201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃
沙雅縣衛(wèi)生監(jiān)督所201*年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃
根據(jù)《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政和衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的法制意識,根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作計(jì)劃。
一、廣泛深入開展各項(xiàng)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳。采取多種形式,開展《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理辦法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動。要將普法宣傳教育融于各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作中,把普及法律知識作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入工作會議及各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)之中,堅(jiān)持做好衛(wèi)生法律、法規(guī)的社會宣傳工作。
二、加大推行衛(wèi)生法律、法規(guī)責(zé)任制執(zhí)行力度。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》文件精神,對去年衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法落實(shí)情況組織“回頭看”。今年的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要以執(zhí)法質(zhì)量為主要內(nèi)容,對存在的問題要及時、認(rèn)真的進(jìn)行整改。
三、完善衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。進(jìn)一步完善衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制,按照規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織開展以檢查衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為主要內(nèi)容的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)審工作。對各科貫徹執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法責(zé)任制的情況,要組織專項(xiàng)檢查。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督法制建設(shè),推動依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作的開展。建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作制度,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政行為,充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督所對全縣衛(wèi)生從業(yè)人員的監(jiān)督管理職
能,重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),夯實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作基礎(chǔ)。
五、嚴(yán)肅查處衛(wèi)生監(jiān)督違法行為。對衛(wèi)生監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為,要依法立案查處,違法性質(zhì)情節(jié)較嚴(yán)重的必須依法處理。對嚴(yán)重違法案件,依法給予行政處罰,用法律手段促進(jìn)和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,改善衛(wèi)生監(jiān)督工作條件和環(huán)境,保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的有效運(yùn)行。
六、牢固確立依法衛(wèi)生監(jiān)督的工作理念,充分發(fā)揮衛(wèi)生法律、法規(guī)對衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。要不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督法制意識,充分運(yùn)用法律手段來約束和規(guī)范自身的衛(wèi)生監(jiān)督行為,依法開展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督活動,依法審批和管理衛(wèi)生許可證,依法管理和公布衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況,依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,依法處理衛(wèi)生監(jiān)督違法行為,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督義務(wù)和職責(zé)。七、全面貫徹落實(shí)全員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)持依法行政、依法監(jiān)督,為衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展提供有力的法律保障。提高對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作重要性的認(rèn)識,貫徹落實(shí)全員衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,充分履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),把衛(wèi)生法制工作融于衛(wèi)生監(jiān)督日常工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,樹立衛(wèi)生監(jiān)督良好的社會形象。
八、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化建設(shè),實(shí)行持證上崗。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍持證上崗的管理和監(jiān)督,依法保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的合法權(quán)益,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。
沙雅縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所
201*年3月11日
擴(kuò)展閱讀:XX區(qū)201*年度行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃
××區(qū)201*年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃
為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,提高依法行政水平,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的計(jì)劃性、針對性和時效性,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第24號令)要求,特編制××區(qū)安監(jiān)局201*年安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo),以安全發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為,及時有效地消除和控制事故隱患,努力防范重特大安全生產(chǎn)事故,促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。
二、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作依據(jù)(一)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(二)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(三)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》
(四)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》
(五)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(六)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(七)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(八)《河南省安全生產(chǎn)條例》
(九)其他國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章。三、監(jiān)督檢查對象基本情況
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)2家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位42家,儲存使用危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)1家,其中:包括油庫1個,加油站(點(diǎn))4個;危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、腐蝕等。
(二)煙花爆竹經(jīng)營(零售)攤點(diǎn),經(jīng)營時間為每年的農(nóng)歷十二月二十三至正月十六,危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸等。
(三)轄區(qū)除市屬以上(含市屬)一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)為78家,危險(xiǎn)因素主要有火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害等。
四、總體任務(wù)和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公安、消防、交通、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、教育、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、文化、旅游、商務(wù)等部門開展本行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查,每季度不少于1次,每年不少于4次
(二)監(jiān)督檢查(含復(fù)查)企業(yè)數(shù)量:全年監(jiān)督檢查企業(yè)700家(次)以上。
(三)監(jiān)督檢查工作日總天數(shù):660天
(四)監(jiān)督檢查覆蓋率:高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位覆蓋率達(dá)到100%,轄區(qū)一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中,納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)、和煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%;存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%;上年度發(fā)生死亡事故的企業(yè)檢查覆蓋率達(dá)到100%。
(五)監(jiān)督檢查頻率:轄區(qū)一般生產(chǎn)、商貿(mào)單位中,納入重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)每季度不少于12家;加油站、油庫,每2個月不少于1次;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位每季度不少于1次;煙花爆竹臨時經(jīng)營攤點(diǎn),在每年農(nóng)歷十二月二十三至正月十六的經(jīng)營時間,會同公安、質(zhì)監(jiān)、消防、工商、城管聯(lián)合檢查不少于7次;事故舉報(bào)、媒體曝光、部門移交、領(lǐng)導(dǎo)批示案件等特殊案件要立即查處。
(六)監(jiān)督檢查復(fù)查率:到期復(fù)查和處罰后的復(fù)查率要達(dá)到100%。
(七)違法、非法案件查處率:凡發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)的違法、非法案件查處率要達(dá)到100%。
(八)案件差錯率:在執(zhí)法監(jiān)察違法行為、實(shí)施執(zhí)法檢查程序、適用法律標(biāo)準(zhǔn)等方面的案件差錯率為零,無敗訴案件。
(九)按期結(jié)案率:凡立案處罰的案件要按照規(guī)定時限進(jìn)行辦理,按期結(jié)案率要達(dá)到100%。
五、監(jiān)督檢查職責(zé)分工、工作日和重點(diǎn)工作安排
×××區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局現(xiàn)有工作人員14人,除局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室人員和區(qū)里抽調(diào)人員外,執(zhí)法監(jiān)管人員6人,全年擁有執(zhí)法監(jiān)管時間為:
監(jiān)督檢查工作日總天數(shù)=(國家法定工作日總天數(shù)-其他工作日總天數(shù))×安全生產(chǎn)監(jiān)察員人數(shù)
[全年總天數(shù)(365天)-雙休日總天數(shù)(104天)-法定節(jié)假日總天數(shù)(11天)-公務(wù)員法定年休假天數(shù)(平均10天)-其他工作日總天數(shù)]×安全生產(chǎn)監(jiān)察員人數(shù)
660天(其中監(jiān)管一科220天,監(jiān)管人員2人;監(jiān)管二科220天,監(jiān)管人員2人;監(jiān)管三科220天,監(jiān)管人員2人)
(一)監(jiān)管一科:負(fù)責(zé)實(shí)施冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查,每年度檢查企業(yè)不低于200家(次),全年工作日不少于160天,具體安排為:
1~3月:根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),對全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,工作日不少于50天。
3~6月:重點(diǎn)對全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)“三同時”手續(xù)履行情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,工作日不少于60天。
6~9月:重點(diǎn)對全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)、檢測情況的執(zhí)法檢查,工作日不少于60天。
10~12月:重點(diǎn)檢查對全區(qū)冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工等重點(diǎn)監(jiān)管工業(yè)企業(yè)開展分級監(jiān)管工作的落實(shí)情況,工作日不少于50天。
(二)監(jiān)管二科:負(fù)責(zé)實(shí)施賓館、飯店、商場、超市等商貿(mào)、餐飲業(yè)和學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。每年度檢查企業(yè)不低于240家(次),全年工作日不少于220天,具體安排為:
1~3月,加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)(商場、超市)執(zhí)法檢查工作。協(xié)助三科做好煙花爆竹經(jīng)營單位的管理執(zhí)法,工作日不少于50天。
4~6月,做好花會期間重點(diǎn)賓館、飯店等商貿(mào)業(yè)的隱患排查
治理工作;積極做好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動;做好轄區(qū)商貿(mào)業(yè)單位管理人員的安全知識培訓(xùn)教育,工作日不少于60天。
7~9月,重點(diǎn)開展對汛期學(xué)校、幼兒園重點(diǎn)部位隱患排查治理工作,組織轄區(qū)學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全知識培訓(xùn)教育;開展對商貿(mào)業(yè)單位的日常執(zhí)法檢查工作。工作日不少于60天。
10~12月,重點(diǎn)開展國慶節(jié)、圣誕節(jié)期間人員密集場所執(zhí)法檢查工作;做好轄區(qū)商貿(mào)業(yè)單位管理人員的安全知識培訓(xùn)教育,工作日不少于50天。
(三)監(jiān)管三科:負(fù)責(zé)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存使用企業(yè)和煙花爆竹零售攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查,全年工作日不少于220天,具體安排為:
1、對加油站、油庫的安全監(jiān)管。每2個月進(jìn)行一次全面檢查。
2、對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存使用單位的安全監(jiān)管。對于一級企業(yè)(洛陽福盛德電子制品有限公司),每季度到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察一次。二級企業(yè)(洛陽市久興氣體有限公司),每二個月到企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)察一次。
3、對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管。每季度進(jìn)行一次全面排查。
4、對煙花爆竹臨時經(jīng)營攤點(diǎn)的監(jiān)管。在每年農(nóng)歷十二月二十三至正月十六的經(jīng)營時間,對煙花爆竹零售攤點(diǎn),會同公安、消防、工商、城管聯(lián)合檢查不少于5次。
六、監(jiān)督檢查的重要時期和重點(diǎn)企業(yè)
(一)緊緊圍繞“五一”、國慶、春節(jié)等重要節(jié)日和“安全
生產(chǎn)月”等重點(diǎn)時段及重大政治活動開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,并根據(jù)夏季汛期高溫天氣和冬季冰凍天氣安全生產(chǎn)的特點(diǎn),有針對性的開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。
(二)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè);生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的重點(diǎn)企業(yè);存在重大危險(xiǎn)源企業(yè)和發(fā)生過傷亡事故的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營和非法建設(shè)等違法行為。
七、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
(一)依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;(二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;
(三)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
(四)按照按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或繳納安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施情況;
(五)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
(六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書的情況;
(七)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
(八)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;
(九)對安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;(十)重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;
(十一)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;
(十二)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;
(十三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;
(十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
(十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;
(十六)制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案備案的情況;
(十七)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(十八)按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況;
(十九)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)
準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
八、檢查方法
采取“一聽、二看、三查、四反饋”:一聽企業(yè)階段性安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào);二看企業(yè)安全管理資料臺帳;三查企業(yè)現(xiàn)場安全管理情況;四反饋檢查結(jié)論意見。根據(jù)需要可聘請行業(yè)專家參加相關(guān)檢查。
九、檢查要求
堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范檢查行為,確保工作質(zhì)量:(一)檢查工作實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制,檢查人對監(jiān)管執(zhí)法檢查情況負(fù)責(zé);
(二)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上,并將檢查內(nèi)容告知被檢查單位;
(三)檢查人員應(yīng)明確檢查路線或檢查場所,編制現(xiàn)場檢查方案,認(rèn)真做好記錄,并將檢查結(jié)果告知被檢查單位,由被檢查單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);
(四)檢查人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,應(yīng)督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令整改指令書,并對整改的情況進(jìn)行復(fù)查;
(五)檢查人員對涉及被檢查單位商業(yè)秘密的信息應(yīng)予以保密;
(六)視檢查情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取警告、責(zé)令改正、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等形式,促進(jìn)和保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
十、執(zhí)法工作計(jì)劃的實(shí)施
(一)規(guī)范行政執(zhí)法程序。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、
規(guī)章關(guān)于管轄、立案、回避、調(diào)查、取證、聽證、呈批、審批、送達(dá)、執(zhí)行、備案、立卷歸檔、期限等規(guī)定,依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要科學(xué)合理地具體設(shè)計(jì)并嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、文書正確。
(二)規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰裁量行為。對各類安全生產(chǎn)違法行為的處罰,要嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。
(三)規(guī)范記錄與歸檔。要建立監(jiān)督檢查記錄制度,每次監(jiān)督檢查或復(fù)查均要進(jìn)行詳細(xì)的記錄,并要完善監(jiān)督、行政處罰等行政執(zhí)法案卷的歸檔制度。
十、執(zhí)法工作計(jì)劃的考核
(一)區(qū)安監(jiān)局將制定行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考核細(xì)則,在每年年中和年終對有關(guān)科室組織實(shí)施年度執(zhí)法監(jiān)督檢查工作計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核,并作為年終目標(biāo)考核的重要評分依據(jù);
(二)對認(rèn)真組織監(jiān)督檢查執(zhí)法工作、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位排查治理隱患成效顯著、完成全年監(jiān)督檢查執(zhí)法工作任務(wù)的科室和在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作中有突出貢獻(xiàn)的監(jiān)管人員,要按照有關(guān)規(guī)定予以嘉獎。對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查行為的,將依據(jù)《關(guān)于對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不力行為責(zé)任調(diào)查和責(zé)任追究暫行辦法》(×辦[201*]130號)文件要求,對有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。
二○一一年一月一日
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