關于印發(fā)《期貨公司財務監(jiān)管報備表》的通知

關于印發(fā)《期貨公司財務監(jiān)管報備表》的通知

中國證監(jiān)會時間：201*年06月04日來源：

（201*年6月4日證監(jiān)會計字〔201*〕17號）

201*年1月23日，我會下發(fā)了《關于期貨經(jīng)紀公司執(zhí)行〈企業(yè)會計準則〉有關新舊銜接事宜的通知》（證監(jiān)會計字〔201*〕8號），規(guī)定期貨經(jīng)紀公司應按照《企業(yè)會計準則》（以下簡稱新會計準則）和我會的相關要求，于201*年6月30日之前將會計核算系統(tǒng)等調(diào)整到位。自201*年7月1日起，期貨經(jīng)紀公司應按照新會計準則進行賬務處理。

為了進一步規(guī)范期貨公司新舊會計標準的銜接和報表編制工作，確保期貨公司執(zhí)行新會計準則的平穩(wěn)過渡，提高期貨公司會計信息的可比性和可靠性，我會擬定了《期貨公司財務監(jiān)管報備表》，對期貨公司的財務會計報表格式做出了統(tǒng)一規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們并就有關事宜通知如下：

一、期貨公司應高度重視新會計準則的施行工作，認真做好會計核算系統(tǒng)的開發(fā)和測試，不斷完善相關業(yè)務流程和內(nèi)部控制制度，加強員工業(yè)務培訓，積極防范業(yè)務風險，確保新會計準則及時、順利施行。

二、201*年7月1日起，期貨公司應按新會計準則及其配套文件和我會的相關規(guī)定，設置會計科目，進行會計核算，編制會計報表，披露相關信息。中國期貨業(yè)協(xié)會為指導、規(guī)范期貨公司會計科目設置和核算等而發(fā)布的相關指引，期貨公司應遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的有關問題，請及時報告我會。

三、期貨公司應于每月度終了后的7個工作日內(nèi)向我會報送月度財務監(jiān)管報表，在年度終了后的3個月內(nèi)向我會報送經(jīng)注冊會計師審計后的年度財務監(jiān)管報表。

四、今后財政部如對期貨公司會計科目設置以及財務報表格式另作明確規(guī)定的，按照財政部的規(guī)定執(zhí)行。

特此通知。

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關于發(fā)布《期貨公司風險監(jiān)管指標管理試行辦法》的

通知

證監(jiān)發(fā)[201*]55號

各期貨公司：

根據(jù)《期貨交易管理條例》的有關規(guī)定，我會制定了《期貨公司風險監(jiān)管指標管理試行辦

法》，現(xiàn)予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

中國證券監(jiān)督管理委員會二OO七年四月十八日

期貨公司風險監(jiān)管指標管理試行辦法

第一章總則

第一條為了加強對期貨公司的監(jiān)督管理，促進期貨公司加強內(nèi)部控制，防范風險，根據(jù)《期貨交易管理條例》，制定本辦法。

第二條期貨公司應當按照本辦法的規(guī)定編制、報送風險監(jiān)管報表。

第三條期貨公司應當建立與風險監(jiān)管指標相適應的內(nèi)部控制制度，應當建立動態(tài)的風險監(jiān)控和資本補足機制，確保凈資本等風險監(jiān)管指標持續(xù)符合標準。

第四條期貨公司擴大業(yè)務規(guī)�；蛘咦龀鱿蚬蓶|分配利潤等可能對凈資本產(chǎn)生重大影響的決定前，應當對相應的風險監(jiān)管指標進行敏感性測試。

第五條期貨公司應當聘請具備證券、期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所對期貨公司年度風險監(jiān)管報表進行審計。

會計師事務所及其注冊會計師應當勤勉盡責，對出具報告所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實性、準確性和完整性進行核查和驗證，并對出具審計報告的合法性和真實性負責。

第二章風險監(jiān)管指標的計算

第六條期貨公司風險監(jiān)管指標包括期貨公司凈資本、凈資本與凈資產(chǎn)的比例、流動資產(chǎn)與流動負債的比例、負債與凈資產(chǎn)的比例、規(guī)定的最低限額的結算準備金要求等衡量期貨公司財務安全的監(jiān)管指標。

第七條本辦法所稱凈資本是在期貨公司凈資產(chǎn)的基礎上，按照變現(xiàn)能力對資產(chǎn)負債項目及其他項目進行風險調(diào)整后得出的綜合性風險監(jiān)管指標。

凈資本的計算公式為：凈資本＝凈資產(chǎn)－資產(chǎn)調(diào)整值＋負債調(diào)整值－客戶未足額追加的保證金-/＋其他調(diào)整項。

第八條期貨公司應當按照分類、流動性、賬齡和可回收性等不同情況采取不同比例對資產(chǎn)進行風險調(diào)整。

第九條期貨公司持有的金融資產(chǎn)，按照分類和流動性情況采取不同比例進行風險調(diào)整，分類中同時符合兩個或者兩個以上標準的，應當采用最高的比例進行風險調(diào)整。第十條期貨公司應當按照賬齡及其核算的具體內(nèi)容，采取不同比例對應收項目進行風險調(diào)整，分類中同時符合兩個或者兩個以上標準的，應當采用最高的比例進行風險調(diào)整。第十一條期貨公司計算凈資本時，應當按照企業(yè)會計準則的規(guī)定對相關項目充分計提資產(chǎn)減值準備。

中國證監(jiān)會派出機構可以要求期貨公司對資產(chǎn)減值準備計提的充足性和合理性進行專

項說明；有證據(jù)表明期貨公司未能充分計提資產(chǎn)減值準備的，中國證監(jiān)會派出機構應當要求期貨公司相應核減凈資本金額。

第十二條期貨公司計算凈資本時，可以將“期貨風險準備金”等有助于增強抗風險能力的負債項目加回。

除“期貨風險準備金”外，期貨公司認為某項負債需要在計算凈資本時予以調(diào)整的，應當增加附注，詳細說明該項負債反映的具體內(nèi)容；中國證監(jiān)會及其派出機構可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則決定是否同意對該項負債進行調(diào)整。

第十三條期貨公司應當按照企業(yè)會計準則的規(guī)定確認預計負債。

中國證監(jiān)會派出機構可以要求期貨公司對預計負債進行專項說明；有證據(jù)表明期貨公司未能準確確認預計負債的，中國證監(jiān)會派出機構應當要求期貨公司相應核減凈資本金額。

第十四條客戶保證金未足額追加的，期貨公司應當相應調(diào)減凈資本�？蛻舯ＷC金

在報表報送日之前已足額追加的，期貨公司可以在報表附注中說明。

未足額追加的客戶保證金應當按期貨交易所規(guī)定的保證金標準計算，不包括已經(jīng)記入

“應收風險損失款”科目的客戶因穿倉形成的對期貨公司的債務。

第十五條期貨公司應當在凈資本計算表的附注中，充分披露期末未決訴訟、未決仲裁等或有負債的性質(zhì)、涉及金額、形成原因、進展情況、可能發(fā)生的損失和預計損失的會計處理情況，并在計算凈資本時按照一定比例扣減。

中國證監(jiān)會及其派出機構可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則要求期貨公司調(diào)整扣減比例。第十六條期貨公司借入次級債務的，可以將所借入的次級債務按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。

期貨公司向股東或者其關聯(lián)企業(yè)借入的具有次級債務性質(zhì)的長期借款，可以在計算凈資本時將所借入的長期借款按照中國證監(jiān)會規(guī)定的比例計入凈資本。第十七條客戶保證金未足額追加的，期貨公司在計算符合規(guī)定的最低限額的結算準備金時，應當相應扣除�？蛻舯ＷC金在報表報送日之前已足額追加的，期貨公司可以在報表附注中說明。

未足額追加的客戶保證金應當按期貨交易所規(guī)定的保證金標準計算，不包括已經(jīng)記入

“應收風險損失款”科目的客戶因穿倉形成的對期貨公司的債務。

第三章風險監(jiān)管指標標準

第十八條期貨公司應當持續(xù)符合以下風險監(jiān)管指標標準：（一）凈資本不得低于人民幣1500萬元；（二）凈資本不得低于客戶權益總額的6％；

（三）凈資本按營業(yè)部數(shù)量平均折算額（凈資本/營業(yè)部家數(shù)）不得低于人民幣300萬元；（四）凈資本與凈資產(chǎn)的比例不得低于40％；（五）流動資產(chǎn)與流動負債的比例不得低于100％；（六）負債與凈資產(chǎn)的比例不得高于150％；(七)規(guī)定的最低限額的結算準備金要求。

第十九條期貨公司委托其他機構提供中間介紹業(yè)務的，凈資本不得低于人民幣3000萬元。

第二十條從事交易結算業(yè)務的期貨公司，凈資本不得低于人民幣4500萬元。第二十一條從事全面結算業(yè)務的期貨公司，凈資本不得低于以下標準：（一）人民幣9000萬元；

（二）客戶權益總額與其代理結算的非結算會員權益或者非結算會員客戶權益之和的6%。第二十二條中國證監(jiān)會及其派出機構可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則，結合期貨公司的風險狀況及風險管理能力，提高其風險監(jiān)管指標標準。

第二十三條中國證監(jiān)會對第十八條至第二十一條規(guī)定的風險監(jiān)管指標設置預警標準。規(guī)定“不得低于”一定標準的風險監(jiān)管指標，其預警標準是規(guī)定標準的120%，規(guī)定“不得高于”一定標準的風險監(jiān)管指標，其預警標準是規(guī)定標準的80%。

第四章編制和披露

第二十四條期貨公司應當報送月度和年度風險監(jiān)管報表。期貨公司應當于月度終了后的7個工作日內(nèi)向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構報送月度風險監(jiān)管報表，在年度終了后的3個月內(nèi)報送經(jīng)具備證券、期貨相關業(yè)務資格的會計師事務所審計的年度風險監(jiān)管報表。中國證監(jiān)會派出機構可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則，要求期貨公司按周或者按日編制并報送風險監(jiān)管報表。第二十五條期貨公司應當指定專人負責風險監(jiān)管報表的編制和報送工作。第二十六條期貨公司法定代表人、經(jīng)營管理主要負責人、財務負責人、結算負責人、制表人應當在風險監(jiān)管報表上簽字確認，并應當保證其真實、準確、完整。上述人員對風險監(jiān)管報表內(nèi)容持有異議的，應當書面說明意見和理由，向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構報送。

第二十七條期貨公司應當按照中國證監(jiān)會規(guī)定的方式報送風險監(jiān)管報表。

期貨公司應當保留書面風險監(jiān)管報表，相應責任人員應當在書面報表上簽字，并加蓋公司印章。該報表的保存期限應當不少于5年。

第二十八條期貨公司應當每半年向公司全體董事提交書面報告，說明凈資本等各項風險監(jiān)管指標的具體情況，該書面報告應當經(jīng)期貨公司法定代表人簽字確認。

期貨公司應當每半年向公司全體股東提交書面報告，說明凈資本等各項風險監(jiān)管指標

的具體情況，該書面報告應當經(jīng)全體董事簽字確認，并應當取得股東的簽收確認證明。第二十九條風險監(jiān)管指標與上月相比變動超過20%的，期貨公司應當向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構書面報告，說明原因，并在5個工作日內(nèi)向全體董事和全體股東書面報告。

第三十條期貨公司風險監(jiān)管指標達到預警標準的，期貨公司應當于當日向公司住所地

中國證監(jiān)會派出機構書面報告，詳細說明原因、對公司的影響、解決問題的具體措施和期限，還應當向公司全體董事書面報告。

期貨公司風險監(jiān)管指標不符合規(guī)定標準的，期貨公司除履行上述程序外，還應當于當日向全體股東書面報告。

第五章監(jiān)督管理

第三十一條期貨公司未按期報送風險監(jiān)管報表或者報送的風險監(jiān)管報表存在虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的，中國證監(jiān)會派出機構應當要求期貨公司限期報送或者補充更正。

期貨公司未在限期內(nèi)報送或者補充更正的，公司住所地中國證監(jiān)會派出機構應當對公司進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)期貨公司違反企業(yè)會計準則和本辦法有關規(guī)定的，可以認定風險監(jiān)管指標不符合規(guī)定標準。

第三十二條期貨公司風險監(jiān)管指標達到預警標準的，進入風險預警期。中國證監(jiān)會派出機構應當在5個工作日內(nèi)對公司風險監(jiān)管指標觸及預警標準的情況和原因進行核實，對公司的影響程度進行評估，并視情況采取下列措施：（一）向公司出具警示函，并抄送其全體股東；

（二）對公司高級管理人員進行監(jiān)管談話，要求其優(yōu)化公司風險監(jiān)管指標水平；（三）要求公司進行重大業(yè)務決策時，應當至少提前5個工作日向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構報送臨時報告，說明有關業(yè)務對公司財務狀況和風險監(jiān)管指標的影響；（四）責令公司增加內(nèi)部合規(guī)檢查的頻率，并提交合規(guī)檢查報告。

第三十三條期貨公司風險監(jiān)管指標優(yōu)于預警標準并連續(xù)保持3個月的，風險預警期結束。

第三十四條期貨公司風險監(jiān)管指標不符合規(guī)定標準的，中國證監(jiān)會派出機構應當在2個工作日內(nèi)對公司進行現(xiàn)場檢查，對不符合規(guī)定標準的情況和原因進行核實，并責令期貨公司限期整改，整改期限不得超過20個工作日。

第三十五條經(jīng)過整改，風險監(jiān)管指標符合規(guī)定標準的，期貨公司應當向公司住所地中國證監(jiān)會派出機構報告，中國證監(jiān)會派出機構應當進行驗收。

期貨公司風險監(jiān)管指標符合規(guī)定標準的，中國證監(jiān)會派出機構應當自驗收合格之日起3個工作日內(nèi)解除對期貨公司采取的有關措施。

第三十六條期貨公司逾期未改正或者經(jīng)過整改風險監(jiān)管指標仍不符合規(guī)定標準的，中國證監(jiān)會及其派出機構可以依據(jù)《期貨交易管理條例》第五十九條采取監(jiān)管措施。

第六章附則

第三十七條本辦法下列用語的含義：

（一）風險監(jiān)管報表，包括期貨公司風險監(jiān)管指標匯總表、凈資本計算表、資產(chǎn)調(diào)整值計算表、客戶分離資產(chǎn)報表、客戶權益變動表、經(jīng)營業(yè)務報表和客戶管理報表等。（二）資產(chǎn)、流動資產(chǎn)，是指期貨公司的自身資產(chǎn)，不含客戶保證金。（三）負債、流動負債，是指期貨公司的對外負債，不含客戶權益。

（四）重大業(yè)務，是指可能導致期貨公司凈資本等風險監(jiān)管指標發(fā)生10％以上變化的業(yè)務。

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法施行前依法設立的期貨公司，不完全符合本辦法規(guī)定的，應當在201*年8月1日之前達到本辦法的要求。

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