上海市市容環(huán)境協(xié)管隊伍人員管理規(guī)定

上海市市容環(huán)境協(xié)管隊伍人員管理規(guī)定

為加強市容環(huán)境協(xié)管隊伍的管理，維護協(xié)管隊伍正常工作秩序，規(guī)范市容環(huán)境協(xié)管隊員（以下簡稱“協(xié)管員”）招聘、辭職、辭退等相關(guān)秩序，保障協(xié)管員的正當權(quán)益。根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)局、市財政局和市勞動保障局《關(guān)于本市實施市容環(huán)境協(xié)管項目的試行辦法》的精神，特制定本規(guī)定。

一、新招人員的管理

1、各區(qū)（縣）市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡稱“區(qū)（縣）協(xié)管辦），應(yīng)加強對轄區(qū)市內(nèi)環(huán)境協(xié)管隊伍的人員管理。

2、凡市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社（以下簡稱“服務(wù)社“）需招收聘用人員，應(yīng)向區(qū)（縣）協(xié)管辦提出書面申請。如服務(wù)社已滿額確需增補人員，區(qū)（縣）協(xié)管辦可在與區(qū)內(nèi)相關(guān)方面協(xié)調(diào)后，在轄區(qū)內(nèi)進行調(diào)配，但不得突破轄區(qū)編制總數(shù)；在特殊情況下，確需額外招員補充的，超編人員的經(jīng)費由區(qū)（縣）財政全額負責。

3、區(qū)（縣）協(xié)管辦根據(jù)服務(wù)社提出的招收聘用人員的申請，在征得勞動保障和財政等部門同意后書面上報市市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡稱市協(xié)管辦）審批（審核表附后），經(jīng)同意后方可進行。

4、新招人員的上崗培訓(xùn)，由區(qū)（縣）協(xié)管辦向市協(xié)管辦提出書面申請，市協(xié)管辦會同相關(guān)部門統(tǒng)一組織新招人員的上崗培訓(xùn)，新招人員培訓(xùn)合格后，由各區(qū)（縣）協(xié)管辦按協(xié)管員聘用規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。二、離職人員管理1、辭職

協(xié)管員辭職，應(yīng)向所在服務(wù)社提出書面申請，辦理相關(guān)離職手續(xù)，按規(guī)定做好物品、證件、識別服的收繳、退賠和薪資結(jié)算等工作。解除協(xié)議后，所在服務(wù)社應(yīng)按規(guī)定，向區(qū)（縣）協(xié)管辦和勞動管辦和勞動保障部門辦理相應(yīng)的備案和登記手續(xù)。

2、辭退

凡有下列嚴重違規(guī)違紀情況之一者，可作辭退處理：（1）受到治安拘留或刑事處罰的；（2）違反“五項嚴禁”之一的；

（3）連續(xù)曠工七天以上（含七天）或年內(nèi)累計曠工十五天以上（含十五天）的；

（4）連續(xù)兩次被督察人員發(fā)現(xiàn)違紀違章，經(jīng)教育無效的；（5）違反規(guī)章制度的，年內(nèi)受到兩次以上（含兩次）書面警告的；（6）年內(nèi)考核不合格的。3、辭退程序

（1）服務(wù)社辭退協(xié)管員時，應(yīng)事先征求區(qū)（縣）協(xié)管辦和街（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)的意見，形成一致意見后，作出書面辭退決定，通知被辭退人，并于三日內(nèi)報區(qū)（縣）協(xié)管辦備案。

（2）辭退協(xié)管員所涉及的物品、證件、識別服及薪資等相關(guān)事項，與辦理辭職人員的手續(xù)相同。

4、其他規(guī)定（1）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在試用期內(nèi)無法勝任協(xié)管工作的，試用期（一般為30天）滿后，可中止雙方簽訂的上崗協(xié)議；

（2）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在上崗協(xié)議期間內(nèi)無法勝任協(xié)管工作的，上崗協(xié)議期滿后，可不再續(xù)簽。

（3）協(xié)管員達到國家規(guī)定的法定退休年齡，即中止上崗協(xié)議。（4）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員有其他違紀行為，可做內(nèi)部待崗處理。待崗期限為1至2個月。待崗期間當事人有悔改，表現(xiàn)良好的，回復(fù)正常工作，反之，則作留隊察看處理。留隊察看期限最長以當年上崗期限為限，留隊察看期間當事人確有悔改，表現(xiàn)良好的，可留隊續(xù)簽上崗協(xié)議，反之，則中止上崗協(xié)議，按辭退規(guī)定處理。待崗和留隊察看期間應(yīng)對當事人作出相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。

（5）市協(xié)管辦督察發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)協(xié)管員，按規(guī)定應(yīng)予辭退的，所在服務(wù)社未作出處理的，市協(xié)管辦責成該區(qū)（縣）協(xié)管辦作出處理意見，必要時可直接處理。

（6）區(qū)（縣）協(xié)管辦應(yīng)及時做好協(xié)管員動態(tài)登記工作，病書面報市協(xié)管辦備案。

（7）對著協(xié)管員識別服的編外協(xié)管隊員參照本規(guī)定實施人員管理。

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上海市市容環(huán)境協(xié)管員工作守則

一、市容環(huán)境協(xié)管員職業(yè)道德行為規(guī)范基本標準

敬業(yè)、規(guī)范、禮貌、為民。具體要求：

敬業(yè)：履行職責、勤查勤管、講求效率；規(guī)范：遵章守紀、政令暢通、管理規(guī)范；禮貌：有理有據(jù)、有禮有節(jié)、言行文明；為民：關(guān)心社區(qū)、服務(wù)為民、維護環(huán)境。二、市容環(huán)境協(xié)管員政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定（一）基本準則

1、貫徹黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)和公民道德規(guī)范，維護城區(qū)整潔、優(yōu)美，多為群眾辦好事、辦實事、促進社區(qū)精神文明建設(shè)。

2、嚴格遵守組織紀律，服從街道、鎮(zhèn)或市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的統(tǒng)一指揮，自覺接受上級主管部門、市容監(jiān)察總隊和社會公眾監(jiān)督，堅決完成上級交辦的市容、市政、綠化等各項協(xié)管任務(wù)。

3、認真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和文化知識，理論聯(lián)系實際，不斷提高市容環(huán)境協(xié)管員素質(zhì)和工作能力。

4、努力鉆研本職業(yè)務(wù)，認真履行市容環(huán)境協(xié)管員崗位職責，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，提高辦事效率，積極負責地做好本職工作。

5、嚴格遵守市容環(huán)境協(xié)管員隊伍的各項規(guī)章制度，嚴格按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的各項法律、法規(guī)和規(guī)章辦事，依法協(xié)助管理，做到勤檢查、勤督促，以理服人，耐心勸導(dǎo)，文明規(guī)范，禮貌待人。

6、認真聽取市民和責任單位意見，做好與居委會和有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò)工作，向街道、鎮(zhèn)或市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門報告有關(guān)信息和資料，并及時反饋處理情況。

7、保守黨和國家機密。要增強保密觀念，嚴格遵守保密紀律，對涉及有關(guān)執(zhí)法和管理的各項內(nèi)部資料，按規(guī)定保存、管理和處理。

（二）工作紀律

1、市容環(huán)境協(xié)管員上崗時必須按著裝規(guī)定，統(tǒng)一穿著市容環(huán)境協(xié)管員識別服，做到舉止端正、態(tài)度和藹、禮貌待人、文明用語。

2、在管理工作中，不得說粗話、臟話和超越管理權(quán)限的話；不得粗暴，不得存在踩、踢、打、砸、摔等故意損壞被查物品的不文明行為，嚴禁發(fā)生與管理對象毆打、謾罵等行為，更不得使用暴力、威脅等手段。

3、調(diào)查了解情況、收集整理資料，要做到細致、周全、準確；上報材料、信息反饋、舉報工作要做到及時、客觀、真實；協(xié)助監(jiān)督和制止市容環(huán)衛(wèi)違法行為，要做到有理、有力、有節(jié)，指明事實，講明道理，耐心宣傳，勸阻引導(dǎo)工作要注意方法。

4、加強聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。發(fā)生問題時，應(yīng)及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，做好記錄、上報或舉報工作。市容環(huán)境協(xié)管員個人不得違反有關(guān)規(guī)定和程序隨意表態(tài)或處理有關(guān)事宜。

5、遵章守紀，堅守崗位，嚴格執(zhí)行請假制度，按時上、下班、不得遲到、早退，不準無故缺席、曠工。

6、市容環(huán)境協(xié)管員個人不得以市容環(huán)境協(xié)管員隊伍的名義做與崗位工作無關(guān)或超越崗位職責的事。

（三）廉潔自律規(guī)定

1、不準利用工作便利索取、收受他人財物、牟取私利和吃拿卡要；

2、不準玩忽職守，或者濫用職權(quán)；

3、不準隱瞞事實、弄虛作假、知情不報或者為違章者說情，包庇縱容違法行為；

4、不準違法要求當事人履行義務(wù)；

5、不準向管理相對人通風(fēng)報信，泄露有關(guān)執(zhí)法和管理的信息。6、不準有其他違反工作紀律和廉潔自律規(guī)定的行為。(四)市容環(huán)境協(xié)管員過錯責任追究

違反市容環(huán)境協(xié)管員有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)規(guī)定的，查實后，按照以下規(guī)定處理：

1、情節(jié)較輕沒有造成影響或后果的，責令立即糾正，對責任人進行批評教育或經(jīng)濟上給予處理。

2、情節(jié)較重并造成一定影響或后果的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅處理一起。其街道、鎮(zhèn)應(yīng)對責任人作出整改、待崗直至除名的處理。觸犯法律構(gòu)成犯罪的，交司法機關(guān)依法處理。

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