三資清查匯報
××縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作從201*年11月份啟動以來,縣委、政府高度重視,成立了由縣紀(jì)檢委牽頭的縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了關(guān)于《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源清理登記工作方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。我們的具體做法是:
一、動員部署階段。
從去年11月以來,首先成立了由縣紀(jì)委牽頭的全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)“三資”清理登記工作,并抽組紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、財政、審計、民政、林業(yè)、國土等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員為骨干,分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會也相應(yīng)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“三資”清理登記工作,做到組織到位,人員到位?h直包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作組、指導(dǎo)組,既要按照程序操作,又要做好處置和化解“三資”清理過程中遇到的矛盾和問題,在整個清理登記過程中,無一例上訪,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。其次是宣傳動員階段,縣“三資”清理領(lǐng)
導(dǎo)小組利用廣播電視、滾動字幕、標(biāo)語等多種宣傳形式進(jìn)行為期兩個多月的宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用培訓(xùn),公示欄等最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理的宣傳發(fā)動,并在主要街道刷寫標(biāo)語2600多條。再次是培訓(xùn)到位,全縣“三資”清理動員會邀請市經(jīng)管站領(lǐng)導(dǎo)采取以會代訓(xùn)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干60多人,12月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組抽組專業(yè)人員分三大片對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村兩級“三資”清理登記工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),共計培訓(xùn)鄉(xiāng)、村工作人員780多人次。
二、自查自糾階段
從201*年1至2月份,我們集中精力重點對財務(wù)賬目、資產(chǎn)進(jìn)行了審核,縣鄉(xiāng)抽組的工作指導(dǎo)組深入到村民委員會,開好三個會議。一是開好村級兩委擴(kuò)大會,村兩委召開吸收部分群眾民主理財小組成員、村民代表參加的會議,學(xué)習(xí)“三資”清理工作方案以及對三資清理的目的、要求,對厲年的帳目進(jìn)行整理,對個別村的“包包帳”進(jìn)行了認(rèn)定和處理。二是開好清查核實資產(chǎn)小組會,村清查核實小組有7到9人組成,成員為村民理財監(jiān)督小組成員,由老黨員、老干部、村民代表等參加,側(cè)重摸清家底,澄清資產(chǎn)。三是開好公示確認(rèn)會,對清查結(jié)果在村公示欄或醒目地方張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督。
三、重點實施階段
從今年3月到現(xiàn)在,縣鄉(xiāng)抽組的“三資”清查包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,蹲點下鄉(xiāng)村,進(jìn)行檢查指導(dǎo)工作,按照清查登記、核實、公示、確
認(rèn)、報存六個程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在根據(jù)財務(wù)帳面數(shù)據(jù)盤點資金、庫存物資、固定資產(chǎn),核實債權(quán)債務(wù),核查資源數(shù)量,同時建立資金資產(chǎn)資源登記明細(xì)臺帳,五月初縣“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽組專人對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”清理登記工作正進(jìn)行檢查驗收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”清理工作中的漏洞,對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在的問題限定時間完成整改。
四、存在的問題
1、資源清理難度大,部分村委會耕地、草地、灘涂、荒山等由于清查核實人員少,沒有先進(jìn)的儀器光靠人工丈量清理工作量大,給清查登記帶來難度。
2、在“三資”清理填表中,發(fā)現(xiàn)“三資”清理登記表在設(shè)計上與現(xiàn)實操作中有一定差別,沒有統(tǒng)一的“三資”清理登記軟件,從而造成村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)登記參差不齊,給匯總帶來難度。
五、下步打算
1、對“三資”清理登記工作中存在的歷史遺留已無實際意義的債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn),進(jìn)行賬務(wù)處理,從新建帳。
2、建章立制,建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。
總之,我縣“三資”清理登記工作正在有序的進(jìn)行中,縣“三資”清理登記辦公室利用6至7月份對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個村民委員會(包括6個涉農(nóng)社區(qū))“三資”清理登記工作進(jìn)行檢查驗收,通過
檢查查漏補(bǔ)缺全面完成全縣“三資”清理登記工作。
擴(kuò)展閱讀:三資清理工作匯報
為扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)“陽光村務(wù)工程”和農(nóng)村集體“三資”清理工作,促進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)涇三清辦[201*]1號《關(guān)于開展涇縣農(nóng)村集體“三資”清理工作的實施意見》文件精神的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)以琴政[201*]110號文件立即下發(fā)了《琴溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作的實施方案》,并在全鎮(zhèn)全面展開,現(xiàn)將主要工作實施情況匯報如下:
一、農(nóng)村集體“三資”清理工作開展的基本情況
我鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)總面積93.12平方公里,轄8個行政村,153個村民組,總?cè)丝跒?9389人,我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作從六月初啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,集中時間,集中人力,將“三資”清理列入全鎮(zhèn)7月份重點工作,扎實推進(jìn)。鎮(zhèn)“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)組,各村黨支部村委會精心組織,統(tǒng)籌安排,截止7月底,全鎮(zhèn)8個行政村已全部完成了清理、登記、核實、公示程序,并按照有關(guān)規(guī)定,召開了村民會議或村民代表會議,依法對各村集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了確認(rèn),8月10日前匯總、上報至鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。二、開展農(nóng)村集體“三資”清理工作的主要做法認(rèn)真開展全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資“清理工作,歷時兩個多月,總結(jié)我鎮(zhèn)的主要做法,可歸納為以下幾個方面:
1、成立一個組織。琴溪鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組和督查組。既要按照“六個程序”操作、按質(zhì)按量完成任務(wù),又要做好處置和化解“三
資”清理過程中遇到的矛盾和問題,確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組還制定了實施方案和詳細(xì)的工作日程安排表,把任務(wù)落
實在時間段內(nèi),把人員落實到任務(wù)上。村級也成立了以村兩委為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)村級“三資”清理工作,做到組織到位、人員到位。
2、抓好二個到位。一是宣傳發(fā)動到位。鎮(zhèn)利用會議、培訓(xùn)、走訪、標(biāo)語、公示欄等各種形式,最大限度地做好農(nóng)村集體“三資”清理工作的意義、目的、步驟、方法、程序的宣傳發(fā)動,把政策交給群眾,激發(fā)廣大群眾積極參與的熱情。
二是培訓(xùn)到位。鎮(zhèn)多次以以會代訓(xùn)的方法,對鎮(zhèn)、村兩級的
干部、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、維穩(wěn)組、督查組人員、村民小組組長進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了鎮(zhèn)從事“三資”清理工作人員的政策、業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了營造濃厚的清理工作氛圍,激發(fā)廣大群眾積極
參與的熱情,縣里要求“抓好發(fā)動,打好基礎(chǔ)”,在村一級重點開好“三個會”,做到“四到位”,做到清理工作“思想、措施、力度、程序”到位,使干部群眾明確清理工作目的、任務(wù)、要求,積極主動地參與清查工作。
3、開好三個會議。即:一是開好村兩委擴(kuò)大成員的思想
統(tǒng)一會。村兩委召開吸收部分群眾、民主理財小組組長、村民代表參加的擴(kuò)大會議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,統(tǒng)一思想認(rèn)識,對“三資”清理工作作出時間、任務(wù)部署,成立組織,制定實施方案,摸清家底。二是開好清查核實小組會。村清查核實小組均有79
人組成,成員為民主理財監(jiān)督小組組長、老黨員、村民代表、群眾代表等,采取清查小組一個班子集中清查,實地清點、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,對資源、資產(chǎn)清查進(jìn)行實物拍攝,如實登記,做到不重、不錯、不漏。三是開好公示確認(rèn)會。琴溪鎮(zhèn)村級對“三資”清查結(jié)果以書面、公示欄等形式以分自然村(分片)張貼予以7天的公示,設(shè)立意見箱,收集群眾反映的意見,接受廣大村民監(jiān)督,進(jìn)一步核對公示,并對公示情況進(jìn)行實景拍攝,留存檔案;在公示的基礎(chǔ)上,開好黨員、群眾、理財小組組長、村民代表參加的村民代表會,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,由村清查核實小組組長宣讀清查結(jié)果,進(jìn)一步征求意見,對“三資”清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。
4、做到四個強(qiáng)化。琴溪鎮(zhèn)在“三資”清查過程中,一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。琴溪鎮(zhèn)黨委、政府多次研究和部署“三資”清
查工作,把“三資”清理工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效舉措,集中時間,集中人力,有步驟地扎實開展工作。二是強(qiáng)化措施。在組織上,主要領(lǐng)導(dǎo)
親自抓,紀(jì)委書記協(xié)調(diào)抓,農(nóng)經(jīng)站靠前抓,村兩委具體抓;在指導(dǎo)上,鎮(zhèn)不僅建立了鎮(zhèn)干部聯(lián)系村指導(dǎo)責(zé)任制,一套班子管
到底,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員還到各村巡回宣傳政策,指導(dǎo)清查;在清查上,各村的清查小組逐物逐件逐地進(jìn)行清查,并攝像留存;在公示確認(rèn)上,力求擴(kuò)大知曉面,最大限度地征求意見,還組織各村互審,逐村審核通過,以防重、漏、錯現(xiàn)象發(fā)生,力保準(zhǔn)確、公平、公正。三是強(qiáng)化力度。琴溪
鎮(zhèn)把7月份作為突擊月,列出清查時間安排表,規(guī)定清查、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報、驗收、完善、建章立制的具體時間要求。同時把這次工作結(jié)果作為考評鎮(zhèn)村干部的主要依據(jù)之
一。結(jié)合這次清查還開展了村級財務(wù)審計工作,進(jìn)一步規(guī)范完善了村級財務(wù)管理。四是強(qiáng)化程序。琴溪鎮(zhèn)規(guī)定不僅“六個
程序”不能少,還要確保程序的質(zhì)量,做到規(guī)定的動作要到位,自選的動作要創(chuàng)新,同時,根據(jù)全縣7月25日農(nóng)村集體“三資“清理第二次會議具體要求,我鎮(zhèn)于七月三十日第三次召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村集體”三資“清理工作再布置,再動員、再推進(jìn)工作會議,回顧總結(jié)了全鎮(zhèn)前段時間工作開展情況,并根據(jù)全縣統(tǒng)一要求,全省統(tǒng)一解答口徑,認(rèn)真分析了各村的實施進(jìn)度和工作開展情況,鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對各村上報清查表進(jìn)行了嚴(yán)格的審查,并開展村與村之間,部門與條塊之間的互審工作,進(jìn)一步做好查遺補(bǔ)漏,力爭準(zhǔn)確無誤,真正做到了規(guī)定動作不走樣,創(chuàng)新動作更務(wù)實,扎實的工作作風(fēng),使我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作正在有條不紊的推進(jìn)。
三、下一步工作安排
一是認(rèn)真做好全鎮(zhèn)“三資”清理工作的匯總和上報工作;二是對各村經(jīng)過審核通過的“三資”情況和清理處理結(jié)果要再次在村務(wù)公開欄上進(jìn)行公示,接群眾監(jiān)督,同時,建立各村農(nóng)村集體資產(chǎn)資源明細(xì)臺帳,對集體所有的資產(chǎn)資源進(jìn)行登記、歸檔,并據(jù)實反映,“三資”的數(shù)量、種類以及經(jīng)營使用情況。三建章立制,成立“三資”委托代理服務(wù)中心以制度建設(shè)為重點,建立完善村級事務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制,組鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“三資”委托代理服務(wù)中心,推行村級事務(wù)流程化管理,為推進(jìn)“陽光村務(wù)建設(shè)”夯實基礎(chǔ)。
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