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關(guān)于規(guī)范信訪事項(xiàng)省級(jí)復(fù)查復(fù)核工作關(guān)系的請(qǐng)示

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關(guān)于規(guī)范信訪事項(xiàng)省級(jí)復(fù)查復(fù)核工作關(guān)系的請(qǐng)示

四川省人民政府

規(guī)范省級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法

第一條為規(guī)范省級(jí)信訪事項(xiàng)的復(fù)查、復(fù)核工作,建立健全復(fù)查復(fù)核工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,更好維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條四川省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)是省人民政府對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),受理信訪人不服市(州)人民政府、省直有關(guān)部門(mén)作出的信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或者復(fù)查意見(jiàn)請(qǐng)求省人民政府復(fù)查或者復(fù)核的信訪事項(xiàng)。

省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)履行以下職責(zé):(一)受理、辦理應(yīng)由省人民政府復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng);

(二)責(zé)成省直部門(mén)對(duì)有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核;(三)對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng),以及其他重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),直接協(xié)調(diào)辦理或指定有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理;

(四)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,對(duì)在復(fù)查復(fù)核工作中失職、瀆職的行政機(jī)關(guān)工作人員,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處分的建議;

(五)承辦省人民政府交辦的其他有關(guān)事項(xiàng),并向其報(bào)告工作。

第三條省人民政府信訪復(fù)查復(fù)核委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省委省政府信訪辦。省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室具體承辦省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的日常工作:

(一)依法受理信訪事項(xiàng)復(fù)查或者復(fù)核請(qǐng)求;

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱有關(guān)文件和資料;

(三)審查信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或者復(fù)查意見(jiàn),并提出復(fù)查或者復(fù)核意見(jiàn);

(四)向信訪人和被復(fù)查人或者被復(fù)核人送達(dá)省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查或者復(fù)核決定書(shū);

(五)監(jiān)督被復(fù)查人或者被復(fù)核人依法履行信訪事項(xiàng)復(fù)查或者復(fù)核決定;

(六)負(fù)責(zé)相關(guān)接待、咨詢工作;

(七)辦理省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)交辦的其他工作。

第四條信訪人請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查或者復(fù)核應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)是不服信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或者復(fù)查意見(jiàn)的信訪人;

(二)有具體的請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù);(三)在《信訪條例》規(guī)定的期限內(nèi)提出;(四)屬于信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核范圍;

(五)屬于省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)管轄。第五條信訪人請(qǐng)求信訪事項(xiàng)復(fù)查或者復(fù)核應(yīng)當(dāng)按下列要求提交材料:

(一)請(qǐng)求復(fù)查的,應(yīng)當(dāng)提交信訪事項(xiàng)復(fù)查申請(qǐng)書(shū);請(qǐng)求復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)提交信訪事項(xiàng)復(fù)核申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、性別、出生年月、有效證件的名稱及號(hào)碼、家庭住址、工作單位、請(qǐng)求時(shí)間、對(duì)原答復(fù)意見(jiàn)不服的理由、事實(shí)以及具體的復(fù)查(復(fù)核)要求;

(二)提出復(fù)查請(qǐng)求的信訪人應(yīng)當(dāng)提交原辦理機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)作出的書(shū)面處理意見(jiàn)的原件或復(fù)印件。提出復(fù)核請(qǐng)求的信訪人應(yīng)當(dāng)提交原辦理機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)作出的書(shū)面處理意見(jiàn)的原件或復(fù)印件,同時(shí)提交復(fù)查機(jī)關(guān)對(duì)該信訪事項(xiàng)作出的書(shū)面復(fù)查意見(jiàn)的原件或復(fù)印件;

(三)身份證明和其他材料。

第六條省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核按照下列程序辦理:

(一)接收申請(qǐng)。省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室接收信訪人的信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)登記表一式二份,一份附卷,一份交信訪人。

(二)受理。省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)的初步審查。對(duì)符合復(fù)查(復(fù)核)條件的,在5日內(nèi)向信訪人出具受理告知單。需要補(bǔ)充有關(guān)材料的,可要求申請(qǐng)人在合理時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充,所需時(shí)間不計(jì)入受理期限。對(duì)不符合復(fù)查復(fù)核條件的,不予受理,并書(shū)面告知信訪人;對(duì)行政機(jī)關(guān)(或工作機(jī)構(gòu))未按逐級(jí)辦理原則作出辦理或復(fù)查意見(jiàn)的,經(jīng)請(qǐng)示省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)同意后,將有關(guān)信訪事項(xiàng)發(fā)回該行政機(jī)關(guān)(或工作機(jī)構(gòu)),由其轉(zhuǎn)交對(duì)該信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的最低一級(jí)行政機(jī)關(guān)辦理(或復(fù)查)。

(三)審查。對(duì)訴求明確,事實(shí)清楚,依據(jù)充分的,可采取書(shū)面形式進(jìn)行審查。對(duì)原辦理或復(fù)查意見(jiàn)正確的,應(yīng)予以維持;原辦理或復(fù)查意見(jiàn)與信訪人所提供事實(shí)依據(jù)明顯不同的,應(yīng)重新調(diào)查,或委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,亦可退回并責(zé)成原承辦機(jī)關(guān)重新辦理或復(fù)查;對(duì)原辦理意見(jiàn)明顯錯(cuò)誤的,應(yīng)直接予以糾正;對(duì)情況復(fù)雜、牽涉面廣、處理難度大的,由省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)協(xié)調(diào)組織省直相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行復(fù)查(復(fù)核)。

(四)作出復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)。審查完畢后,由省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室提出復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn),報(bào)省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)同志審批;經(jīng)審批同意后,出具正式的復(fù)查復(fù)核意見(jiàn)書(shū),加蓋“四川省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核專(zhuān)用章”。

(五)答復(fù)。復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)在收到信訪人的復(fù)查復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

第七條信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的其他規(guī)定:

(一)信訪人應(yīng)當(dāng)自收到處理(復(fù)查)意見(jiàn)之日起30日內(nèi)以書(shū)面形式提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求。信訪人逾期提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求的,視為自行放棄請(qǐng)求復(fù)查(復(fù)核)權(quán)利,原處理(復(fù)查)意見(jiàn)即為信訪終結(jié)意見(jiàn)。

(二)在信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核過(guò)程中,信訪人提出聽(tīng)證申請(qǐng),或者復(fù)查復(fù)核機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要聽(tīng)證的,可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證按照《四川省行政機(jī)關(guān)信訪事項(xiàng)聽(tīng)證暫行辦法》進(jìn)行。經(jīng)過(guò)聽(tīng)證的意見(jiàn)可以依法向社會(huì)公示。市(州)和省直部門(mén)作為初次辦理機(jī)關(guān)的,原則上應(yīng)先進(jìn)行聽(tīng)證。

(三)省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)責(zé)成省直部門(mén)對(duì)有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,承辦的工作部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理完畢并報(bào)省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室。

(四)復(fù)核意見(jiàn)為信訪終結(jié)意見(jiàn)。信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服,仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的,各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

(五)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)信訪人。直接送達(dá)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)有困難的,可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)信訪人而被拒絕接收的,留置送達(dá),并在復(fù)查(復(fù)核)辦理卷宗中將情況予以記錄。郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號(hào)信或特快專(zhuān)遞等方式送達(dá),并保留郵寄存根。受送達(dá)信訪人下落不明或用本辦法規(guī)定的其他方式仍無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。送達(dá)完畢后,復(fù)查(復(fù)核)的有關(guān)材料由復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)歸檔保管。

(六)本辦法有關(guān)“5日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。

(七)各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省直有關(guān)部門(mén)及社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第八條本辦法由省人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第九條本辦法自201*年8月1日起施行。

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攀枝花市人民政府關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核.txt16生活,就是面對(duì)現(xiàn)實(shí)微笑,就是越過(guò)障礙注視未來(lái);生活,就是用心靈之剪,在人生之路上裁出葉綠的枝頭;生活,就是面對(duì)困惑或黑暗時(shí),靈魂深處燃起豆大卻明亮且微笑的燈展。17過(guò)去與未來(lái),都離自己很遙遠(yuǎn),關(guān)鍵是抓住現(xiàn)在,抓住當(dāng)前。攀枝花市人民政府關(guān)于印發(fā)攀枝花市人民政府規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法的通知

攀府發(fā)〔201*〕33號(hào)

各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)各部門(mén),各企事業(yè)單位:

現(xiàn)將攀枝花市人民政府規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○九年九月十六日

攀枝花市人民政府

規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法

第一章總則

第一條為規(guī)范市級(jí)信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作,建立健全復(fù)查復(fù)核工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序,更好維護(hù)信訪人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《信訪條例》、《四川省人民政府規(guī)范省級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核暫行辦法》(川府發(fā)〔201*〕19號(hào))、國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)家信訪局《對(duì)第三十四條、第三十五條中“上一級(jí)行政機(jī)關(guān)”的含義及適用問(wèn)題的解釋》(國(guó)法函〔201*〕253號(hào))、《四川省人民政府規(guī)范省級(jí)信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核實(shí)施細(xì)則(試行)》(川辦函〔201*〕210號(hào))相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。

第二條信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作應(yīng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

第三條攀枝花市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)承擔(dān)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,并履行以下職責(zé):

(一)受理、辦理應(yīng)由市政府復(fù)查復(fù)核的信訪事項(xiàng);

(二)責(zé)成縣(區(qū))政府、市政府各部門(mén)對(duì)有關(guān)信訪事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核;

(三)對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng),以及其他重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng),直接協(xié)調(diào)辦理或指定有關(guān)行政機(jī)關(guān)辦理;

(四)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作,對(duì)在復(fù)查復(fù)核工作中失職、瀆職的行政機(jī)關(guān)工作人員,向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出行政處分建議;

(五)承辦市政府交辦的其他有關(guān)事項(xiàng),并向其報(bào)告工作。

第四條市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市政府信訪局,具體負(fù)責(zé)市級(jí)政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核的日常工作:

(一)依法受理信訪人向市政府提出的信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核申請(qǐng);

(二)向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證,查閱有關(guān)文件和資料;

(三)審查信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)或復(fù)查意見(jiàn),并提出復(fù)查或復(fù)核意見(jiàn);

(四)向信訪人和被復(fù)查人或被復(fù)核人送達(dá)市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核決定書(shū),有針對(duì)性地進(jìn)行思想疏導(dǎo)工作;

(五)監(jiān)督被復(fù)查人或被復(fù)核人依法履行信訪事項(xiàng)復(fù)查或復(fù)核意見(jiàn);

(六)負(fù)責(zé)相關(guān)接待、咨詢工作;

(七)承辦市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)交辦的其他工作。

第二章復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的提出

第五條提出信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的信訪人為申請(qǐng)人,必須符合下列條件:

(一)與信訪事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織;

(二)不服信訪事項(xiàng)處理(復(fù)查)意見(jiàn)的;

(三)有具體的復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求事項(xiàng)和事實(shí)根據(jù)的;

(四)屬于信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)范圍,并且無(wú)法通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟等其他法定途徑得到解決的;

(五)屬于市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)管轄的。

第六條申請(qǐng)人申請(qǐng)復(fù)查(復(fù)核)應(yīng)當(dāng)自收到辦理機(jī)關(guān)的書(shū)面答復(fù)之日起30日內(nèi)提出,因不可抗力或者其他正當(dāng)事由耽誤申請(qǐng)期限的,申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

信訪人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求的,視為放棄請(qǐng)求復(fù)查(復(fù)核)的權(quán)利。

第七條申請(qǐng)人申請(qǐng)信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)身份證明(包括法人或者其他組織的有效證件);

(二)信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)書(shū)。一般應(yīng)采用書(shū)面方式申請(qǐng),以口頭形式申請(qǐng)的,工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作申請(qǐng)筆錄,代為填寫(xiě)《信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)表》,并經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)、簽名;

(三)原辦理機(jī)關(guān)對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理(復(fù)查)的書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)原件;

(四)相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料;

(五)申請(qǐng)人委托代理人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)、代理人身份證明等相關(guān)材料,代理人不得超過(guò)2人;

(六)多人對(duì)處理(復(fù)查)意見(jiàn)不服的,應(yīng)當(dāng)推選代表提出申請(qǐng)、填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)和提供授權(quán)委托書(shū),代表不得超過(guò)5人。

第八條信訪復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

(一)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、民族、工作單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地、聯(lián)系方式;

(二)有效證件的名稱、號(hào)碼;

(三)申請(qǐng)復(fù)查(復(fù)核)的具體事項(xiàng);

(四)請(qǐng)求事項(xiàng)的事實(shí)、理由與依據(jù);

(五)申請(qǐng)人簽名和申請(qǐng)時(shí)間。

第九條申請(qǐng)人提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求,應(yīng)遵循逐級(jí)信訪的原則,不得越級(jí)提出。

屬已撤并機(jī)構(gòu)的信訪事項(xiàng),由繼續(xù)行使職權(quán)的行政機(jī)關(guān)受理,申請(qǐng)人不服處理意見(jiàn)的,可向?qū)俚卣蛏霞?jí)政府相關(guān)工作部門(mén)提出復(fù)查復(fù)核請(qǐng)求。職責(zé)不清的,由市政府復(fù)查復(fù)核辦公室指定受理機(jī)關(guān)。

第三章復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的受理

第十條市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室,應(yīng)當(dāng)按照下列程序受理復(fù)查(復(fù)核)信訪事項(xiàng):

(一)接收登記:收到申請(qǐng)人遞交的信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)書(shū),按規(guī)定內(nèi)容核準(zhǔn)登記。

(二)形式審查:對(duì)申請(qǐng)人提出的信訪事項(xiàng)是否符合復(fù)查(復(fù)核)條件、申請(qǐng)期限及事實(shí)依據(jù)進(jìn)行審查。

(三)初審答復(fù):能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù);不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項(xiàng)之日起5日內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人,但申請(qǐng)人所留聯(lián)系方式不清或失效的除外。需補(bǔ)充材料的,可要求申請(qǐng)人在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充必要材料,所需時(shí)間不計(jì)入受理期限。

第十一條有下列情形之一的不予受理:

(一)申請(qǐng)人提出的復(fù)查(復(fù)核)事項(xiàng)屬于縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的;

(二)已經(jīng)通過(guò)和依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的;

(三)已經(jīng)受理或者正在辦理,并在法定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)的;

(四)不屬于復(fù)查(復(fù)核)機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的;

(五)無(wú)具體復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求和事實(shí)依據(jù)、不符合復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)條件的。

第四章復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的辦理

第十二條復(fù)查(復(fù)核)工作人員與提出復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的申請(qǐng)人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

第十三條市政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室受理復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)后,根據(jù)信訪事項(xiàng)具體內(nèi)容,履行審批程序,向縣(區(qū))政府或市級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦。

第十四條縣(區(qū))政府或市級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室交辦的信訪事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照下列要求辦理:

(一)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),依法、依政策認(rèn)真審查,可以聽(tīng)取原辦理機(jī)關(guān)匯報(bào),必要時(shí)可以要求申請(qǐng)人、有關(guān)單位和人員說(shuō)明情況。需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,可以向其他組織和人員調(diào)查。對(duì)重大、疑難的信訪事項(xiàng),可以召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),查明事實(shí),分清責(zé)任。承擔(dān)審查、調(diào)查的工作人員不得少于2人。

(二)按照“事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策正確、處理意見(jiàn)恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定,并在20日內(nèi)作出復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告。報(bào)告由經(jīng)辦人簽字,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審核簽批后,以本部門(mén)文件形式報(bào)送市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室。

第十五條復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明:

(一)申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)的信訪事項(xiàng)及具體請(qǐng)求;

(二)原處理(復(fù)查)意見(jiàn);(三)維持、撤銷(xiāo)、變更處理(復(fù)查)意見(jiàn)的復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn);

(四)認(rèn)定的事實(shí)理由和適用的依據(jù)。

原處理(復(fù)查)機(jī)關(guān)不按照上述規(guī)定提交案卷材料的,市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室可視為處理(復(fù)查)意見(jiàn)證據(jù)、依據(jù)不足。

第十六條市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室對(duì)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告進(jìn)行審查后,按照下列規(guī)定作出復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn):

(一)信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告事實(shí)認(rèn)定清楚、定性準(zhǔn)確、適用法律法規(guī)和政策正確、處理意見(jiàn)恰當(dāng)、程序規(guī)范、手續(xù)完備的,出具正式的復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)。

(二)信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告有下列情形之一的,責(zé)令承辦單位重新辦理:

1、事實(shí)不清、證據(jù)不足的;

2、依據(jù)不足,適用法律法規(guī)政策錯(cuò)誤的;

3、違反法定程序的;

4、超越或?yàn)E用職權(quán)的;

5、處理意見(jiàn)或復(fù)查意見(jiàn)明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>

第十七條市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)辦公室責(zé)令承辦單位重新辦理的,該承辦單位不得以同一事實(shí)或理由作出相同或者基本相同的信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)報(bào)告。

第十八條市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)所作出的復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人的復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出。復(fù)查(復(fù)核)期間進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和舉行聽(tīng)證的,所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第十九條復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)申請(qǐng)人。直接送達(dá)復(fù)查(復(fù)核)意見(jiàn)書(shū)有困難的,可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)申請(qǐng)人被拒絕接受的,留置送達(dá),并在復(fù)查(復(fù)核)辦理卷宗中將情況予以記錄。郵寄送達(dá)應(yīng)當(dāng)采用掛號(hào)信或特快專(zhuān)遞等方式送達(dá),并保留郵寄存根。受送達(dá)申請(qǐng)人下落不明或用本辦法規(guī)定的其他方式仍無(wú)法送達(dá)的,公告送達(dá)。送達(dá)完畢后,復(fù)查(復(fù)核)的有關(guān)材料由復(fù)查復(fù)核機(jī)構(gòu)歸檔保管。

第二十條被復(fù)查(復(fù)核)人對(duì)市信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出撤銷(xiāo)或者變更信訪事項(xiàng)處理(復(fù)查)意見(jiàn)的復(fù)查(復(fù)核)決定應(yīng)認(rèn)真履行,并將履行情況報(bào)市人民政府信訪復(fù)查復(fù)核辦公室。

第五章終結(jié)第二十一條有下列情形之一的,該信訪事項(xiàng)處理程序終結(jié):

(一)信訪事項(xiàng)已依法作出復(fù)核意見(jiàn),并已將復(fù)核意見(jiàn)送達(dá)信訪人的;

(二)申請(qǐng)人對(duì)原處理(復(fù)查)意見(jiàn)不服,但在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出復(fù)查(復(fù)核)請(qǐng)求的;

(三)信訪人對(duì)原處理意見(jiàn)不服,應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、行政訴訟、行政仲裁解決或已進(jìn)入司法程序,申請(qǐng)人不能再依照信訪程序提出復(fù)查(復(fù)核)申請(qǐng)的;

(四)依據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室、國(guó)家信訪局規(guī)定,對(duì)201*年5月1日前已辦結(jié)信訪事項(xiàng),申請(qǐng)人不能提出新的事實(shí)和理由的;

(五)其他應(yīng)當(dāng)依法終結(jié)的情形。

第二十二條作出信訪事項(xiàng)復(fù)核意見(jiàn)的機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將該復(fù)核意見(jiàn)通報(bào)相關(guān)行政機(jī)關(guān)備案。

第二十三條信訪事項(xiàng)終結(jié)后,申請(qǐng)人仍然以同一事實(shí)和理由繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)做好疏導(dǎo)教育和穩(wěn)定工作,并勸其息訴息訪。

第六章法律責(zé)任

第二十四條被復(fù)查(復(fù)核)人違反本辦法規(guī)定,不提交書(shū)面答復(fù)和相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他材料,不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行市人民政府信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)作出的信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核)決定的,依照《信訪條例》第四十三條第一項(xiàng)的規(guī)定處理。

第二十五條申請(qǐng)人申請(qǐng)信訪事項(xiàng)復(fù)查(復(fù)核),捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

第七章附則

第二十六條社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪事項(xiàng)的復(fù)查復(fù)核工作參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條本辦法有關(guān)“5日”“20日”、“30日”的規(guī)定是指工作日,不含節(jié)假日。其它時(shí)限參照《信訪條例》規(guī)定。

第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行,《攀枝花市人民政府關(guān)于規(guī)范市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)信訪程序的意見(jiàn)》(攀府發(fā)〔201*〕28號(hào))同時(shí)廢止。

友情提示:本文中關(guān)于《關(guān)于規(guī)范信訪事項(xiàng)省級(jí)復(fù)查復(fù)核工作關(guān)系的請(qǐng)示》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,關(guān)于規(guī)范信訪事項(xiàng)省級(jí)復(fù)查復(fù)核工作關(guān)系的請(qǐng)示:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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