江西煤礦安全監(jiān)察局開展201*年科技活動周情況匯報

江西煤礦安全監(jiān)察局開展201*年科技活動周情況匯報

國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司：

根據(jù)《國家安監(jiān)總局辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部中宣部中國科協(xié)關(guān)于舉辦201*年科技活動周的通知》（安監(jiān)總廳201*55號）文件要求，江西煤礦安全監(jiān)察局組織開展了201*年全省煤礦安全科技活動周活動，現(xiàn)將科技活動周開展情況總結(jié)匯報如下：

科技活動周活動從5月15日至21日在全省煤礦系統(tǒng)舉行，主會場設(shè)在江西煤業(yè)集團(tuán)公司萍鄉(xiāng)分公司白源煤礦，全省各煤業(yè)分公司和礦務(wù)局都設(shè)立了分會場。5月15日，由江西煤礦安全監(jiān)察局舉辦、萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司承辦的科技活動周啟動儀式在該公司的白源煤礦舉行，江西煤礦安全監(jiān)察局副局長朱懷萍親臨啟動儀式現(xiàn)場并講話，到會參加啟動儀式的還有：江西煤炭集團(tuán)公司總經(jīng)理胡運生、總經(jīng)理助理余子兵，萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理魏建明、副總經(jīng)理劉富生，江西煤監(jiān)局贛西南分局局長陳文華，江西煤監(jiān)局裝備處處長付元春及其他有關(guān)處室人員，萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司所屬礦井的礦長、安全副礦長、總工程師等。

上午10點啟動儀式拉開序幕，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表熱情洋溢的講話后，到會代表和白源煤礦部分干部職工及家屬共600余人觀看了萍鄉(xiāng)礦業(yè)集團(tuán)公司文工團(tuán)表演的精彩文藝節(jié)目，隨后參觀了科技成果和宣傳圖牌板，參與了科技興安萬人簽名等活動。圍繞“攜手建設(shè)創(chuàng)新型國家”，結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)實際，突出“科技興安、安全發(fā)展”主題，全省煤礦科技活動周主會場和各分會場都舉行了一系列內(nèi)容豐富多彩的活動：張貼宣傳標(biāo)語、展示科技成果圖片、制作科技文化宣傳牌板、組織安全科技咨詢和科技活動萬人簽名等，活動圖文并茂，音像齊全。

通過科技活動周活動，在全省礦山弘揚了科技精神、傳播了科學(xué)思想、普及了科學(xué)知識，為進(jìn)一步推動科技走進(jìn)礦山，提高礦井安全生產(chǎn)水平，將起到積極作用。

江西煤礦安全監(jiān)察局科技裝備處二0一一年五月二十六日

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江西煤礦安全監(jiān)察局

關(guān)于印發(fā)《江西煤礦安全監(jiān)察局工作規(guī)則》的通知

局屬各單位、局機關(guān)各處室：

江西煤礦安全監(jiān)察局工作規(guī)則已經(jīng)201*年8月14日局務(wù)會討論修訂，現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。原江西煤礦安全監(jiān)察局工作規(guī)則（贛煤安發(fā)[201*]1號）同時廢止。

二ＯＯ六年九月十三日

江西煤礦安全監(jiān)察局工作規(guī)則

一、總則

(一)為規(guī)范江西煤礦安全監(jiān)察局工作制度和程序，提高辦事效率，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱“國家安監(jiān)總局”）辦公廳印發(fā)的關(guān)于印發(fā)江西煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知及有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)則。

(二)江西煤礦安全監(jiān)察局為國家安監(jiān)總局的直屬機構(gòu)，受國家煤礦安全監(jiān)察局（以下簡稱“國家煤監(jiān)局”）業(yè)務(wù)管理，實行國家安監(jiān)總局和江西省人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以國家安監(jiān)總局為主的管理體制。行使國家煤礦安全監(jiān)察職能，指導(dǎo)全省煤礦安全監(jiān)督管理工作。

(三)局機關(guān)各處（室、機關(guān)黨委、機關(guān)服務(wù)中心）（以下簡稱“各處室”）全體人員要在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，努力完成國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局以及江西省委、省政府交辦的各項任務(wù)。要各司其職，各負(fù)其責(zé)，獨立負(fù)責(zé)地做好職責(zé)范圍內(nèi)各項工作；提高工作效率，保證工作質(zhì)量；相互協(xié)調(diào)，密切配合，保證政令暢通，做到令行禁止。

二、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制度

(一)江西煤礦安全監(jiān)察局行政工作實行局長負(fù)責(zé)制。局長領(lǐng)導(dǎo)行政全面工作，副局長按照分工，協(xié)助局長工作并對局長負(fù)責(zé)。

(二)局長召集和主持局務(wù)會議，副局長按照分工或受局長委托，召集和主持有關(guān)會議。

(三)局長外出或休假期間，指定副局長主持日常行政工作。

(四)局機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人在局長、分管副局長領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本部門工作，對局長、分管副局長負(fù)責(zé)。處室負(fù)責(zé)人在處室主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下工作，按照分工對處室主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

(五)各處室主要負(fù)責(zé)人召集和主持處室會議及相關(guān)專業(yè)會議。(六)處室主要負(fù)責(zé)人外出，指定一名處室負(fù)責(zé)人主持工作。

(七)各處室應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)積極主動地開展工作。涉及幾個處室的工作，應(yīng)當(dāng)由主管處室牽頭會同有關(guān)處室研究處理；處理不了的要提出具體意見，報分管副局長或局長決定。各處室職責(zé)中沒有明確界定的問題，由局長、副局長指定的處室處理。

三、請示報告制度

(一)凡屬下列重大事項應(yīng)當(dāng)向國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局或省委、省政府請示或報告：

1、煤礦安全生產(chǎn)及煤礦安全監(jiān)察工作的重大舉措；2、安全監(jiān)察體制的改革措施；3、年度工作部署；

4、特大事故及調(diào)查處理情況；5、重要外事活動和其他重大事項。

(二)國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府交辦的事項，要及時反饋，報告辦理情況。

江西煤礦安全生產(chǎn)及煤礦安全監(jiān)察工作的重要情況，應(yīng)以公文、簡報、快報、專報信息、網(wǎng)站信息及其他形式報送國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府。

(三)各處室在處理日常工作時，下列問題應(yīng)當(dāng)請示報告：

1、為貫徹國家和省政府有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策所定的細(xì)則和實施方案；

2、年度工作安排和主管業(yè)務(wù)范圍的重大工作部署；3、外事活動和其他重要事項。(四)局長外出或休假，按規(guī)定進(jìn)行請示報告；副局長、副巡視員出差、休假，需向局長報告，并經(jīng)同意。局級領(lǐng)導(dǎo)在外活動期間，隨行人員應(yīng)加強與辦公室的聯(lián)系，及時通報主要行程安排等。

(五)各處室主要負(fù)責(zé)人因公出差，須征得分管局級領(lǐng)導(dǎo)同意并報經(jīng)局長批準(zhǔn)；處室負(fù)責(zé)人因公出差，須征得處室主要負(fù)責(zé)人同意并報經(jīng)分管局級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。回來要對工作事項報告局級領(lǐng)導(dǎo)。

各處室主要負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)人原則上不同時因公出差，盡量保證有一人在家處理日常工作。

(六)局屬單位正式行文請示報告工作，應(yīng)當(dāng)送辦公室按程序辦理；非正式行文報告事項，按局級領(lǐng)導(dǎo)分工對口報送，不應(yīng)多頭主送；當(dāng)面口頭請示報告事項，應(yīng)當(dāng)先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

各處室請示報告內(nèi)容如與其他處室有關(guān)，要事先協(xié)商一致，協(xié)商不一致時，應(yīng)將有關(guān)處室意見一并上報并作說明。

四、會議制度

(一)局機關(guān)行政實行局工作會議、局務(wù)會議、局長業(yè)務(wù)辦公會議、周一調(diào)度會議和監(jiān)察業(yè)務(wù)座談會議等五種會議制度。局工作會議一般每半年召開一次；局務(wù)會議一般每月召開一次；局長業(yè)務(wù)辦公會議根據(jù)需要不定期召開；周一調(diào)度會議固定每周一上午8時30分召開；局監(jiān)察業(yè)務(wù)座談會議一般每年召開一次。

1、局工作會議，由局級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)各處室負(fù)責(zé)人、機關(guān)直屬單位副處級以上干部出席，由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是：（1）通報、分析全省煤礦安全生產(chǎn)及煤礦安全監(jiān)察形勢，研究和部署重要工作；

（2）傳達(dá)國家安監(jiān)總局和省委、省政府重要會議精神和上級領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神，研究貫徹落實的意見；

（3）研究部署有關(guān)江西煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作的長期部署和年度重大工作安排的事項。

2、局務(wù)會議，由局級領(lǐng)導(dǎo)和各處室主要負(fù)責(zé)人出席，由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是：

（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全方面的法律法規(guī)、方針政策、上級指示、重要工作部署，研究決定需要及時處理，且需半年或半年以上時間和較大人力物力才能完成的事項；

（2）研究討論有關(guān)江西煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)重大利益和生存發(fā)展事項；（3）研究決定有關(guān)江西煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)全體職工重大切身利益事項；（4）審議年度工作報告和規(guī)范性文件；

（5）研究重大事故結(jié)案批復(fù)意見和特大事故調(diào)查處理意見；（6）其他需由局務(wù)會議討論的事項。

3、局長業(yè)務(wù)辦公會議，由局領(lǐng)導(dǎo)按照分工召集和主持召開。參加會議人員由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)確定。會議主要內(nèi)容是處理分管業(yè)務(wù)工作中的重要問題，協(xié)調(diào)機關(guān)工作中的一些專門問題。

4、周一調(diào)度會議，由局級領(lǐng)導(dǎo)和各處室主要負(fù)責(zé)人出席，由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是：

（1）匯報本處室上一周工作落實情況，本周工作安排；（2）通報近期煤礦安全情況和煤礦安全監(jiān)察情況；(3)協(xié)調(diào)機關(guān)各處室工作；(4)對本周工作進(jìn)行統(tǒng)一安排。

5、監(jiān)察業(yè)務(wù)座談會議，由局級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人出席，由局長或局長委托的副局長召集和主持。主要任務(wù)是：

（1）傳達(dá)學(xué)習(xí)國家安監(jiān)總局國家煤監(jiān)局有關(guān)煤礦安全監(jiān)察方面業(yè)務(wù)要求；（2）交流煤礦安全監(jiān)察方面的工作；（3）部署下步煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。

(二)局務(wù)會議題由辦公室提出初步意見，經(jīng)副局長審示后報局長或主持會議的局級領(lǐng)導(dǎo)確定。辦公室負(fù)責(zé)會務(wù)工作，局務(wù)會議和監(jiān)察業(yè)務(wù)座談會議必要時印發(fā)會議紀(jì)要。

(三)精簡會議，端正會風(fēng)。能不開的會議堅決不開，凡用文件、信函、電話等方式能夠辦到的事情不召開會議。

召開會議要貫徹務(wù)實、高效、節(jié)約的原則。全局性的工作會議，會期一般不超過2天，其他會議會期一般控制在1天以內(nèi)，與會人員從嚴(yán)控制。除現(xiàn)場會外，會議一般應(yīng)在南昌召開；不得發(fā)放會議紀(jì)念品；不得在會議期間或會議前后組織公款旅游活動；會議經(jīng)費嚴(yán)格按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和資金渠道支付。

五、文件辦理制度

(一)公文收發(fā)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行江西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)機關(guān)公文處理細(xì)則（暫行）的通知（贛煤安發(fā)201*26號）的有關(guān)規(guī)定，除辦公室外，局內(nèi)設(shè)處室一般不對外正式行文，由于聯(lián)系工作確需以處室名義行文的，一般以信函格式行文。

(二)辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)公文處理并指導(dǎo)局屬單位公文處理工作。所有來文歸口辦公室進(jìn)行登記、辦理文件處理單，提出擬辦意見。一般事務(wù)性文件，以辦公室名義下發(fā)。

處室擬辦的公文如涉及其他處室，由主辦處室先送相關(guān)處室協(xié)商會簽；經(jīng)協(xié)商意見仍不一致時，主辦處室應(yīng)記錄相關(guān)處室意見，由辦公室報局級領(lǐng)導(dǎo)確定。

本局和省政府有關(guān)部門聯(lián)合行文，經(jīng)辦公室審核并經(jīng)局長審簽后，由文件擬訂處室送有關(guān)單位簽發(fā)后辦文。本局為上級部門起草的文件代擬稿涉及其他單位工作業(yè)務(wù)，需要征求其他單位意見或需要其他單位會簽的，同樣由文件制訂處室送有關(guān)單位會簽后，送局級領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

(三)以局名義上報國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局和省委、省政府的請示、報告，原則上由局長簽發(fā)；副局長簽發(fā)時，應(yīng)注明局長“已同意”或“已閱”。

(四)副局長處理分管業(yè)務(wù)中涉及重大問題的公文時，應(yīng)征求局長的意見。局長、副局長對公文作出批示意見后，應(yīng)統(tǒng)一交回辦公室，由辦公室登記后，按照局級領(lǐng)導(dǎo)的批示意見送有關(guān)處室辦理。

主送各處室的公文，由處室負(fù)責(zé)處理。

(五)審批文件應(yīng)提出明確的批示意見。在審閱或?qū)徟�的文件上�?yīng)表示出“擬同意”、“同意”或其他具體意見。對需要辦理的文件，簽名表示同意；對不需要辦理的文件，簽名表示閱知。(六)上級交辦的事項和局務(wù)會議議定的事項，由辦公室負(fù)責(zé)督辦，局長業(yè)務(wù)辦公會議定事項，由業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)督辦。各處室承辦的重大事項，由處室主要負(fù)責(zé)人檢查落實。

六工作督辦制度

（一）機關(guān)各處室應(yīng)在會簽月度工作抄告單時注明下月工作要點，辦公室在各處室意見的基礎(chǔ)上形成月度工作要點；機關(guān)各處室在每年12月下旬提交當(dāng)年工作總結(jié)和下一年度工作計劃。在各處室意見的基礎(chǔ)上，形成局年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃。

（二）辦公室應(yīng)就以下工作落實情況報請分管局領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)處室進(jìn)行督辦，或受分管局領(lǐng)導(dǎo)的委托對相關(guān)處室進(jìn)行督辦：

（1）全省煤礦安全監(jiān)察工作會議以及年度工作要點確定的重點任務(wù)和政策措施；

（2）黨組會議、局務(wù)會議等重要會議確定的政策措施和工作任務(wù)；（3）有關(guān)煤礦安全改革與發(fā)展大局的重要文件；（4）人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作；

（5）省委、省政府和國家安監(jiān)總局督辦的事項以及省、總局級領(lǐng)導(dǎo)批辦事項；

（6）局級領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行的其他督查督辦工作。（三）對有時限要求的省委、省政府和國家安監(jiān)總局重要決定及主要領(lǐng)導(dǎo)批辦件，要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；無時限要求的，一般應(yīng)在15天內(nèi)辦結(jié)；對省委、省政府會議重要決定的貫徹落實情況，應(yīng)在會后一個月內(nèi)報告情況。

（四）對省委、省政府和國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局的重要決定和主要領(lǐng)導(dǎo)批示件，由局長親自負(fù)責(zé)抓落實；對黨組確定的重要決策，由分管局級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實；省有關(guān)廳局征求意見、要求協(xié)辦工作和通知辦理的事項，由局級領(lǐng)導(dǎo)批示落實責(zé)任處室承辦。

七政務(wù)信息和新聞發(fā)布工作制度

（一）辦公室負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)信息工作，每年會同各處室、局屬單位統(tǒng)一制定年度工作計劃并負(fù)責(zé)督促落實。

（二）建立信息報送制度，各處室、局屬單位確定一位同志負(fù)責(zé)信息報送工作。凡涉及全省煤礦安全工作開展情況及重要政策性、典型性、經(jīng)驗性信息應(yīng)及時送局辦公室。

（三）對新聞單位到局采訪，一般應(yīng)由處室領(lǐng)導(dǎo)接受采訪。處室接受采訪可以當(dāng)面交談，也可按事先商定的采訪提綱給予書面答復(fù)。以當(dāng)面交談方式接受采訪的，被采訪人應(yīng)審閱采訪稿。局機關(guān)工作人員一般不接受媒體的電話采訪。需要采訪局級領(lǐng)導(dǎo)的，由辦公室報請局級領(lǐng)導(dǎo)同意后，根據(jù)采訪提綱，由相關(guān)處室提供素材，辦公室組織安排。

（四）新聞發(fā)布由相關(guān)處室提供素材，辦公室組織安排，新聞發(fā)言人對外發(fā)布。

八、政務(wù)活動工作制度

（一）局機關(guān)政務(wù)活動主要指局級領(lǐng)導(dǎo)活動安排及重要接待任務(wù)。政務(wù)活動堅持方便公務(wù)、廉潔勤政、高效服務(wù)的原則。除按要求參加國家安監(jiān)總局和省委、省政府統(tǒng)一安排的活動外，局長、副局長的政務(wù)活動從嚴(yán)掌握。

(二)非局屬單位邀請局長、副局長參加會議或出席重要活動，由辦公室請示局長；局長、副局長一般不參加局屬單位召開的各種會議或活動；除特殊情況外，一般不安排兩個或兩個以上的局級領(lǐng)導(dǎo)出席同一活動。除對內(nèi)、對外有重大影響的活動外，局不組織慶祝和紀(jì)念類活動。

(三)局機關(guān)各處室組織召開的一般性會議，原則上不安排局長、副局長出席。重要的專業(yè)會議和影響較大的會議，可安排局級領(lǐng)導(dǎo)出席，但不主持會議，不作主報告。

(四)地方政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)來局拜訪時，一般按對等原則，由有關(guān)局級領(lǐng)導(dǎo)會見。要求商談具體問題的，一般先由有關(guān)處室負(fù)責(zé)人出面會談。

(五)局級領(lǐng)導(dǎo)原則上不題詞、題名和簽發(fā)賀信、賀電。如特殊情況確實需要時，有關(guān)單位應(yīng)正式行文說明內(nèi)容并附有關(guān)材料，由辦公室提出安排意見。

(六)對局級領(lǐng)導(dǎo)的事務(wù)性活動一般不作新聞報道。局級領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)查研究、檢查工作，需作新聞報道的，報道內(nèi)容需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定。

(七)局級領(lǐng)導(dǎo)出差、休假，不安排迎送。

七、外事活動制度

(一)局級領(lǐng)導(dǎo)的出訪計劃及出國培訓(xùn)，由人事培訓(xùn)處提出報告，經(jīng)局長同意后，按國家安監(jiān)總局有關(guān)規(guī)定報批。

(二)其他干部出國，按國家安監(jiān)總局和省局有關(guān)規(guī)定報經(jīng)局長批準(zhǔn)。

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