法院黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作

法院黨風廉政建設及紀檢監(jiān)察工作

情況匯報提綱

首先，我代表錦州市中級人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝，并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。

今年，我院在市委、市紀委的領導和上級法院的指導下，圍繞“公正與效率”主題，認真落實“司法為民”宗旨，堅持“教育、制度和監(jiān)督”的治本方針，以黨風廉政建設為總抓手，狠抓隊伍建設和審判工作，通過扎實有效的工作，進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象，工作上取得了顯著成效�，F(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下：

一、領導重視，責任明確，把黨風廉政建設責任制落到實處。推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施，是人民法院審判工作目標和任務實現(xiàn)的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中，明確一把手負總責，同時按照“一崗雙責”的要求，明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初，院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀，狠抓落實，分級負責，權責明確。日常工作中，我院堅持將黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署，一起檢查，一起考核，把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；同時嚴格責任追究制度，對領導不力、甚至放任不管，導致本部門出現(xiàn)問題的，對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中，我們充分發(fā)揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用，把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施，進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實，有力地促進了司法公正和司法廉潔。

二、加強建設，完善管理，以制度建設推動干警行為規(guī)范。今年，我們將近年來出臺的30多項規(guī)章制度進一步完善和修訂，把這些制度匯編成冊，建立健全了規(guī)范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經(jīng)驗在全市政法系統(tǒng)予以推廣。一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此，中院黨組不斷加強班子建設，特別注重發(fā)揮率先垂范作用，黨組成員積極發(fā)揮爭做理論學習的表率，道德風尚的表率，廉潔自律的表率，遵章守紀的表率四個表率作用，以實際行動影響帶動隊伍建設。二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規(guī)定》，通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理，實現(xiàn)了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》，院長、庭長每月旁聽審案不少于次，并填寫庭審質量監(jiān)督意見表，評優(yōu)促劣。3、強化了《案件查評制度》，實行審監(jiān)庭普查案件與分管領導抽查案件相結合，對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制，對二審改判、發(fā)回重審及案件查評不合格的案件，由審監(jiān)庭提出審查處理意見，并提交審判委員會討論確定責任，按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規(guī)定嚴格予以確認追究。三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》，每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理，實行掛牌上崗和指紋簽到，上班時間以及執(zhí)行公務時一律統(tǒng)一著裝。同時，實行了審判人員和審判輔助人員分類管量，建立了聘任制書記員隊伍。通過規(guī)范工作運行機制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。

三、加強學習，創(chuàng)新方法，以教育活動推動干警素質提高。一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，使全體干部做到在政治上合格，始終堅持正確的政治方向；通過學習廉潔自律的相關制度規(guī)定，讓大家自覺加強紀律約束，始終保持廉潔從政的意識；通過正反兩方面的典型教育，做到警鐘長鳴。二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導，強化政治理論和審判業(yè)務的學習；積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動，廉政文化建設教育活動；積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動，開展了“思想紀律作風三整頓”活動，“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化執(zhí)行力，為全縣經(jīng)濟建設服務活動，提速提效和招商引資活動，等等，通過活動的開展，推動了全院工作，取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。

四、以工作創(chuàng)新推動辦案效率提高。

進一步落實對違法審判和違法執(zhí)行的責任追究，是從嚴治院、從嚴治警的要求，是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律，維護司法公正和司法廉潔，我院黨組針對審判和執(zhí)行工作中易發(fā)生違法違紀問題的，做到超前工作，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑�、事中監(jiān)督，制定了切實可行的監(jiān)督制約辦法，規(guī)范干警行為，避免問題發(fā)生。結合實際情況，研究制定了《》《案件回訪制度》，對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作，實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪，從群眾來信來訪和上級法院、市委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手，做到事事有著落，件件有回音。

五、以強化監(jiān)督推動法院形象提升。

建立完善了一整套監(jiān)督措施。實行了辦案監(jiān)督卡制度和案件回訪制度，在向當事人送達法律文書的同時發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”“案件回訪卡”。開展案件回訪活動，今年5月，監(jiān)察室會同審監(jiān)庭開展了“查百案，訪千人，解民意，求發(fā)展”司法環(huán)境民意調查月活動，對去年審執(zhí)結的100多件案件進行了回訪，調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的代理人和律師近千人。根據(jù)反饋回來的意見統(tǒng)計，當事人對執(zhí)法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%，特別是對執(zhí)法人員在執(zhí)法中能做到使用文明用語，回訪中沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現(xiàn)象。通過調查活動，促進了案件質量的提高，規(guī)范了法官司法行為。六、以健全網(wǎng)絡推動黨風廉政建設。

為全面推進我院黨風廉政建設，根據(jù)新形勢新要求，新聘請了36名廉政監(jiān)督員，他們中既有市人代表，政協(xié)代表，也有企業(yè)代表，事業(yè)單位、機關代表。認真采納廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議，找準存在的問題，切實進行整改。今年4月份，結合我院實院，重新明確了各庭室的24名廉政監(jiān)察員，并下發(fā)了《廉政監(jiān)察員工作職責》，使廉政監(jiān)察員工作進一步走向了規(guī)范化，建立了紀檢人員網(wǎng)絡。

通過狠抓廉政教育，建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制，推動了全院各項工作的開展，今年1－11月份共審結各類案件3678件，案件質量列全市法院系統(tǒng)前列，連續(xù)四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察工作先進單位，我院紀檢監(jiān)察工作被列為省法院聯(lián)系點。當然，我院的各項工作取得了一定的成績，但離領導的要求和人民的期望，還有不少差距，我們將以這次檢查為東風，進一步抓好各項工作，再次肯請各位領導指教，再次謝謝各位領導！

擴展閱讀：人民法院關于紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設的匯報

**法院關于**年度紀檢監(jiān)察和黨風

廉政建設工作情況的匯報

市中院：

今年以來，我院在市中院和院黨組的領導、監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨風廉政建設責任制，緊緊圍繞“保持共產黨員先進性”要求開展工作，努力推動反腐倡廉工作發(fā)展，保證了法院各項工作的順利開展，為進一步促進經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎�，F(xiàn)將有關工作情況總結匯報如下：

一、嚴格按照上級要求，積極強化了黨風廉政建設責任制的組織領導

今年以來，我院繼續(xù)高度重視黨風廉政建設責任制的貫徹落實工作。按照《**年度黨風廉政建設和反腐敗實施意見》的要求，以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，把反腐倡廉工作納入全院黨的建設和審判工作之中。首先，我院組織成立了由****院長任組長，其他黨組成員任副組長，中層正職任組員的黨風廉政建設責任制領導小組，全面負責全院的黨風廉政建設工作。并將領導小組辦公室設在了院監(jiān)察室。其次，我院制定落實了全院反腐敗工作實施方案，周密部署了黨風廉政建設工作，做到了工作有計劃，落實有步驟，考核有目標。三是明確分工，落實責任，形成了齊抓共管的良好局面。由院長“一把手”對全院黨風廉政工作負總責，黨組成員對自己分管的庭室干警反腐敗工作各負其責，庭室負責人對本單位廉政建設實行“一崗雙責”，全面落實了我院的黨風廉政建設責任制。

二、緊密結合先進性教育活動，全面加強了法院干警黨風廉政建設

根據(jù)區(qū)委部署，自今年1月31日至6月3日，我院紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助院黨組在全院廣泛開展了“保持共產黨員先進性教育”活動。通過加強政治學習，廣泛分析評議，認真整改提高，全院黨員的黨性觀念明顯增強，機關作風明顯改進，黨組織的團結力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，全面加強了法院干警隊伍的黨風廉政建設。

活動中，為突出教育主題，強化學習效果，我們采取了靈活多樣的學習形式，先后為全院黨員舉辦了3次專題講座、組織收看3次電視專題片、2次讀書筆記展評、2次理論知識考試和觀看了1次電影等，使學習活動有聲有色，有的放矢，緊密聯(lián)系實際。在活動中，充分利用多種渠道，廣泛征求關于黨風廉政建設方面的意見。通過先后召開各種座談會3次，進行調查問卷2次，另外還設先進性教育活動意見箱，開通熱線電話，多渠道征求各方面關于干警工作作風和黨風廉政建設方面的意見65條。針對征求到的65條意見，我院認真制定了詳細的整改方案，層層落實整改責任，確定了具體的整改期限，使整改內容全部事事有回音、件件有著落。另外，我院從加強黨組織建設和黨員教育管理入手，著眼于深化完善學習教育、日常工作、考核監(jiān)督三個體系，先后制定了《關于進一步加強班子作風建設的幾項規(guī)定》，《落實司法為民、實施便民訴訟三十條措施》等五項管理制度，使法院黨組織建設和黨風廉政建設更加規(guī)范化、制度化。

通過積極開展聲勢浩大、扎實有效的保持共產黨員先進性教育活動，使廣大干警深刻認識到黨風廉政建設和反腐敗工作是關

系發(fā)展全局的頭等大事，切實增強了政治責任感，在全院形成了反腐倡廉、積極向上的濃厚氛圍，為扎實推進紀檢監(jiān)察工作奠定了良好的基礎。

三、以查處信訪舉報案件為突破口，狠抓了干警隊伍建設今年以來，我院紀檢監(jiān)察部門通過認真查處信訪舉報案件，及時發(fā)現(xiàn)審判、執(zhí)行工作中存在的不廉潔苗頭和傾向性問題，有針對性的切實加以解決，確保法院干警隊伍的純潔性，從而為法院服務我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎。工作中，我們對來信來訪反映的問題，堅持實事求是，不護短、不遮丑，安排專人審查，找出問題的癥結，對因干警違紀導致上訪的，按照有關規(guī)定嚴肅處理。同時，作好與信訪舉報人和被舉報人的談話工作，努力作好息訴息訪工作和對有關干警的警示教育工作，把苗頭問題消滅在萌芽狀態(tài)。111月份，我院監(jiān)察室共處理群眾來信來訪案件**件，結案**件，同比下降***%,息訪率100%。在受理的群眾來信中，始終堅持群眾利益無小事原則，無論信訪內容是否屬于紀檢監(jiān)察工作范圍，只要院長批轉，紀檢監(jiān)察人員立即調閱卷宗，聯(lián)系辦案人員，摸清案情，找信訪人詢問來訪事由，并積極做通當事人工作，幫助當事人解憂，實現(xiàn)了讓群眾滿意的最佳社會效果。

四、強化七項工作措施，確保全年反腐倡廉任務的圓滿完成今年以來，我院在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中，不斷強化了七項工作措施，為圓滿完成全年反腐倡廉工作任務開了一個好頭。

一是繼續(xù)強化了黨風廉政責任制。年初，我院層層簽訂了領導干部黨風廉政建設責任書和一般干警廉潔自律執(zhí)法保證書。在

全院干警中落實了“一崗雙責”和一級抓一級、層層抓落實的責任要求，使黨風廉政建設責任制要求由領導班子逐步深化到了每一名干警。

二是繼續(xù)完善了機關效能建設。今年以來，我院在嚴格要求干警統(tǒng)一著裝掛牌上崗的基礎上，繼續(xù)加強了考勤制度指紋管理，嚴格了干警上下班管理制度，杜絕遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生的同時，還要求全體黨組成員也要參加指紋考勤管理，從而使機關管理工作做到了一視同仁，提升了機關工作效能，推動了全院各項工作的順利開展。

三是建立了發(fā)改案件處罰通報歸檔制度。通過加大對發(fā)改案件責任人的處罰和通報力度，對處罰情況形成卷宗，建立檔案，加強了廉政制度建設和對審判權、執(zhí)行權的監(jiān)督制約，防止權力失控、決策失誤和行為失范，用制度規(guī)范法官的職務行為，不斷提高了全院反腐倡廉制度化法制化水平。111月份，我院共對*名發(fā)改案件責任人進行了經(jīng)濟處罰，并在全院進行了通報。我院對監(jiān)察信訪、發(fā)改案件審查形成卷宗的做法得到了省高院和市中院的肯定，在省高院紀檢監(jiān)察以簡報形式轉發(fā),并在全市法院系統(tǒng)進行了推廣。

四是建立了嚴密的審判質量監(jiān)督管理體系。通過由紀檢監(jiān)察部門參與實施對審判、執(zhí)行工作的全面質量管理考核，建立起“鏈條式”案件質量監(jiān)督體系。由紀檢監(jiān)察部門協(xié)同審判流程的各個環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的審限、辦案質量、卷宗質量等進行有效監(jiān)督。對案件質量進行追蹤責任管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)案件質量問題，無論責任人調到哪個庭室，一律嚴肅處理，從而在全院營造起“大質量”的機制和氛圍，努力維護司法公正。

五是健全完善“四不為”工作機制。通過健全完善黨風廉政建設的各項規(guī)章制度，加大對違紀不廉現(xiàn)象的教育懲處力度，逐步在全院建立起“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲治機制和“不必為”的保障機制。

六是加大“三廉”制度考核力度，杜絕違法違紀事件。繼續(xù)在全院推行干警述廉、評廉、考廉的“三廉”制度，并將述廉主體由中層正職擴大到庭室副職，同時把評廉、考廉向全院干警進行公示，防止“暗箱操作”現(xiàn)象出現(xiàn)，有效防止權力失控、決策失誤和行為失范現(xiàn)象的發(fā)生。

七是結合審判工作實際，抓好黨風廉政建設調研工作。積極圍繞建立完善懲治和預防腐敗體系，深入探索建立反腐倡廉教育長效機制，反腐倡廉監(jiān)督如何切實到位等問題開展調研。把調研工作作為紀檢監(jiān)察工作的重要內容，列入日程，統(tǒng)籌安排，協(xié)調力量，下力抓好。111月份，我院共形成紀檢監(jiān)察信息、簡報10篇，專題調研1篇，在《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)稿1篇，被省高院轉發(fā)4篇,省級新聞媒體發(fā)稿2篇，市級1篇。

五、下步工作打算

一是全面加強對黨風廉政建設工作的組織領導。在下步工作中，我院將繼續(xù)堅持對黨風廉政建設責任制實施“一把手工程”，由院長親自抓，分管院長靠上抓，定期聽取匯報，對黨風廉政建設工作中遇到的困難和問題,做到及時研究并認真加以解決。

二是協(xié)助院黨組抓好干警政治思想工作，作到警鐘長鳴。積極協(xié)助院黨組抓好政治思想工作，突出抓好廉政教育工作，特別是抓好正反典型教育，增強教育的針對性、說服力和感染力。通過使廉政教育制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，增強教育的計劃性、科

學性和有效性。

三是結合司法工作實際，建立黨風廉政建設長效機制。我們將結合自身實際工作，從最基礎環(huán)節(jié)和最基本要求入手，重點解決當前法院司法活動和隊伍建設方面存在的最突出、群眾反映最強烈的問題。同時，認真調研，積極探索，不斷健全司法責任和責任追究機制、司法工作目標管理機制、司法考核獎懲機制、司法活動全程監(jiān)督機制等“四項機制”，使法院黨風廉政建設工作常抓不懈、常抓常新。

四是要注重做好結合文章，統(tǒng)籌安排各項工作。我們將正確處理好開展活動與日常工作的關系，統(tǒng)籌安排，把落實黨風廉政建設責任制工作與審判工作、隊伍建設、司法改革等工作結合起來，與正在深入開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動、“司法能力建設年”、建設“文明**”等活動結合起來，以活動促工作，以工作檢查活動的實際成效。

總之，在**年的落實黨風廉政建設責任制工作中，我們雖然取得了一些成績，但與上級法院的要求相比，還有一定的差距和不足。在今后的工作中，我們將認真實踐“公正與效率”主題，全面落實“司法為民”要求，在市中院的正確領導下，與時俱進、求真務實、開拓創(chuàng)新，進一步做好黨風廉政建設的各項工作，為促進全區(qū)各項工作順利開展做出應有的貢獻。

**區(qū)人民法院

**年十一月三十日

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