珠街計劃生育流動人口管理工作總結

珠街計劃生育流動人口管理工作總結

201*年是“十二五”的開局之年；也是我街道辦事處加快推進發(fā)展創(chuàng)新的重要之年。我街道計生工作總的思路是計生局的業(yè)務指導下全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，始終圍繞突出穩(wěn)定適度的低生育水平，提高優(yōu)質(zhì)服務管理，提高出生人口與經(jīng)濟社會資源環(huán)境協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。計生工作中流動人口管理工作是一項重要任務。

一．構建和諧為主不斷強化組織領導

我街道從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以推進平安創(chuàng)建、構建和諧社會為目標、著眼于解決流動人口管理中的突出問題，以服務為基礎、以引導合理有序流動人口管理，維護社會穩(wěn)定為主線，不斷強化對流動人口管理與服務。結合本轄區(qū)實際，制定了以“政府領導綜治牽頭、各社區(qū)叁與、綜合治理”的工作方針，把其納入了黨委、政府目標管理責任制，堅持熱情服務與依法管理相結合，使我街道的流動人口管理工作進一步法制化、社會化、規(guī)范化。二．以抓“服務”為宗旨，加強基礎管理工作

流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強、頭緒多,任務重的工作，

為抓好服務管理工作，我街道計劃生育辦將流動人口管理服務工作放到重要位置來抓。三．健全網(wǎng)絡、規(guī)范管理

流動人口管理要先加強網(wǎng)絡建設，流動人口具有流動性快、隱蔽性強、這就要求要建立一支素質(zhì)高、業(yè)務能力強的計生網(wǎng)絡隊伍，為此一方要求要加強隊伍建設，對社區(qū)每一個小組簽訂流動人口管理責任狀，明確任務、落實責任、制定考核細則、嚴格考核。同時通過培訓有關的政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識，提高計生干部依法辦事的能力。另一方面加強對全國流動人口信息平臺的管理運用，及時錄入及時刪除及時反饋，使得計生網(wǎng)絡得以健全，街道社區(qū)形成合力共同做好流動人口計劃生育管理。

我街道流動人口主要為流入流出登記、辦證、驗證。201*年全年流動人總?cè)丝?895人，已婚育齡婦女3007人，3016戶，其中外省市人口2256人，戶數(shù)810戶，省內(nèi)人口總數(shù)6639人，辦理流出《婚育證明》76份，流出人口211人。

四．完善管理措施、嚴格依法管理

為加強對流動人口管理，計生辦充分發(fā)揮職能作用，建章立制，協(xié)調(diào)配合，使我們街道對流動人口管理進一步規(guī)范化、法制化。一是嚴格落實流動人口登記，辦證制度。計生辦對流動人口實行登記分類管理、建檔，確保街道社區(qū)兩級流動人口登記冊。把流動人口計劃生育管理納入年終考核內(nèi)容，將目標責任實行分解。201*年計劃生育辦日常工作中從辦理各類證件到宣傳《計生條例》再到建立各類政策性生育以及違法生育文檔，我街道計生辦都嚴格遵循規(guī)章制度，建立了完善的管理體制、嚴格依法辦事，和諧管理，構建良好的計劃生育流動人口管理環(huán)境。

珠街計生201*年9月30辦日

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XXXX年流動人口計劃生育服務管理工作

總結

201*年，我市流動人口計劃生育工作在和人口計生局的大力支持與工作指導下，在市委、市政府的高度重視與正確領導下，認真貫徹落實中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》，嚴格按照“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求，以“一盤棋”建設夯實服務管理基礎，全力做好流動人口計劃生育管理與服務工作。經(jīng)過全市各級各部門的共同努力，我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。

全市流動人口總體狀況：目前全市流出總?cè)丝谌�，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人，主要流向XX一帶，流出以本省流出為主；全市流入總?cè)丝谌�，其中流入育婦人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入，流入以外省為主�？傮w情況流出人口比流入人口多。

一、領導重視、落實責任，強化基層服務管理力量我市各級黨政領導一直以來高度重視流動人口管理工作，把其作為維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)建“幸福”的重要內(nèi)容來抓，按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，將流動人口管理服務工作列入重要議事日程，堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)配合，落實管理與服務并舉的原則，建立完善各類制度措施和落實相關工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法，市委、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)（街道）、綜合治理單位的崗位責任制考核內(nèi)容，落實層級管

理責任制，同時出臺了《市人口計生層級動態(tài)管理責任制考核方案》，健全和完善了計生工作“每月一任務一考核一獎懲”動態(tài)責任制；二是落實計生例會工作機制。每月鎮(zhèn)、村召開計生工作例會，由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會，落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務管理，要求對象主動接受當?shù)赜媱澤�育部門的服務管理，主動落實“三查”和節(jié)育措施等；三是充實流動人口管理人員隊伍，各鎮(zhèn)（街道）成立流動人口管理辦公室，按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作，其中流動人口大鎮(zhèn)配備人、中等鎮(zhèn)至名、小鎮(zhèn)至少名專職工作人員負責流動人口日常工作，有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態(tài)責任制和考核制度以及例會制度，把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍，使全市的流動人口計生管理和服務工作重心突出、目標明確。

二、加強管理、區(qū)域協(xié)作，有效開展流動人口計劃生育服務管理

我市流動人口相對其他縣（市、區(qū)）規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人，流入已婚育婦人數(shù)人，至月止，流入人口當年出生人，其中政策內(nèi)人，符合政策生育率%。

（一）以人為本，為流動人口提供人性化服務

1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務功能。市計生服務站和各鎮(zhèn)（街道）計生服務所設立計劃生育服務咨詢系統(tǒng)，為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務與指導。有效地整合管理和服務資源，構建流動人口計劃生育管理和服務平臺，處處為流動人口育齡群眾提供方便。

2、落實流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務。采

取切實措施維護流動人口基本權益，為流動人口提供免費計劃生育技術服務及其他服務，協(xié)助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益，定期免費為流動人口提供健康服務和婦科病的診治，使他們切實享受到市民化、親情化的服務。市計生服務站和各鎮(zhèn)（街道）計生服務醫(yī)技人員利用計生服務車開進廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進行免費生殖咨詢、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務。今年以來為流動人口落實免費的避孕節(jié)育手術例，免費為流動人口查環(huán)查服人次，免費發(fā)放避孕藥具人次。

3、開展依法行政。深化政務公開，繼續(xù)深入開展計劃生育便民維權活動，切實引導群眾依法生育，建立并落實了計劃生育行政執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法，不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款，不強迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查，同時落實法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勱優(yōu)惠政策，切實保障流動人口實行計劃生育的合法權益。

（二）加強培訓，提高流動人口統(tǒng)計和信息管理水平1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來，通過對各鎮(zhèn)（街道）分管流動人口工作的計生辦副主任、統(tǒng)計員、電腦信息管理員的有關業(yè)務培訓，明確各鎮(zhèn)（街道）必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作，目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝赬XXXX人，其中流出育婦人，流出已婚育婦人數(shù)人；流入總?cè)丝谌�，其中流入育婦人數(shù)人，流入已婚育婦人數(shù)人，錄入率為%。

2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作信息化建設的發(fā)展，流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁，針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況，通過加強各鎮(zhèn)（街道）電腦信息管理員的培訓，落實電腦信息管理員

的責任，今年以來，通過系統(tǒng)信息通報宗，戶籍地反饋協(xié)查宗，現(xiàn)居住地反饋協(xié)查宗，反饋率達到%以上。

（三）抓住重點，積極開展流動人口計劃生育專項行動根據(jù)省計生委的部署，我市月至月間組織了人在全市統(tǒng)一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理，專項活動期間共清查出租屋間，住宅小區(qū)個，商鋪XXXX間，窩棚個，查驗流動人口計劃生育證明人，查環(huán)查孕人次，落實避孕節(jié)育措施例（其中上環(huán)例，結扎XX例），提交平臺信息通報條，反饋信息條。

（四）加強區(qū)域協(xié)作，提高流動人口計劃生育管理質(zhì)量為進一步加強區(qū)域間流動人口的雙向管理和服務，我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》。通過區(qū)域合作，個案跟蹤管理，相互協(xié)調(diào)，定期交流互通信息，解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。

三、重視宣傳、營造氛圍，積極開展計劃生育宣傳活動我市始終堅持以宣傳教育為先導，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創(chuàng)新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創(chuàng)新宣教項目，先后投入多萬元建設基層計生宣傳陣地，每鎮(zhèn)（街道）設置計生燈箱一條街；每鎮(zhèn)（街道）設置一個候車亭計生宣傳欄；每鎮(zhèn)（街道）設置一塊大型宣傳牌；每村（社區(qū)）設置一個計生瓷片宣傳欄；每村（社區(qū)）設置一批宣傳畫牌；每村（社區(qū)）演出計生一臺戲。二是投入萬元在市內(nèi)的三個主出入口建設了大型戶外“T”形計生宣傳牌，進一步提高了我市宣

傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用XX鎮(zhèn)每年一次的“XX節(jié)”，市、鎮(zhèn)計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發(fā)放避孕藥具。通過上述創(chuàng)新的宣教項目，進一步擴大計生宣傳力度，營造了良好的計生宣傳氛圍，得到了群眾的認可，取得了較好的成果。

四、結合實際、查找不足，認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)

我市在流動人口服務管理方面雖然做了大量工作，取得了一定成效，但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：

（一）個別鎮(zhèn)對流動人口信息反饋內(nèi)容、項目不夠全面、及時。

（二）個別流動人員流動性大，居住地址變更頻繁，管理服務工作難度大。

（三）對個別流動人員落實節(jié)育措施缺乏有效機制，流動人口違法生育征收社會撫養(yǎng)費難度大。

五、明確思路、完善機制，進一步加強流動人口服務管理新舉措

做好流動人口計劃生育服務管理工作，必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，順應時勢，更新觀念，理清思路，不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制，健全流動人口計生利益導向機制，落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作：

（一）提高認識，切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領導。進一步推動統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務，建立和完善流動人口計劃生育工作機制，使流動人口服務管理由防范式管理向綜合性服務轉(zhuǎn)變，被動式管理向主動性服務轉(zhuǎn)變。

（二）健全機構，提高鎮(zhèn)、村兩級流動人口計劃生育管理水平。配足鎮(zhèn)、村服務管理人員，加大力度，摸清流動人口計劃生

育的底子，通過與相關部門的協(xié)調(diào)，完善信息采集、變更、錄入制度，準確掌握我市流動人口的真實情況，有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實率。

（三）綜合治理。加大齊抓共管工作力度，抓好職能部門綜合治理。積極構建黨政領導、部門配合、各方參與、優(yōu)勢互補、資源共享的工作格局。建立部門聯(lián)動機制，明確兼職機構單位職責，加強聯(lián)席會議、綜合執(zhí)法、信息通報、督查督辦制度的落實，及時解決流動人口服務管理中的重大問題。

（四）依法行政，加大流動人口計生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督，加大對違法生育社會撫養(yǎng)費征收力度，嚴格執(zhí)法，提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。

（五）強化宣傳，大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍。堅持宣傳教育為先導，將“婚育新風進萬家”活動融入方方面面，堅持以改革創(chuàng)新為動力，著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變，引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。

（六）信息共享，創(chuàng)新流動人口服務和管理的模式。通過強化區(qū)域合作，加強流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通，構建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務區(qū)域協(xié)作機制，共同做好流動人口計劃生育工作。

XXX市人口和計劃生育局

XXXX年XX月XX日

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