地方稅務(wù)局廉政文化工作規(guī)劃

****地方稅務(wù)局

創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范單位工作規(guī)劃

為了深入貫徹中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，加強(qiáng)我局地稅廉政文化建設(shè)，爭創(chuàng)廉政文化建設(shè)示范單位，確保廉政文化建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的順利開展，從而提升全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，特制定本實施規(guī)劃。

一、創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想

以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以實現(xiàn)依法治稅、高效服務(wù)、廉潔從政為目標(biāo)，以強(qiáng)化廉政道德為核心，以提高稅務(wù)干部廉政素質(zhì)為重點(diǎn)，以有效的多種文化教育活動為載體，積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)納稅人、進(jìn)家庭活動，使全局形成“忠誠奉獻(xiàn)、公正勤廉、求實創(chuàng)新、興稅報國”的稅務(wù)廉政文化氛圍，為推進(jìn)地方稅收工作上臺階提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動力。

二、創(chuàng)建活動的基本原則

立足于地稅系統(tǒng)實際，堅持與弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德相結(jié)合、

與“艱苦奮斗、勇挑重?fù)?dān)、團(tuán)結(jié)拼搏、求實開拓”地稅精神相結(jié)合、與稅務(wù)干部隊伍建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合、與構(gòu)建和諧地稅相結(jié)合；以貼近時代、貼近生活、貼近群眾的思想理念和豐富多彩的活動方式開展廉政文化建設(shè)；用看得見、摸得著、涵蓋廣、有實效的文化活動為載體開展廉政文化建設(shè)。三、創(chuàng)建活動內(nèi)容

廣泛開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)納稅人、進(jìn)家庭”活動。通過“打造一條廉政走廊，創(chuàng)建一個廉政文化學(xué)習(xí)室，開展一次讀書思廉活動，編輯一本地稅干部廉政文集，舉辦一次廉政歌曲演唱會，編制一冊地稅干部廉政行為守則”等多種宣傳教育形式，使全局干部職工充分認(rèn)識爭創(chuàng)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)的重要意義和作用。并通過爭創(chuàng)活動的實施，在全局上下營造風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍，使廉政文化建設(shè)在促進(jìn)地稅工作中彰顯其強(qiáng)大的生命力。

（一）廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。結(jié)合地稅實際，以黨風(fēng)廉政教育和職工道德教育為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新宣傳教育方式，從不同角度提高干部職工的勤政、廉政意識，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的從政行為，建設(shè)廉潔、高效、公正的機(jī)關(guān)作風(fēng)，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風(fēng)尚和輿論氛圍。

1、利用多種平臺廣泛宣傳。繼續(xù)利用現(xiàn)有計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，每周發(fā)布廉政箴言、警句、對聯(lián)、漫畫及廉政故事。在征收大廳的電子顯示屏幕上和電子觸摸屏上公示稅務(wù)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，展示廉政格言、警句。在辦公場所設(shè)制廉政箴言、廉政圖片，使全局上下形成：過道有“廉政名言”，室內(nèi)有“廉政語錄”，桌上有“廉政卡片”、電腦中有“廉政警句”。

2、建立廉政文化活動場所。創(chuàng)建一個干部職工廉政文化學(xué)習(xí)室，設(shè)立“廉政書架”，置放黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)、職工道德教育及稅收知識等方面的書籍、報刊和雜志，添置反腐倡廉電教片和故事片光碟，方便職工閱讀和觀看，使大家以書為友，豐富健康有益的業(yè)余生活。

3、開展廉政讀書活動。在全局范圍內(nèi)開展一次“讀書思廉”活動，以學(xué)習(xí)《廉政教育讀本》為主，學(xué)習(xí)廉政法規(guī)、進(jìn)行警示教育。通過請進(jìn)專家講廉，到外參觀思廉，開展討論評廉，自寫心得述廉等方式，達(dá)到“明法紀(jì)、強(qiáng)紀(jì)律，嘗艱辛、知滿足，受啟示、思廉潔”的目的。

4、開展豐富多彩的廉政文化活動。開展廉政作品征集活動，以詩歌、散文、雜文、小品、曲藝、書畫、攝影等形式，弘揚(yáng)社會新風(fēng)、抨擊腐敗行為、反映廉政成果。各股室、各稅務(wù)所和稽查局投稿1-3篇，從中選取優(yōu)、良作品編輯一本地稅干部廉政文

集。開展一次以廉政文化為主題的演講比賽和廉政歌曲演唱會，使廉政教育入眼、上口，悅耳、銘心。

5、結(jié)合地稅實際，細(xì)化廉政制度。根據(jù)地稅工作“征收、管理、稽查”各環(huán)節(jié)特點(diǎn)，以及稅務(wù)行政“人、財、物”等方面的管理，將其涉及到的各項廉政法規(guī)、制度及要求進(jìn)行細(xì)化，把相關(guān)制度明確到每一個環(huán)節(jié)，并編制成地稅干部廉政行為手冊，發(fā)到每一個干部職工手中，使地稅干部廉潔從政有準(zhǔn)則，社會監(jiān)督有依據(jù)。

（二）廉政文化進(jìn)納稅人。以“誠信廉潔、依法納稅”為主題，把廉政文化宣傳向廣大納稅人延伸。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，開展述廉、評廉活動，形成稅務(wù)人員與納稅人廉政文化互動、雙贏的格局。

1、結(jié)合各種稅收宣傳活動，積極在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村中開展形式多樣的主題活動，把“誠信廉潔、依法納稅”理念深入到納稅人中。各稅務(wù)所與主管企事業(yè)單位簽訂“稅企廉政公約”，提高地稅干部和納稅人雙方廉政、誠信意識。

2、向納稅人分發(fā)“地稅干部廉政監(jiān)督卡”，廣泛宣傳稅務(wù)人

員廉政紀(jì)律，自覺接受其監(jiān)督。在辦公場所增設(shè)廉政建設(shè)意見箱、

意見薄，不定期到納稅人中聽民聲、訪實情，收集廉政建設(shè)的意見和建議，爭取納稅人和社會各界的參與，形成社會倡廉、納稅

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人督廉的良好氛圍。

3、邀請納稅人召開座談會，開門納諫。向納稅人通報履職廉政情況，不定期開展勤政、廉政測評活動，增強(qiáng)稅務(wù)廉政文化的影響力。

（三）廉政文化進(jìn)家庭。以教育干部樹立良好家風(fēng)，教育干部家屬子女當(dāng)好廉內(nèi)助，共同構(gòu)建家庭廉潔拒腐防線為目的，將豐富多彩廉政文化融入到家庭文化活動中。通過倡導(dǎo)廉潔治家、文明睦鄰，使每一位家庭成員都成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員、守門員，形成家庭與單位共同抵御不正之風(fēng)的合力。

1、每年與干部職工家屬簽訂家庭助廉責(zé)任書，明確家屬在廉政建設(shè)中的責(zé)任；定期召開家庭助廉座談會，宣傳家庭助廉工作的意義，提高干部家屬的廉政意識和主動參與助廉的積極性。

2、樹立家庭助廉典型。每年年終全局將分別評選出“廉政家庭”、“廉內(nèi)助”各五名，并召開專門會予以表彰獎勵。

3、做好家庭助廉保障。通過采取贈送廉政書刊，組織家屬觀看警示教育片，邀請家屬參加廉政歌曲演唱會、廉政演講。為家庭助廉活動提供必要的場所，保證家庭助廉活動有效地開展。

四、創(chuàng)建活動工作要求

稅務(wù)廉政文化內(nèi)涵豐富，既包括稅務(wù)廉政的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價值取向等，也包括廉潔從稅的規(guī)章制度、行

為習(xí)慣等，還包括稅務(wù)廉政教育場所、稅務(wù)廉政文化景觀等。因此，在創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范單位活動中，要采取“學(xué)習(xí)強(qiáng)廉、教育導(dǎo)廉、媒體傳廉、制度保廉、執(zhí)紀(jì)督廉”的方式進(jìn)行，增強(qiáng)稅務(wù)廉政文化的吸引力、說服力和感染力，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的導(dǎo)向、凝聚、教育和規(guī)范作用。

為確保創(chuàng)建工作收到實效，全局要把創(chuàng)建廉政文化建設(shè)示范單位活動擺上重要議事日程。在創(chuàng)建活動中要結(jié)合實際，注重實效、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，把握創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想和基本原則，突出我局廉政文化建設(shè)主題，明確廉政文化建設(shè)活動內(nèi)容，分階段實施，分層次深化，做到全員參與，全心投入，全力實施。同時，要統(tǒng)籌兼顧安排好其他各項工作，把稅務(wù)廉政文化建設(shè)活動與以組織收入為中心的各項稅收工作有機(jī)結(jié)合起來，使廉政文化建設(shè)活動貫穿于地稅工作全局之中，確保我局廉政文化建設(shè)的連續(xù)性、持久性和系統(tǒng)性。

擴(kuò)展閱讀：烏海市地稅局廉政文化建設(shè)工作綜述

著力構(gòu)筑廉潔從稅長堤

烏海市地方稅務(wù)局廉政文化建設(shè)工作簡介

近年來，烏海市地方稅務(wù)局緊密結(jié)合實際，傳播崇尚廉潔的價值取向，加強(qiáng)思想政治和道德建設(shè)，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，積極發(fā)揮廉政文化的凝聚作用、實踐效應(yīng)和陶冶功能，廉政文化建設(shè)取得積極進(jìn)展和顯著成效。

提煉核心價值，形成思想共識。烏海地稅黨組、紀(jì)檢組在對廉政文化的實踐過程中，提煉出烏海地稅系統(tǒng)廉政文化的內(nèi)涵，即稅務(wù)人員關(guān)于廉潔從政、廉潔從稅的思想、信仰、知識、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、工作方式和社會評價的總合。并以此為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)行具體詮釋，形成了“忠誠于國家、忠誠于憲法和稅法、忠誠于烏海地稅事業(yè)”的烏海地稅廉政文化核心價值體系，全方位作用于廣大地稅干部職工，筑牢了廉潔從政、廉潔從稅的思想基礎(chǔ)，廉政文化成為共同追求，崇廉尚廉思想深入人心。

拓展工作陣地，搭建教育平臺。堅持高層次運(yùn)作，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，烏海市地方稅務(wù)局建成了占地2300平方米、富有地稅特色、契合工作需求的廉政警示教育基地�；�地由稅海揚(yáng)帆廳、廉政教育廳、書畫活動室等七個部分構(gòu)成，先后分批次組織、接待系統(tǒng)內(nèi)外廉政教育活動近2萬人次。由于內(nèi)涵豐富、特色突出、社會職能日益凸顯，被自治區(qū)紀(jì)委授予“機(jī)關(guān)廉政文化示范點(diǎn)”和“廉政教育基地”稱號。

強(qiáng)化制度建設(shè)，完善工作機(jī)制。著眼于制度化管理、規(guī)范化落實，烏海地稅不斷建立健全廉政教育的各項規(guī)章制度。規(guī)范完善了黨風(fēng)廉政工作制度體系，不斷充實廉政教育內(nèi)容，創(chuàng)新廉政教育的形式，進(jìn)一步擴(kuò)大黨風(fēng)廉政宣傳教育的覆蓋面。既注重基礎(chǔ)教育的常態(tài)化落實，又不拘泥于教育工作的一般形式。

創(chuàng)新教育形式，增強(qiáng)教育實效。通過采取專家講座、品評廉政文化產(chǎn)品、舉辦廉政書法筆會、撰寫學(xué)習(xí)心得、創(chuàng)作廉政作品、廉政提醒等形式，創(chuàng)新開展各類教育活動。聘請各類理論專家授課，開展不同層次的廉政教育講堂活動；組織宣講團(tuán)，通過挖掘稅干中的典型人物、典型事例，用身邊的人和身邊的事開展廉政教育；發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展“一把手講黨課”活動。

創(chuàng)新文化產(chǎn)品，加大創(chuàng)作力度。廉政文化產(chǎn)品是烏海地稅推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作成效的直接體現(xiàn)，通過加強(qiáng)對廉政文化的發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)廉政文化產(chǎn)品內(nèi)容形式的創(chuàng)新，提高創(chuàng)作質(zhì)量和水平，推出一批兼具思想性、藝術(shù)性、觀賞性、教育性的優(yōu)秀作品。其中精選的3件作品被國家稅務(wù)總局作為參展作品展出，體現(xiàn)了烏海地稅廉政文化廣泛的群眾參與性和人文魅力。

鞏固工作成效，加強(qiáng)文化交流。廉政文化建設(shè)優(yōu)化地稅系統(tǒng)廉政環(huán)境，推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展的促動作用是明顯的。201*年，烏海市地稅局成功跨入自治區(qū)級精神文明單位行列，并連續(xù)7年被評為全市行政執(zhí)法單位第一名，2次獲得

政風(fēng)行風(fēng)“免評”獎勵。自建局以來未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件。今后烏海地稅將繼續(xù)在優(yōu)勢資源共享、加強(qiáng)結(jié)對互動上下功夫，不斷擴(kuò)大覆蓋面、提高參與度、增強(qiáng)滲透力，推動廉政文化建設(shè)實現(xiàn)新的突破。

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