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水災后恢復重建爭取項目資金匯報

發(fā)改局爭取水毀項目資金情況匯報

按照會議通知要求，現(xiàn)將水災后我局爭取項目資金情況做一簡要匯報：

一、爭取資金項目情況

“7〃21”水災發(fā)生后，我局立刻行動，積極與省市發(fā)改委溝通聯(lián)系，在匯報水災災情的同時，上報了《興隆縣抗洪救災恢復重建規(guī)劃》及《災后重建項目申報表》，通過1個半月的跑辦爭取，取得了一定成效，具體情況如下：

1、以工代賑項目，省發(fā)改委同意批復我縣以工代賑資金1000萬元。目前，項目資金已到省，計劃即將下達。

2、水毀水利工程項目，省發(fā)改委已核定給我縣該項目資金1330萬元，資金計劃將于近期下達。

3、基礎設施項目，經(jīng)過我局積極爭取，省發(fā)改委將對我縣部分基礎設施投資項目（包括城鎮(zhèn)供水、供熱、污水處理廠等）追加投資額度并提前開工時間，并將201*年投資計劃提前至今年下達。

4、治沙和鞏退項目，為支持我縣災后重建工作，省發(fā)改委已經(jīng)同意在治沙和鞏退項目上增加投資強度，并同時同意按我縣急需的建設內(nèi)容下達201*年度投資計劃，如：護村護地壩、生態(tài)移民搬遷等。

5、掛蘭峪鎮(zhèn)水毀重建項目，我局已聯(lián)合市發(fā)改委做好對掛蘭峪鎮(zhèn)的災后幫建工作，除對道路、橋梁、護村壩、重

建房屋、人飲工程、衛(wèi)生室等項目進行資金幫扶外，我局將積極盯辦市發(fā)改委追加重建資金8001000萬元。

6、司法局業(yè)務用房、治安拘留所追加項目，通過我局的積極跑辦，司法局業(yè)務用房、治安拘留所等已經(jīng)審批或開工建設的項目又獲得省預算內(nèi)追加水毀投資150萬元。

二、下步主要工作舉措

（一）充分利用災后重建向上爭取資金。加強機制對接，明確專人負責，加快與省重建辦、省、市發(fā)改委、對口援建部門取得“直線”聯(lián)系，第一時間掌握情況，確保上下聯(lián)接順暢，爭取工作主動。同時認真研究省、市幫扶援建的政策措施，根據(jù)災后恢復重建政策資金投向組織編制上報恢復重建規(guī)劃和實施方案，靠扎實有效的工作，積極爭取省、市災后重建政策、資金和項目支持。

（二）認真研究產(chǎn)業(yè)政策，密切跟蹤申報項目。及時掌握中央和省、市項目投資動向，努力在文化旅游、現(xiàn)代物流、食品醫(yī)藥加工、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、技術改造等項目上找準切入點和對接點。認真做好項目申報工作，對年內(nèi)有希望落實的申報項目，進一步密切跟蹤，力爭項目資金早日到位；對暫無反饋信息的申報項目，繼續(xù)做好情況匯報，爭取早日進入省市項目盤子。

（三）著力謀劃包裝項目。在做好項目調(diào)研和專題討論等工作的同時，注重借助外力，邀請專業(yè)機構做好重點項目的策劃包裝，以“無中生有”、“非禁即入”的理念，全力謀

劃好、篩選好、包裝好一批事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重點項目，并提早做好項目的規(guī)劃、選址、土地、環(huán)評等前期籌備工作，使項目達到一定工作深度和審批要求，持項待批，讓項目等資金，不讓資金等項目。

（四）落實資金爭取責任。將項目資金爭取工作任務分解到各股室，并列入年度目標考核，建立健全月報制度，及時匯報項目資金爭取情況。強化分管領導和各股室的責任意識，在爭取項目資金時，既要縱向比看總量增強信心，又要橫向比看增幅查找差距，分工合作、再鼓干勁，全力以赴確保今年爭取項目資金創(chuàng)歷史新高，為拉動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。

擴展閱讀：縣災后恢復重建項目建設情況的匯報(定稿)

 

*縣災后恢復重建項目建設進展情況匯報

*縣發(fā)展和改革局（201*年11月4日）

一、地震受損情況

受“5.12”汶川大地震影響，我縣農(nóng)村居民住房、農(nóng)業(yè)基礎設施、道路、電力、郵電、通訊、基層政權、基層政法辦公設施等受損較為嚴重，全縣直接經(jīng)濟損失1.8億元。其中城鄉(xiāng)居民住房受損2817戶9331間；16個中小學校舍受損面積12475平方米，圍墻倒塌2872米；衛(wèi)生系統(tǒng)房屋受損面積13572平方米；4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計宣站受損房屋28間；農(nóng)村供水設施損毀水塔47座、管網(wǎng)610公里、蓄水池20個、機井4眼。

二、災后重建項目建設進展情況

全縣災后恢復重建上級共下達項目5類40個，總投資27712萬元，計劃總投資26651萬元，其中上級下達災后重建資金19408萬元，中央車購稅資金880萬元，擴大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金777萬元，縣級配套資金4880萬元，自籌資金667萬元。截至目前已完成項目38個，在建項目2個，完成投資27996.45萬元，占總投資的101%，占計劃總投資的105%。占災后重建資金的144%。具體情況為：

（一）第一批災后重建項目包括水利、交通、政法、教

育、衛(wèi)生共5類28個項目，總投資8564.45萬元，計劃總投資7746.1萬元，其中災后重建資金5679萬元，中央車購稅資金880萬元，省級配套資金37萬元，縣級配套資金1781萬元，自籌資金187.15萬元，28個項目全部完成，完成投資8564.45萬元，占計劃總投資111%。

（二）第二批災后重建包干資金項目包括教育、衛(wèi)生、民政3類12個項目，總投資19148萬元，計劃總投資18907萬元，其中災后重建資金13729萬元，擴大內(nèi)需資金1100萬元，省級配套資金740萬元，縣級配套3099萬元，自籌資金480萬元。目前已建成10個項目，2個項目正在建設中，完成投資19432萬元，占總投資的102%，占計劃總投資的103%。

（三）農(nóng)村民房重建項目：全縣累計投入災民建房資金19367萬元，其中發(fā)放中省專項資金5830萬元，籌措縣級配套資金2865萬元，發(fā)動群眾自籌資金10672萬元，為2817戶重災群眾新建住房9331間，維修加固受損房屋5091間，受災群眾的住房問題得到妥善解決。

三、工作措施及具體做法

1、建立健全機構，加強組織領導。一是組建專門班子，成立災后恢復重建領導小組，領導小組由縣委書記任顧問，縣長任組長，縣委、縣政府主管領導為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門負責人為成員。并根據(jù)全縣災后恢復重建工作重點，分別成立了縣災民生活安住房重建、水利交通修復、救災保學保醫(yī)等三個專項工作小組和相應辦公室。組建了縣災民

住房重建工作技術服務組，負責全縣災民住房重建的選址、土地調(diào)整、規(guī)劃設計等技術服務。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應成立了領導機構和工作班子。二是制定了切實可行的工作方案�？h委、縣政府先后制定出臺了《災民生活安和住房重建工作方案》、《“5、12”地震災后水利、交通工程修復工作方案》、《災后恢復重建和救災保學保醫(yī)實施方案》等三個專項工作方案，進一步對工作重點和任務進行了明確和細化。三是實行領導聯(lián)系點制度。根據(jù)縣級領導分工確定了縣級聯(lián)系點，做到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一名縣級領導聯(lián)系，并安排相關單位對口支持。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導也都明確了各自聯(lián)系點，全縣建立聯(lián)系點70多個。四是組建了16個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)災后重建工作組。為了強力推進全縣災后重建工作，201*年8月份，我縣從縣直各相關單位抽調(diào)100名工作人員，組成16個駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組，指導、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展各項抗災救災工作，督促抗災救災各項工作任務落實到位。

2、密切配合，齊抓共管。針對災后恢復重建工作任務重、難度大、要求高的實際情況。我縣要求各部門、各單位要堅定信心、振奮精神、迎難而上、苦干實干，全力以赴抓好災后重建工作。要堅持以人為本、規(guī)劃先行、突出重點、有序推進的原則，優(yōu)先解決農(nóng)村群眾住房和學校、醫(yī)院建設，用兩年時間基本完成恢復重建任務，對學校等公共建筑提高建設標準，使其成為緊急情況下群眾的避災場所。

3、加大資金籌措力度，強化資金管理措施。在資金籌措上，按照“政府救濟一點、政策優(yōu)惠一點、銀行貸一點、

農(nóng)戶自籌一點、鄉(xiāng)鄰鄉(xiāng)親幫一點、社會捐贈一點、投工投勞一點”的思路，積極爭取上級資金，統(tǒng)籌財政資金，廣泛吸納社會資金，適度利用金融資金，千方百計籌措落實恢復重建資金。在資金使用上，設立專戶，統(tǒng)一管理，封閉運行，嚴格開支，確保全部用于恢復重建。紀檢、監(jiān)察、審計部門在資金分配、撥付、管理、使用等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)督檢查，搞好專項審計，堅決杜絕違紀違規(guī)使用資金現(xiàn)象。

4、狠抓質(zhì)量管理。我縣把災后恢復重建工作放在重要位，嚴把質(zhì)量關。特別是加強了對工程建設環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅決防止了無資質(zhì)單位參與工程建設，保證了工程質(zhì)量。

5、嚴格督查督辦。紀檢、監(jiān)察、審計等部門把責任落實、建設進度、資金使用納入監(jiān)察的重要內(nèi)容，對災后重建工作實行不定期的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，懲戒警示，做到防微杜漸。

四、存在問題

一是個別項目還沒有完全竣工。全縣災后恢復重建5類40個項目中完工項目38個，正在抓緊建設的項目2個，因教育災后重建資金于201*年11月下達，導致縣職教中心、延誤了建設工期；縣中醫(yī)醫(yī)院因高壓線改線等外部因素的影響延誤了項目建設工期，以上項目雖然超額完成了災后重建資金，但還沒有完全竣工；二是項目審計比較滯后。由于我縣近年建設項目較多，審計部門的工作量較大。因此，對災

后重建項目的及時審計有所影響。截止目前，已完工的項目都進行了初驗，40個災后恢復重建項目20個項目已通過審計（教育災后重建項目9個，衛(wèi)生災后重建項目8個，水利2個及土上路建設）18個項目正在加緊審計。

五、工作打算

(一)加強監(jiān)督檢查。繼續(xù)實行縣委辦、政府辦、發(fā)改、監(jiān)察、財政、審計等部門參與對災后恢復重建項目工程質(zhì)量、建設進度、安全生產(chǎn)、四制落實、項目資金使用等情況進行聯(lián)合檢查制度，及時通報工程進展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改。

（二）加快工程進度。按照上級的要求對項目建設時間、任務和進度實行“三明確”，對在建的兩個項目，進一步細化、量化工作任務，合理調(diào)整施工計劃，增強技術力量，嚴格時限，加快建設進度，尤其是教育、衛(wèi)生災后重建項目必須明確制定嚴格的施工計劃，倒排工期，確保項目按期全面建成投入使用。

（三）加強資金管理。嚴格執(zhí)行《陜西省地震災后恢復重建資金管理辦法》，恢復重建專項資金全部納入縣財政專戶統(tǒng)一管理，專帳核算，集中支付，封閉運行。各項目建設單位要確定專人，設立專戶、專帳，縣審計局加強對災后重建項目資金的審計，確保項目資金安全合理使用。（四）做好竣工驗收。嚴格按照《陜西省災后重建竣工驗收辦法》，及時做好我縣災后重建項目竣工驗收工作，確保災后恢復重建項目早日投入使用。

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