以辦事公開(kāi)民主管理為魂 以工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)為魄 全力抓好規(guī)范工作

以辦事公開(kāi)民主管理為魂以工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)為魄全力抓好規(guī)范工作

煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作從1999年開(kāi)始，先后開(kāi)展了煙葉流通秩序整頓、財(cái)經(jīng)秩序整頓、專(zhuān)項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)、“兩項(xiàng)檢查”、“三項(xiàng)檢查”，到現(xiàn)在的“兩項(xiàng)工作”，至今已連續(xù)開(kāi)展了12年。通過(guò)開(kāi)展整頓規(guī)范，有力促進(jìn)了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的明顯好轉(zhuǎn)，有力推動(dòng)了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展�！皣�(yán)格規(guī)范”已成為保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線(xiàn)”。

去年底國(guó)家局把扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理和貫徹落實(shí)《煙草行業(yè)工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理程序的規(guī)定》列為國(guó)家局規(guī)范的重點(diǎn)，簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項(xiàng)工作”�！皟身�(xiàng)工作”中辦事公開(kāi)民主管理是魂，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范”中國(guó)煙草的治本之策，是國(guó)家局目前和將來(lái)整規(guī)工作的重點(diǎn)；“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”是魄，近幾年，“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”領(lǐng)域已成為違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的“多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)”，也是整頓規(guī)范工作的“深水區(qū)”，是當(dāng)前煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作重中之重。二者緊密聯(lián)系，又相互促進(jìn)，必須協(xié)同推進(jìn)，全面落實(shí)�！肮こ掏顿Y、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”為辦事公開(kāi)民主管理的主要內(nèi)容，辦事公開(kāi)民主管理為嚴(yán)格規(guī)范“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”工作的主要途徑，都圍繞著“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開(kāi)透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽(yáng)光煙草”的總體要求。整規(guī)辦要緊緊圍繞建設(shè)“規(guī)范、和諧、有活力”的漯河煙草這一目標(biāo)任務(wù)，抓住“兩項(xiàng)工作”魂魄，做好兩項(xiàng)工作。

一以辦事公開(kāi)民主管理為綱，突出重點(diǎn)。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)于辦事公開(kāi)民主管理內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)是永恒的主題，教育是規(guī)范的必須。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，使干部職工理解辦事公開(kāi)民主管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的中國(guó)煙草的必然要求；是煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，充分發(fā)揮行業(yè)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的重要舉措，提升干部職工對(duì)推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理重要意義的認(rèn)識(shí)。其次，要進(jìn)一步完善辦事公開(kāi)民主管理制度流程，制度是規(guī)范的基礎(chǔ)，流程是規(guī)范的關(guān)鍵。整規(guī)辦將突出制度建設(shè)和規(guī)范流程這個(gè)重點(diǎn)，按照每項(xiàng)工作都有明確制度規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格程序規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，完善修訂帶有根本性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的制度和具有嚴(yán)密、管用、可操作性的規(guī)范流程，保證“兩項(xiàng)工作”有章可循，流程明晰。

二以工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)為體，突破難點(diǎn)。在工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)工作中，公開(kāi)招標(biāo)始終是個(gè)難點(diǎn)。整規(guī)辦和各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，形成監(jiān)管合力，整理多發(fā)區(qū)、清理易發(fā)區(qū)、清潔深水區(qū)。按照姜成康局長(zhǎng)關(guān)于“凡是規(guī)定要求招標(biāo)的項(xiàng)目都必須進(jìn)行招標(biāo)，決不允許以任何理由規(guī)避招標(biāo)”的要求，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范的要求下，促進(jìn)工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)具體業(yè)務(wù)部門(mén)以公開(kāi)招標(biāo)為突破口，實(shí)現(xiàn)凡是規(guī)定要求招標(biāo)的項(xiàng)目，一律公開(kāi)招標(biāo)，做到不留余地、不留空間、不留死角，提高公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的比重，突破公開(kāi)招標(biāo)這個(gè)難點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)決策、實(shí)施、結(jié)果、監(jiān)督四個(gè)環(huán)節(jié)全方位的督導(dǎo)，確保“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有通過(guò)不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”。

在下一步的工作中，整規(guī)辦要進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)我市煙草商業(yè)整體規(guī)范水平不斷提升，為漯河煙草商業(yè)卷煙上水平、實(shí)現(xiàn)新跨越做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

擴(kuò)展閱讀：“兩項(xiàng)工作”培訓(xùn)講稿

推進(jìn)兩項(xiàng)工作，打造陽(yáng)光張煙

“兩項(xiàng)工作”培訓(xùn)講稿

201*年12月7-8日，國(guó)家局在石家莊召開(kāi)了由全國(guó)各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志參加的煙草行業(yè)辦事公開(kāi)民主管理暨貫徹落實(shí)“三項(xiàng)工作”程序規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩項(xiàng)工作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)）。會(huì)議期間，姜成康局長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話(huà)，河北中煙公司、河北省局(公司)、河北白沙和邯鄲市局分別作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，組織了現(xiàn)場(chǎng)觀摩，對(duì)下一步工作進(jìn)行了研究部署。下面我對(duì)“兩項(xiàng)工作”的開(kāi)展從三個(gè)方面做一個(gè)講解：

一、深入開(kāi)展“兩項(xiàng)工作”的重要意義

煙草行業(yè)整頓規(guī)范工作從1999年煙葉流通秩序整頓開(kāi)始，至今已連續(xù)開(kāi)展了l2年，先后開(kāi)展了煙葉流通秩序整頓、財(cái)經(jīng)秩序整頓、專(zhuān)項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)、“兩項(xiàng)檢查（即專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管檢查和內(nèi)部審計(jì)檢查）”、“三項(xiàng)檢查（即工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)檢查）”。通過(guò)開(kāi)展整頓規(guī)范，各項(xiàng)管理制度逐步建立完善，內(nèi)部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。

為進(jìn)一步促進(jìn)煙草企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理，國(guó)家局201*年11月下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煙草企業(yè)辦事公開(kāi)民主管理的意見(jiàn)》（國(guó)煙監(jiān)201*338號(hào)）；201*年2月印發(fā)了《煙草行業(yè)工程投資物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理程序規(guī)定》（國(guó)煙辦201*42號(hào)）。201*年6月21日、24日,7月28日,姜成康局長(zhǎng)主持國(guó)家局局長(zhǎng)辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)辦事公開(kāi)、民主管理及深入貫徹落實(shí)三項(xiàng)程序規(guī)定工作。6月25日，國(guó)家局張輝副局長(zhǎng)主持召集河北煙草工商一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)，確定河北工商企業(yè)作為綜合試點(diǎn)單位，正式拉開(kāi)了“兩項(xiàng)工作”的序幕。

7月5日，由整頓辦李鳴主任帶隊(duì)的國(guó)家局工作組進(jìn)駐河北，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和幫助。7月29日，張輝副局長(zhǎng)到河北專(zhuān)題調(diào)研綜合試點(diǎn)工作。10月12日，國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取河北工商一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“兩項(xiàng)工作開(kāi)展情況”的匯報(bào)。10月2728日，姜成康局長(zhǎng)到河北調(diào)研指導(dǎo)綜合試點(diǎn)工作。國(guó)家局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，揭示了“兩項(xiàng)工作”的重大意義。

（一）深入開(kāi)展“兩項(xiàng)工作"是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范的重中之重，是源頭治理的關(guān)鍵措施，是嚴(yán)格規(guī)范的治本之策。行業(yè)整頓規(guī)范工作開(kāi)展以來(lái)，解決了一系列突出問(wèn)題。建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范的中國(guó)煙草”是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和全局性工作，任何時(shí)候都不能有絲毫放松，必須持之以恒，堅(jiān)持不懈抓好。當(dāng)前整頓規(guī)范工作就是要突出抓好辦事公開(kāi)民主管理和“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”工作的規(guī)范，確保國(guó)家局提出的要求全面落實(shí)到位。

（二）推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理，是煙草行業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的中國(guó)煙草的必然要求。推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理，是深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主進(jìn)程的重要方面。關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)民主管理黨中央已提出多年了，煙草行業(yè)實(shí)行的是政企合一、專(zhuān)賣(mài)專(zhuān)營(yíng)體制，在辦事公開(kāi)民主管理方面要求要高一點(diǎn)，要把公開(kāi)透明讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行作為煙草行業(yè)的重要特征和一項(xiàng)基本制度。

（三）全面落實(shí)《工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理程序規(guī)定》，是規(guī)范權(quán)力運(yùn)作，打造陽(yáng)光煙草的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前的規(guī)范“工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)”工作，與國(guó)家局的要求還存在較大的差距，公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的比重還很低，“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”領(lǐng)域已成為違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的“多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)”。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，主要是

對(duì)規(guī)范工作重視不夠，制度執(zhí)行力不強(qiáng)，程序執(zhí)行不嚴(yán)格，監(jiān)管不到位，在一些具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)管部門(mén)參與監(jiān)管的時(shí)點(diǎn)和方式不明確，監(jiān)管滯后。

二、國(guó)家局、工業(yè)公司關(guān)于“兩項(xiàng)工作”的主要要求

深入開(kāi)展辦事公開(kāi)民主管理和嚴(yán)格規(guī)范“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”工作，既各有側(cè)重，又緊密聯(lián)系，必須協(xié)同推進(jìn)，全面落實(shí)。

（一）辦事公開(kāi)民主管理工作要求

1、公開(kāi)的主要內(nèi)容：要嚴(yán)格依法公開(kāi)，引導(dǎo)干部群眾有序參與，切實(shí)保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。一是公開(kāi)企業(yè)重大決策情況。事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大事要向干部職工及時(shí)公開(kāi)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取干部職工的意見(jiàn)和建議。二是公開(kāi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理情況。企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)及完成情況，財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，工程建設(shè)、技術(shù)改造、大宗物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)、外聘服務(wù)等項(xiàng)目的招投標(biāo)過(guò)程及結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)。三是公開(kāi)涉及干部職工切身利益的事項(xiàng)。有關(guān)職工福利、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，要事先聽(tīng)取工會(huì)和職工的意見(jiàn)。四是公開(kāi)干部選拔任用和人員招聘、辭退等情況。2、辦事公開(kāi)民主管理主要形式：一是建立以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主參與、民主決策、民主監(jiān)督制度。二是按照《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定，凡設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)要設(shè)立職工董事，通過(guò)職工民主選舉職工代表進(jìn)入董事會(huì)，代表職工行使參與企業(yè)決策權(quán)利、發(fā)揮監(jiān)督作用。三是逐步完善職工代表大會(huì)評(píng)議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的制度，職工代表大會(huì)依法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)、廉政勤政等情況進(jìn)行民主評(píng)議。四是定

期召開(kāi)干部職工代表座談會(huì)，并充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、公開(kāi)公示欄、專(zhuān)題通報(bào)、企業(yè)刊物等形式實(shí)施公開(kāi)。

3、建立健全辦事公開(kāi)民主管理工作制度。要按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，建立健全相關(guān)配套制度，形成辦事公開(kāi)民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保證公開(kāi)的內(nèi)容真實(shí)可信、過(guò)程有據(jù)可查、結(jié)果公開(kāi)公正。一是建立公開(kāi)事項(xiàng)預(yù)審制度。二是建立民主管理監(jiān)督制度。三是建立工作評(píng)議制度。四是建立健全問(wèn)責(zé)制度。

（二）工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)工作的主要要求

1、完善制度，規(guī)范程序。主要包括：一是各直屬單位和基層企業(yè)均要成立工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)管理委員會(huì)。二是要編制年度工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目計(jì)劃，納入預(yù)算管理。三是要建立供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證審查制度。四是要明確不同采購(gòu)方式的條件和要求，條件和要求必須嚴(yán)格掌握。五是要加強(qiáng)采購(gòu)的過(guò)程管理。六是質(zhì)檢、法規(guī)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)都要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)。

2、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)�！肮こ掏顿Y、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”都要按照辦事公開(kāi)民主管理的要求，科學(xué)民主決策，公開(kāi)透明運(yùn)作，確保監(jiān)管到位，法規(guī)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，從制度設(shè)計(jì)上要強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)督，以免出問(wèn)題最后算總賬。在物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)工作中，公開(kāi)招標(biāo)始終是一個(gè)難點(diǎn)，必須下決心突破。

3、全面覆蓋，全程控制。在“工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)”工作中要求全面覆蓋，全程控制，任何項(xiàng)目都不得以任何理由規(guī)避監(jiān)管。項(xiàng)目必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)，煙用物資（含煙葉配套物資）和煙機(jī)零配件實(shí)行以公開(kāi)招標(biāo)為主的采購(gòu)方式，非煙用物資項(xiàng)目金額在50萬(wàn)元以上的必須進(jìn)行招標(biāo)。所有項(xiàng)目必須簽訂正式合同，合同必須經(jīng)法規(guī)、財(cái)

務(wù)、審計(jì)部門(mén)審核會(huì)簽。要嚴(yán)肅紀(jì)律，建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制。對(duì)由于工作不力使問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，并發(fā)生重大案件的要對(duì)“一把手”進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)“兩項(xiàng)工作”違反制度程序的人和事不放過(guò)，一查到底，決不姑息遷就。

三、公司深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的主要內(nèi)容

近年來(lái)，張煙認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家局、河北中煙整頓規(guī)范要求，堅(jiān)持“廠務(wù)公開(kāi)”和以職代會(huì)為基本形式的民主管理，把涉及企業(yè)和職工的重大問(wèn)題以及職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等方面列為公開(kāi)的主要內(nèi)容，建立了機(jī)關(guān)服務(wù)日制度，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用方面堅(jiān)持民主推薦、公開(kāi)測(cè)評(píng)，保證了人才選拔的公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。公司積極開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督管理，以規(guī)范促發(fā)展，專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管、內(nèi)部審計(jì)、三項(xiàng)檢查等工作在上級(jí)部門(mén)各項(xiàng)檢查中均受到肯定，一些經(jīng)驗(yàn)工業(yè)公司還進(jìn)行了推廣。

“兩項(xiàng)工作”綜合試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)后，公司黨委高度重視，明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，公司下發(fā)了《學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)煙草行業(yè)辦事公開(kāi)民主管理暨貫徹落實(shí)“三項(xiàng)工作”程序規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的通知》，認(rèn)真組織班子成員和各部門(mén)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“兩項(xiàng)工作”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神及相關(guān)文件，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家局、工業(yè)公司及兄弟單位對(duì)兩項(xiàng)工作的要求和做法。為全面落實(shí)精神，根據(jù)國(guó)家局、工業(yè)公司有關(guān)要求，公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，廣泛征求各部門(mén)意見(jiàn)，先后印發(fā)了《推進(jìn)兩項(xiàng)工作，打造陽(yáng)光張煙實(shí)施方案》、《辦事公開(kāi)民主管理實(shí)施辦法（試行）》、《采購(gòu)管理規(guī)定》等文件，并將繼續(xù)完善各項(xiàng)配套制度。

（一）公司“兩項(xiàng)工作”實(shí)施目標(biāo)

打造陽(yáng)光張煙。通過(guò)科學(xué)民主的陽(yáng)光決策、嚴(yán)格規(guī)范的陽(yáng)光管理、公開(kāi)透明的陽(yáng)光操作、全面系統(tǒng)的陽(yáng)光監(jiān)督，把辦事公開(kāi)民主管理與規(guī)

范工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)工作有機(jī)結(jié)合，使公司各項(xiàng)管理工作實(shí)現(xiàn)“作風(fēng)民主，制度科學(xué)，決策公正，管理公平，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，流程規(guī)范，操作透明，監(jiān)督到位”的工作目標(biāo)。

（二）公司“兩項(xiàng)工作”實(shí)施重點(diǎn)

按照行業(yè)“兩項(xiàng)工作”相關(guān)要求，圍繞打造陽(yáng)光張煙具體目標(biāo)，以“四民主、五公開(kāi)”為重點(diǎn)，整合職權(quán)配置，規(guī)范運(yùn)作程序，在決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督等方面突破難點(diǎn)，在公開(kāi)和民主上再上臺(tái)階。

四民主：決策民主、管理民主、分配民主、用人民主。

五公開(kāi)：規(guī)章制度公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)、績(jī)效考核公開(kāi)、選拔任用公開(kāi)、物資采購(gòu)公開(kāi)。

（三）扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理工作1、工作重點(diǎn)：

辦事公開(kāi)以編制、落實(shí)企業(yè)公開(kāi)目錄為重點(diǎn)，充分利用局域網(wǎng)、公開(kāi)欄、觸摸屏、電視、報(bào)紙等信息化公開(kāi)載體，確保公開(kāi)及時(shí)到位；

民主管理以職工代表大會(huì)為重點(diǎn)，完善集體協(xié)商、黨政工聯(lián)席會(huì)議、職代會(huì)提案委員會(huì)、機(jī)關(guān)服務(wù)日等機(jī)制，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，把民主管理工作推向深入。

2）具體措施

（1）大力推進(jìn)“四民主、五公開(kāi)”，切實(shí)保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（2）公司成立了由總經(jīng)理辦公會(huì)組成的辦事公開(kāi)民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組和由企業(yè)管理部、工會(huì)、辦公室、政治工作部、紀(jì)檢監(jiān)察部、人力資源部組成的辦事公開(kāi)民主管理工作辦公室，并明確了職責(zé)。

（3）公布了《公司級(jí)辦事公開(kāi)目錄》和《部門(mén)級(jí)辦事公開(kāi)指導(dǎo)目

錄》，并就部門(mén)辦事公開(kāi)民主管理工作管理員的確定以及公開(kāi)事項(xiàng)的申報(bào)、發(fā)布、檢查等作出了具體要求。

（4）加強(qiáng)監(jiān)督考核，把辦事公開(kāi)民主管理與績(jī)效考核、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)。

（四）嚴(yán)格規(guī)范工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)管理監(jiān)督工作1、工作重點(diǎn)：

規(guī)范管理和監(jiān)督程序；擴(kuò)大公開(kāi)招標(biāo)范圍，特別是自采煙用物資采購(gòu)的公開(kāi)招標(biāo)。

2、具體措施

（1）調(diào)整機(jī)構(gòu)、完善制度。公司成立了工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)管理委員會(huì)，管理委員會(huì)、管理辦公室、項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)和監(jiān)督工作小組形成了從決策、管理到執(zhí)行、監(jiān)督的一套完整運(yùn)行體系。修訂后的《采購(gòu)管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確了各種采購(gòu)方式的適用條件，并將公開(kāi)招標(biāo)作為煙用物資采購(gòu)的主要方式。

（2）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃管理。組織編制年度采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃，加強(qiáng)計(jì)劃管理，為工程投資、物資采購(gòu)管理監(jiān)督的全面覆蓋奠定基礎(chǔ)。

（3）加強(qiáng)采購(gòu)組織管理。從采購(gòu)方式的確定、招標(biāo)文件編制、評(píng)標(biāo)過(guò)程等進(jìn)行全程管理，使采購(gòu)組織管理更加規(guī)范、高效。

（4）加強(qiáng)供應(yīng)商管理。建立合格供應(yīng)商名錄、供應(yīng)商資質(zhì)認(rèn)證審查制度和供應(yīng)商動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的日常管理和檢查，建立退出機(jī)制。

（5）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。在具體操作層面嚴(yán)格把關(guān)，確保規(guī)范運(yùn)作，企管、財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢、工會(huì)等部門(mén)從不同角度全方位管理監(jiān)督。

友情提示：本文中關(guān)于《以辦事公開(kāi)民主管理為魂 以工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)為魄 全力抓好規(guī)范工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，以辦事公開(kāi)民主管理為魂 以工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)為魄 全力抓好規(guī)范工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明：本文僅限學(xué)習(xí)分享，如產(chǎn)生版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。

《以辦事公開(kāi)民主管理為魂 以工程投資物資采購(gòu)宣傳促銷(xiāo)為魄 全力抓好規(guī)范工作》由互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)整理提供,轉(zhuǎn)載分享請(qǐng)保留原作者信息,謝謝!
鏈接地址：http://m.seogis.com/gongwen/609998.html

• 上一篇：淺談煙草商業(yè)企業(yè)辦事公開(kāi)民主管理
• 下一篇：XX社區(qū)居務(wù)公開(kāi)情況匯報(bào)