永州市教育收費專項檢查實施方案

永價檢［201*］200號

關于印發(fā)《永州市教育收費專項檢查實施方案》的通知

各縣、區(qū)、管理區(qū)物價局（價格管理局）：

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于開展教育收費專項檢查的通知》（發(fā)改價檢［201*］1994號）和湖南省價格監(jiān)督檢查局《關于印發(fā)的通知》的文件精神，經(jīng)研究，市局制定了《永州市教育收費專項檢查實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照文件要求組織實施。

二一年十一月十九日

主題詞：教育收費專項檢查方案通知

抄送：湖南省物價局、湖南省價格監(jiān)督檢查局

永州市物價局辦公室201*年11月19日印發(fā)永州市教育收費專項檢查實施方案

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關于開展教育收費專項檢查的通知》（發(fā)改價檢［201*］1994號，以下簡稱《通知》）精神，結(jié)合我市實際情況，制定本檢查實施方案：

一、檢查組織方式

此次專項檢查，由市物價局統(tǒng)一部署，市價格監(jiān)督檢查局負責組織實施，檢查采取聯(lián)合檢查與委托檢查、專項檢查與落實舉報相結(jié)合的方式，各地要結(jié)合群眾對教育收費問題的反映，全面部署，突出重點，著重解決反映和社會關注的熱點問題。市價格監(jiān)督檢查局將抽查部分省市重點中學及教育行政主管部門。其它縣、區(qū)教育收費專項檢查，請各地按《通知》要求自行組織安排。

二、檢查時間和時限

此次專項檢查從11月中旬開始，至12月底結(jié)束，情況復雜的案件，經(jīng)批準可適當延長檢查時間。檢查時限為201*年秋季開學以來發(fā)生的收費行為（具有連續(xù)性的重大亂收費行為可追溯到上一年度）。

三、檢查工作要求

1、認真部署、落實責任。各縣區(qū)物價局要高度重視此次教育收費專項檢查工作，抽調(diào)骨干力量，精心組織、明確責任，狠抓落實；要對現(xiàn)行的教育收費政策進行收集并分類整理，為檢查辦案提供準確可靠的政策依據(jù)；要做好檢查前培訓工作，確保專項檢查順利完成。

2、突出重點、確保實效。在此次專項檢查工作中，各地除按《通知》要求抓落實外，還要結(jié)合我市的實際，集中力量，突出重點。對公辦幼兒教育重點查處：與入園掛鉤收取捐資贊助費；以開辦實驗班、特色班和興趣班等名目另外收費；不按規(guī)定進行收費公示，實際執(zhí)行收費項目和標準與報批、備案內(nèi)容不一致等價格違法行為。對中小學校重點查處：與學生入學掛鉤收取捐資贊助等各項費用；違反自愿原則向?qū)W生收取飲水、飲奶和課間餐等服務性收費；利用教育、教學場地、資源，舉辦面向?qū)W生（應屆畢業(yè)生除外）的培訓班、補習班、提高班等有償培訓；以承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等形式將學生食堂對外承包并收取承包費等價格違法行為。對地方政府及有關部門重點查處：越權(quán)設立教育收費項目、越權(quán)制定教育收費標準、違規(guī)下放教育收費審批權(quán)限，違規(guī)收取教材教輔發(fā)行折扣等價格違法行為。

3、遵守紀律、廉潔自律。檢查人員要嚴格遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度，廉潔自律、秉公執(zhí)法，切實維護好價格檢查隊伍的良好社會形象。在檢查中如遇重大問題應及時向市價格監(jiān)督檢查局報告，嚴禁以各種形式瞞報、漏報、少報和不報，若發(fā)現(xiàn)此類問題將追究相關人員責任。

4、加強調(diào)研、注重宣傳。檢查人員要將檢查與調(diào)研相結(jié)合，加強對進城務工人員隨遷子女學雜費、借讀費政策落實情況的調(diào)研，特別是對各級各類學校違反自愿原則收取服務性收費和代收費問題的制度性解決辦法，提出標本兼治的政策措施。在檢查中，要通過各種宣傳媒體向社會廣泛宣傳教育收費專項檢查的重要性，要進一步發(fā)揮

“12358”價格舉報電話的作用，暢通群眾投訴渠道，發(fā)動廣大群眾參與社會監(jiān)督。

5、做好總結(jié)、及時反饋。在此次專項檢查工作中，各檢查組及各縣區(qū)物價局要對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題歸納分析，認真總結(jié)，于明年1月5日前將書面總結(jié)報告、報表以及相關的調(diào)研報告報送市價格監(jiān)督檢查局。

擴展閱讀：教育亂收費專項治理實施方案

關各店小學教育亂收費專項治理實施方案

為進一步促進教育行風建設，推動我校治理教育亂收費工作的深入開展，切實解決損害群眾利益的突出問題，按照縣教育局、教辦室的相關指示精神，制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，切實規(guī)范中小學的辦學行為，堅決治理教育亂收費，促進教育行風進一步好轉(zhuǎn)，努力辦人民滿意的教育。

二、主要內(nèi)容

專項治理的重點是治理亂收費、亂辦班、亂補課。督導檢查工作的主要內(nèi)容是：

1、國家義務教育階段“一費制”收費辦法落實情況：有無違反規(guī)定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍等問題；有無強行收費、搭車收費等問題。

2、義務教育階段公辦中小學有無招收擇校生、收取擇校費等問題；有無設立重點班，開設輔導班、特長班、補課班等為由，違規(guī)向?qū)W生收取費用等問題。

3、公辦高中招收擇校生是否嚴格執(zhí)行“三限”政策，是否存在超出規(guī)定人數(shù)招生、擅自降低錄取分數(shù)、超標準收費等問題。

4、有無違反規(guī)定，強制或變相強制學生訂購教輔材料、課外讀物、報刊雜志及在訂購中收受“回扣”等問題。

5、學校服務性收費和代收費是否堅持學生自愿和非盈利原則。是否堅持即時發(fā)生即時收取，據(jù)實結(jié)算，多收的部分及時退還的原則。

6、有無強迫和變相強迫學和生參加保險等問題。7、其他亂收費問題。三、組織領導

為確保督導工作落實到實處，教育局成立了教育行風建設督導工作領導小組。

四、措施和辦法

（一）開展治理教育亂收費督導檢查。教育局在今年春秋兩季開展治理教育亂收費專項檢查督導工作。檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，各中小學對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要積極進行整改，對暫時不能糾正和處理的問題，要制定出整改計劃和時限，出現(xiàn)問題的單位，要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，對有關責任人按照規(guī)定進行處理。

（二）廣泛接受社會監(jiān)督。

增加教育收費工作的透明度，通過實行收費公示制度，將收費通知單下發(fā)到每名學生家長手中，自覺接受家長的監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)督投訴電話的作用，隨時接受群眾的投訴和監(jiān)督，對反應的情況，給以及時的調(diào)查和解決。并根據(jù)市教育局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)各學校開展“聘請行風監(jiān)督員”的活動，廣泛接受群眾的監(jiān)督，充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，對教育行政部門和學校的工作作風、服務態(tài)度、服務水平等方面進行檢查監(jiān)督、批評建議和質(zhì)詢；收集、征求學生家長及社會各界對教育系統(tǒng)行風建設的意見和建議，對群眾關心的教育熱點和難點問題進行調(diào)查研究，定期或不定期地向區(qū)教育行政部門和學校反饋；宣傳黨和國家有關教育法律法規(guī)和政策，加強教育與社會的溝通，對教育系統(tǒng)的行風現(xiàn)狀及行風建設工作進行有組織的評議，做出客觀、公正的評價。各中小學校要接受行風監(jiān)督員對本校的監(jiān)督，并提供工作方便。要虛心接受監(jiān)督員的意見和建議，指定專人及時辦理，并將辦理結(jié)果和整改情況向監(jiān)督員反饋；教育行政部門定期或不定期召開教育行風監(jiān)督員座談會，聽取和征求行風監(jiān)督員的意見和建議，積極進行整改；各中小學如有重要行風評議活動，可邀請本校行風監(jiān)督員或通過區(qū)教育局糾風辦邀請教育行風監(jiān)督員參加，以此形成舉全社會之力抓行風建設的良好局面。

（三）加大查處力度，嚴格執(zhí)行責任追究制度。

對在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要進行嚴肅查處，按照省紀委《關于教育收費行為黨紀政紀處分的規(guī)定（試行）》的相關規(guī)定，不但要追究當事人責任，還要追究有關主管領導責任。

五、工作步驟

教育局在專項治理工作中，開展春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動。在春季、秋季開學教育亂收費專項治理活動，均分三個階段進行。(一)宣傳發(fā)動階段（3、9月上旬）。各校要廣泛宣傳關于深入開展教育亂收費專項治理工作要求，并結(jié)合本校實際，制訂工作方案，落實各項措施，確保教育亂收費專項治理工作落到實處。

(二)自查自糾階段（3月8日-25日、9月12日-25日）。各校要精心部署、周密安排、集中力量，開展全面徹底的自查自糾工作，力求查清、查徹、查實。各校要認真填寫《教育亂收費情況自查表》，對照檢查內(nèi)容，查找存在問題，進行糾正處理，并由學校負責人簽字。教育局將結(jié)合開學檢查，組織相關科室人員，深入到各校開展清查核實，認真梳理專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，督促整改到位。自查自糾結(jié)束后，要認真總結(jié)連同《春、秋季教育亂收費情況自查表》，經(jīng)學校主要負責人簽字后，于3月25日、9月25日前報教育局監(jiān)察室。(三)檢查總結(jié)階段（3月25日-4月底、9月26日-10月底）。認真總結(jié)教育亂收費專項治理工作，研究制定鞏固整治成果的措施，加強制度建設，建立和完善長效工作機制。

六、有關要求

（一）提高認識、加強領導。進一步加強教育行風建設，建立長效督導機制，是貫徹落實“三個代表”重要思想，維護廣大人民群眾根本利益，認真實踐全心全意為人民服務宗旨的具體行動。各單位要成立相應的領導機構(gòu)，各單位的主要領導負總責，必須扎扎實實、嚴肅認真地抓好這項工作。

（二）精心組織、突出抓實。各單位要結(jié)合實際，按此方案要求制定本單位的自查工作方案，周密按排、認真組織。對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決糾正，并認真總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，避免類似問題再度發(fā)生。

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