關于我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作的情況匯報
城鎮(zhèn)管理工作的情況匯報
城管大隊在黨委、政府的正確領導和支持下,通過全體隊員的共同努力,以與時俱進、求真務實的工作思路推進城管工作的開展,圓滿完成了上級交辦的各項任務。為積累經驗、改進工作、發(fā)揚成績、查找不足、明確今后工作的努力方向、更好的開展和促進工作,F將工作情況做如下匯報:
一、大力開展市容環(huán)境綜合整治
今年以來,大隊結合工作實際,理清思路、明確目標,大力開展轄區(qū)內環(huán)境整治活動。根據轄區(qū)各類矛盾復雜的特點,因地制宜地制定出整治內容不盡相同的實施方案,按照“點面結合、以點帶面、典型引路、全面鋪開”的工作思路,有重點、有步驟地對轄區(qū)內的流動經營的馬路攤點和占道經營的門店進行治理,還鎮(zhèn)民一個干凈舒適的生活環(huán)境。并在整治后,以“嚴盯死守”和“流動巡查”的方法,安排人員進行長效管理。同時堅持“門前三包”管理,堅持對鎮(zhèn)區(qū)各單位、各經營門店對鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理,專門下發(fā)了“門前三包”通知,召開全鎮(zhèn)“門前三包”管理工作會議。要求全各單位“一把手”負總責,分管領導具體負責,各單位組建包路段管理專班,分管領導要經常到路段進行檢查,及時發(fā)現問題并加以解決。
二、加強隊伍建設,提高隊伍綜合執(zhí)法能力
規(guī)范執(zhí)法行為,把專項整治與綜合整治結合起來。城管執(zhí)法人員在維護社會管理秩序方面,在整頓城市中的亂搭亂建、違反規(guī)劃違法行為,懲治違反市容環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)的行為,在處理公用設施、園林綠化、建筑業(yè)等各方面城鎮(zhèn)管理執(zhí)法中發(fā)揮了重要作用,但是,由于執(zhí)法隊員素質參差不齊,執(zhí)法不規(guī)范,部分群眾對執(zhí)法不理解甚至對抗執(zhí)法,經常發(fā)生爭執(zhí)甚至傷人事件。為了提高執(zhí)法隊員綜合素質,我們經常對執(zhí)法人員進行民主評議,同時通過考核方式檢驗每個隊員的整體素質,對后幾名實行“末位待崗”。
通過綜合整治月活動,以整治環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、違法搭建、占道經營、亂擺攤點、亂設廣告為重點內容,以職能部門為主,督辦落實科局包路段門前三包責任,全面動員,全民參與,取得明顯成效。
三、城市管理工作的幾點體會
通過對近半年來我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作的回顧,我們深深體會到,管理一座城鎮(zhèn)不易,管理好一座城鎮(zhèn)更難,在城市鎮(zhèn)管理實踐中,我們有以下幾點體會。
1、堅持以“門前三包”包保路段管理是我市鎮(zhèn)今后長時期城鎮(zhèn)管理的必由之路。由于鎮(zhèn)政府每年用于城鎮(zhèn)管理的財力有限,各單位路段管理制度將長期存在。為了搞好這項工作,鎮(zhèn)政府每年都要召開各單包路段管理工作會議,政府分管領導到會講話,下發(fā)文件,通報情況,交流經驗。各單位都要安排一名班子成員專抓路段管理,安排一名中層干部具體負責。鎮(zhèn)城管安排進行考評,并詳細登記,將檢查情況及時通報。我們還采取獎懲兌現,激勵先進,鞭策后進。各單位通過抓路段日常管理,督促落實門前三包,大大減少了各種違規(guī)現象,為我們搞好城市管理提供了強有力的支持。
2、必須強化城管大隊的綜合協調職能。根據我鎮(zhèn)目前的城鎮(zhèn)管理體制,城鎮(zhèn)管理涉及各職能單位。為了做好對各部門各單位的協調工作,必須加強組織領導,對各類情況從源頭控管入手,加強對審批條件的審批把關。
3、依法管理城市,必須加強城管隊伍素質建設。針對城管執(zhí)法隊伍中存在的問題,我們每年都要進行執(zhí)法整訓。一是強化思想教育,堅持組織執(zhí)法隊員學習有關法律法規(guī),通過談心、交心、警示教育、典型引路碑方式,引導執(zhí)法隊員樹立服務意識,程序意識,效率意識,創(chuàng)新意識,形象意識。二是強化業(yè)務培訓。根據法律條例的出臺和重新修訂以及業(yè)務知識,業(yè)務技能的學習情況,適時組織專家授課,定期培訓,業(yè)務考核,法規(guī)知識競賽、軍事體能訓練等,使城管執(zhí)法人員通曉法規(guī)、熟練制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是強化監(jiān)督抓廉政。在行政執(zhí)法過程中堅持執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制。樹立有權即有責,行為受監(jiān)督,侵權要負責,違法要追究的執(zhí)法監(jiān)督理念。在執(zhí)法過程中,避免出現“吃、拿、卡、要”等不良行為,發(fā)現違規(guī)的隊員,不論是誰,都要追究并接受教育處理。我鎮(zhèn)城市管理由過去粗放型逐步向精細化轉變,包路段管理更加規(guī)范,職能管理隊伍不斷壯大,力度不斷加強,廣大市民對市容環(huán)境面貌比較滿意。但是創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)工作是一項長期的任務,我們在建立長效管理機制,增大城市管理資金投入方面還有很長的路要走。我們將按照創(chuàng)建工作總要求,更新觀念,創(chuàng)新手段,與時俱進,不斷提高城市管理水平,為廣大居民創(chuàng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境而不懈努力,再創(chuàng)佳績。
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關于我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作的調研報告
為進一步提升城鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理的水平,統籌城鄉(xiāng)發(fā)展,根據縣政協今年重點調研課題的要求,我通過參與城管執(zhí)法的全過程,詳細了解城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法的現狀,利用走訪面談、問卷調查等方式隨機走訪大街上的群眾,調查廣大干部群眾對當前城鎮(zhèn)管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城鎮(zhèn)管理對民生的影響;通過調研,總體感到我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)管理工作這些年取得了明顯成效,城鎮(zhèn)面貌有了很大改觀,城鎮(zhèn)功能設施進一步完善,城鎮(zhèn)的品味有了很大提升,廣大群眾對城鎮(zhèn)管理工作比較滿意,但在調研中我們也發(fā)現了一些問題,需要今后認真研究并加以解決。主要情況匯報如下:一、我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理的基本情況
1、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況進一步好轉。為確保我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理質量不斷提升,環(huán)境整治辦公室不斷完善各項管理機制,垃圾管理嚴格實行定點傾倒、定員收集、定時清運的環(huán)衛(wèi)保潔制度,促進環(huán)境衛(wèi)生管理由治臟、治亂、治差向做美、做亮、做優(yōu)轉變。垃圾收集采取人員輪班車不停,從早晨5:00至晚上5:30往返巡回收集垃圾桶內的垃圾;租用的2部四輪從早5:30分至晚20點,堅持完成每天生活垃圾的清理。保潔人員牢固樹立“寧臟我一人,換來萬家潔”的無私奉獻觀,克服種種困難,每天堅持對205國道、銀杏路等主干道進行清掃、全天保潔,為我鎮(zhèn)城區(qū)居民提供了良好的生活、工作和學習環(huán)境。
2、城鎮(zhèn)管理宣傳進一步加強。一是積極宣傳我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理的一些相關規(guī)定和做法,同時對城管活動進行報道,讓群眾了解城管、參與城管,發(fā)揮群眾的主體作用;二是編印宣傳手冊發(fā)放到群眾手中,用巡回宣傳車大力宣傳城鎮(zhèn)管理法律法規(guī),收效明顯;三是暢通投訴渠道,及時掌握有關信息,接受群眾舉報監(jiān)督,推動城鎮(zhèn)管理工作。
3、城鎮(zhèn)管理執(zhí)法進一步規(guī)范。采取常規(guī)管理和集中整治相結合、堵疏結合、部門各負其責和聯合執(zhí)法相結合的工作方法,不斷完善執(zhí)法制度:一是建立健全工作制度,環(huán)境整治辦公室推出了責任路段承包制度、與大型商家共建共管制度等,使執(zhí)法工作逐步規(guī)范化、長效化。二是經常開展綜合整治活動,重點突出對占道經營、店外經營、車輛亂停放、亂設戶外廣告、亂扔亂倒垃圾等行為的整治,成效明顯。三是嚴肅查處違法案件,根據“屬地管理,分工負責,相互協同”的原則,及時調整工作思路,我鎮(zhèn)成立了綜合執(zhí)法辦公室和環(huán)境整治辦公室,充實控建拆違力量,并建立了違法建設臺帳,對一些嚴重影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的建設及時查處規(guī)勸,全力控制私搭亂建違法建設的勢頭,力爭把違法建設消除在萌芽狀態(tài)。201*年查處違法建設在建戶152戶,建設面積60633平方米,并按照執(zhí)法程序分別下達《責令停工通知書》,并對徐公店、南店等處的違法建設進行了強拆,共拆除違法建設100余戶,面積35200多平方米。四是對“嚴管街”和主要道路開展示范整治,同時實行人性化管理,開辟了“一些臨時性攤點,讓攤販臨時設攤經營,市容市貌明顯改觀。4、城鎮(zhèn)基礎設施配套進一步完善。我鎮(zhèn)積極加大人力、物力投入,拓寬融資渠道,多方面爭取資金,同時,根據鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府有關會議精神,我鎮(zhèn)201*年在主干道新建垃圾池20個、垃圾桶46個。
二、城鎮(zhèn)管理中存在的問題
在調研過程中,比較集中地反映城鎮(zhèn)管理工作還存在以下幾個方面的問題,需要引起鎮(zhèn)政府及相關部門的重視。1、城鎮(zhèn)管理體制不夠順暢。由于城鎮(zhèn)管理體制未完全理順,條塊關系還不十分協調,城鎮(zhèn)管理仍處于人治與法治并存,執(zhí)法與抗法同在的復雜矛盾沖突中。多頭管理,職能交叉現象突出,致使管理效能不高;有法不依,執(zhí)法不嚴和以罰代管的問題依然存在;職責不清,職能不到位,督促檢查不力和措施不落實,這些現象嚴重阻礙了城鎮(zhèn)管理步入科學、長效的管理軌道。
另外,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理工作一直都是部門為主的“條狀管理”模式,社區(qū)居委會的積極性沒有得到充分發(fā)揮,出現了無人問津的管理“盲區(qū)”,如背街小巷的臟亂差問題等。2、城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行不夠到位。一是群眾的規(guī)劃意識不強,受利益驅動,經常出現一些違規(guī)建房的行為;二是規(guī)劃實施過程由于受到行政干預而改變原來規(guī)劃設計;三是職能部門監(jiān)管不力,無序開發(fā)時有所見;四是詳細規(guī)劃出臺有其滯后性,城鎮(zhèn)建設不按規(guī)劃實施現象時有發(fā)生,致使規(guī)劃中應遵循的基本原則,布局、功能不能得到體現。
3、城鎮(zhèn)建設資金投入不足。雖然我鎮(zhèn)近幾年對基礎設施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,我鎮(zhèn)的環(huán)衛(wèi)基礎設施存在設施簡陋、數量不足等問題,相對周邊鎮(zhèn)市還是處于落后狀態(tài)。城鎮(zhèn)公廁、垃圾中轉站、農貿市場布局不合理,城鎮(zhèn)管理壓力大;城區(qū)農貿市場規(guī)模小、設施差、檔次低,占道經營、市場吐舌頭現象時有發(fā)生,嚴重影響到城鎮(zhèn)居民的生活;城鎮(zhèn)停車場缺失,難以滿足城鎮(zhèn)車輛快速增長的需求,因而出現了馬路邊車輛亂,F象的發(fā)生。
4、部分群眾的素質有待提高。隨地吐痰、亂扔雜物、亂堆亂放、踐踏花草樹木、亂穿馬路、亂停放車輛、隨意占用公共地帶擺攤設點等不文明行為時有發(fā)生,有的甚至惡意砍摘花木、砸損街景路燈等嚴重影響城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。多數群眾對不良行為聽之任之、視而不見,有的甚至執(zhí)法人員在處違章行為時起哄、支持違章者,增加城鎮(zhèn)管理的難度。三、對城鎮(zhèn)管理工作的幾點意見和建議
通過調研,我深深地體會到城鎮(zhèn)管理工作是一項長期而又艱辛的工作,一些矛盾和問題還比較突出,廣大群眾對此也十分關注,還需要方方面面堅持不懈的努力。為此,提出如下意見和建議:
1、要理順關系,著力提高城鎮(zhèn)管理工作水平。由于城鎮(zhèn)管理工作涉及部門多,工作又千頭萬緒,根據“屬地管理,分工負責,相互協同”的原則,科學界定劃分管理范圍、職責和權限,理順城鎮(zhèn)管理各部門的關系,實現屬地管理的工作格局。一是鎮(zhèn)政府要根據實際制定出臺青駝鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理相關辦法,如修洗車點管理暫行辦法、農貿市場周邊環(huán)境管理標準等,以使工作有章可循;二是要突顯以人為本、執(zhí)法為民的工作理念,采取堵疏結合地方法,做到執(zhí)法公正、透明;三是要出臺并落實長效管理工作機制。
2、要把握機遇,著力解決城鎮(zhèn)管理當中的一些突出問題。我縣正全力開展“一創(chuàng)六建”活動,這是提升城鎮(zhèn)品位和城鎮(zhèn)管理水平的極好機遇,我們要加大對城鎮(zhèn)基礎設施配套的投入,為建設優(yōu)美的城鎮(zhèn)環(huán)境打下堅實的基礎。
3、要提高認識,著力維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的可持續(xù)性。在執(zhí)行城鎮(zhèn)規(guī)劃方面,干部都要有充分的認識,做到“規(guī)劃一張紙、審批一支筆”,嚴格依法、依程序辦事,不能因領導人的改變而改變,也不能因領導人思路的改變而改變;職能部門要加大監(jiān)管力度,對不按規(guī)劃實施的要敢于叫停,真正體現城鎮(zhèn)規(guī)劃的法律性、科學性和可持續(xù)性
4、要加強宣傳,著力提高群眾的整體素質。城鎮(zhèn)管理職能部門要重視宣傳工作,充分利用媒體大張旗鼓地宣傳城鎮(zhèn)管理相關規(guī)定,組織開展進社區(qū)、進學校等活動,要通過樹立典型,引導廣大公眾參與到城鎮(zhèn)管理中來,形成人民城鎮(zhèn)人民管的良好格局。
總之,城鎮(zhèn)管理工作需要各級各部門的共同努力,需要廣大人民群眾的積極支持和參與,更需要發(fā)揮好政府自身的主導作用,做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理,只有這樣才能凸現出青駝鎮(zhèn)優(yōu)美整潔的城鎮(zhèn)形象、生態(tài)宜居的城鎮(zhèn)品味。
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