財政局領(lǐng)導(dǎo)履職工作匯報
財政局領(lǐng)導(dǎo)履職工作匯報
推薦閱讀:強化黨委班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。堅持“科學(xué)理財、民主理財、依法理財”的思路,通過加強黨委工作
財政局領(lǐng)導(dǎo)履職工作匯報范文同志們:
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和要求,今天,我就個人履行崗位職責(zé)的情況簡要匯報,歡迎大家提出意見和建議,并請測評。
一、基本情況
財政局黨委下轄基層黨支部11個,黨員189人。其中男黨員143人,女黨員46人;35歲以下的9人,36-45歲的78人,46-54歲57人;55歲以上的45人,大專學(xué)歷65人,本科學(xué)歷71人,研究生學(xué)歷的3人。在201*年度,我按照市委、市政府的工作部署,從健全工作機制和工作機構(gòu)入手,堅定不移地履行一把手的職責(zé),堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,積極工作,帶領(lǐng)全體黨員干部扎實推進黨建工作,為財政改革與發(fā)展提供了良好的組織保障,201*年2月,我本人被市委、市政府授予全市三個文明建設(shè)市直一級單位主要負責(zé)人先進個人稱號。
二、深刻認識,高度重視,認真履行黨建工作職責(zé)
作為黨委書記,黨建工作的第一責(zé)任人,我深知黨建工作的重要性,始終把黨建工作擺在重要位置,切實履行好黨建工作的“第一責(zé)任人”的職責(zé)。
1.把黨建工作置于首要位置。先后主持召開4次黨委會,專題研究黨建工作,結(jié)合我局工作實際,制訂了《黨建工作計劃》。我深知黨組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心,是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以,在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務(wù),作為開展一切工作的前提,擺上重要日程,實行月例會制度,定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾,及時分析解決。
2.把抓好黨建工作作為首要責(zé)任;鶎狱h建工作,黨委書記是第一責(zé)任人,不抓是失職,抓不好是不稱職。一直以來,我始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”,切實強化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺性,站位全局,牽頭抓總,全面部署。在工作上,與黨中央保持高度一致,堅定不移地執(zhí)行市委關(guān)于黨建工作的重大決策、決議和決定。對于重要工作,堅持親自深入基層調(diào)研,親自謀劃思路定措施,親自督導(dǎo)檢查抓落實,努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好,把黨委的主角作用發(fā)揮好。
3.把完成財政工作目標(biāo)作為黨建的首要任務(wù)。一是強化收入征管,財政收入實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。以均衡入庫為重點,以提高收入質(zhì)量為核心,依法依規(guī)組織收入,財政收入保持了較快增長
態(tài)勢。完成財政總收入110736萬元,占調(diào)整預(yù)算的100.7%,同比增收9415萬元,增長9.3%,其中稅收收入完成86127萬元,占財政總收入的77.8%,一般預(yù)算收入61366萬元,占調(diào)整預(yù)算的101.2%,同比增收11167萬元,增長22.2%;將市直所有非稅收入單位和非稅收入項目,統(tǒng)一納入非稅收入征收管理系統(tǒng)管理,全面推行銀行代收模式,在保證收入質(zhì)量的前提下,確保應(yīng)收盡收,足額入庫。全市完成非稅收入141448萬元,其中納入預(yù)算管理的非稅收入23909萬元,為調(diào)整預(yù)算的102.9%,同比增收4960萬元,同比增長25.2%;組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部進村入戶,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收農(nóng)業(yè)排澇水費和201*年農(nóng)民參合基金,堅持做到征收主體到位、程序規(guī)范,征收資金票款同步、入庫及時。征收水費入庫資金1046萬元,參合基金2329萬元,均占年度征收任務(wù)的100%、107%;二是認真落實擴大內(nèi)需的政策措施。抓住中央繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,全年爭取到位上級項目資金5.6億元、地方政府債券資金1.8億元,重點支持了三農(nóng),社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等經(jīng)濟社會重點領(lǐng)域發(fā)展。兌付2028臺(套)農(nóng)業(yè)機械購置補貼1220萬元和臺(套)家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品補貼萬元,啟動家電“以舊換新”政策,拉動城鄉(xiāng)消費約3.1億元。發(fā)放公益性行業(yè)石油價格補貼862萬元。累計辦理企業(yè)固定資產(chǎn)進項抵扣17955萬元,辦理再生資源企業(yè)退稅5269萬元。這些措施對進一步擴大內(nèi)需,拉動經(jīng)濟增長,保持經(jīng)濟向好勢頭發(fā)揮了重要作用;三是積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;I集資金2.3億元,加強和完善三大園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施,重點支持園區(qū)工業(yè)廢水廢氣處理項目建設(shè),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟。安排資金1703萬元,投放縣域經(jīng)濟發(fā)展專項資金8000萬元,支持信用擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保辦理貸款1.1億元,促進中小企業(yè)節(jié)能改造、技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和專業(yè)化發(fā)展,助推七大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強;四是大力支持社會事業(yè)發(fā)展。全市教育投入達40117萬元。支持教育優(yōu)先發(fā)展,對義務(wù)教育階段教師工資實行財政統(tǒng)發(fā),免除79212名中小學(xué)生學(xué)雜費并免費發(fā)放教科書,2899名經(jīng)濟困難學(xué)生得到生活費補助,完成全市中小學(xué)校舍維修改造項目61個;全市社會保障和就業(yè)投入達到61746萬元,為850多名在職村主職干部辦理養(yǎng)老保險,2930名退職村干部享受生活補貼;組織各類群體參加就業(yè)培訓(xùn)9350人,新增就業(yè)再就業(yè)1.8萬人;全市醫(yī)療衛(wèi)生投入達到36982萬元,29家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部實施基本藥物制度并實行零差率銷售,完成19個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改擴建項目,人民醫(yī)院整體搬遷工程進展順利,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由人均80元提高到120元;全市住房保障投入達10316萬元,開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房1120套,改造危房面積10000平米;全市科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒事業(yè)投入達到5527萬元,支持文科技化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,實施農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影放映等重點文化惠民工程,豐富農(nóng)村文化生活;全市公共安全投入11268萬元;五是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度,發(fā)放各項種糧補貼7060萬元,撥付“三農(nóng)”保險保費財政補貼641萬元,向涉農(nóng)金融機構(gòu)足額撥付財政定向費用補貼78萬元、風(fēng)險防范金232萬元;籌集資金1.4億元,加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;支持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,籌集資金7843萬元,大力實施通村公路、飲水安全、清潔能源入戶、“清潔鄉(xiāng)村”等工程
三、創(chuàng)新機制,狠抓重點,全面落實黨建工作任務(wù)
1.強化黨委班子自身建設(shè),充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用。過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟,所以,我堅持把黨委班子建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。堅持“科學(xué)理財、民主理財、依法理財”的思路,通過加強黨委工作程序規(guī)范化建設(shè),推動黨內(nèi)制度法規(guī)的完善和落實,不斷提高黨委領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。一是下大氣力抓好黨建工作責(zé)任制的落實。在班子內(nèi)部,進一步明確黨建工作分工,黨委書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作,黨委還建立了黨委委員黨建工作聯(lián)系點制度,要求每個
黨委委員每月到對口聯(lián)系的黨支部檢查指導(dǎo)工作不得少于2次,局黨委每月至少召開一次專題會議,聽取各個黨委委員的黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能科室各司其職、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是進一步加強民主集中制程序的規(guī)范。建立健全黨委班子的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,作為“班長”,在黨委會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷,從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。三是進一步加強黨委議事和決策程序的規(guī)范。制定相關(guān)細則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點環(huán)節(jié),對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進行更加具體的規(guī)范,使黨委議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運行,確保黨委議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。四是進一步加強黨委履行職責(zé)的規(guī)范。對書記、委員職責(zé)內(nèi)容進行規(guī)范,明確各委員參與、維護、執(zhí)行、檢查黨委決議的具體內(nèi)容、權(quán)限、責(zé)任和要求,解決好落實中程度不同地存在的缺位、錯位、越位問題。一年來,班子成員求真務(wù)實,認真抓好各項工作,起到了很好的表率帶頭作用。五是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持廉潔從政。我與7個黨支部書記簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,認真貫徹落實《廉潔準(zhǔn)則》,加深對《準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)和理解,帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》的各項規(guī)定,爭做忠于職守、廉潔奉公的表率。
2.強化基層黨組轉(zhuǎn)自織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
一是抓好“五個基本”建設(shè)。以“五個基本”目標(biāo)為要求,各黨支部全面推行規(guī)范化建設(shè)。二是抓好基層組織建設(shè)。我局積極做好換屆選舉工作,重點加強各基層支部素質(zhì)教育,使支部成員做到理論掌握透、法律知識運用強、科技水平能力高。三是扎實開展思想作風(fēng)整訓(xùn)和“三評三問”活動。以“整頓作風(fēng)促轉(zhuǎn)變,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”為主題,將“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則,爭做勤廉表率”貫穿始終,扎實開展了為期兩個月的思想作風(fēng)整訓(xùn)活動,財政干部的思想和工作作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),依法理財和廉潔自律意識進一步強化。認真開展財政部門“三評三問”活動,評執(zhí)行政策、評工作紀(jì)律、評工作作風(fēng)和問責(zé)、問廉、問效,以評促問,進一步促進了財政干部依法行政、廉潔從政、便民施政,較好地解決了不作為、慢作為、亂作為的問題。四是全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。按照市委統(tǒng)一部署,動員財政部門全面開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,明確了具體要求、爭創(chuàng)主題和活動載體,積極引導(dǎo)機關(guān)、二級單位黨組織和廣大黨員積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成了結(jié)合日常工作全面創(chuàng)先爭優(yōu)的機制和局面;組織局機關(guān)和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員到革命老區(qū)大悟開展紅色教育,財政黨員干部為民服務(wù)、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。五是認真開展“雙聯(lián)雙幫”活動。按照市委安排,我局機關(guān)和7個副科級二級單位對口聯(lián)系8個村,聯(lián)系兩年,同時還選派了2名熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村任第一支部書記,圍繞“五個一”的目標(biāo),針對聯(lián)系村的特點,因地制宜地制定了幫扶計劃,幫助村級組織發(fā)展經(jīng)濟,七一前夕,還上門看望了聯(lián)系村的困難黨員,及時把黨的溫暖和組織的關(guān)心送到了困難黨員手中。六是積極開展“十個全覆蓋”工作。嚴(yán)格落實上級紀(jì)委有關(guān)文件精神,積極開展反腐倡廉“十個全覆蓋”工作,集中推進“百日行動”,對照考核評估細則,對業(yè)務(wù)科室的政府投資項目資金管理監(jiān)管體系、整改措施、查處案件等方面進行了全面評估,將反腐措施延伸到了每項財政業(yè)務(wù)中,確!皟蓚”安全。七是深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。按照省廳、市委市政府統(tǒng)一部署,我局動員全市財政系統(tǒng)深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作。實行“領(lǐng)導(dǎo)、精力、時間”三集中,全力以赴抓行評。建立工作責(zé)任“五包制”、工作任務(wù)“分工制”、工作動態(tài)“日報制”、工作成效“獎懲制”,狠抓行評落實。堅持把行評工作與“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“三評三問”活動、“五個基本”建設(shè)及當(dāng)前各項財政工作有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,做到兩不誤、
兩促進。采取集中座談?wù)髑蟆⑸祥T約見征求、網(wǎng)絡(luò)媒體征求、街頭征求等“四種方式”,廣泛征求意見。區(qū)別“四種情況”、突出“四個重點”,認真開展整改。涉及政策落實、社會熱點等方面的意見建議,目前能夠落實的問題,認真整改到位;因不清楚政策造成誤解的問題,為其排疑解惑;暫時解決不了的問題,提出整改計劃;不符合現(xiàn)行政策的問題,耐心解釋清楚。涉及財政管理及工作作風(fēng)方面的問題,抓住當(dāng)前財政部門四個方面的工作重點,在部門預(yù)算編制上、資金撥付程序與速度上、爭取項目資金、落實項目資金上、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上,扎實開展整改,得到社會群眾的一致認可,在集中測評中取得了綜合排名第一的好成績,樹立了財政部門良好形象。
3.強化黨員隊伍建設(shè),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
一是加強了對黨員的培訓(xùn)。我們堅持理論聯(lián)系實際,按需培訓(xùn),注重實效的原則,以加強能力建設(shè)為核心,認真開展了初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),更新知識培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取遠程教育、集中學(xué)習(xí)、專題講座、參加上級培訓(xùn)等各種形式,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提高。3月初,按照市委組織部《201*年度市委黨校輪訓(xùn)和培訓(xùn)干部》要求,安排會計局長張永芳、政府采購科副科長成尚彥參加9月份培訓(xùn),農(nóng)村財政管理局財務(wù)科長魯利平參加5月份的培訓(xùn);組織和動員機關(guān)科室和二級單位的中層干部30人每周五到市委黨校遠程教育培訓(xùn);組織新錄用公務(wù)員王剛、余興分別到市委、湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行任職培訓(xùn);選派青年骨干陳雅玫、魯文才到中南財經(jīng)政法大學(xué)參加省財政廳組織的青年骨干班的脫產(chǎn)學(xué)習(xí);我局人事科組織干部2人參加了市委組織部舉辦的組織干部專業(yè)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)了遠程教育站點的實際操作、干部任用條例、干部宏觀管理、黨費收繳、使用和管理等內(nèi)容。
二是加強了對黨員的教育。5月23日我局邀請市委黨校講師李俊祥進行《黨的建設(shè)》專題講座;6月2日至3日組織了財經(jīng)所(局)長、機關(guān)科室和二級單位負責(zé)人55人的法律法規(guī)教育;7月16日,邀請市紀(jì)委副書記張國華為機關(guān)黨員干部進行了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》教育;6月30日,組織局機關(guān)和二級單位先進黨支部及優(yōu)秀黨員32多名,到革命老區(qū)大悟開展紅色教育。通過教育活動,財政黨員干部為民服務(wù)、為政理財?shù)淖谥歼M一步明確,講黨性、重品行、作表率的意識進一步增強。
四、深化改革,履行職能,充分體現(xiàn)財政黨建的特色。
堅持實施財政科學(xué)化、精細化管理,寓管理于服務(wù)中,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,維護黨的形象。
一是深化“五項”財政改革。按照綜合預(yù)算、優(yōu)先保障、定員定編管理的原則,對全市市直66家一級單位和所屬二級單位統(tǒng)一編制部門預(yù)算,較好的解決了預(yù)算單位公用經(jīng)費不均的問題。創(chuàng)建《授權(quán)支付大額取現(xiàn)制度》等6個制度,實行身份認證和準(zhǔn)入限制,從嚴(yán)審核,從速支付,從快清算,進一步提高了支付速度和質(zhì)量,全年實現(xiàn)國庫集中支付155453萬元,其中直接支付142863萬元,直接支付率92%。嚴(yán)格政府采購監(jiān)管,將政府采購納入監(jiān)察部門的電子監(jiān)控系統(tǒng),首次將家具、電腦家具等零星購置納入定點協(xié)議供貨范圍,努力實現(xiàn)政府采購規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步增長,完成政府采購19358萬元,節(jié)約財政資金2151萬元。著重加強票據(jù)的領(lǐng)繳和源頭控管,著重健全“匯繳專戶”核算制度,著重完善非稅收入征管系統(tǒng),所有非稅收入全部繳入“匯繳結(jié)算戶”,實現(xiàn)了繳庫(戶)率100%。提請市政府出臺《市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置實施細則》,全面加強了國有資產(chǎn)從入口、使用到出口等環(huán)節(jié)的日
常監(jiān)管;清理登記全市537家行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)的國有資產(chǎn),統(tǒng)一換發(fā)400余份國有資產(chǎn)出租出借合同,有效堵塞了國有資產(chǎn)流失漏洞。
二是嚴(yán)格項目資金監(jiān)管。根據(jù)“按計劃、按預(yù)算、按基本建設(shè)程序、按工程進度”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算,將所有項目資金納入國庫集中支付管理;著力健全項目單位基本建設(shè)會計制度和財務(wù)制度,全面推行財政投資評審制度,加強項目資金的跟蹤問效管理,保證了我市重大項目有序推進。
三是規(guī)范財經(jīng)秩序。按照省廳要求,認真組織有關(guān)部門填報201*年地方政府性債務(wù),科學(xué)測定全市政府舉債規(guī)模和詳細情況,全面加強了政府性債務(wù)監(jiān)管。完成全市所有黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理的回頭看和企業(yè)、社會團體的自查自糾工作,完成年度監(jiān)督檢查單位46家;組建專班,積極配合省財政廳檢查組對六項涉農(nóng)專項資金使用情況開展檢查,認真開展201*年-201*年強農(nóng)惠農(nóng)資金大清查,單位執(zhí)行財政法規(guī)的意識得到進一步增強。積極組織“會計管理年”活動,認真開展會計執(zhí)法大檢查,全力做好執(zhí)行新企業(yè)會計準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)軌工作,辦理賬簿注冊登記單位406個,進一步規(guī)范了企業(yè)會計行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所認真開展農(nóng)村集體“三資”清理,統(tǒng)一設(shè)立代理中心,建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全面推行電算化,加強了村級集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)管。
四是建立健全內(nèi)部規(guī)章制度。按照市政府關(guān)于開展“制度建設(shè)年”活動的要求,進一步修訂完善了201*年度機關(guān)股室、二級單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所年度工作考核辦法,提高了考核辦法的針對性和實用性;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理辦法(實行)》情況進行了全面檢查,有效防范了財政資金安全風(fēng)險;深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所調(diào)研,反復(fù)征求各方意見,出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所公用經(jīng)費管理辦法》,進一步規(guī)范了經(jīng)費收支核定、收支預(yù)算及收支管理行為。
五、存在的問題和不足
雖然我局黨建工作取得了一定成績,但與上級部門要求、與人民的要求相比,還有不少的差距:一是基層支部的“五個基本”建設(shè)還需不斷加強。二是黨員干部隊伍素質(zhì)還需進一步提高。
六、201*年黨建工作思路
我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以落實科學(xué)發(fā)展觀為動力,以加強和改進黨的建設(shè)為突破口,以實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步的發(fā)展為目標(biāo),抓好201*年的黨建工作。一是找準(zhǔn)差距、理清思路、精心謀劃抓部署,使黨建工作做到心中有數(shù);二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、沉下身子、主攻重點抓提高,進一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨建工作;三是積極探索、大膽實踐、立足創(chuàng)新抓特色,把特色體現(xiàn)在財政改革與發(fā)展上;四是強化責(zé)任、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織抓落實,使黨建工作的效果體現(xiàn)在踏踏實實的工作之中。
參考資料:
擴展閱讀:財政局領(lǐng)導(dǎo)班子201*年述職述廉報告
述職述廉報告
未名縣財政局(201*年12月29日)
根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于做好述職述廉考核工作的通知》要求,現(xiàn)將縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子將今年以來的主要工作和廉政建設(shè)情況報告如下,請大家評議。
一、加強學(xué)習(xí),自加壓力,加強班子團隊建設(shè)
今年以來,班子成員能加強政治學(xué)習(xí),不斷提高自我素質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致。牢固樹立工作一盤棋的思想,相互尊重,相互支持,相互配合,講風(fēng)格,講奉獻,講團結(jié),心往一處想,勁往一處使,工作上配合默契,主要負責(zé)同志能夠當(dāng)好班長,不當(dāng)家長,班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。班子成員把精力用在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上,用在做大收入“蛋糕”上,用在抓縣委、縣政府各項決策部署的落實上,自覺調(diào)高工作標(biāo)桿,全力抓好各項工作,力求分管工作每月都有新進展,每年都有新突破。堅持正派做人、正派做事,辦事公正公道,在用錢、用權(quán)、用人方面嚴(yán)格按制度辦事,要求干部職工做到的自己帶頭做到,要求干部職工執(zhí)
行的制度規(guī)定自己首先執(zhí)行到位。堅持班子的集體領(lǐng)導(dǎo),大事開會碰頭,小事相互通報,相互協(xié)調(diào)。加強對財稅政策的研究,增強了對工作的駕馭能力。經(jīng)過歷屆班子的努力,目前在全系統(tǒng)形成了風(fēng)清氣正、積極向上的良好氛圍,為做好財政工作打下了堅實基礎(chǔ)。
二、盡職盡責(zé),形成合力,抓好各項重點工作
1、全力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是做強國有融資平臺?h未名擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保單筆貸款增加到1000萬元。已累計擔(dān)保85戶次,擔(dān)保額2.8億元。創(chuàng)新?lián)7绞剑鉀Q鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)融資難問題。以未名信用擔(dān)保公司為平臺,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財力作為反擔(dān);穑瑸猷l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)企業(yè)提供融資擔(dān)保,全縣可提供1億元的擔(dān)保額度,半年來共辦理貸款擔(dān)保手續(xù)21筆,貸款擔(dān)保額4061萬元。擔(dān)保政策的出臺,使來未投資的老板和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)更加容易,只要有項目、有“本事”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)租個廠房,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認可辦個反擔(dān)保手續(xù),即可圓“發(fā)財夢”。二是全力扶持工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。在體制分成上給予政策扶持,從201*年起,以201*年入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的工業(yè)企業(yè)入庫稅收為基數(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)工業(yè)企業(yè)入庫稅收超基數(shù)部分中的地方留存部分,縣級不參與分成,全部留作鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力,用于提升工業(yè)集中區(qū)功能建設(shè)。三是全力招商引資。局成立招商引資辦公室,明確專人分管,專人負責(zé),下達了各科室招商引資任務(wù),做到人人有任務(wù),人人有壓力。在年度目標(biāo)考核中,加大招商引資分值,凡完成全年招商引資任務(wù)的科室,一定被評為先進科室,凡提供招商信息并引資成功的個人一定被評為年度先進個人,最大限度地調(diào)動干
部職工參與招商的積極性。經(jīng)過努力,今年我局引進了某某等項目,當(dāng)年完成總投資6011萬元,較好地完成了縣委縣政府下達的全年引資任務(wù)。
2、全力服務(wù)民生改善。今年,除了新農(nóng)保等新出臺的民生政策需執(zhí)行到位外,城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、新農(nóng)合等民生政策提標(biāo)擴面,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,財政保民生的剛性支出急劇增加。在新增財力有限的情況下,僅公務(wù)員陽光工資、教師績效工資提標(biāo),實施新農(nóng)保,新農(nóng)合提標(biāo)配套,農(nóng)村綜合環(huán)境整治幾大重點增支項目就需近2億元,“人多錢少、“事多錢少”的矛盾十分突出。為此,我們積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加強資金調(diào)度,集中財力保民生。一是足額到位縣級配套資金。今年,新農(nóng)保等新出臺、新提標(biāo)的民生項目共有8項,年增加縣級配套資金近億元。我們對民生項目優(yōu)先安排,無條件足額配套,保證了民生項目的順利實施,化解了矛盾,促進了社會和諧。二是全力保調(diào)資。年初,按照縣委、縣政府適時適度提高公教人員工資待遇的要求,從201*年1月份起已按人均每月增加660元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了公教人員津補貼,離休人員執(zhí)行市直標(biāo)準(zhǔn),增資后在職公教人員人均年收入達3.75萬元,比改革前增長75.5%。年底,針對兄弟縣區(qū)頻繁調(diào)資,有的縣區(qū)一年兩調(diào),甚至有的縣一年三調(diào)的情況,全局上下思想上高度一致,將明年調(diào)資作為當(dāng)前與近一階段的一項中心工作,超前謀劃,摸清周邊縣區(qū)調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放情況,積極向縣領(lǐng)導(dǎo)提出調(diào)資方案建議。在明年預(yù)算編制中,大力壓縮支出,節(jié)約資金用于調(diào)資。做好溝通解釋工作,統(tǒng)籌使用預(yù)算外資金用于調(diào)資。自我挖掘,清理歷
年陳欠指標(biāo)用于調(diào)資,為明年1月份的調(diào)資預(yù)發(fā)做好準(zhǔn)備。二是全力推進新農(nóng)保。集中人力配合人社局快速推進新農(nóng)保工作,將16-59周歲農(nóng)村居民納入養(yǎng)老保險,對60周歲以上農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金。為了保證工作質(zhì)量,加快工作進度,局班子成員實行分工包片,局機關(guān)13個科室每天對所掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保工作進度進行督查并及時通報,通過近2個月的突擊努力,順利完成了縣委縣政府下達的目標(biāo)任務(wù),使全縣11.14萬名符合條件的60周歲以上老人按月領(lǐng)取每月60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
3、全力組織財政收入。今年的宏觀環(huán)境復(fù)雜,政策性減收因素多,財政增收壓力很大。我們始終把組織收入放在首要位,按月編印“未名財政月報”,及時通報收入信息,為縣領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的快速增長;健全財稅收入分析機制,對建筑房地產(chǎn)業(yè)等重點稅源加強動態(tài)監(jiān)控,完善國地稅考核獎勵辦法,全力協(xié)調(diào)組織收入,促進了全縣財政收入高幅增長;今年財政收入將達到22億元,其中一般預(yù)算收入突破10億元,向11億元沖刺,登上了新的臺階,站在了新的起點。加大對上爭取力度。班子成員做到思想認識上到位,抓住省直管縣的政策機遇,與分管科室一起積極跑省跑市,加強與上級財政的溝通聯(lián)系,積極反映我縣情況,確保我縣利益最大化,省財政對我縣的轉(zhuǎn)移支付大幅增加,預(yù)計全年將突破13億元。
4、全力推進財政改革。大力推動財政管理創(chuàng)新,提升財政科學(xué)化精細化管理水平,努力節(jié)約使用資金,使有限的資金發(fā)揮最大效益。一是深化國庫集中支付改革。將尚未納入的4個預(yù)算單位納入國庫集
中支付范圍,實現(xiàn)了一個“漏斗”向下的改革目標(biāo)。全年實現(xiàn)財政國庫集中支付23.58億元,其中直接支付21.22億元,直接支付率90%。二是推行公務(wù)卡改革。按照“先試點,后推廣”的思路,在公安系統(tǒng)實施公務(wù)卡改革試點,在此基礎(chǔ)上,將70個縣直集中核算預(yù)算單位納入公務(wù)卡改革范圍。三是財政專項資金實行“管撥分離”。對局各科室賬戶進行了清理歸并。撤銷財政專戶10個、銀行賬戶22個,歸口納入支付中心專戶11個,將有關(guān)專項資金統(tǒng)一納入國庫集中支付,職能科室集中精力加強監(jiān)管。四是建立舉報獎勵機制。出臺了“財政性資金違法違規(guī)使用舉報獎勵暫行辦法”,對群眾舉報并經(jīng)調(diào)查屬實的虛報冒領(lǐng)、套取騙取財政資金等違規(guī)行為依法予以處理,實行有獎舉報、匿名獎勵,堵塞資金管理漏洞。目前成效正逐步顯現(xiàn),通過開展財政供養(yǎng)人口核查、加大宣傳力度,已受理各類違規(guī)問題舉報21件。五是建立了統(tǒng)計平臺,對財政供養(yǎng)人口增減情況進行及時監(jiān)控,抑制了虛報、冒領(lǐng)財政資金問題的發(fā)生。
5、全力提升服務(wù)水平。為推動工作落實,經(jīng)班子集體研究,我們從年初起建立了月份工作交辦制度,各科室按月總結(jié)上月、計劃本月,局根據(jù)各科室工作計劃及縣委縣政府中心工作,列出局月份主要工作,印發(fā)到各科室、班子成員,保證各項工作有序推進、高效推進。對縣委、縣政府和省市財政交辦事項,做到迅速落實、及時反饋。在作風(fēng)建設(shè)上動真格、出實招,提升了工作質(zhì)量和服務(wù)效能。嚴(yán)格考勤制度,著力解決工作紀(jì)律問題。加強效能建設(shè),著力解決工作效率問題。簡化資金撥付流程,加快資金撥付進度,服務(wù)好預(yù)算單位。實行
限時辦結(jié)制,對支持發(fā)展、改善民生的各類資金,在符合政策、手續(xù)完備的前提下做到迅速撥付。強化精品意識,著力解決工作質(zhì)量問題。主動研究工作,把每項工作都做成精品。明確工作重點,倒排時間進度,對各項工作快速反應(yīng),對各類問題超前謀劃、積極應(yīng)對,嚴(yán)格按時限要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到財政工作中還存在一些問題與不足。一是財政收入質(zhì)量有待提高,收支矛盾仍然十分突出,財政保障力度有待進一步提高;二是財政系統(tǒng)仍有極個別同志存在不應(yīng)有的部門優(yōu)越感,工作欠主動,缺少大局觀念,為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),為群眾服務(wù)的觀念有待加強;三是專項資金不專的現(xiàn)象仍然存在,依法理財?shù)挠^念需進一步深化。面對存在問題,我們要高度重視,不否認、不回避,認真研究解決措施,確保財政持續(xù)平穩(wěn)運行。
三、健全制度,落實責(zé)任,扎實推進廉政建設(shè)
今年以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終高度重視廉政建設(shè),帶頭遵守執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等廉潔自律各項規(guī)定,帶頭抓好財政各項工作,形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
1、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不含糊。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),廣大干部職工積極參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是完善制度。完善了《未名縣財政局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解意見》、《未名縣財政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任責(zé)任制目標(biāo)分解》等規(guī)章制度,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作措施。三是落實責(zé)任。在年初召開的全縣財政工作會議上,由局主
要領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所及局各科室負責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,將黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政工作一起布、一起落實、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。四是強化考核。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入各部門及個人年終考核內(nèi)容,作為部門和個人工作考評、業(yè)績評定、評先創(chuàng)優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。
2、開展廉政教育不放松。在開展常規(guī)宣傳教育工作基礎(chǔ)上,采取多種形式,運用多種載體,使勤政廉政宣傳教育工作更具有吸引力、感染力、滲透力。扎扎實實開展了一系列廉政宣傳教育活動,引導(dǎo)干部職工在思想上做到防微杜漸,警鐘長鳴,取得了較好的效果。邀請某某為全系統(tǒng)干部職工作了題為《人的科學(xué)發(fā)展與修養(yǎng)》講座。組織干部職工集中收看了某某在我縣反腐倡廉報告會上的報告。組織開展了“學(xué)《準(zhǔn)則》、樹正氣、促勤廉”主題教育活動,由主要負責(zé)人為全系統(tǒng)干部職工作了一堂廉政黨課;組織了《廉政準(zhǔn)則》知識測試。在局辦公樓走廊設(shè)立廉政文化宣傳標(biāo)語牌,營造了廉政文化良好氛圍,讓局機關(guān)干部職工在耳濡目染中受到教育。開展了“學(xué)習(xí)沈浩精神,塑造財政新形象”主題教育活動,組織干部職工集中觀看沈浩同志事跡報告會,開展了“學(xué)習(xí)沈浩同志,我該做什么”主題大討論活動,使干部職工接受了一次思想洗禮,凈化了心靈,加強了修養(yǎng),提升了境界。另外,通過深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,財政服務(wù)效能和工作效率明顯提升。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律不動搖。我局領(lǐng)導(dǎo)班子每一個成員,在公
務(wù)和社會交往活動中,都能夠認真執(zhí)行中央和省、市提出的各項要求,嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定。帶頭堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,認真履行人民賦予的職責(zé),不搞以權(quán)謀私、假公濟私、錢權(quán)交易而傷害國家和人民群眾的利益;時刻牢記“兩個務(wù)必”,帶頭勤儉節(jié)約,嚴(yán)格制止奢侈浪費行為;帶頭嚴(yán)于律己,勤政廉潔,清清白白做事,堂堂正正做人;在工作中堅持說真說、辦實事,不弄虛作假,注重實效,不搞形式主義。嚴(yán)格執(zhí)行干部人事紀(jì)律,調(diào)整和提拔干部堅持班子集體研究制度,以工作實績?yōu)橹饕獦?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部;預(yù)算編制、大額資金使用等重大決策,先由領(lǐng)導(dǎo)班子會討論議定后,報請縣委常委會、縣政府常務(wù)會或縣領(lǐng)導(dǎo)研究決定;及時上報“三重一大”信息,主動接受縣紀(jì)委、組織部對財政部門重要事項決策、人事任免、項目安排和資金使用情況的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員未發(fā)現(xiàn)違反廉政紀(jì)律情況。
我們深深體會到,財政工作所取得的成績是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果,也是局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員各司其職、團結(jié)協(xié)作的結(jié)果,更離不開全局每一位干部職工的勤奮工作、共同努力。目前財政工作還面臨許多突出的困難和問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子將及時總結(jié)經(jīng)驗、改進不足、揚長補短,努力把各項工作做得更好。
以上報告,如有不妥之處,敬請批評指正。
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