代建制:為工程建設穿上“鐵布衫”
廣東探索工程建設領域預防腐敗新途徑
代建制:為工程建設穿上“鐵布衫”
核心提示:長期以來,由于非經(jīng)營性政府投資項目一直沿用單位“自建、自管、自用”的“三自”模式,投資主體權責不清,以致“超標準、超規(guī)模、超投資”現(xiàn)象嚴重,且政府還很難理清該將問責的板子打在誰身上這些都容易導致權力尋租、工程腐敗。廣東省“敢為人先”,其探索通過“代建制”明權責、防腐敗、保工程,翻開了預防工程建設領域腐敗新的一頁。
廣東探索工程建設領域預防腐敗新途徑代建制:為工程建設穿上“鐵布衫”記者王景喜通訊員熊明
“這一集外事接待、行政辦公、雇員培訓、免稅商店等功能于一體的外交大樓的建成使用,就是廣東推進省屬非經(jīng)營性項目實施代建制的一個縮影!
2月28日上午,花城廣州,廣東省代建局項目建設管理部部長張定邦帶記者走近一棟大樓,切身感受代建制的成果。在綠樹的掩映下,一座融合中西建筑風格的廣州外交服務管理大樓,矗立成一道別樣的風景。
自201*年成立至201*年12月底,廣東省代建局代建的項目已從剛開始的3個試點項目推廣到了25個,總投資28.89億元,總建筑面積49.46萬平方米。目前13個代建項目已完工,總體態(tài)勢良好。
在廣東,代建制的落地,為工程建設穿上了一層預防腐敗的“鐵布衫”,保證了廣州亞運會省屬場館工程的順利進行,更翻開了預防工程建設領域腐敗新的一頁。
板子該打在誰身上清清楚楚
“投資、建設、管理、使用”分離,理清權責利的“三條線”
“這就是那個經(jīng)歷了4次招標的工程?”
“沒錯,對這棟樓來說,4次招標可是起了大作用!”張定邦賣了個關子。他掰著手指,給記者數(shù)了起來。
201*年9月,代建單位招標。省代建局向社會公開招標,廣東建設工程監(jiān)理有限公司中標,并簽訂了代建合同。
201*年12月,代建單位進行項目勘察設計招標。中標單位為廣州市科城建筑設計有限公司和廣州地質(zhì)勘察基礎工程公司。
201*年4月,工程監(jiān)理招標。中標單位為廣州市穗芳建設咨詢監(jiān)理有限公司。
201*年12月,施工招標。廣東建邦興業(yè)集團有限公司中標,并與代建單位簽訂施工總承包合同。
經(jīng)過一年零八個月的緊張施工,201*年9月,項目建設按設計要求,全部完工并通過竣工驗收,交付廣東省政府外事辦公室使用。
“經(jīng)過初步審查,項目投資完全被控制在省發(fā)改委最初批復的概算內(nèi)!睆埗ò罱榻B,“從項目開工到竣工驗收、移交使用,沒有出現(xiàn)一例與項目質(zhì)量、安全或項目管理人員相關的投訴舉報!
“通過代建,我們把非經(jīng)營性政府投資項目的‘投資、建設、管理、使用’分離開,投資方不直接搞建設,搞建設的不攬管理活兒,管理工程的并不是最終的使用者!睆V東省紀委、監(jiān)察廳派駐省代建局紀檢組組長王廣見解釋,“以前這類項目實行單位‘自建、自管、自用’的‘三自’模式,不是由工程建設專業(yè)人員負責不說,其中投資主體權責不清,即使出現(xiàn)‘超標準、超規(guī)模、超投資’,政府也很難理清責任,不知道該將板子打在誰身上。這種惡性循環(huán),極易導致權力尋租、工程腐敗!
他舉了兩個例子。在“三自”模式下,某醫(yī)院建設醫(yī)療辦公大樓,立項金額總額2億多,但結算下來實際耗資4個多億,整整翻了一倍!某單位立項建設演藝中心,立項10年后都還沒建好。
一位建筑商向記者坦言:“過去只要聽說政府部門有工程項目,我們就千方百計去托關系,打聽項目歸哪個部門管、誰是主管!
“現(xiàn)在打聽也沒用,都得由代建局統(tǒng)一招標!蓖鯊V見語氣堅定了起來,“權責被拆分得清清楚楚,一旦哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,板子就打到誰身上,就是要理清權責利的‘三條線’!”介入工程建設,代建局會不會“引火燒身”?
在廣東省代建局,記者了解到代建制的運作流程:發(fā)改部門批準代建省代建局從代理機構庫中隨機抽取確定項目招標代理機構省代建局作為招標人通過公開招標確定項目代建單位與代建單位簽訂《代建合同》協(xié)調(diào)處理項目建設中投資控制、使用單位需求等關系,監(jiān)督代建單位履行合同
“代建局自身沒有決策和審批權,不直接參與工程設計、監(jiān)理、施工的招標,只承接省發(fā)改委規(guī)定的代建項目,避免出現(xiàn)權力尋租的空間!睆V東省代建局黨組書記、局長段海金說,“從部門架構上,省代建局是獨立的執(zhí)行機關,與政府主管項目審批、市場監(jiān)督、資金管理的權力部門沒有任何行政隸屬關系。省代建局全程接受省有關部門和社會公眾的監(jiān)督。”截至目前,廣東省代建局未發(fā)現(xiàn)一例在代建項目招投標、資金撥付、工程建設等管理工作中的違規(guī)操作,也未收到一起針對機關工作人員的信訪舉報。
多一分少一分都要論
“招標、變更、報建、撥付、審計”設卡,把好工程建設“五道關”
除了明確權責,代建制也從縱向上延伸到工程建設的全過程,根據(jù)項目資金和規(guī)模的重要節(jié)點,全程設立五道關卡,力遏“概算超估算、預算超概算、決算超預算”的“三超”現(xiàn)象。
以廣州亞運會省屬場館的建設為例。
第一關:代建單位招標。
廣東省代建局監(jiān)察室主任彭俊明向記者展示了近年來建立的一個招標代理機構庫,根據(jù)信譽良好、業(yè)績較優(yōu)的篩選標準,其中已經(jīng)積累了近百家招標代理機構。工程項目一經(jīng)批準實施代建,省代建局即在庫中隨機抽出招標代理機構,并通過《南方日報》、廣東省招標投標監(jiān)管網(wǎng)等平臺發(fā)布信息。
在廣州亞運會游泳跳水館的代建單位工程招標書上,記者看到,總投資2.56億元,招標各環(huán)節(jié),約定代建的合同條款,項目造價、質(zhì)量、工期、安全及資金使用的全程控制管理等,一目了然。
第二關:設計變更。
根據(jù)游泳跳水館項目負責人張強的經(jīng)驗,在建設過程中,亞組委、亞奧理事會、有關體育單項組織、場館運行團隊以及使用單位,均從比賽要求出發(fā),不同程度地提出了設計變更需求。
省代建局按照代建項目工程量管理辦法,依據(jù)代建前批準的可研、初設及概算,對新增需求進行了技術和經(jīng)濟評估:屬剛性需求的,督促代建單位和設計單位及時完善變更手續(xù),組織實施;屬因講排場而提高標準或增加經(jīng)營性內(nèi)容的,本著“節(jié)儉辦亞運”的原則,與使用單位進一步協(xié)商。
涉及施工現(xiàn)場的工程變更,一旦手續(xù)不完善,省代建局則堅持不予辦理結算、不支付工程款,控制住了項目設計變更中“超標準、超規(guī)模、超內(nèi)容”的現(xiàn)象。
第三關:報建程序。
辦理建設項目選址意見書申請建設用地批準書總平面規(guī)劃方案審查修建性詳細規(guī)劃審批一直到開工建設,場館建設工程前期必須經(jīng)過嚴格、規(guī)范的報建報批程序。
其間,省代建局根據(jù)報建流程和節(jié)點工期,定期檢查代建項目各項報建報批工作,督促代建單位按基建程序辦理,杜絕了不按程序的違規(guī)施工。
第四關:資金撥付。
廣東省代建局與省財政廳聯(lián)合出臺的《廣東省代建局代建項目建設資金支付管理辦法》,對請款所需資料、流程、時限、預付款和進度款支付比例、局機關內(nèi)審查流程及核定原則,
作出了明確規(guī)定。
廣州亞運會省屬場館廣東重競技綜合館項目第2期工程款涉及基坑支護隱蔽工程。省代建局派員現(xiàn)場抽量核實:資料不齊備、程序不規(guī)范的,當場退回要求重報;重復申請、虛報或超出合同約定工程量的,退回不予或暫不予以支付;涉及隱蔽工程或復雜工程的,深入施工現(xiàn)場察看,檢查施工、監(jiān)理日志,委托中介機構和專家復核后再予以支付。最后,款項由申請的227萬元核減到142萬元,核減了85萬元,核減率達37%。
第五關:全過程審計。
代建前、代建中、代建后三步審計法,嚴格地把住了審計關。201*年3月至7月,省代建局組織審計小組,并邀請社會審計機構對省屬4個場館項目的投資控制、施工現(xiàn)場和設計變更、財務管理和會計核算制度等環(huán)節(jié)進行了審計,對于發(fā)現(xiàn)的問題,當場要求代建單位進行整改。
201*年6月至9月,由廣東省審計廳派出的審計組再次赴亞運場館進行審計,范圍涵蓋項目從立項到建設的全過程,延伸到了場館代建單位及部分與項目相關的設計、施工、監(jiān)理單位。
“多一分少一分都要論,這樣把關,才能保證廣州亞運會省屬場館的工程建設正常運行!迸砜∶髡f。
21個省轄市有18個設立了代建機構
“探索、完善、推廣”接續(xù),改革之路在延伸
“李老板,承接這項工程,你的收益跟過去相比有多大差距?”201*年7月10日,記者與廣州亞運會游泳跳水館的建筑承包商李志相對而坐。
“實事求是地說,比想象的要少3%,關鍵是各個關口把得太嚴了。但是,也做了個放心工程!”李志回答。
“以后代建工程你還會接嗎?”
“接!”
“為什么這么肯定?”
“一方面,由代建局把關,心里踏實。另一方面,雖然錢掙得少了些,可幫政府做工程,無形中給我們公司做了個信譽廣告啊!
201*年11月廣州亞運會前,省代建局負責代建管理建設的4個比賽場館按時竣工交付使用,場館設施設備賽時實現(xiàn)了“零故障、零搶修”,其中2個項目被評為廣東省優(yōu)良板塊工程。
代建制的實施和代建局的設立,為廣東省非經(jīng)營性政府投資項目工程吹來了一股清廉之風。
目前,代建項目已覆蓋廣東全省21個省轄市,其中,18個市專門設立了代建管理機構,其余各市也在積極醞釀試行。廣州、深圳等市已在逐步推進代建制向縣區(qū)延伸。
“代建制是政府投資體制改革的產(chǎn)物,也是政府管理職能朝著決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡方向改革的一次嘗試!睆V東省紀委工作人員告訴記者。
“醫(yī)生建醫(yī)院,教師建學校,公務員蓋辦公大樓等外行搞工程建設的現(xiàn)象,將不復存在!倍魏=鹫f。
根據(jù)廣東省發(fā)改委對省代建局代建項目的監(jiān)測,近年來,省屬非經(jīng)營性項目的代建推進速度明顯加快,市場化下,代建單位的專業(yè)管理水平充分發(fā)揮作用,代建項目一旦進入施工階段,基本可以確保工期和投資可控。
截至目前,廣東全省共實施代建項目1000多項,總投資約1780億元,除公用性建筑外,還涵蓋了市政道路等工程,有效地提高了政府投資項目建設管理的專業(yè)化水平和投資效益,預防了不正當競爭和腐敗現(xiàn)象發(fā)生,為政府投資項目管理探索出了一條新途徑。
鏈接@專家點評:
改革政府管理職能的有效探索李柏喬
代建制是個新生事物,是政府代建管理機構與代建單位(項目建設專業(yè)化管理機構),通過合同契約的形式,對政府投資的非經(jīng)營性項目進行建設階段全過程的綜合管理,控制項目建設的質(zhì)量、投資、工期與安全。它是政府投資體制改革的產(chǎn)物,也是政府管理職能朝著決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分離、相互制衡方向改革的一次有效探索。
省屬非經(jīng)營性項目的使用單位多是政府的職能部門或事業(yè)單位,作為使用方,他們雖然明白項目的使用需求,但在項目建設上大多是外行。由廣東省代建局通過社會公開招標擇優(yōu)選擇專業(yè)的代建單位實施代建管理,可以充分利用專業(yè)化管理經(jīng)驗,減少盲目建設,有效地控制項目在建設中的不合理變更,克服傳統(tǒng)體制中“投資、建設、管理、使用”一體以及“重審批、輕管理”的弊端,使項目建設實現(xiàn)規(guī)范、高效、節(jié)約。
廣東省代建局根據(jù)項目建設屬地管理要求與相關法律法規(guī),制定了一套項目建設報建報批流程圖和工程質(zhì)量管理辦法,嚴格規(guī)范程序。在項目設計及工程施工階段,遵循限額設計
的原則,根據(jù)合理的使用功能要求,對設計與概算,以及工程施工的質(zhì)量、安全、組織架構、工期節(jié)點、檔案整理等進行全程跟蹤與監(jiān)控,確保項目的投資控制、建設質(zhì)量與施工安全。在建設過程中,根據(jù)施工投標與施工圖的工程量清單建立數(shù)據(jù)庫,對施工單位上報的工程量進行把關核對,既杜絕虛報、高估行為,又嚴格控制了工程變更數(shù)量,規(guī)范了工程變更行為。
代建制是改革探索的產(chǎn)物,還未得到廣泛的認識和理解。政府應加大宣傳力度,堅持對現(xiàn)行的代建模式進行改革探索,形成具有各地地方特色的代建之路。(作者系廣東省水利電力勘測設計研究院巖土科研所教授級高工)
擴展閱讀:布衫布思
項目名稱:布衫布思創(chuàng)業(yè)團隊:8899創(chuàng)業(yè)團日期:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:E-mail:
創(chuàng)業(yè)計劃書
南通紡織職業(yè)技術學院
目錄
摘要
第一部分公司概述第二部分公司員工組成第三部分產(chǎn)品/服務第四部分研究與開發(fā)第五部分行業(yè)及市場情況第六部分營銷策略第七部分產(chǎn)品制造第八部分管理第九部分融資說明第十部分財務計劃第十一部分風險控制第十二部分項目實施進度第十用部分其它附件
摘要
1、公司概述(布衫布思成立于201*年3月,主要經(jīng)營DIY手工飾品,實用的手機掛件、零錢包包、卡套、PSP套“將手工融入生活”的經(jīng)營理念,引領時尚的潮流。聯(lián)系人:孫鴻坤,電話:15106291381)
2、公司人員組成
這是一個年輕的團隊,因為年輕,所以活力無限。這是一個創(chuàng)意的團隊,因為創(chuàng)意,所以敢于創(chuàng)新。公司成員:。。。。。。。。。。。
3、產(chǎn)品/服務描述(產(chǎn)品本著“將手工融入生活的理念”。手工本來就是原始的人類活動,制作者不僅在制作過程中享受著手工的樂趣,在完成時享受成就感,更可以成為一件美麗、時尚、實用的生活用物。因為他們始終相信禮物親手做的最珍貴!并且據(jù)我平時的觀察,學校附近,南大這樣的店面并不多,而且店面租金低,圖解清晰易懂,制作者只需準備剪刀,同樣的貨源,我們會比其他地方消費低,而且具有非常大的實用性,消費群體大,都是還未畢業(yè)的學生。另外手把手教學方式,包教包會)
4、研究與開發(fā)(我們所鼓勵的是大家動手去做,同時也激勵自己想到什么就大膽的去嘗試,這正符合現(xiàn)代人所追求的一種精神,對于我們來說競爭力很低,因為這些都是自產(chǎn)自銷的,還可以親身體驗,一件獨一無二的作品,更可以作為送給親人、朋友、戀人做好的禮品。平時我們還可以搞搞小特價,聚聚人氣,采用買就送的制度來吸引大家的關注。)
5、行業(yè)及市場(談及手工的歷史可謂源遠流長,早在石器時代人們就開始手工的制作,清代時走向鼎盛,在傳統(tǒng)民間剪紙、刺繡、筆畫、布貼工藝的基礎上,創(chuàng)造出具有時尚感的工藝品,以時尚與藝術的完美結合,優(yōu)美的造型,豐富的色彩,涉及到家飾、日用、玩偶、禮品等方面,一直贏得消費者的青睞,成本低,建立于手工簡潔化與實用化的開發(fā),材料保證都賦予詳細的說明,制作者只需要自己準備剪刀,作為獨一無二的作品適合所有年齡階段的消費者,有比較大市場。手工制作會比其他的飾品更有意義。它的制作與十字繡相比簡單、省時、省錢,所做出來的玩偶生動逼真,具有立體效果。另外還可以優(yōu)化自己的宿舍,宿舍時學生的第二個家,有一個美好的環(huán)境學習起來更舒適。)
6、營銷策略(在價格方面本著適合大學生接受范圍,我們會隔段時間進行更新,對現(xiàn)有的產(chǎn)品進行促銷,以會員制的形式采取買就送的活動。)
7、產(chǎn)品制造(采用低成本的方式,自產(chǎn)自銷,或者提供貨源交給消費者。不織布厚實而結實,耐水洗、抗水性好,不易起毛,這些材料保證了制作出來的玩偶更加生動逼真,立體感強。)
8、管理(每人持股50%,每人分管一半,一人負責進貨,一人負責手工制作,共同銷售跑市場。)
9、融資說明(資金5000元用于裝飾店面、宣傳,剩下的用于進貨,如果一方退出,另一方將五五分成的銷售收入給對方,并適當扣除部分違約金。)
10、財務預測(消費群體主要分三大類:一是手工布藝發(fā)燒友,二是過節(jié)日,三是一些過路的人;如果經(jīng)營得當,每月會有幾千元的收入。)
11、風險控制(項目運作不是太好,固然有經(jīng)營得法的原因。但主要是好奇心的顧客多,只有扎扎實實的把他當做一份事業(yè),一份自己喜歡的事情,不要低估競爭者。將風險降低到最低點,踏實的去做該做的事情。)
第一部分公司基本情況
公司基本情況:
公司名稱布衫布思成立時間201*年3月注冊資本1000元實際到位資本1000元其中現(xiàn)金到位1000元無形資產(chǎn)占股份比例%注冊地點公司性質(zhì)為:合伙企業(yè)
公司主要股東情況:列表說明名稱及其出資情況,如下表:股東名稱出資額出資形式股份比例聯(lián)系人聯(lián)系電話甲方乙方
公司部門設置情況:①制作部門②財政部門③銷售部門④客服部門公司人員組成:兩人合伙公司人員組成:
?莆幕潭却髮W本科碩士(中級職稱)博士(高級職稱)人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例管理人員1100%員工人數(shù)生產(chǎn)工人1100%500500自給自給50%50%公司經(jīng)營財務:第一年收入和利潤預測.
公司近期及未來5年要實現(xiàn)的目標:獨領周邊市場,讓手工布衣更近的走入消費群體,在市場占有固定地位!.
公司近期及未來35年的發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略和要實現(xiàn)的目標:
第二部分公司人員組成
序號職務123
負責人姓名主要經(jīng)歷和業(yè)績專業(yè)特長聯(lián)系電話提供貨源負責銷售第三部分產(chǎn)品/服務
產(chǎn)品/服務描述:依靠手工制作,適合學生的愛好,產(chǎn)品本著“將手工融入生活的理念”。手工本來就是原始的人類活動,制作者不僅在制作過程中享受手工的樂趣,在完成時時享受成就感,更可以成為一件美麗、時尚、實用生活用品,一件獨一無二的作品,更可以作為送給親人、朋友、戀人最好的禮物。因為他們始終相信禮物親身做的最珍貴!并且據(jù)我平時的觀察,學校附近,南大街這樣的店面并不多,而且店面租金低,圖解清晰易懂,制作者只需要準備剪刀,同樣的貨源,我們會比其他地方消費費低,而且具有非常大的實用性,消費群體大多是還未畢業(yè)的大學生。另外手把手教學方式,包教包會。
目標市場:學生附近人群產(chǎn)品更新?lián)Q代周期:半月一次的更新產(chǎn)品標準:創(chuàng)意純手工
詳細描述本公司產(chǎn)品/服務的競爭優(yōu)勢:創(chuàng)意,純手工,周邊沒有類似店鋪
產(chǎn)品的售后服務網(wǎng)絡和技術支持:提供QQ網(wǎng)聊,了解顧客需要,可在網(wǎng)上選號花色,定做!
第四部分研究與開發(fā)
開發(fā)方向、開發(fā)重點和正在開發(fā)的技術和產(chǎn)品等情況:動手做,讓禮物和心意更有價值
現(xiàn)有技術開發(fā)資源以及技術儲備情況:材料,人力,物力尋求技術開發(fā)依托(如大學,研究所等)情況,合作方式:待定
將采取怎樣的激勵機制和措施,來保持關鍵技術人員和技術隊伍的穩(wěn)定:多勞多得
第五部分行業(yè)及市場情況
未來3年或5年各年全行業(yè)銷售收入預測:必須注明資料來源。(單位:萬元)年份銷售收入
第1次200第2次500第3次600第4次1000第5次1200第六部分營銷策略
產(chǎn)品銷售成本的構成及銷售價格制訂的依據(jù):產(chǎn)品銷售成本的構成及銷售價格制定的依據(jù):
產(chǎn)品在市場上的競爭優(yōu)勢,請說明與那些因素有關:學生的創(chuàng)意和業(yè)余的時間,而且進貨低,薄利多銷,處于大學生公寓銷售群體大,做好學生喜愛的產(chǎn)品,相信會受到歡迎!
在建立銷售網(wǎng)絡、銷售渠道、設立代理商、分銷商方面的策略與實施:
在廣告促銷方面的策略與實施:出海報吸引顧客
在產(chǎn)品銷售價格方面的策略與實施:參考市場,采取薄利多銷在建立良好銷售隊伍方面的策略與實施:嚴格管理,按勞分配!產(chǎn)品售后服務方面的策略與實施:給顧客多點提意見的機會對銷售隊伍采取什么樣的激勵機制:多出創(chuàng)意多份收獲。
第七部分產(chǎn)品制造
產(chǎn)品生產(chǎn)制造方式:一部分屬于自己純手工制作,小部分從專賣店參考制作
公司自建廠情況廠,購買廠房還是租用廠房,廠房面積是多少,生產(chǎn)面積是多少,廠家地點在哪里,交通、運輸、通訊是否方便:
租用學校創(chuàng)業(yè)園,需要50坪場地,這樣對于銷售市場好些!現(xiàn)在生產(chǎn)設備情況:產(chǎn)品制作材料
簡述產(chǎn)品的生產(chǎn)制作過程、工藝流程:給顧客選擇款式,沃恩順手工制作,多余顧客交促進最后顧客的滿意度!
如何保證主要原材料、元器件。配件以及關鍵零部件等生產(chǎn)必需品的進貨渠道的穩(wěn)定性、可靠性、質(zhì)量及進貨周期,展品成本和生產(chǎn)成本如何控制,有怎么的具體措施:
產(chǎn)品批量銷售價格的制定,產(chǎn)品毛利潤率是多少?純利潤率是多少?:大約在30%
第八部分管理
在市場穩(wěn)定的基礎上,招收對手工布藝感興趣的同學,實行按勞分配制度,表現(xiàn)突出者簽訂就業(yè)合同!
第九部分融資說明
需投資投入0.1萬元,對外借貸0.1萬元,公司自身投入0.1萬元。如果有對外借貸,抵押或擔保措施是什么?
請說明投入資金的用途和使用計劃:購買原材料,宣傳,裝
飾公司
希望讓投資方參股本公司還是投資合作成立新公司?請說明原因:投資機制,要按本公司規(guī)定運營
第十部分財務計劃
產(chǎn)品形成規(guī)模銷售時,毛利潤率為40%,純利潤率為50%
第十一部分風險控制
請說細說明該項目實施過程中可能遇到的風險及控制、防范手段
(包括政策風險、技術開發(fā)風險、經(jīng)營管理風險、市場開拓風險、生產(chǎn)風險、財務風險、匯率風險、投資風險、股票風險、對公司關鍵人員依賴的風險等。以上風險如適用,每項要單獨敘述控制和防范手段):
第十二部分
詳細列項目實施計劃和進度:①三月底購置原材②裝飾公司
③4月出在校區(qū),街道進行宣傳④4月中旬工作室正式運營
項目實施進度
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