XXXX行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)

XX街道行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)

XXXX街道行政服務(wù)中心遵循“樹形象、講服務(wù)、上水平、求實(shí)效”的為民便民利民宗旨，整合行政資源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作，推進(jìn)街道整體服務(wù)功能再完善、服務(wù)水平再提升、服務(wù)質(zhì)量再提高。

道黨工委、辦事處從街道整體區(qū)域情況、居民分布情況、地區(qū)實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，規(guī)劃在街道集中設(shè)行政服務(wù)中心的同時(shí)，另設(shè)勞動(dòng)保障辦事大廳，從實(shí)際需求上，更符合社區(qū)服務(wù)功能、符合居民辦事要求。兩大服務(wù)中心，分別位于：街道行政服務(wù)中心作為街道綜合性事務(wù)受理中心，位于街道辦事處一樓平方米的大廳，于今年6月正式啟用，主要是根據(jù)街道各項(xiàng)工作職能及對(duì)外服務(wù)要求，設(shè)置服務(wù)窗口，開展各項(xiàng)服務(wù)工作，目前主要設(shè)置了稅收代征、民政殘聯(lián)、計(jì)生人口、城市管理、信訪接待、黨群工作、招商服務(wù)、勞動(dòng)保障等9個(gè)服務(wù)窗口，涵蓋了9個(gè)部門25個(gè)條線，另一塊，街道勞動(dòng)保障所辦事大廳是位于街道居民聚焦中心的XXX，于今年3月正式啟用，主要負(fù)責(zé)地區(qū)勞動(dòng)保障工作，對(duì)外辦理各項(xiàng)勞動(dòng)保障事務(wù)。兩大行政服務(wù)中心分別通過(guò)觸摸屏、LED顯示屏、宣傳材料等多種形式和渠道，公開行政許可事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)的申報(bào)材料、依據(jù)、手續(xù)、程序、時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)和群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

兩大服務(wù)中心正式建立后，各項(xiàng)管理與服務(wù)工作全面啟動(dòng)。1、構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，建章立制。建立機(jī)構(gòu)。今年6初，街道全面

啟用新辦公大樓，街道行政服務(wù)中心作為重要功能之一同時(shí)啟用，在窗口設(shè)置、功能對(duì)應(yīng)上邊啟用邊調(diào)整，力爭(zhēng)做到功能設(shè)置合理、窗口服務(wù)到位的目標(biāo)。行政服務(wù)中心的管理，實(shí)行黨政辦具體負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門協(xié)作配合的管理機(jī)制。建立制度。為加強(qiáng)內(nèi)部管理，在形象、服務(wù)、工作上進(jìn)一步提升水平，中心建立了五項(xiàng)機(jī)制。即：“一門受理”制，居民事務(wù)通過(guò)大廳能把事一次受理或一次辦妥；接訪登記制，凡來(lái)訪事務(wù)不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，實(shí)行工作事務(wù)日記制，值班人員每天都需對(duì)前一天未能辦理的工作進(jìn)行及時(shí)處理，并對(duì)辦理結(jié)果進(jìn)行登記，便于工作備查；承諾辦理制，對(duì)個(gè)別事務(wù)不能及時(shí)給予辦理的，按實(shí)際情況，給予工作日承諾，承諾辦結(jié)的具體時(shí)間；退辦答復(fù)制，對(duì)不能辦理的事務(wù)，及時(shí)給予原因解釋，或明確該事務(wù)的辦理部門或地點(diǎn)，不推諉、不回避；學(xué)習(xí)培訓(xùn)制，定期或不定期的進(jìn)行辦事人員的培訓(xùn)工作，包括應(yīng)急突發(fā)事件的處理及預(yù)案、文明服務(wù)、禮貌辦公等，并進(jìn)行各條線業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，把扁平化管理應(yīng)用于行政服務(wù)中心，實(shí)行A、B崗工作制，確保一人缺崗、多人可辦。

2、加強(qiáng)管理，注重服務(wù)。加大管理力度。為確保中心整體管理水平的提升，街道從方面入手，推動(dòng)中心高效運(yùn)作。一是值班人員報(bào)告制。各部門對(duì)相對(duì)應(yīng)窗口人員的值班情況，每月以報(bào)表形式報(bào)黨政辦備查，確保各窗口的人員到位率。二是亮牌上崗制。窗口人員都按要求掛牌上崗，臺(tái)牌、胸牌同時(shí)亮出，表明身份，接受群眾監(jiān)督。三是監(jiān)督指導(dǎo)制。接受群眾監(jiān)督，設(shè)立工作

意見薄、意見箱公開接受監(jiān)督；組織監(jiān)督，街道中心定期組織專人對(duì)大廳工作情況進(jìn)行檢查、分析、指導(dǎo)，考核情況與年度考核相掛鉤。提供三項(xiàng)服務(wù)。信息化服務(wù)，行政服務(wù)中心各窗口按實(shí)際需求配備電腦及打印設(shè)備，并按條線要求，配好工作網(wǎng)絡(luò)（政府外網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、稅收代征工作網(wǎng)），并建立了LED顯示屏、觸摸屏的信息發(fā)布功能，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理流程、臨時(shí)通知等及時(shí)發(fā)布，建立了信息互通平臺(tái)，更快捷了工作節(jié)奏，提高了辦事成效；提前預(yù)約服務(wù)，對(duì)于在時(shí)間上特殊需求的居民，可提供提前預(yù)約服務(wù)，盡量做到特事特辦、急事急辦；其他事務(wù)咨詢服務(wù)，對(duì)于不是街道職能范圍辦理的事務(wù)，提供咨詢服務(wù)，（如婚姻登記、戶口登記、暫住證等）。

街道行政服務(wù)中心、勞動(dòng)保障事務(wù)大廳正式啟動(dòng)以來(lái)，日平均接待量在170人次左右，辦理事務(wù)在160件左右，行政大廳的工作機(jī)制進(jìn)一步縮短了辦理時(shí)間、提高了工作成效，方便了居民群眾。但行政服務(wù)中心運(yùn)行一段時(shí)間以來(lái)，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題與矛盾：如窗口設(shè)置在功能上必需，但與工作量之間存在矛盾，有些窗口一天的接待量也就1-2人，多數(shù)時(shí)間為零，這樣的窗口設(shè)置在人力、物力上較為浪費(fèi)；而個(gè)別窗口確有相當(dāng)工作量，因個(gè)人分工（所兼條線多）而無(wú)法到大廳正常值班。

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大廠回族自治縣行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)

（201*年7月31日）

一、中心建設(shè)基本情況

大廠回族自治縣行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱中心），中心為大廠縣政府派出的臨時(shí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，正科級(jí)行政單位，位于大廠縣城大安東街6號(hào)（原縣委一樓大廳），建筑面積824.35平方米，總使用面積719.63平方米，共有房間25間。其中可供各單位入駐房間22間（大間5間，標(biāo)準(zhǔn)間17間），使用面積為398.18平方米。201*年11月成立。目前中心已入駐部門24個(gè)，其中包括：環(huán)保局、商務(wù)局、科技局、文廣新局、教育局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、交通局、物價(jià)局、民政局、公安局、衛(wèi)生局、計(jì)生局、人社局、發(fā)改局、工商局、國(guó)土局、規(guī)劃局、房管局、建設(shè)局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局（近期擬調(diào)出5個(gè)單位的辦理事項(xiàng)到部門服務(wù)大廳辦理，其中包括：房管局、公安局、人社局、地稅局、國(guó)稅局）。各窗口單位人員實(shí)行AB崗輪換制，共有窗口工作人員52名。行政審批事項(xiàng)124項(xiàng)（不含調(diào)出單位事項(xiàng)），部分事項(xiàng)和入駐部門仍在調(diào)整中。

中心建有高標(biāo)準(zhǔn)核心數(shù)據(jù)機(jī)房，集電信、聯(lián)通、移動(dòng)三家數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)于一身，做到網(wǎng)路無(wú)縫鏈接、數(shù)據(jù)交換暢通。當(dāng)前，中心機(jī)房建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段，通過(guò)與移動(dòng)、聯(lián)通、

電信等部門的廣泛溝通協(xié)調(diào)，24個(gè)單位與中心的橫向內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)路已經(jīng)架設(shè)完畢，各單位已經(jīng)安裝服務(wù)終端數(shù)據(jù)解碼設(shè)備；中心機(jī)房與市工信局行政服務(wù)審批系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，監(jiān)控系統(tǒng)正式運(yùn)行，現(xiàn)能正式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

中心各窗口擬統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)等。當(dāng)前，辦公電話已經(jīng)開通，各辦公窗口監(jiān)控系統(tǒng)和大廳電子觸摸屏查詢系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)行。另外，大廳內(nèi)設(shè)置飲水機(jī)、咨詢臺(tái)等服務(wù)設(shè)施，盡最大可能建設(shè)便民設(shè)施，以完善“一站式”服務(wù)。

二、入駐中心部門和辦理事項(xiàng)情況

1、可實(shí)現(xiàn)一站式辦理的重要部門，要求必須進(jìn)入中心。對(duì)照去年群眾辦事數(shù)量多少，將工商注冊(cè)、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理、道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)辦理、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可、老年優(yōu)待證辦理、酒類經(jīng)營(yíng)許可證等事項(xiàng)，集中到中心一站式辦理，并滿足其辦公需求條件。

2、保留部門事項(xiàng)。

保留審批事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高的，前后銜接的19個(gè)部門，擬集中辦公，即為群眾提供便捷服務(wù)，又便于事項(xiàng)的辦理。

3、調(diào)出有部門服務(wù)大廳的單位及事項(xiàng)。

由于縣國(guó)稅局、地稅局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、房管局五個(gè)單位分別建有高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)大廳，設(shè)備完善、功能齊全，如調(diào)整到行政服務(wù)中心統(tǒng)一辦理，當(dāng)前還不能滿

足其辦公的硬件要求。據(jù)此，將五個(gè)單位的審批服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整到部門服務(wù)大廳辦理。行政服務(wù)中心將通過(guò)電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)審批事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察。

三、自身建設(shè)特點(diǎn)

中心本著“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的服務(wù)宗旨，突出“群眾利益是根子、群眾表情是鏡子、群眾滿意是尺子”的工作目標(biāo)，推行“窗口式受理、授權(quán)窗口審批、承諾時(shí)限辦結(jié)”的“一站式”服務(wù)模式，實(shí)行分類管理，按照“六件六制”的要求，實(shí)行“即辦事項(xiàng)直接辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、交叉事項(xiàng)聯(lián)合辦理、上報(bào)事項(xiàng)幫助辦理、補(bǔ)辦事項(xiàng)一次告知、否定事項(xiàng)明確答復(fù)”的規(guī)范操作。公開服務(wù)，將服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)統(tǒng)一編制成“辦事指南”和“辦事流程”向社會(huì)公開，接受群眾的監(jiān)督。

中心實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、AB崗位制，要求入駐中心的窗口單位班子成員，每周每天至少一人到中心帶班，窗口單位A、B崗補(bǔ)崗制，即A崗人員不在時(shí)由B崗工作人員補(bǔ)崗，杜絕斷崗缺崗；中心實(shí)行電子指紋圖像簽到，購(gòu)置高端圖文電子簽到機(jī)，每天四次簽到，即早、晚上班簽到和早、晚下班簽到；科學(xué)利用現(xiàn)有辦公條件，合理布局并聯(lián)審批部門集中辦公，如中心將發(fā)改局、建設(shè)局、規(guī)劃局、國(guó)土局放在一個(gè)大辦公室，這讓辦事人員進(jìn)門就可以辦四個(gè)單位的事，大大方便前來(lái)辦事群眾和企業(yè)；不定期對(duì)中心崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)

和考核；中心充分利用大廠特有的《大廠新農(nóng)民報(bào)》，及時(shí)將中心辦事事項(xiàng)情況和調(diào)整情況刊登下發(fā)到縣域各級(jí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村戶，讓中心工作透明化、便捷化、實(shí)效化。

附：1、《大廠行政服務(wù)中心入駐部門事項(xiàng)一覽表》

大廠回族自治縣行政服務(wù)中心

201*年7月31日

大廠行政服務(wù)中心入駐部門事項(xiàng)一覽表（201*.7）單位事項(xiàng)名稱數(shù)量煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全資格認(rèn)定安監(jiān)局設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)審批特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的操作資格認(rèn)定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證合伙企業(yè)設(shè)立登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注銷登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記合伙企業(yè)注銷登記企業(yè)法人設(shè)立登記企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)（不含外資企業(yè)）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)單位注銷登記有限責(zé)任公司變更登記有限責(zé)任公司分公司設(shè)立登記有限責(zé)任公司分公司變更登記工商局企業(yè)法人變更登記合伙企業(yè)變更登記營(yíng)業(yè)單位設(shè)立登記營(yíng)業(yè)單位變更登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)變更登記有限責(zé)任公司年檢有限責(zé)任公司分公司注銷登記企業(yè)法人注銷登記個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)年檢個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)注銷登記戶外廣告登記有限責(zé)任公司分公司年檢企業(yè)法人營(yíng)業(yè)單位年檢6項(xiàng)33項(xiàng)衛(wèi)生局民政局國(guó)土局規(guī)劃局住建局環(huán)保局企業(yè)法人年檢個(gè)人獨(dú)資企業(yè)年檢個(gè)體工商戶開業(yè)登記個(gè)體工商戶變更登記個(gè)體工商戶注銷登記個(gè)體工商戶驗(yàn)照有限責(zé)任公司注銷登記有限責(zé)任公司設(shè)立登記申辦《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》福利企業(yè)資格認(rèn)定申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體審查社會(huì)團(tuán)體成立、變更、注銷登記社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的審批民辦非企業(yè)單位申請(qǐng)、檢查、變更老年人優(yōu)待證建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審?fù)恋剞D(zhuǎn)用、征收審核國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批建設(shè)用地改變用途審批基礎(chǔ)測(cè)繪成果的復(fù)制轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借審核永久性測(cè)量標(biāo)志遷建審核采礦權(quán)延續(xù)審核農(nóng)村宅基地審批使用耕地取土審批建設(shè)項(xiàng)目選址建設(shè)用地規(guī)劃行政許可（劃撥）建設(shè)用地規(guī)劃行政許可（出讓）建設(shè)工程規(guī)劃行政許可建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)認(rèn)可建筑工程施工許可抗震設(shè)防要求確定改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)及綠化方案審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)咨詢備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批1項(xiàng)6項(xiàng)9項(xiàng)5項(xiàng)3項(xiàng)5項(xiàng)質(zhì)監(jiān)局發(fā)改局（項(xiàng)目辦）商務(wù)局物價(jià)局交通局建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收排污許可證審批污染防治設(shè)施的拆除、閑置組織機(jī)構(gòu)代碼證書管理特種設(shè)備使用登記特種設(shè)備安裝改造維修告知政府投資項(xiàng)目建議書的審批政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批企業(yè)投資項(xiàng)目的備案企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)政府投資項(xiàng)目建議書的審核上報(bào)政府投資可行性研究報(bào)告的審核上報(bào)投資項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審核上報(bào)企業(yè)投資項(xiàng)目的審核上報(bào)企業(yè)投資核準(zhǔn)目錄內(nèi)項(xiàng)目核準(zhǔn)的審核上報(bào)企業(yè)投資經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的審核上報(bào)外商投資項(xiàng)目的審核上報(bào)境外投資項(xiàng)目的審核上報(bào)酒類商品零售許可證《收費(fèi)許可證》核發(fā)《進(jìn)企業(yè)收費(fèi)批準(zhǔn)通知書》發(fā)放道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和站（場(chǎng)）經(jīng)營(yíng)許可機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)許可道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行政審批道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者歇業(yè)審批超限運(yùn)輸車輛和危害公路機(jī)具行使公路的許可占用、挖掘公路或者使公路改線的許可跨越、穿越公路架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的許可公路用地上樹木更新砍伐的許可在公路用地范圍（公路建設(shè)控制區(qū)）內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的許可在公路上增設(shè)平面交叉道口的許可動(dòng)物診療許可核發(fā)3項(xiàng)13項(xiàng)1項(xiàng)2項(xiàng)10項(xiàng)6項(xiàng)畜牧局獸藥經(jīng)營(yíng)許可核發(fā)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用證漁業(yè)捕撈許可證種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證民辦學(xué)校（小學(xué)、學(xué)前教育及其他初等非學(xué)歷教育）的審批教育局初中以下教師資格認(rèn)定木材經(jīng)營(yíng)加工許可臨時(shí)占用林地審批農(nóng)業(yè)局林木采伐許可（林業(yè)局）木材運(yùn)輸證核發(fā)林木種子經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證核發(fā)2項(xiàng)6項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)許可娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)許可音像制品經(jīng)營(yíng)許可文廣新局印刷經(jīng)營(yíng)許可證出版物經(jīng)營(yíng)許可營(yíng)業(yè)性演出許可舉辦健身氣功活動(dòng)許可科技局科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)科技成果申報(bào)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目管理申請(qǐng)生育第二個(gè)子女審批農(nóng)村獨(dú)生子女中、高考照顧10分審查19個(gè)單位7項(xiàng)3項(xiàng)計(jì)生局合計(jì)2項(xiàng)124項(xiàng)

大廠回族自治縣行政服務(wù)中心行文處理箋

文件標(biāo)題大廠行政服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)（報(bào)市行政服務(wù)中心）送發(fā)單位文件文件印制機(jī)密編號(hào)頁(yè)數(shù)份數(shù)程度擬稿行政服務(wù)中心擬稿擬稿潘東山7月31日單位辦公室人員日期擬稿人請(qǐng)王主任閱示。7.31意見領(lǐng)導(dǎo)批審意見批印意見

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