201*年房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

201*年房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

時(shí)間事件具體政策住建部部長(zhǎng)姜偉新指出，201*年除了繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策12.01.06住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部機(jī)關(guān)工作會(huì)議以外，各地要加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。40個(gè)重點(diǎn)城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)今年上半年要實(shí)現(xiàn)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)網(wǎng)，各省區(qū)市以及其他城市也要加快個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，明年要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市、全省聯(lián)網(wǎng)。繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)。落實(shí)好差別12.01.07中國(guó)人民銀行工作會(huì)議化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目和保障性住房建設(shè)。12.01.31國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議發(fā)改委《關(guān)于境內(nèi)外資12.02.01銀行申請(qǐng)201*年度中長(zhǎng)期外債規(guī)模有關(guān)問(wèn)題的通知》12.02.02中國(guó)人民銀行金融市場(chǎng)工作座談會(huì)李克強(qiáng)主持保障性住房12.02.06公平分配工作座談會(huì)財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)做好201*年保障性安居工程財(cái)政資金安排等相關(guān)工作的通知》中國(guó)人民銀行、發(fā)展改革委、旅游局等《關(guān)于金融支持旅游業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》溫家寶主持召開(kāi)座談會(huì)12.02.10聽(tīng)取各界人士對(duì)政府工作報(bào)告意見(jiàn)和建議國(guó)土資源部《關(guān)于做好12.02.15201*年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作的通知》最高人民法院通知《要12.02.19求加強(qiáng)民事審判切實(shí)保障民生》12.02.20發(fā)改委《關(guān)于發(fā)展改革繼續(xù)落實(shí)差別化住房信貸政策，加大對(duì)保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度，滿足首次購(gòu)房家庭的貸款需求。支持合理住房需求的相關(guān)政策中央關(guān)于房要繼續(xù)堅(jiān)持搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，鞏固調(diào)控成果地產(chǎn)調(diào)控不放松資金支持保障房建設(shè)相關(guān)政策對(duì)于提供給外籍人士的個(gè)人住房按揭貸款的外債需求，不予安排中長(zhǎng)期外債額度。關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。采取有效措施增加普通商品房供給。中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控不放松關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)備注拓寬資金來(lái)源渠道，創(chuàng)新財(cái)政支持方式，引導(dǎo)社會(huì)資金投資保障性安居工程；落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，努力降低保障性安居工程成本。12.02.0612.02.07對(duì)于可能借旅游項(xiàng)目名義變相進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)從嚴(yán)審查。關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)溫家寶說(shuō)，房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)有兩個(gè)：一是促使房?jī)r(jià)合理回歸不動(dòng)搖，關(guān)于房地產(chǎn)二是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。科學(xué)合理地編制201*年住房用地供應(yīng)計(jì)劃。計(jì)劃總量原則上應(yīng)不低于過(guò)去5年年均實(shí)際供應(yīng)量，其中保障性住房、棚戶區(qū)改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于總量的70%。確保保障性安居工程住房用地。要站在維護(hù)法律嚴(yán)肅性、落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策，以及維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，嚴(yán)格適用情事變更原則，正確認(rèn)定變更的情事與正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)之間的界限，提高市場(chǎng)行為的可預(yù)見(jiàn)性和合同利益的確定性與可信賴性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。各級(jí)發(fā)展改革部門要配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、金融等部門資金支持保關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)調(diào)控表態(tài)系統(tǒng)要繼續(xù)加大工作力度切實(shí)做好201*年保障性安居工程建設(shè)工作的通知》做好建設(shè)資金平衡工作，積極協(xié)調(diào)落實(shí)政府財(cái)政性資金、企業(yè)債券、金融機(jī)構(gòu)貸款等方面資金。要?jiǎng)?chuàng)新融資機(jī)制，充分發(fā)揮地方政府融資平臺(tái)作用，通過(guò)直接和間接融資多渠道籌集保障性安居工程建設(shè)資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與建設(shè)保障性住房及配套設(shè)施。從201*年2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5障房建設(shè)相關(guān)政策下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人12.2.24民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)個(gè)百分點(diǎn)。此次調(diào)整也是今年以來(lái)對(duì)存準(zhǔn)率的第一次調(diào)整。本次下準(zhǔn)備金率降至17.0%。繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。年內(nèi)第一次調(diào)后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20.5%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款下調(diào)201*年《政府工作報(bào)12.03.05告》中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控不放松支持合理住房需求的相關(guān)政策發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)李樸民12.03.07解讀計(jì)劃報(bào)告姜偉新在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示中國(guó)人民銀行就“貨幣12.03.12政策及金融改革”答記者問(wèn)完善鼓勵(lì)居民購(gòu)買首套自住普通商品住房貸款優(yōu)惠政策，支持居民的合理購(gòu)房需求；適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍�！跋拶�(gòu)令”短期內(nèi)不會(huì)有所微調(diào)和放松；樓市調(diào)控不會(huì)再出新招，但也絕對(duì)不會(huì)放松；我們有信心在今年讓幾個(gè)一線城市的房?jī)r(jià)水平降下去。劉士余：全面落實(shí)差別化的住房信貸政策，滿足首套房貸款需求，信貸資金支持優(yōu)良企業(yè)進(jìn)行普通商品住宅開(kāi)發(fā)，支持政府主導(dǎo)的公租房為主體的保障房建設(shè)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資的創(chuàng)新。房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系到財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，涉及到中央和地方的利益關(guān)系，涉及到金融企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的利益，改革的阻力相當(dāng)之大；合理的房?jī)r(jià)應(yīng)該是使房?jī)r(jià)與居民的收入相適應(yīng)，房?jī)r(jià)與投入和合理的利潤(rùn)相匹配。目前房?jī)r(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位，調(diào)控不能放松；房地產(chǎn)的發(fā)展，要充分利用市場(chǎng)。但是政府這只手也不可以缺少，因?yàn)樗�更具有穩(wěn)定性和促進(jìn)公平。一、積極落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投12.03.08支持合理住房需求的相關(guān)政策中央關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控不放松12.03.14溫家寶總理答記者問(wèn)住建部《關(guān)于做好201*入，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理；三、拓寬資金來(lái)源渠道，做好建設(shè)資金安12.03.14年城鎮(zhèn)保障性安居工程排；四、建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)分配和運(yùn)營(yíng)管理；五、做好信息工作的通知》公開(kāi)工作，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；六、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合，做好統(tǒng)計(jì)管理工作；七、完善相關(guān)工作機(jī)制，抓好組織實(shí)施工作。溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院12.03.16常務(wù)會(huì)議確定《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作部門分工發(fā)改委《關(guān)于201*年深12.03.18化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》12.03.26住建部《建設(shè)用地容積率管理辦法》地方出讓國(guó)有建設(shè)用地必須有容積率條件，否則合同無(wú)效，容積率條件不得擅自修改，不得以政府會(huì)議紀(jì)要等形式擅自修改，必須經(jīng)適時(shí)擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍。堅(jiān)定不移貫徹房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)過(guò)公開(kāi)論證，公布參與論證專家名單，接受社會(huì)監(jiān)督。要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。積極推進(jìn)保障性安居溫家寶總理在廣西、福12.4.1-3建調(diào)研工程建設(shè)，拓寬融資渠道，保障用地供應(yīng)，提高設(shè)計(jì)水平,保證工程關(guān)于房地產(chǎn)質(zhì)量。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度，確保調(diào)控表態(tài)保障性住房建設(shè)可持續(xù)12.04.13溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。采取有效措施增加普通商品房供給。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，完善公租房、廉租房的配套設(shè)施。12.04二三線城市提高住房公積金貸款額度南昌、蚌埠、新疆克拉瑪依、遂寧、日照、信陽(yáng)、大連、濱州、常至25%不等。當(dāng)前房地產(chǎn)用地調(diào)控面臨的形勢(shì)：一要認(rèn)真研判當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的基本態(tài)勢(shì)：從去年以來(lái)房地產(chǎn)用地供應(yīng)的態(tài)勢(shì)看，土地市場(chǎng)運(yùn)行逐步趨穩(wěn)、景氣指數(shù)下行，土地供應(yīng)量開(kāi)始有所回調(diào)；監(jiān)測(cè)地價(jià)和成交價(jià)款大幅回落，市場(chǎng)趨于謹(jǐn)慎；處于在建狀態(tài)的已供土地?cái)?shù)量充足。二要充分估計(jì)宏觀調(diào)控持續(xù)推進(jìn)可能面臨的困難：房地產(chǎn)企業(yè)拿地意愿下降，穩(wěn)定供應(yīng)的難度進(jìn)一步增大；閑置、囤地等12.04.17國(guó)土資源部部署201*年房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管工作違法違規(guī)現(xiàn)象可能增加；保障性安居工程落地任務(wù)仍然比較重；一些地方可能松動(dòng)調(diào)控政策。三要清醒認(rèn)識(shí)到工作中的不足：部分地區(qū)住房供地計(jì)劃編制不科學(xué)，供地速度不快等，須進(jìn)一步加以改進(jìn)提高。今年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控的中心任務(wù)是：對(duì)保障性住房用地應(yīng)保盡保，單獨(dú)報(bào)批，鼓勵(lì)使用存量土地；合理增加普通商品住房用地供給，及時(shí)編制住房供地計(jì)劃并向社會(huì)公布；及時(shí)依法依規(guī)查處違約違規(guī)用地，加大閑置土地處理力度，促進(jìn)已供土地盡快開(kāi)發(fā)建設(shè)。為避免地方政府夸大或虛報(bào)保障房建設(shè)進(jìn)度，中央政府已經(jīng)由國(guó)家八部委聯(lián)合監(jiān)控保障房12.04.18建設(shè)統(tǒng)計(jì)局牽頭，建立八部委共同參與的保障房聯(lián)合統(tǒng)計(jì)監(jiān)察制度，并已在試行之中。國(guó)務(wù)院辦公廳要求相關(guān)部門，聯(lián)合統(tǒng)計(jì)匯總與保障房建設(shè)進(jìn)度、土地供應(yīng)相關(guān)的全部數(shù)據(jù)。201*年銀行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)：防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。健全和完善差別12.04.24中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)201*年報(bào)化信貸政策，加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)的信貸支持。改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查、壓力測(cè)試和“名單制”管理。加強(qiáng)對(duì)土地違規(guī)抵押重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)地區(qū)的檢查和督促整改力度。201*年全國(guó)住房用地計(jì)劃供應(yīng)17.26萬(wàn)公頃，是前五年年均實(shí)際供應(yīng)量（8.73萬(wàn)公頃）的近兩倍。其中，保障性安居工程用地和中小套型商品住房用地計(jì)劃占79.3%。12.05.14國(guó)土資源部：將對(duì)房?jī)r(jià)國(guó)土資源部要求對(duì)房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、計(jì)劃實(shí)施緩慢的地區(qū)要督察指上漲過(guò)快地區(qū)督察指導(dǎo)導(dǎo)，加快供應(yīng)節(jié)奏、加大已供住房用地開(kāi)發(fā)利用的督察力度。其次，合理增加普通商品住房用地，嚴(yán)格控制高檔住宅用地，不得以任何形式安排別墅類用地。對(duì)保障性安居工程建設(shè)用地，國(guó)土部稱要特事特辦、加快審批，優(yōu)先安排使用存量土地，鼓勵(lì)在商品住房小區(qū)支持合理住關(guān)政策州、鄭州、南寧等二三線城市上調(diào)公積金貸款額度，調(diào)整額度在15%房需求的相關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控表態(tài)多安排配建，以有利于方便群眾生活和工作，減輕新建設(shè)施配套成本壓力。住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)張小宏17日表示，住建部將會(huì)同相12.05.17促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸調(diào)控仍未到放松時(shí)機(jī)關(guān)部門按照中央的要求，充分發(fā)揮各種有利因素的積極作用，抑制和化解各種不利因素影響，堅(jiān)持供需雙向調(diào)控，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展和房?jī)r(jià)合理回歸。近期市場(chǎng)回調(diào)，還將是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的主基調(diào)。5月12日，央行宣布下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人12.5.18民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)百分點(diǎn)，此次調(diào)整也是今年以來(lái)對(duì)存準(zhǔn)率的第二次調(diào)整。本次下調(diào)金率降至16.5%。堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策不動(dòng)搖。住建部將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)密切12.6.5住建部重申調(diào)控不放松關(guān)注各地執(zhí)行調(diào)控政策的情況，對(duì)于地方出臺(tái)放松抑制不合理購(gòu)房政策的，將及時(shí)予以制止或糾正中國(guó)人民銀行宣布下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融12.6.7央行3年半首次降息0.25個(gè)百分點(diǎn)機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)（十萬(wàn)元一年定期存款利息減少250元）；一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率及個(gè)人住房公積金存貸款利率相應(yīng)調(diào)整。存貸款利率浮動(dòng)上下限12.6.7調(diào)整中國(guó)人民銀行宣布，今日起，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的1.1倍，將金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.8倍。當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率下調(diào)0.10個(gè)百分點(diǎn)，由0.50%下調(diào)至0.40%；上年結(jié)轉(zhuǎn)的個(gè)人住房公積金存款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由3.10%下調(diào)至2.85%。住建部：下調(diào)個(gè)人住房12.6.7公積金存款利率開(kāi)展利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)的城市，貸款利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行。兩部委發(fā)布禁止用地目國(guó)土部、發(fā)改委日前聯(lián)合印發(fā)《限制用地項(xiàng)目目錄（201*年本）》和12.6.18錄別墅類房產(chǎn)首次列入《禁止用地項(xiàng)目目錄（201*年本）》。兩目錄自發(fā)布之日起實(shí)施，別墅類房地產(chǎn)項(xiàng)目首次列入目錄。五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.20個(gè)百分點(diǎn)，由4.90%下調(diào)至4.70%；五年期以下(含五年)個(gè)人住房公積金貸款利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，由4.45%下調(diào)至4.20%。年內(nèi)第二次后，大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率降至20%，中小型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備下調(diào)12.7.1《閑置土地處置辦法》于7月1日起正式施行新修訂的《閑置土地處置辦法》于7月1日起正式施行，在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，大量的閑置土地造成了資源浪費(fèi)，新《辦法》強(qiáng)化了對(duì)閑置土地的預(yù)防和監(jiān)管，明確了閑置土地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善了閑置土地處置程序，將從制度上堵上非法“囤地”和不按時(shí)動(dòng)工開(kāi)發(fā)的漏洞。與上一次不同的是，此次為明顯的不對(duì)稱降息，這也是自201*年9月央行于6日起再度下調(diào)12.7.6金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。16日以來(lái)央行首次不對(duì)稱降息，其中金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.31個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間的下限調(diào)整為基準(zhǔn)利率的0.7倍。溫家寶:決不能讓房?jī)r(jià)12.7.7反彈國(guó)土部:堅(jiān)決遏制房地12.7.12產(chǎn)市場(chǎng)異常波動(dòng)國(guó)土部、住建部緊急通12.7.19知：堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松國(guó)務(wù)院總理溫家寶7日在江蘇省常州市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控仍然處在關(guān)鍵時(shí)期，調(diào)控任務(wù)還很艱巨。必須堅(jiān)定不移做好調(diào)控工作，把抑制房地產(chǎn)投機(jī)投資性需求作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政策國(guó)土資源部12日表示，今年上半年，全國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)總體盤整下行，個(gè)別城市再現(xiàn)高價(jià)地未改變市場(chǎng)整體偏冷格局。國(guó)土資源部下一步將對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)影響加強(qiáng)調(diào)控，保持市場(chǎng)均衡協(xié)調(diào)運(yùn)行。國(guó)土資源部昨日召開(kāi)視頻會(huì)議，就國(guó)土部、住建部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格房地產(chǎn)用地管理鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果的緊急通知》進(jìn)行部署，要求堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不放松，密切配合做好各項(xiàng)工作，不斷鞏固調(diào)控成果，堅(jiān)決防止房?jī)r(jià)反彈。國(guó)務(wù)院7月分別派出8個(gè)督察組赴16個(gè)省(市)了解調(diào)控政策落實(shí)情國(guó)務(wù)院督察房?jī)r(jià)調(diào)控政12.8.7策專家稱或新增調(diào)控措施住建部：對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上12.9.23漲地區(qū)問(wèn)責(zé)四部委：嚴(yán)控土地儲(chǔ)備12.11.15總規(guī)模和融資規(guī)模政治局:明年加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控維護(hù)社會(huì)況。上海、北京等城市率先表態(tài)將繼續(xù)“從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果”。隨著前期幾個(gè)省市督察結(jié)果公布，政策落實(shí)情況“被肯定”后，接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位業(yè)內(nèi)人士表示此次督察，除了意在鞏固當(dāng)前調(diào)控成果，亦不排除是決策層在醞釀后續(xù)儲(chǔ)備政策的一個(gè)準(zhǔn)備工作。將繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求。同時(shí)適時(shí)對(duì)執(zhí)行調(diào)控政策不力、放松調(diào)控政策，造成房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的地區(qū)實(shí)行問(wèn)責(zé)。國(guó)土部、財(cái)政部、央行和銀監(jiān)會(huì)四部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與融資管理的通知》，要求加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理，強(qiáng)化土地儲(chǔ)備融資風(fēng)險(xiǎn)管控。共中央政治局12月4日召開(kāi)會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作12.12.4風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，分析研究201*年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，要大力保障和改善民生，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障工作，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)和管理，維護(hù)社會(huì)和和諧住建部重申明年繼續(xù)限“我再次強(qiáng)調(diào)，商品住房限購(gòu)政策明年繼續(xù)實(shí)行�！弊〗ú坎块L(zhǎng)姜偉12.12.25購(gòu)支持改善性住房需求

新在25日召開(kāi)的全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上作上述表述。他還透露，將會(huì)同相關(guān)部門研究擴(kuò)大房地產(chǎn)試點(diǎn)相關(guān)事宜。諧穩(wěn)定。

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201*至201*房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

201*年4月121號(hào)文件拉響宏觀調(diào)控警報(bào)

中國(guó)人民銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》。規(guī)定對(duì)購(gòu)買高檔商品房、別墅或第二套以上(含第二套)商品房的借款人，適當(dāng)提高首付款比例，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。此份文件是中國(guó)第一輪房地產(chǎn)牛市啟動(dòng)之后，中央政府第一次采取抑制房地產(chǎn)過(guò)熱的措施，表明中央政府對(duì)房地產(chǎn)的態(tài)度由支持轉(zhuǎn)為警惕。201*年8月國(guó)務(wù)院明確將房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支出產(chǎn)業(yè)

國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(又稱18號(hào)文件)，將房地產(chǎn)業(yè)定位為拉動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，明確提出要保持房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，要求充分認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要意義，要根據(jù)城鎮(zhèn)住房制度改革進(jìn)程、居民住房狀況和收入水平的變化完善住房供應(yīng)政策，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房供應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，對(duì)于高檔、大戶型商品住房以及高檔寫(xiě)字樓、商業(yè)性用房積壓較多的地區(qū)，要控制此類項(xiàng)目的建設(shè)用地供應(yīng)量，或暫停審批此類項(xiàng)目。201*年3月831大限提高拿地“門檻”調(diào)控開(kāi)始

繼201*年7月國(guó)務(wù)院發(fā)文嚴(yán)格控制土地供給之后，國(guó)土資源部、監(jiān)察部又聯(lián)合發(fā)文，嚴(yán)令各地須在當(dāng)年8月31前將協(xié)議出讓土地中的“遺留問(wèn)題”處理完畢，否則國(guó)土部門有權(quán)收回土地，納入國(guó)家土地儲(chǔ)備，是為“8.31大限”。此舉是中央政府從土地供給上抑制房地產(chǎn)過(guò)熱的又一舉措。

201*年10月央行10年來(lái)首次宣布上調(diào)存貸款利率

中國(guó)人民銀行決定從201*年10月29日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率并放寬人民幣貸款利率浮動(dòng)區(qū)間和允許人民幣存款利率下浮。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，進(jìn)一步放寬金融機(jī)構(gòu)貸款利率浮動(dòng)區(qū)間。金融機(jī)構(gòu)(不含城鄉(xiāng)信用社)的貸款利率原則上不再設(shè)定上限，貸款利率下浮幅度不變，貸款利率下限仍為基準(zhǔn)利率的0.9倍。對(duì)金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境尚不完善的城鄉(xiāng)信用社貸款利率仍實(shí)行上限管理，最高上浮系數(shù)為貸款基準(zhǔn)利率的2.3倍，貸款利率下浮幅度不變。以調(diào)整后的一年期貸款基準(zhǔn)利率(5.58%)為例，城鄉(xiāng)信用社可以在5.02-12.83%的區(qū)間內(nèi)自主確定貸款利率。201*年3月房貸優(yōu)惠政策取消調(diào)控涉及消費(fèi)層面

央行決定從即日起調(diào)整商業(yè)銀行自營(yíng)性個(gè)人住房貸款政策。宣布取消住房貸款優(yōu)惠利率；對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快的城市或地區(qū)，個(gè)人住房貸款最低首付款比例可由現(xiàn)行的20%提高到30%。央行此舉表明，中央政府對(duì)房地產(chǎn)的政策調(diào)控力度進(jìn)一步加大。201*年3月房地產(chǎn)稅改革深入

調(diào)控觸及交易環(huán)節(jié)[size=10.5pt]財(cái)政部副部長(zhǎng)肖捷在出席“中國(guó)發(fā)展高層論壇”時(shí)表示，中國(guó)目前在房地產(chǎn)保有和交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)偏輕，問(wèn)題嚴(yán)重，今后一段時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心正在篩選試點(diǎn)城市，將開(kāi)始模擬運(yùn)行，為最終出臺(tái)房地產(chǎn)稅提供決策基礎(chǔ)。

201*年3月國(guó)八條出臺(tái)調(diào)控上升到政治高度(老國(guó)八條)

國(guó)務(wù)院出臺(tái)八點(diǎn)意見(jiàn)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。一是高度重視穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格；二是將穩(wěn)定房?jī)r(jià)提高到政治高度，建立政府負(fù)責(zé)制；三是大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，調(diào)整用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房土地供應(yīng)，并督促建設(shè)；四是嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求，主要是控制拆遷數(shù)量；五是正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求；六是全面監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行；七是積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施；八是認(rèn)真組織對(duì)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的督促檢查。201*年5月七部委意見(jiàn)調(diào)控加強(qiáng)、細(xì)則出臺(tái)(新國(guó)八條)

國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見(jiàn)》，要求各地區(qū)、各部門要把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大、價(jià)格上漲幅度過(guò)快等問(wèn)題，作為當(dāng)前加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要任務(wù)。

201*年9月銀監(jiān)會(huì)212號(hào)文件收緊房產(chǎn)信托

201*年9月底，由銀監(jiān)會(huì)制定的房地產(chǎn)信托管理文件(即“212號(hào)文”)開(kāi)始下發(fā)至各地銀監(jiān)局。該文件全稱《加強(qiáng)信托投資公司部分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提示的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，《通知》對(duì)房地產(chǎn)信托發(fā)行門檻進(jìn)行了嚴(yán)格限制。201*年10月國(guó)稅總局重申二手房交納個(gè)稅

201*年10月11日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施房地產(chǎn)稅收一體化管理若干具體問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[201*]156號(hào))，文件正式明確了個(gè)人買賣二手房，必須交納個(gè)人稅。文件明確，在辦理二手房過(guò)戶時(shí)，要做到各稅統(tǒng)管，不能只負(fù)責(zé)征收契稅，其他稅種如營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅也要同時(shí)進(jìn)行征收。201*年4月27日房貸利率再次上調(diào)調(diào)控卷土重來(lái)

央行全面上調(diào)各檔次貸款利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，其中，5年期以上的銀行房貸基準(zhǔn)利率由6.12%上調(diào)至6.39%。這是央行在加息后短短一年多時(shí)間里再次上調(diào)利率，此次加息主要是為了抑制投資需求，進(jìn)一步穩(wěn)定房地產(chǎn)價(jià)格。201*年5月24日國(guó)六條出臺(tái)

國(guó)六條出臺(tái)新一輪調(diào)大幕開(kāi)啟[size=10.5pt]國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)上提出了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施：一、切實(shí)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。二、進(jìn)一步發(fā)揮稅收、信貸、土地政策的調(diào)節(jié)作用。三、合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進(jìn)度，減緩被動(dòng)性住房需求過(guò)快增長(zhǎng)。四、進(jìn)一步整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。五、加快城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，積極發(fā)展住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃市場(chǎng)，有步驟地解決低收入家庭的住房困難。六、完善房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和信息披露制度，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息透明度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布市場(chǎng)供求信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這六條措施開(kāi)啟了201*年房地產(chǎn)調(diào)控序幕，稱之為國(guó)六條。

201*年5月29日國(guó)務(wù)院出臺(tái)限制套型90/70政策

國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)(201*)37號(hào))，人稱9部委“十五條”，對(duì)“國(guó)六條”進(jìn)一步細(xì)化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出90平方米、雙70%的標(biāo)準(zhǔn)。201*年5月31日國(guó)稅總局出臺(tái)二手房營(yíng)業(yè)稅政策

國(guó)稅總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)74號(hào)文件)，對(duì)“國(guó)六條”中二手房營(yíng)業(yè)稅新政策的具體執(zhí)行問(wèn)題予以明確。要求各級(jí)地方稅務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的個(gè)人住房營(yíng)業(yè)稅稅收政策。201*年6月1日后，個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外銷售全額征收營(yíng)業(yè)稅。個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售，應(yīng)持有關(guān)材料向地方稅務(wù)部門申請(qǐng)辦理免征營(yíng)業(yè)稅的手續(xù)。

201*年7月6日未取得預(yù)售許可證不得發(fā)布預(yù)售廣告

建設(shè)部聯(lián)合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局下發(fā)166號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得預(yù)售許可證后，應(yīng)當(dāng)在日內(nèi)開(kāi)始銷售商品房。同時(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)廣告發(fā)布管理，未取得商品房預(yù)售許可證的房地產(chǎn)項(xiàng)目，不得發(fā)布商品房預(yù)售廣告。

201*年7月11日建設(shè)部出臺(tái)171號(hào)“外資限炒令”

建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》，被業(yè)內(nèi)稱為“外資限炒令”，加強(qiáng)了對(duì)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)和境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房的管理。

201*年7月26日108號(hào)文強(qiáng)制征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅

國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于住房轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(108號(hào)文)，宣布從8月1日起，各地稅局將在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一強(qiáng)制性征收二手房轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅。201*年8月1日土地新政出臺(tái)

國(guó)土資源局制定的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》正式施行，規(guī)范對(duì)招標(biāo)拍賣掛牌或協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)的范圍作了細(xì)化，進(jìn)一步明確六類情形必須納入招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地范圍：供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以及有競(jìng)爭(zhēng)要求的工業(yè)用地，并建立國(guó)有土地出讓的協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)和價(jià)格爭(zhēng)議裁決機(jī)制。

201*年8月19日央行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率

中國(guó)人民銀行決定，自201*年8月19日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的2.25%提高到2.52%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的5.85%提高到6.12%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整，長(zhǎng)期利率上調(diào)幅度大于短期利率上調(diào)幅度。

同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率市場(chǎng)化。商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限由貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍擴(kuò)大為0.85倍，其他商業(yè)性貸款利率下限保持0.9倍不變。商業(yè)銀行可按照國(guó)家有關(guān)政策，根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況，在下限范圍內(nèi)自主確定商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率水平。

201*年8月30日建設(shè)部出臺(tái)廉租房管理實(shí)施辦法

建設(shè)部:《城鎮(zhèn)廉租房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》出臺(tái)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[201*]37號(hào))，加強(qiáng)城鎮(zhèn)廉租住房制度建設(shè)，規(guī)范城鎮(zhèn)廉租住房管理，我部制定了《城鎮(zhèn)廉租房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》。

201*年9月房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓

9月12日按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[201*]37號(hào))和《建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序的通知》(建住房[201*]166號(hào))的要求，現(xiàn)就房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)制定工作方案。201*年1月建設(shè)部規(guī)范經(jīng)紀(jì)行業(yè)

今年1月23日，建設(shè)部、央行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理規(guī)范交易結(jié)算資金賬戶管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，依此，北京市相繼出臺(tái)了資金監(jiān)管、網(wǎng)上簽約、標(biāo)準(zhǔn)買賣合同這三大詳盡并相互配合的文件；對(duì)于二手房交易而言，提供了實(shí)質(zhì)性的操作規(guī)范，對(duì)行業(yè)具有劃時(shí)代的意義；網(wǎng)上簽約在7月1日正式實(shí)施，下半年的二手房市場(chǎng)，將在良性、規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

201*年3月16日通過(guò)《物權(quán)法》10月1日起執(zhí)行

3月16日，全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，物權(quán)法作為確認(rèn)財(cái)產(chǎn)、利用財(cái)產(chǎn)和保護(hù)財(cái)產(chǎn)的基本法律，對(duì)于法律體系的完善、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的意義；例如物權(quán)法規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期”，這一條打消了民眾對(duì)70年使用期滿后國(guó)家回收土地的顧慮，有利于提高購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)的積極性。物權(quán)法對(duì)于房產(chǎn)市場(chǎng)具有深遠(yuǎn)的影響；除了70后自動(dòng)續(xù)期外，還有最直觀的一點(diǎn)，就是物權(quán)法為物業(yè)稅的開(kāi)征奠定了基礎(chǔ)，物業(yè)稅所帶來(lái)的持有成本的增加，都是消費(fèi)者置業(yè)投資所必須面對(duì)和重新考慮的，理性的需求無(wú)疑對(duì)房產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展意義重大。201*年3月央行201*年首度次加息

中國(guó)人民銀行決定，自201*年3月18日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的2.52%提高到2.79%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的6.12%提高到6.39%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。

201*年5月19日央行再次加息

中國(guó)人民銀行最新公布的消息，19日起，上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)，其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率上調(diào)0.09個(gè)百分點(diǎn)。從201*年6月5日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)201*年7月20日央行第三次加息

央行宣布在本次加息中，個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，上調(diào)活期存款利率9個(gè)基點(diǎn),由0.72%上升至0.81%。這是201*年2月以來(lái)首次上調(diào)活期存款利率。在這5年來(lái),央行曾多次加息,但是上調(diào)對(duì)象均為定期存款或貸款利率,此次是5年多來(lái)首次上調(diào)活期存款利率。

201*年8月國(guó)發(fā)〔201*〕24號(hào)回歸保障

住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來(lái)，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。

201*年8月央行上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款基準(zhǔn)利率(第四次加息)

為合理調(diào)控貨幣信貸投放，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，中國(guó)人民銀行決定，自201*年8月22日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的3.33%提高到3.60%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的6.84%提高到7.02%；其他各檔次存貸款基準(zhǔn)利率也相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率相應(yīng)上調(diào)0.09個(gè)百分點(diǎn)。

201*年9月央行年內(nèi)第五次加息

201*年9月15日起，金融機(jī)構(gòu)一年期存款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的3.60%提高到3.87%；一年期貸款基準(zhǔn)利率上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)，由現(xiàn)行的7.02%提高到7.29%。201*年9月27日，央行出臺(tái)新政購(gòu)買第二套住房首付比例不得低于50%一、嚴(yán)格房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款管理

商業(yè)銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放的貸款只能通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款科目發(fā)放，嚴(yán)禁以房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流動(dòng)資金貸款或其他貸款科目發(fā)放。二、嚴(yán)格規(guī)范土地儲(chǔ)備貸款管理

商業(yè)銀行不得向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放專門用于繳交土地出讓金的貸款。對(duì)政府土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)的貸款應(yīng)以抵押貸款方式發(fā)放，且貸款額度不得超過(guò)所收購(gòu)?fù)恋卦u(píng)估價(jià)值的70%，貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)2年。三、嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理

商業(yè)銀行應(yīng)重點(diǎn)支持借款人購(gòu)買首套中小戶型自住住房的貸款需求，且只能對(duì)購(gòu)買主體結(jié)構(gòu)已封頂住房的個(gè)人發(fā)放住房貸款。

對(duì)已利用貸款購(gòu)買住房、又申請(qǐng)購(gòu)買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍，而且貸款首付款比例和利率水平應(yīng)隨套數(shù)增加而大幅度提高，具體提高幅度由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定，但借款人償還住房貸款的月支出不得高于其月收入的50%。四、嚴(yán)格商業(yè)用房購(gòu)房貸款管理

商業(yè)用房購(gòu)房貸款首付款比例不得低于50%，期限不得超過(guò)10年，貸款利率不得低于中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次利率的1.1倍，具體的首付款比例、貸款期限和利率水平由商業(yè)銀行根據(jù)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)原則自主確定；對(duì)以“商住兩用房”名義申請(qǐng)貸款的，首付款比例不得低于45%，貸款期限和利率水平按照商業(yè)性用房貸款管理規(guī)定執(zhí)行。五、加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸征信管理

六、加強(qiáng)房地產(chǎn)貸款監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防范工作201*年11月10日央行年內(nèi)第九次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率創(chuàng)近年歷史新高

中國(guó)人民銀行決定從201*年11月26日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。此次調(diào)整后，普通存款類金融機(jī)構(gòu)將執(zhí)行13．5%的存款準(zhǔn)備金率標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)近年歷史新高。201*年12月3日，國(guó)土資源部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合頒布《土地儲(chǔ)備管理辦法》此舉旨在完善土地儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)土地調(diào)控，規(guī)范土地市場(chǎng)運(yùn)行，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用等。房地產(chǎn)調(diào)控閥門進(jìn)一步擰緊，整頓閑置土地將成為201*年房地產(chǎn)政策調(diào)控重頭戲。201*年1月7日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔201*〕3號(hào))通知指出：(1)優(yōu)先開(kāi)發(fā)利用空閑、廢棄、閑置和低效利用的土地，努力提高建設(shè)用地利用效率。(2)嚴(yán)格執(zhí)行閑置土地處置政策，即土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無(wú)償收回的，堅(jiān)決無(wú)償收回，重新安排使用；土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi)。對(duì)閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)，國(guó)土資源部要會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂具體辦法。通知還要求，201*年6月底前，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將閑置土地清理處置情況向國(guó)務(wù)院做出專題報(bào)告。(3)優(yōu)化住宅用地結(jié)構(gòu)。合理安排住宅用地，繼續(xù)停止別墅類房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土地供應(yīng)。確保不低于70%的住宅用地用于廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房和90平方米以下中小套型普通商品房的建設(shè)，防止大套型商品，房多占土地。

201*年1月15日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。央行稱，201*年以來(lái)，人民銀行綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具大力回收流動(dòng)性，取得一定成效。近幾個(gè)月貨幣信貸增長(zhǎng)有所放緩，但宏觀調(diào)控成效的基礎(chǔ)并不牢固。由于國(guó)際收支持續(xù)順差，銀行體系過(guò)剩流動(dòng)性又有新的增加，貸款擴(kuò)張壓力較大。適應(yīng)當(dāng)前流動(dòng)性的動(dòng)態(tài)變化，人民銀行再次提高存款準(zhǔn)備金率，以鞏固調(diào)控成效。

央行表示，人民銀行將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

至此，這一數(shù)字已調(diào)升到15%，再創(chuàng)中國(guó)自1984年設(shè)立存款準(zhǔn)備金制度以來(lái)的新高，明確釋放出貨幣政策從緊的信號(hào)。

201*年3月3日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》

201*年3月12日，建設(shè)部發(fā)布的住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)年度計(jì)劃制定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)其中提出凡新審批、新開(kāi)工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開(kāi)發(fā)總面積的70%以上。

201*年3月21日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉租住房質(zhì)量管理的通知》。201*年3月25日，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

中國(guó)人民銀行決定從201*年3月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。至此，這一數(shù)字已調(diào)升到15.5%,創(chuàng)下歷史新高。

201*年4月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)201*年04月16日為繼續(xù)落實(shí)從緊的貨幣政策要求，加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，中國(guó)人民銀行決定從201*年4月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。201*年5月20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)為加強(qiáng)銀行體系流動(dòng)性管理，引導(dǎo)貨幣信貸合理增長(zhǎng)，中國(guó)人民銀行決定從201*年5月20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。201*年5月30日,國(guó)家多項(xiàng)調(diào)控近期開(kāi)始施行土地閥門再度把緊

監(jiān)察部、人力資源與社會(huì)保障部、國(guó)土資源部聯(lián)合下發(fā)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，土地閥門把緊，具體政策：商品住宅開(kāi)發(fā)不得超3年；土地管理不作為將受嚴(yán)懲等。自201*年6月1日起執(zhí)行。

201*年6月10日,稅務(wù)總局：企業(yè)為個(gè)人購(gòu)買房需征收個(gè)人所得稅

關(guān)于企業(yè)為個(gè)人購(gòu)買房屋或其他財(cái)產(chǎn)征收個(gè)人所得稅問(wèn)題，日前，財(cái)政部和稅務(wù)總局明確批復(fù)：企業(yè)為個(gè)人購(gòu)買房屋或其他財(cái)產(chǎn)需征收個(gè)人所得稅，同時(shí)在批復(fù)中對(duì)具體的征收辦法作出了規(guī)定：企業(yè)為個(gè)人購(gòu)買房需征收個(gè)人所得稅。201*年7月14日,國(guó)土部表示：小產(chǎn)權(quán)房不給宅基地證

面對(duì)全國(guó)各地愈演愈烈的小產(chǎn)權(quán)房，國(guó)土資源部今日出臺(tái)文件，開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)和集體建設(shè)用地整理，必須首先完成宅基地使用權(quán)登記發(fā)證，因被小產(chǎn)權(quán)房占用而未得到“合法使用”的宅基地不具備登記發(fā)證的資格。

201*年8月11日,國(guó)務(wù)院新規(guī)：商品房銷售應(yīng)明示能源消耗指標(biāo)

國(guó)務(wù)院總理溫家寶1日簽署第530號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《民用建筑節(jié)能條例》，根據(jù)《條例》，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售商品房，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明。

201*年8月14日,3部委聯(lián)合印發(fā)《201*年廉租住房工作計(jì)劃》

計(jì)劃提出，201*年底前，所有縣城及以上城市都要根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)定，對(duì)低保家庭中的住房困難戶做到應(yīng)保盡保，有條件的地區(qū)要逐步擴(kuò)大保障范圍。

201*年，新增廉租住房保障戶數(shù)250萬(wàn)戶(其中實(shí)物配租戶數(shù)40萬(wàn)戶)，加上以前年度保障戶數(shù)，累計(jì)廉租住房保障戶數(shù)將達(dá)到350萬(wàn)戶。

201*年8月25日,央行銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文要求嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目貸款管理近日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》，《通知》要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目貸款管理。對(duì)列入國(guó)家《禁止用地項(xiàng)目目錄》的項(xiàng)目，嚴(yán)禁發(fā)放貸款；已發(fā)放貸款的，應(yīng)在采取必要保全措施的基礎(chǔ)上，逐步收回。嚴(yán)格市政基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)用地項(xiàng)目貸款審核。對(duì)于不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，未取得國(guó)土資源部門用地批復(fù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化項(xiàng)目以及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不得予以任何形式的信貸支持。嚴(yán)格商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理。金融機(jī)構(gòu)禁止向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放專門用于繳交土地出讓價(jià)款的貸款；土地儲(chǔ)備貸款采取抵押方式的，應(yīng)具有合法的土地使用證，貸款抵押率最高不得超過(guò)抵押物評(píng)估價(jià)值的70%，貸款期限原則上不超過(guò)2年。嚴(yán)格農(nóng)村集體建設(shè)用地項(xiàng)目貸款管理。對(duì)利用農(nóng)村集體土地開(kāi)發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)的，不得發(fā)放任何形式的貸款；對(duì)購(gòu)買農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款。

201*年9月15日,央行宣布“雙率”齊降

受美國(guó)金融風(fēng)暴的影響，央行宣布從9月16日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)，以及下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5%。

201*年10月9日,西方央行聯(lián)手降息中國(guó)打出"降率免稅"組合拳

中國(guó)人民銀行8日晚間宣布，從10月9日起下調(diào)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各0．27個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。央行同時(shí)還宣布了我國(guó)銀行存款準(zhǔn)備金率9年來(lái)首度下調(diào)的決定：從10月15日起下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。

此外，我國(guó)將從10月9日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅，這意味著自1999年開(kāi)始實(shí)施的存款利息稅將被暫時(shí)終止。

201*年10月12日,十七屆三中全會(huì)：土地或可轉(zhuǎn)讓抵押繼承小產(chǎn)權(quán)房有望破題10月9日到12日，中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆三中全會(huì)將在北京召開(kāi)，關(guān)注新土改政策，土地或可轉(zhuǎn)讓抵押繼承，小產(chǎn)權(quán)房有望破題。201*年10月12日,系列新政支持房地產(chǎn)

從201*年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%；對(duì)個(gè)人銷售或購(gòu)買住房暫免征收印花稅；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅。地方政府可制定鼓勵(lì)住房消費(fèi)的收費(fèi)減免政策。從201*年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。為加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策管理，要求首次購(gòu)房證明由住房所在地縣(區(qū))住房建設(shè)主管部門出具。

對(duì)居民首次購(gòu)買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍，最低首付款比例調(diào)整為20%。

下調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。其中，五年期以下(含)由現(xiàn)行的4.32%調(diào)整為4.05%，五年期以上由現(xiàn)行的4.86%調(diào)整為4.59%，分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)人民銀行決定自201*年10月27日起，將商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率的下限擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍；最低首付款比例調(diào)整為20%。

加快廉租住房建設(shè)，以規(guī)范廉租住房和經(jīng)濟(jì)適應(yīng)住房保障以及其他社會(huì)救助工作中的城市低收入家庭，加大實(shí)物配租力度，擴(kuò)大廉租住房租賃補(bǔ)貼范圍，推進(jìn)棚戶區(qū)(危舊房)改造。201*年10月28日,央行年內(nèi)第三次下調(diào)利率

從201*年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6.66%，下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人住房公積金貸款利率保持不變。

201*-201*中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)重要政策匯總

1、人民網(wǎng)北京12月9日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議決定，個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施。2、國(guó)務(wù)院周一召開(kāi)常務(wù)會(huì)議，在強(qiáng)調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的同時(shí)特別指出，加快保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭�；叵�201*年"國(guó)八條"、201*年"國(guó)六條"時(shí)，"穩(wěn)定房?jī)r(jià)"是主基調(diào)，此次提出"遏制"之說(shuō)，可見(jiàn)中央決策層平抑房?jī)r(jià)的決心。

3、12月17日，財(cái)政部、國(guó)土部等五部委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開(kāi)發(fā)商以后拿地時(shí)，“分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過(guò)一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清,首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。如果開(kāi)發(fā)商拖欠價(jià)款，不得參與新的土地出讓交易。4、財(cái)政部發(fā)布通知，自201*年1月1日起，個(gè)人將購(gòu)買不足5年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款后的差額征收營(yíng)業(yè)稅；個(gè)人將購(gòu)買超過(guò)5年(含5年)的普通住房對(duì)外銷售的，免征營(yíng)業(yè)稅。

5、上海促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展意見(jiàn)發(fā)布，抑制投機(jī)。一是稅收、信貸政策體現(xiàn)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，繼續(xù)支持首次和改善型購(gòu)房。營(yíng)業(yè)稅政策按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議規(guī)定，征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年。二是嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，切實(shí)增加普通商品住房土地供應(yīng)。三是加快建立和完善住房保障體系，積極推進(jìn)大型居住社區(qū)建設(shè)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

6、國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，今年稅務(wù)部門將在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展房地產(chǎn)模擬評(píng)稅，物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作在部分地區(qū)試點(diǎn)了6年多之后，將推廣至全國(guó)。專家指出，這一信息表明，物業(yè)稅開(kāi)征步伐將大大加快了。所謂物業(yè)稅的模擬“空轉(zhuǎn)”，是指雖然沒(méi)有實(shí)際征稅，但一切步驟與真實(shí)收稅流程相同，由財(cái)政部門、房產(chǎn)部門以及土地管理部門共同參與，統(tǒng)計(jì)物業(yè)數(shù)量，并進(jìn)行評(píng)估和稅收統(tǒng)計(jì)。

7、清理地方不符合調(diào)控要求房地產(chǎn)政策

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新日前在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上表示，要對(duì)去年以來(lái)新出臺(tái)的不符合調(diào)控要求的地方性房地產(chǎn)政策及時(shí)進(jìn)行清理和調(diào)整，采取針對(duì)性措施，遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。201*年房地產(chǎn)調(diào)控政策總匯

201*年中國(guó)房地產(chǎn)政策已由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī),遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,并且先後采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段.不過(guò),頻頻刷新的"地王"記錄,以及仍在不斷上漲的房?jī)r(jià)令政策執(zhí)行效果和政府公信力屢遭詬病。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年3月全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%.1-3月,中國(guó)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資6,594億元,同比增長(zhǎng)35.1%;房屋新開(kāi)工面積3.23億平方米,同比增長(zhǎng)60.8%;商品房銷售額7,977億元,同比增長(zhǎng)57.7%。

201*年，國(guó)務(wù)院調(diào)控房地產(chǎn)“新國(guó)十條”，提出地方政府對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任。1、1月10日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)"國(guó)十一條",嚴(yán)格二套房貸款管理,首付不得低于40%,加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo)。

2、1月21日,國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出,申報(bào)住宅用地的,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

3、3月10日,國(guó)土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》,該通知明確規(guī)定開(kāi)發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%、囤地開(kāi)發(fā)商將被"凍結(jié)"等19條內(nèi)容。

4、3月10日，國(guó)土資源再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政，即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》，該通知明確規(guī)定開(kāi)放商競(jìng)賣保證金最少兩成，1月內(nèi)付清地價(jià)50%，囤地開(kāi)發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。

5、3月12日,國(guó)土資源部稱,將于今年3月至7月在全國(guó)開(kāi)展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問(wèn)題的專項(xiàng)檢查,本次調(diào)查重點(diǎn)針對(duì)擅自改變房地產(chǎn)用地用途、違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅以及囤地炒地等問(wèn)題。

6、3月22日,國(guó)土資源部會(huì)議提出,在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒(méi)有編制公布前,各地不得出讓住房用地;將在房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的城市開(kāi)展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn);各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量;房?jī)r(jià)上漲過(guò)快、過(guò)高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。

7、3月23日,國(guó)資委要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開(kāi)發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作後要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案。

8、4月2日,財(cái)政部下發(fā)通知稱,對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購(gòu)買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購(gòu)房記錄的,該套房產(chǎn)的共同購(gòu)買人均不適用首次購(gòu)買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。

9、4月7日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布201*年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,增加普通商品住房的有效供給,支持普通自住和改善性住房消費(fèi),大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。10、4月11日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示,銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評(píng)估報(bào)告,并稱房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口大,要嚴(yán)控炒房行為.銀監(jiān)會(huì)表示,銀行不應(yīng)對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款,如無(wú)法判斷,則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平.北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。

11、4月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長(zhǎng),堅(jiān)決抑制住房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲,并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。12、4月15日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)具體措施,要求對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍.對(duì)購(gòu)買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30%。

13、4月15日,國(guó)土資源部公布201*年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長(zhǎng)逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過(guò)去年全國(guó)實(shí)際住房用地總量。14、、4月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布通知指出,商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款。

15、4月30日，北京政府發(fā)布調(diào)控通知。要求商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民購(gòu)房的貸款。統(tǒng)一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買一套商品住房。

201*年國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

1月14日，中國(guó)人民銀行決意，從201*年1月20日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款籌備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。

1月25日，住房城鄉(xiāng)拔擢部等部門連系出臺(tái)的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理法子》落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的重要舉動(dòng)，清算房地產(chǎn)市場(chǎng)次序，尺度房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行動(dòng)，卵翼房地產(chǎn)交易及經(jīng)紀(jì)行為當(dāng)事人的合法權(quán)利。

1月26日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)集會(huì)，要求進(jìn)一步調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，各地要判斷價(jià)格控制目標(biāo)并向社會(huì)公布，二套房房貸首付比例前進(jìn)至60%拉開(kāi)了限購(gòu)、限外和限貸，出臺(tái)了峻厲的新國(guó)八條”

1月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳宣布《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控任務(wù)的有關(guān)成績(jī)的告訴》要求將第二套房的房貸首付從原來(lái)的不低于50％改為不低于60％。同時(shí)要求各直轄市、計(jì)劃單列市、省垣村落和房?jī)r(jià)過(guò)高、下落過(guò)快的鄉(xiāng)村，必定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)措施。停止2月22日晚，已有北京、上海、天津、青島、南京、成都、南寧、太原、貴陽(yáng)、哈爾濱、石家莊、武漢等16個(gè)城市出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則。

1月27日，財(cái)政部公布了關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓破產(chǎn)稅政策的告訴》規(guī)定個(gè)人將購(gòu)買不足5年的住房對(duì)外發(fā)賣的將全部征收破產(chǎn)稅。201*年1月28日，上海和重慶正式實(shí)施房產(chǎn)稅，深圳宣布成為第三個(gè)房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市。

1月27日，上海市政府印發(fā)《上海市成長(zhǎng)對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行法子》告訴，決定從28日起將成長(zhǎng)對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

告知稱，征收對(duì)象為本市居民家庭在本市新購(gòu)且屬于該居民家庭第二套及以上的住房(包含新購(gòu)的二手存量住房和新建商品住房)和非本市居民家庭在本市新購(gòu)的住房。

試點(diǎn)初期，暫以應(yīng)稅住房的市場(chǎng)交易價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)。房產(chǎn)稅暫按應(yīng)稅住房市場(chǎng)交易價(jià)錢的70%計(jì)算交納。適用稅率暫定為0.6%應(yīng)稅住房每平方米市場(chǎng)交易價(jià)格低于本市上年度新建商品住房平勻銷售價(jià)錢2倍(含2倍)稅率暫減為0.4%

重慶市1月27日晚公布當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)稅細(xì)則，征稅對(duì)象重要針對(duì)該市主城區(qū)內(nèi)的獨(dú)棟商品住宅、逾越成交均價(jià)2倍的高等住房，以及當(dāng)?shù)厝嗽谠撌胁赊k的第二套住房。

該市對(duì)獨(dú)棟商品住宅和高等住房建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房，稅率為0.5%3倍（含）至4倍的稅率為1%4倍（含）以上的稅率為1.2%

重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)第二套（含）以上的艱深住房，稅率為0.5%2月8日，中國(guó)人民銀行決意，自201*年2月9日其上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0．25個(gè)百分點(diǎn)。

2月9日，住房和城鄉(xiāng)拔擢部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整住房公積金存款利率的告訴》要求從201*年2月9日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸錢利率。五年期以上個(gè)人住房公積金貸錢利率上調(diào)0．20個(gè)百分點(diǎn)。五年期以下（含五年）個(gè)人住房公積金貸錢利率上調(diào)0．25個(gè)百分點(diǎn)。2月18日，中國(guó)人民銀行頒布發(fā)表，將于24日起上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款籌備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。

3月25日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款籌備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。

4月6日起上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。金融機(jī)構(gòu)一年期存貸款基準(zhǔn)利率分袂上調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)整后，一年期存款利率達(dá)到3.25%一年期貸錢利率達(dá)到6.31%4月17日國(guó)務(wù)院《關(guān)于判斷遏制部分村落房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的告訴》國(guó)發(fā)[201*]1號(hào)

4月17日中國(guó)人民銀行頒布發(fā)表，從21日起，上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款籌備金率0．5個(gè)百分點(diǎn)。

這是央行今年以來(lái)第四次上調(diào)存款籌備金率。今年以來(lái)，央行以每月一次的頻次，以前一季度里先后三次上調(diào)存款籌備金率。同時(shí)，這也是央行自去年以來(lái)籌備金率的第十次上調(diào)。此次上調(diào)之后，大中型金融機(jī)構(gòu)存款籌備金率達(dá)20.5％的歷史高位。

分析人士覺(jué)得，此舉意在進(jìn)一步延長(zhǎng)銀行系統(tǒng)的寬裕流動(dòng)性。據(jù)估算，上調(diào)0．5個(gè)百分點(diǎn)后，可一次性凍結(jié)銀行資金3600多億元。

5月1日，遵照國(guó)家發(fā)改委的有關(guān)劃定，從今天（5月1日）開(kāi)端一二手房銷售單位必需在精曉位置為每套房明碼標(biāo)價(jià)，以進(jìn)擊價(jià)格欺詐景象。

5月11日，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)拔擢部、中華人民共和國(guó)國(guó)家生長(zhǎng)和更始委員會(huì)連系下發(fā)財(cái)稅〔201*〕12號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理進(jìn)一步尺度房地產(chǎn)交易次序的告訴》5月26日，國(guó)土部向各省國(guó)土部門下發(fā)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)成績(jī)的函》國(guó)土本錢部對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)控再度升格。

7月12日國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析面前房地產(chǎn)市場(chǎng)局勢(shì)，提出“必須僵持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松，判斷不移地抓好各項(xiàng)政策辦法的落實(shí)，不斷堅(jiān)忍和加強(qiáng)調(diào)控結(jié)果”等五條措施，稱“新國(guó)五條”房?jī)r(jià)下落過(guò)快二三線村落要采取限購(gòu)措施。7月15日房租正式納入調(diào)控監(jiān)禁系統(tǒng)。

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