāng)管理、村負(fù)責(zé),群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù)和農(nóng)民合同日常領(lǐng)養(yǎng)相結(jié)合,以政府投資為主,群眾籌資投勞、企業(yè)捐助等多渠道的籌資方式,縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)規(guī)范檢查、考評的村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理機(jī)制。二、明確村民委員會對農(nóng)村公路的工作職責(zé)
村民委員會對村公路的管理職責(zé)包括:村公路的養(yǎng)護(hù)管理、路政管理、安全管理、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、愛路護(hù)路養(yǎng)路宣傳、發(fā)動群眾季節(jié)性集中養(yǎng)護(hù),監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人工作情況。具體職責(zé),一是負(fù)責(zé)本村村公路的養(yǎng)護(hù)和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù),并籌措好養(yǎng)護(hù)配套資金和勞動力投入等;二是協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)擬定本村道路養(yǎng)建計劃;三是負(fù)責(zé)本村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,并指導(dǎo)、督促村道的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)和每日上路巡查;四是做好村公路季節(jié)性養(yǎng)護(hù)和整治活動,水毀搶修、群眾投工投勞的組織安排,協(xié)助縣、鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)解決公路建設(shè)、水毀搶修、道路養(yǎng)護(hù)、拆遷等涉農(nóng)問題;五是配合做好農(nóng)村公路的路政管理信息上報工作。三、加強(qiáng)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的監(jiān)督檢查和考核要將村公路管理養(yǎng)護(hù)納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,使村公路管理養(yǎng)護(hù)工作真正由行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎袨。鄉(xiāng)、村要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確工作職責(zé),夯實工作責(zé)任,明確村民委員會主要負(fù)責(zé)人為該村公路管理養(yǎng)護(hù)的直接責(zé)任人的職責(zé)?h農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)作為縣域內(nèi)的行業(yè)管理部門,要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,明晰工作職責(zé),制定養(yǎng)護(hù)規(guī)程,規(guī)范和細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理具體措施,定期檢查考核,確!坝新繁毓堋⒐鼙氐轿,有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”。
四、要切實做好農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的環(huán)境保障工作要進(jìn)一步貫徹執(zhí)行“公路法》、《公路安全保護(hù)條例》,切實保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,堅決杜絕超載超限及亂開平交道口、亂修亂建、亂堆亂放亂倒垃圾及其他破壞公路的行為。重點(diǎn)針對路線兩側(cè)的環(huán)境和路宅、路田分界兩方面問題,保證路面路肩無堆放,路線兩側(cè)無垃圾,公路與住宅、田地分界清晰,綜合環(huán)境良好。依法打擊妨礙和阻撓破壞公路建設(shè)和正常養(yǎng)護(hù)的行為,確保村公路安全暢通。同時要切實加強(qiáng)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工方的管理,確保工期和工程質(zhì)量,凡在合同中規(guī)定或按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由施工方承擔(dān)的責(zé)任,施工方必須承擔(dān),不得互相推諉扯皮,避免引發(fā)不必要的上訪,構(gòu)建和諧通暢、安全和諧的公路環(huán)境。五、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委要盡快做好村民委員會的責(zé)任落實工作,確保村民委員會對村公路實施有效的管理養(yǎng)護(hù)。一是要以政府文件形式明確村民委員會主要責(zé)任人為該村公路管理養(yǎng)護(hù)的直接責(zé)任人,村民委員會在村公路管理養(yǎng)護(hù)中的工作職責(zé),同時負(fù)責(zé)落實各村養(yǎng)護(hù)工作職責(zé)上墻;二是要與各村簽訂養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書,監(jiān)督檢查村委會的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)行為,做好考核考評工作;三是要監(jiān)督村民個體或村民小組簽訂養(yǎng)護(hù)承包合同,監(jiān)督檢查農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn),及時兌付領(lǐng)養(yǎng)人工資。交通運(yùn)輸、地方道路管理部門要加強(qiáng)村公路巡查、指導(dǎo)和路政管理工作,要對人、車流量較大的路段重點(diǎn)巡查,每月對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村公路抽查一次,抽查總量不低于金縣村公路里程的50%,同時要將抽查情況與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委的檢查情況進(jìn)行核對,督促各村認(rèn)真履行工作職責(zé)。
護(hù),逐步把重要的縣道調(diào)整為省道。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)通村公路的養(yǎng)護(hù)管理制度建設(shè)。通村路主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路,農(nóng)民是直接受益者。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)是通村路管理的責(zé)任主體,村民委員會是通村路養(yǎng)護(hù)管理的實施主體。要建立通村公路“鄉(xiāng)管理、村實施”的養(yǎng)護(hù)管理制度。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民委員會簽訂目標(biāo)責(zé)任書,農(nóng)公所進(jìn)行檢查考核。村民委員會落實領(lǐng)養(yǎng)人員,通過“一事一議”方式,發(fā)動村民投勞投資,發(fā)動農(nóng)民保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。要建立通村路農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)制度,路肩培護(hù)、路面保潔、邊溝清理、綠化管護(hù)由農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民領(lǐng)養(yǎng)行為、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及領(lǐng)養(yǎng)人員的補(bǔ)助兌付程序和辦法,要建立通村公路日常養(yǎng)護(hù)檢查考核制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)公所要堅持一周一檢查,半月一評比,一月一考核,縣公路站對通村路養(yǎng)護(hù)管理至少一月巡查一次。
按照《陜西省農(nóng)村公路管理體制改革實施意見》(陜政發(fā)[201*]72號)文件精神,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目的是建立管養(yǎng)長效機(jī)制,實現(xiàn)有路必養(yǎng)、有路必管、管必到位、養(yǎng)必優(yōu)良;關(guān)鍵是落實各級政府的管養(yǎng)職責(zé),核心是穩(wěn)定管養(yǎng)資金來源,將日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用納入市縣兩級財政預(yù)算。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)費(fèi)用包括養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由省際財政負(fù)擔(dān),日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)區(qū)分縣、鄉(xiāng)、村道分別按每年每公里7000、3500、1000元的標(biāo)準(zhǔn)由市縣兩級財政按2:8分?jǐn)偂?01*年我省正式啟動農(nóng)村公路管理養(yǎng)體制改革,我縣作為全省13個試點(diǎn)縣之一,當(dāng)時按規(guī)定應(yīng)配套日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)132.68萬元的80%,即106.15萬元,由于我縣財政困難,
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