201*年降消項目工作匯報

201*年降消項目工作匯報

自201*年確定我區(qū)為降消項目區(qū)以來，我們堅持以鄧小平理論及三個代表重要思想為指導，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，大力宣傳，努力工作，為降消項目的順利實施和各項目標任務的完成做了大量的工作。先后采取印發(fā)宣傳單，廣播，電視，報紙，黑板報等形式大力宣傳降消項目。在全區(qū)實行了孕產婦救治綠色通道，對貧困孕產婦實行資金救助。區(qū)婦幼保健院創(chuàng)造性地開設了首家婦幼醫(yī)療超市，為廣大婦女兒童提供集掛號，診斷，治療，收費，取藥于一體的醫(yī)療保健服務。方便了患者就醫(yī)。通過我們的不懈努力，孕產婦住院分娩率大大提高，有效地降低了孕產婦死亡率，為消除新生兒破傷風建立了有效的保證機制。降消項目實施后，全區(qū)孕產婦死亡率從項目實施前（201*年）的69.7/10萬下降到201*年的43/10萬，未發(fā)生一例新生兒破傷風，勝利地完成了降消項目的各項目標任務。

201*年以來，我們在保持共產黨員先進性教育強勁東風的鼓舞下，更加注重降消項目工作，加大降消項目的實施力度，使降消項目的各項工作又有了新的進展。我們主要做了以下工作：

一、召開了第三輪降消項目啟動會，總結了上年度降消項目工作的經驗和教訓，制定201*年降消項目工作計劃和目標任務，取長補短，認真部署，科學安排，使降消項目的實施更具有可操作性和可考核評估性，為降消項目取得更大成果奠定了基礎。

二、繼續(xù)加大降消項目宣傳力度，使降消項目更加深入人心。

我們組織區(qū)婦幼保健院印發(fā)了《給未來媽媽的一封信》50000封，信上著重對妊娠早、中、晚三期孕婦應注意的事項以及衛(wèi)生知識進行了講解，強調了住院分娩的優(yōu)越性，及降消項目對貧困孕產婦住院分娩的救助政策及救助標準；印制散發(fā)了降消項目宣傳年畫一萬張，宣傳單十萬份；還進村入戶，面對面地向群眾宣傳婦幼保健知識，解答他們提出的問題。以上措施使群眾增長了降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風的知識，認識到了住院分娩的重要性。為提高住院分娩率，完成降消項目目標任務打下了堅實的群眾基礎。

三、接受國家衛(wèi)生部降消項目督導組督查指導，使降消項目工作更上一層樓。

201*年7月20日，國家衛(wèi)生部降消項目督導檢查組的專家教授蒞臨我區(qū)，對我區(qū)的降消項目工作進行督查。這次督查通過看、聽、查、現場考試、走訪等形式分別對項目培訓、產科建設、婦幼信息、健康教育、項目資金設備運營等幾方面的工作進行檢查。督查組對我區(qū)降消項目工作給予了充分肯定，同時也指出了我們存在的不足，介紹了外地的先進經驗，還對我區(qū)降消項目工作提出了指導性的意見。督查結束后，我們召開了區(qū)降消項目各成員單位參加的專題會儀，通報了督查情況，根據外地經驗及專家們的指導意見，修訂完善了我區(qū)降消項目實施方案，安排了降消項目工作，使此項工作有了新的起色，取得了新的成就。

四、加大降消項目對貧困孕產婦的資金救助力度，降低了住院分娩醫(yī)療費用。201*年8月，區(qū)衛(wèi)生局“降消”辦下發(fā)了《關于降消

項目實施工作的補充通知》，其精神主要是：

1、提高貧困孕產婦住院分娩資金救助標準：對貧困孕產婦在各級醫(yī)療保健機構住院分娩的資金救助，在201*年救助標準的基礎上再分別提高50到100元，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正常分娩的每人救助100元，在中心衛(wèi)生院正常分娩的每人救助150元，在區(qū)級醫(yī)院正常分娩的每人救助200元，原則上不允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，中心衛(wèi)生院接診高危孕產婦，需轉區(qū)級醫(yī)院生產，貧困高危孕產婦在區(qū)級醫(yī)院住院分娩的每人補助300元，在區(qū)婦幼保健院住院分娩的貧困孕產婦同等條件下每人再增加補助資金50到100元。

2、要求各醫(yī)療單位要以保證孕產婦能住院分娩為原則，采取平產限價接生，收費標準為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平產住院分娩收費300元。區(qū)級醫(yī)療保健單位平產住院分娩收費500元。

對以上規(guī)定的補償標準和限價收費標準張鎊公布，讓老百姓廣為知曉。這些措施有效的地降低了住院分娩的醫(yī)療費用，大大減輕了孕產婦住院分娩經濟負擔，提高了住院分娩率。全年共救助貧困孕產婦390人，發(fā)放救助金37980元，平均每人救助97元。

五、加強產科建設，提高醫(yī)療服務水平和質量。201*年9月14日至30日，區(qū)衛(wèi)生局組織母嬰保健技術評審領導小組的業(yè)務技術骨干，對全區(qū)申報母嬰保健技術服務的43家醫(yī)療衛(wèi)生單位從產房、手術室房屋設置、手術室設備配置、專業(yè)技術人員的配置以及必要設施的配置等方面進行了全面檢查，嚴格把關。有15家醫(yī)療單位通過評審，取得了母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證，13家醫(yī)療單位完善制度

及設施配置后經復審，取得了母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證，15家醫(yī)療衛(wèi)生單位未通過評審，不得從事母嬰保健技術服務。

在各級領導及各位專家的關心指導下，201*年我們完成了降消項目的各項目標任務。孕產婦產前檢查覆蓋率為91%，住院分娩率為84.5%，高危孕產婦住院分娩率為98.8%。孕產婦死亡率由201*年的43/10萬下降到201*年的42.7/10萬，全年未發(fā)生一例新生兒破傷風。

今年，我們籌備在4月份召開201*年降消項目啟動會，進一步對基層婦幼專干進行培訓，以提高業(yè)務素質，在我區(qū)營造關愛生命和尊重母親，愛護兒童的社會氛圍。有效地提高降消項目的知名度，使廣大孕產婦都能低價安全補償，實施住院分娩，以更大程度的提高我區(qū)孕產婦住院分娩率。

二00六年三月二十六日

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項目工作匯報

今年以來，在市委、市政府的正確領導和市直部門的大力支持下，我們堅定不移地把項目建設作為全縣經濟工作的第一要務，把項目帶動戰(zhàn)略作為六大開發(fā)戰(zhàn)略中的第一戰(zhàn)略，把爭取多少項目、建成多少項目作為衡量干部工作的第一依據，堅持干部圍著項目轉、資金圍著項目投、人才圍著項目引、功過圍著項目論。全年確定50萬元以上建設項目154個，同比凈增24個；計劃總投資6.69億元,同比增長37.1%;其中500萬元以上的項目28個，1000萬元以上的14個。當年計劃投資4.88億元，同比增長15.4%。已開工136個，占項目總數的88.3%,完成投資1.79億元,占當年計劃的36.65%,同比增長21.1%。其中，開工的工業(yè)項目52個，投資5803萬元，同比增長164.7%；農業(yè)項目13個，投資3187萬元，同比增長104.6%；基礎設施項目31個，投資6703萬元，同比增長127.4%；社會事業(yè)項目13個，投資1037萬元，同比增長35.3%。

一、堅持在加快發(fā)展中增活力

我們堅持把解放思想作為推動工作的“助推器”，把爭取項目作為加快發(fā)展的“聚寶盆”，把優(yōu)化環(huán)境作為吸引生產要素的“集流場”，通過多種方式，努力創(chuàng)建全民爭項目，全力建項目，全方位服務項目的良好格局。

㈠解放思想抓項目。一是進一步強化“借船出海、借梯登高”的開放理念。引導干部樹立善采他山之石以攻玉,海納百川促發(fā)展的思想。只要是國家沒有明令禁止的項目就不遺余力地爭，只要是有利于慶城經濟發(fā)展的人才就不拘一格地招，只要是有助于提高經濟效益的管理和技術就千方百計地學。3月份，我們選派分管領導和相關部門負責人前往海南、深圳、廣州等省市考察學習，進一步完善了項目工作實施方案和辦法。二是進一步強化“優(yōu)先扶持、優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略理念。在招商引資中，本著“撥亮一盞燈、照亮一大片”的原則，集中精力、集中財力、集中扶持，哪個項目發(fā)展得快，我們就盡最大努力予以支持，哪個項目有發(fā)展?jié)摿Γ�我們就盡最大能力進行幫助，哪個項目能給慶城帶來最大利益，我們就最大程度的給予激勵，力求以優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)惠的政策、優(yōu)質的服務，培育和壯大一批龍頭企業(yè)，帶動全縣經濟快速發(fā)展。三是進一步強化“攀大求強、招大引名”的發(fā)展理念。我們明確要求各級領導干部、各位企業(yè)經理、各個致富能人要聯(lián)大企業(yè)，引大項目，求快發(fā)展。先后有泰膳食品公司、果仁公司等11戶企業(yè)與北京、山東、香港、加拿大等知名廠家掛靠合作。

㈡聚精會神爭項目。一是全力以赴爭項目。堅持多輪驅動、多方爭取，變單一的爭取國投資金為國家資金、民間資金、信貸資金、涉外資金一齊爭，變單一的依靠計劃等綜合

部門爭項目為領導帶頭、干部群眾、鄉(xiāng)情人文一齊爭。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個單位三分之一人員論項目、跑項目，三分之一人員建項目的工作制度得到有效落實。二是瞄準導向爭項目。緊緊抓住國家投資向農村和社會事業(yè)傾斜的機遇，突出爭取大項目。在國債項目上，我們搶抓垃圾處理投資向縣級轉移的新導向，在多次派人上省銜接的同時，縣上主要領導先后兩次專程到省計委銜接爭取，投資870萬元的縣城垃圾處理國債試點項目，正在評審可研。在以工代賑項目上，我們帶領有關部門與省計委多方聯(lián)系，現已靠實東二路項目資金200萬元。在計劃內項目上，正在重點爭取投資4350萬元的安全飲水項目，投資500萬元的二期農村飲水項目，投資420萬元的卅鋪解放溝水庫定險加固項目。三是發(fā)揮優(yōu)勢爭項目。充分發(fā)揮驛馬農副產品旱碼頭、西川經濟開發(fā)區(qū)和特色旅游資源三大優(yōu)勢爭項目。引導客商在驛馬、白馬一線完成新上、技改項目49個，其中農副產品加工項目33個。利用油田閑資產，落實馬嶺生物肥料廠、馬嶺玉泉黃酒廠等新上、技改項目8個，其中，億隆石油工程公司計劃投資1000萬元，目前已完成380萬元。以周祖農耕文化和國醫(yī)鼻祖岐伯兩大旅游名片，做大做強旅游產業(yè)。今年計劃投資1700萬元，吸引民資1400萬元，政府投資300萬元，現已開工建設3項，其中吸引客商投資806萬元新建客運索道工程，到位資金256萬元，與北京起重運輸機械研究所簽訂了生產

合同；投資300萬元的蒙古風情園，平整娛樂場60畝，已完成“三通一平”，工程建設已經啟動。

㈢突出重點建項目。一是突出企業(yè)發(fā)展建項目。我們堅持領導和技術向企業(yè)集中，把資金和政策向企業(yè)傾斜，把工作和服務向企業(yè)擺布，把宣傳和輿論向企業(yè)聚焦，努力形成多上、快上、大上的局面。開工的52個工業(yè)企業(yè)中，投資7080萬元的隴源黃花食品有限公司，是我市乃至隴東地區(qū)最大的黃花菜深加工企業(yè)，今年計劃投資5980萬元，現已完成2035萬元，完成了1.6萬平方米的廠房主體及辦公樓、宿舍樓、職工食堂、信息樓工程，7月中旬可建成投產。自然條件較差的冰淋岔、蔡家廟等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，招商引資2366萬元，新建項目19個，已完成投資922萬元，取得了突破性進展。其中，土橋鄉(xiāng)誠招寧夏客商王進明投資260萬元，新建的華豐制漿廠，已投資130萬元，完成廠房建設和設備購，7月下旬即可投產，成為偏遠山區(qū)招商引資的新亮點。二是突出基礎條件改善建項目。今年計劃投資1.2億元的慶城北區(qū)建設中，4項續(xù)建、8項新建工程，已開工9項。在續(xù)建項目中，113區(qū)土方回填工程，今年完成投資359萬元，累計回填土方43.8萬方，工程已竣工；道路供排水工程鋪設8條道路的雨水管道4204米，污水管道3118米，完成投資540萬元；金鳳苑職工住宅小區(qū)19個單元、228戶住宅樓主體基本建成，即將進入室內裝飾和附屬工程建設階

段，完成投資1435萬元；四大班子統(tǒng)辦大樓正在進行室內外裝修和附屬工程建設，可望7月中旬交付使用。在新建項目中，北區(qū)拍賣地塊建設今年計劃投資4640萬元，已有23塊開工建設；總投資200多萬元的疾控中心大樓正在進行地基處理；計劃投資311萬元的北區(qū)供水工程已開工。為解決140戶搬遷戶的就業(yè)問題，針對部分群眾思想轉軌慢、商品意識不強、怕?lián)�風險的實際，我們及時調整投資和建設辦法，創(chuàng)新建設機制，招商引資蘭州市永登縣第二建筑公司全額墊資752萬元新建民生商貿城，目前正在開挖地基。投資505萬元的4項市政改造重點工程中，南街市場改造、汽車北站門前拓寬、職業(yè)中專坡道建設已經竣工；南門改造正在抓緊規(guī)劃設計。冰淋岔、蔡家廟、熊家廟、桐川、土橋、太白梁等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設全部開工，完成投資960萬元。三是突出招商引資建項目。共確定招商引資項目115個，其中吸引外資項目30個，利用民資項目85個，項目總投資4.54億元。至目前，共完成投資1.64億元，其中外資6667萬元，民資9751萬元。北區(qū)集中連片供熱項目，招商引資蘭州金牛鍋爐制造有限公司總經理汪喜雙投資2270萬元，計劃安裝20噸鍋爐4臺，供熱面積60萬平方米，今年計劃投資1439萬元，已投資375萬元，10月份建成交付使用，該項目實現了整合資源，減少污染，當年投資、當年供熱的新突破，為全縣運用市場機制招商引資，發(fā)展基礎公益設施事業(yè)樹立了

樣板。吸引玄馬籍村民、陜西寶鳳集團總經理王峰，無償回報家鄉(xiāng)，規(guī)劃投資3700萬元，一期投資305萬元的樊廟小康示范村工程，已于4月19日奠基，目前到位資金154萬元，現已完成樊廟小學、村部、藥材開發(fā)公司地基處理，完成慶城至樊廟村23.5公里三級油路規(guī)劃工程。

㈣優(yōu)化環(huán)境促項目。一是大力營造安商的服務環(huán)境。全市項目工作會后，我們出臺了以“十個禁止、五個追究”為主要內容的改善投資環(huán)境意見,組建了領導小組，設立了投訴中心;在各行政執(zhí)法部門和服務行業(yè)全面推行政務公開制、服務承諾制和首問責任制；對重大投資項目實行跟蹤服務和項目責任人制度，對因管理服務不到位而引起客商不滿被投訴屬實的，從重從嚴懲處。一年內，單位被投訴四次以上屬實的，單位主要負責人一律調整或就地免職；工作人員被投訴四次以上屬實的，一律辭退。二是大力營造護商的市場環(huán)境。今年以來，我們定期不定期地開展環(huán)境整治活動，加大市場監(jiān)管力度和社會治安管理力度，重點打擊欺行霸市、敲詐勒索，干擾企業(yè)正常生產經營和市場秩序的不法行為。堅持對職責范圍內的事盡快“辦通”，對運轉不暢的事及時“溝通”，對存在問題和困難的事積極“疏通”，對阻礙經濟社會發(fā)展的事大膽“變通”，努力為客商營造創(chuàng)業(yè)成本低、市場秩序好、社會信用度高的發(fā)展新平臺。三是大力營造富商的工作環(huán)境。堅持以“三心三硬”評價和使用干部，

即全縣工作以經濟建設為中心，經濟工作以項目為中心，項目工作以企業(yè)發(fā)展為中心，招商是硬本事、投入是硬指標、新上項目是硬政績，通過實打實地抓、硬對硬地考核，努力營造一個有所作為，敢于冒尖，敢于致富、敢于創(chuàng)造財富的發(fā)展氛圍。

㈤強化領導上項目。一是明確要求上項目。結合《項目工作實施辦法》，明確規(guī)定項目實施單位、項目完成時間、項目投資規(guī)模、項目建設任務、項目工程第一責任人。繼續(xù)實行縣級干部包立項、包籌資、包投產、包見效，定獎懲的“四包一定”責任制和重大項目確定一名縣級干部牽頭，一名科級干部主抓，一套班子落實，一個方案實施，一個辦法考核的“五個一”工作機制。二是求真務實上項目。堅持落實項目進展月報送制、季例會制、一月一次項目匯報會、編發(fā)一期《項目工作簡報》制度；堅持落實分管領導每月末組織一次項目工作現場督查會制度，嚴格做到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進展情況“三對口”。堅持對北區(qū)開發(fā)、重大企業(yè)及重點工程建設列出進度表，定出責任人，提出嚴要求，定期召開現場會，限期解決問題，堅決做到兩天內見答復、一周內有進展、十天內見結果。三是嚴格獎懲上項目。年初，縣上拿出83萬元，對201*年項目工作落實較好的26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門進行了重獎，對未完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領導成員嚴格進行了處罰，特別是對項目工作先進驛馬鎮(zhèn)重獎9.9萬元,

提拔重用科級干部和一般干部5人，在全縣引起了較大震動，極大地鼓舞了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓項目工作的積極性。今年，縣上將進一步加大獎罰力度，決定對完不成項目和資金爭取任務的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別扣發(fā)項目有關責任人第十三個月獎勵工資，以嚴格的獎懲，著力推動落實工作。

二、堅持在自我加壓中增動力

今年前四個月的項目工作中，我們突出抓早、抓準、抓實、抓領導。一是在抓早上做文章。針對以往項目建設啟動遲的問題，從去年秋季開始，我們就組織人員進行項目前期論證、篩選和儲備，初步確定全年項目任務。今年春節(jié)前，我們就召開專題會議，安排部署項目工作，明確提出3月底必須啟動15%，4月中旬必須全部啟動。要求未立項可研的抓緊爭取銜接，具備開工條件的立即開工，不具備條件的創(chuàng)造條件開工。二是在抓準上下功夫。在向上爭取上，把握政策、瞄準導向。選派專門人員，撥出專門款項，超前分析，伺機捕捉，搶先爭��；在向外爭取上，鼓勵業(yè)主不怕跑破鞋底、不怕遭遇失敗，誠信推介，合作互利；在向內爭取上，耐心向經濟能人、社會名人算對比帳、算長遠帳，鼓勵他們投資興業(yè)、建設家鄉(xiāng)。三是在抓實上花氣力。為了消除項目建設中的泡沫成份，堅持一看項目進展，二看投資賬務，三看數字報表，直接向業(yè)主核實，避免了以小充大、無中生有，既核實了項目落實情況，又摸清了建設進度和投資到位情

況。四是在抓領導上定責任。今年，我們把干部抓項目的成效納入年終考核范疇，進一步完善落實了領導包項目、聯(lián)企業(yè)責任制，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門同獎同罰制。明確規(guī)定，誰包的項目，由誰負責帶頭爭取，由誰負責督促實施，由誰負責協(xié)調解決存在的一切困難和問題，并定期匯報項目進展情況。

客觀分析，我們的工作上還存在一些差距和問題：一是項目工作前期準備不充分，缺乏對經濟發(fā)展拉動力強、示范輻射作用廣的大項目、好項目。二是對國家經濟政策，特別是對項目建設的投資導向把握得不夠準確，錯過了一些項目爭取的最好機遇期。三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作有差距、建設進展慢，導致全縣項目工作進展不夠平衡。

三、堅持在落實措施中增強凝聚力

在今后的工作中，我們決心按照本次會議精神，按照市委、市政府領導的要求，認真借鑒兄弟縣區(qū)先進經驗，學江蘇、找差距、挖潛力、謀對策，落實措施求發(fā)展，凝心聚力抓項目。

㈠咬定目標不放松。一是圍繞全年項目總目標，出高招、使狠勁、嚴督查，求真務實抓落實。二是圍繞領導抓項目，圍繞項目抓進展，圍繞進展論功過，全神貫注抓落實。三是抓緊每一天、干好每一件、走好每一步，千方百計抓落實。

㈡全力爭取不動搖。一是發(fā)揚“想盡千方百計、費盡千言萬語、吃盡千辛萬苦、涉遍千山萬水”的“四千”精神爭

項目。二是充分利用老同學、老同鄉(xiāng)、老戰(zhàn)友、老領導、老朋友“五種”關系資源爭項目。三是依托重大節(jié)會、依靠資源優(yōu)勢、依據政策導向，大中小項目一齊爭，經濟社會事業(yè)項目一齊上。

㈢加快進度不停步。一是說了就算、定了就干、不等不靠、雷厲風行，突出“快”字抓進度。二是勤督查、嚴考核、重獎懲，突出“促”字抓進度。三是打假求實，擠干水份，核實進展，突出“實”字抓進度。

㈣狠抓質量不走樣。一是以質量為生命，實行全程跟蹤，全天候督查，旁站式監(jiān)理，對符合標準的驗收，不合標準的堅決予以返工，堅持標準抓質量。二是堅決實行質量終身負責制和重大責任事故追究制，明確責任抓質量。三是不論工程大小，不論工程性質，一律嚴格要求，嚴把關口，全面要求抓質量。

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