【管理規(guī)定】就地巡線(xiàn)工管理辦法

江蘇省天然氣有限公司安全生產(chǎn)部

就地巡線(xiàn)工管理辦法

一、人員配備1、人員素質(zhì)：

1）年齡30周歲50周歲（條件優(yōu)秀者可適當(dāng)放寬），男性；身體健康，無(wú)傳染性疾病。

2）能保持積極的工作態(tài)度與熱情，吃苦耐勞，熱愛(ài)本職工作。3）初中以上學(xué)歷均可。

4）為本地戶(hù)口，能聽(tīng)、說(shuō)本地方言。2、工資待遇：

1）工資850元/月（蘇錫常最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是850，具體由綜合部調(diào)整）。2）全日制工作時(shí)間。3）由公司免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一服裝。4）簽定勞動(dòng)合同（由綜合部處理）。3、人員數(shù)目：

1）按照管道里程，每10公里配備就地巡線(xiàn)工一名，錫沙線(xiàn)共需配備7人。具體為：

a)西氣東輸無(wú)錫站－無(wú)錫首站－姚家巷分輸站A40號(hào)樁（11Km＋71m）b)姚家巷分輸站－嚴(yán)家橋穿越港羊路A44＋40（21Km＋641m）c)港羊路A44＋40－B1號(hào)樁（30Km＋731m）d)B1－C1號(hào)樁（38Km＋894m）e)C1－C81（52Km＋150m）

f)D1－鳳凰站（4Km＋868m）－E16（4Km＋542m）鳳恬路閥室g)E16－虞山站（16Km＋510m）2）全日制工作時(shí)間。3）由公司免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一服裝。4）簽定勞動(dòng)合同（由綜合部處理）。二、工作職責(zé)

1.管道巡線(xiàn)必須穿戴工作服，司機(jī)或兼職司機(jī)必須遵守交通規(guī)則。

2.每日沿管道巡線(xiàn)一次。人口稠密、施工頻繁的地段按要求加密巡檢，汛期雨后實(shí)行加密巡檢，巡線(xiàn)情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告運(yùn)行科領(lǐng)導(dǎo)。

3.農(nóng)民巡線(xiàn)兼閥室看護(hù)工要求每天按規(guī)定路線(xiàn)徒步巡線(xiàn)一次，將巡檢情況記錄在閥室內(nèi)的記錄簿內(nèi)，并對(duì)閥室進(jìn)行檢查清掃。具體內(nèi)容與要求：

1）檢查水工保護(hù)是否完好：發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報(bào)運(yùn)行科。

2）檢查管道是否發(fā)生露管：一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即回填，并向運(yùn)行科匯報(bào)。3）檢查“三樁”是否完好：發(fā)現(xiàn)”“三樁””傾、倒、被移位，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定，發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄其樁號(hào)當(dāng)天匯報(bào)運(yùn)行科。

4）檢查沿線(xiàn)有無(wú)違章建筑、違章開(kāi)挖：發(fā)現(xiàn)上述情況應(yīng)主動(dòng)向施工方介紹管道走向及埋深情況，并提出管道保護(hù)要求。如果工程與管道發(fā)生交叉，應(yīng)立即匯報(bào)巡檢組。在對(duì)方施工期間，應(yīng)對(duì)施工段管道進(jìn)行加密巡線(xiàn)，發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止并上報(bào)巡檢組申請(qǐng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

5）檢查管道輔助設(shè)施、器材有無(wú)損壞、盜竊。

6）負(fù)責(zé)向沿線(xiàn)群眾及單位進(jìn)行管道安全保護(hù)宣傳等相關(guān)工作。

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管道巡線(xiàn)管理辦法（暫行）第一章總則

第一條：為加強(qiáng)巡線(xiàn)管理，確保管道安全，平穩(wěn)清潔運(yùn)行，制定本辦法。

第二條：本辦法規(guī)定的管道巡線(xiàn)檢查及相關(guān)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，適用于公司管轄管道及其附屬設(shè)施的巡線(xiàn)管理。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條：輸氣隊(duì)是能源公司管道巡線(xiàn)管理的業(yè)務(wù)歸口管理部門(mén)，其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)在公司范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和貫徹執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)管道管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（2）負(fù)責(zé)與上級(jí)業(yè)務(wù)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)。

（3）負(fù)責(zé)組織制定公司管道巡線(xiàn)管理的相關(guān)制度。（4）負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣管道巡線(xiàn)管理的先進(jìn)技術(shù)。

（5）負(fù)責(zé)管道巡線(xiàn)的信息管理和各類(lèi)報(bào)表、歸檔等工作。第四條：輸氣隊(duì)是管道巡線(xiàn)管理的責(zé)任主體，其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)管道的巡線(xiàn)管理工作，落實(shí)管道保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)管道線(xiàn)路安全負(fù)責(zé)。（2）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)管道管理的方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（3）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司管道巡線(xiàn)管理相關(guān)制度。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)線(xiàn)路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。

（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)縣級(jí)以上的地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督和公安部門(mén)，共同做好管道保護(hù)工作。

（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道巡線(xiàn)的監(jiān)督考核。

（7）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管道巡線(xiàn)管理人員和管道巡線(xiàn)工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。（8）負(fù)責(zé)線(xiàn)路管理信息資料的手機(jī)、編制管道巡線(xiàn)周報(bào)。（9）負(fù)責(zé)組織落實(shí)管道巡線(xiàn)管理的其他各項(xiàng)工作。（10）負(fù)責(zé)線(xiàn)路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。

（11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道工和屬地化巡線(xiàn)工的管理和考核。（12）負(fù)責(zé)收集GPS管道巡檢管理系統(tǒng)所需的巡線(xiàn)數(shù)據(jù)。（13）負(fù)責(zé)在管道沿線(xiàn)設(shè)反打孔盜油信息員。

（14）負(fù)責(zé)向轄區(qū)管道沿線(xiàn)的地方政府、單位和群眾宣傳有關(guān)管道保護(hù)的法律法規(guī)，宣傳輸油管道安全知識(shí)。

（15）負(fù)責(zé)及時(shí)了解本轄區(qū)管道線(xiàn)路、附屬設(shè)備完好情況，以及周邊地形、交通、水利、社會(huì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等相關(guān)信息。

（16）負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)管道安全隱患、管道故障和事故，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯報(bào)，并配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

（17）負(fù)責(zé)建立巡線(xiàn)管理的各類(lèi)信息、技術(shù)檔案，編報(bào)管道巡線(xiàn)報(bào)表。（18）完成本轄區(qū)管道巡線(xiàn)的其他各項(xiàng)工作。第三章巡線(xiàn)模式第六條：根據(jù)管道沿線(xiàn)地理和社會(huì)環(huán)境，對(duì)社會(huì)依托較好的管段以雇傭?qū)俚鼗�巡線(xiàn)工徒步巡線(xiàn)為主，以管道管理人員和管道保護(hù)工定期不定期巡查為輔，重點(diǎn)地段輔以徒步巡檢。第四章正常情況下的巡檢第七條：巡線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)

（1）實(shí)行日巡制，每日確保對(duì)管道巡檢一次。

（2）人口稠密、施工活動(dòng)頻繁、打孔盜油易發(fā)等地段加密巡檢，汛期要加密巡檢。（3）每周對(duì)重點(diǎn)防范地段不定期夜間巡檢不少于兩次。

（4）對(duì)要求徒步巡線(xiàn)的地段，平均每十公里或1個(gè)關(guān)鍵要害部位聘用1名巡線(xiàn)工，每天沿管道徒步巡線(xiàn)或于固定部位看護(hù)，對(duì)交叉施工頻繁的地段，可臨時(shí)增加1名巡線(xiàn)工，或一個(gè)監(jiān)護(hù)點(diǎn)臨時(shí)聘用1名巡（看）護(hù)工，知道周邊施工結(jié)束。不得一人多段巡線(xiàn)及一人多部位交替看護(hù)。

（5）巡線(xiàn)人員對(duì)巡線(xiàn)過(guò)程中發(fā)生的水毀、三樁傾倒和移位、違章占?jí)�、違章動(dòng)土、違章施工以及其影響管道安全行為現(xiàn)象，能獨(dú)立處理和制止的，應(yīng)立即處理和制止，不能處理的立即上報(bào)，并加密該區(qū)域的巡線(xiàn)或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

（6）巡線(xiàn)人員每天應(yīng)將線(xiàn)路巡檢、維護(hù)情況記錄在巡檢記錄中，并按要求向主管上級(jí)匯報(bào)。（7）巡線(xiàn)人員在應(yīng)急狀態(tài)下聽(tīng)從指揮，完成上級(jí)安排的任務(wù)。第八條：巡線(xiàn)內(nèi)容

巡線(xiàn)人員應(yīng)密切關(guān)注管道沿線(xiàn)地貌變化，管道沿線(xiàn)設(shè)施的完好性，沿線(xiàn)違章占?jí)�，安全保護(hù)范圍內(nèi)的違章施工，周邊社會(huì)活動(dòng)情況，印記保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行情況等，重點(diǎn)檢查以下情況：（1）管道是否發(fā)生露管，是否有人為破壞。

（2）水工工程、陰極保護(hù)設(shè)施、管橋、管堤、管涵、三樁、警示牌、伴行路等管道附屬設(shè)施是否完好，與管道同溝敷設(shè)的硅管、光纜、人手孔等是否裸露或完好。（3）管道兩側(cè)100m范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。

（4）管道兩側(cè)50m范圍內(nèi)，是否有影響管道安全的行為，是否存在開(kāi)山和修建大型工程的問(wèn)題，兩側(cè)500m范圍內(nèi)是否有爆破作業(yè)。

（5）檢查在管線(xiàn)中心線(xiàn)各5m范圍內(nèi)是否存在取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放大宗物資、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物等問(wèn)題。

（6）對(duì)穿越河流的管道，在上下游100m內(nèi)是否有修建碼頭、淘沙、挖泥、筑壩、炸魚(yú)、水下爆破等危機(jī)管道安全的水下作業(yè)。

（7）管道穿越公路、鐵路、電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、河流渠道等交叉部位的安全保護(hù)措施是否完好。新建、改擴(kuò)建的公路、鐵路、電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、河流渠道疏浚等穿越管道時(shí)實(shí)施保護(hù)措施的情況。

（8）管道沿線(xiàn)是否有可疑人員或車(chē)輛出現(xiàn)、管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動(dòng)土跡象。（9）管道有無(wú)位移、漂浮、裸露、外防腐層破損等現(xiàn)象。

（10）管溝是否塌陷，管道所經(jīng)區(qū)域內(nèi)地形、地貌有無(wú)明顯變化。

（11）護(hù)坡、埂坎、過(guò)水面等水工保護(hù)設(shè)施有無(wú)塌陷、損毀、機(jī)動(dòng)或人為破壞等現(xiàn)象，特別是雨后是否有水毀發(fā)生。

（12）是否有大型車(chē)輛在管道上方行駛輾壓。

（13）是否有違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為，有無(wú)危及管道安全運(yùn)行的違章施工行為發(fā)生。

（14）管道周邊有無(wú)打孔盜油可疑跡象。第九條：閥室看護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）對(duì)社會(huì)依托條件較好的區(qū)段內(nèi)的閥室（含檢測(cè)點(diǎn)）可以設(shè)一人值守，值守執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

a值守人員要堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。

b按規(guī)定要求填寫(xiě)值班記錄，內(nèi)容包括：建筑物是否完整無(wú)損，設(shè)備、物品有無(wú)損壞或丟失，室內(nèi)有無(wú)漏水、滲水，消防器材是否損壞或過(guò)期等。

c每天檢查是否有危及閥室及管道安全運(yùn)行的違法違規(guī)行為，門(mén)窗是否損壞或丟失，建筑物是否完整無(wú)損，管道設(shè)施是否受損破壞，油品是否泄漏等。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向主管單位匯報(bào)。d檢查閥室及安全影響范圍內(nèi)是否有火種和明火，如有立即制止和消除。掌握所有消防器具的使用方法，如遇中小火險(xiǎn)在可控制情況下采取補(bǔ)救措施，對(duì)重大火險(xiǎn)在第一時(shí)間上報(bào)火警。f閥室采取出入登記制度，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

g保持閥及放空區(qū)衛(wèi)生，周?chē)鸁o(wú)雜草。保持閥室的情節(jié)，相關(guān)物品必須擺設(shè)整齊。一切與工作無(wú)關(guān)的物件不得置于閥室。

h閥室嚴(yán)禁火種帶入，不得穿釘子鞋出入。i維護(hù)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)場(chǎng)道路，確保道路暢通無(wú)阻。

j管道發(fā)生突發(fā)事故接到通知后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)從指揮并完成上級(jí)安排的任務(wù)。

k認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《石油天然氣管道保護(hù)調(diào)劑》管道保護(hù)、油品輸送常識(shí)，并積極向周?chē)�群眾宣傳�?/p>

e值守員不得進(jìn)行放空、排污、泄漏檢測(cè)等工藝操作。（2）對(duì)社會(huì)依托條件差的無(wú)人看護(hù)閥室（含檢測(cè)點(diǎn)），要求每天巡查一次，巡查內(nèi)容如下：a圍墻內(nèi)外、四周有無(wú)攀登的腳印或其他可疑跡象。b內(nèi)外防盜門(mén)、排氣口盲板螺栓、通風(fēng)窗等是否完好。c閥室院內(nèi)外有無(wú)其他雜物和油污。e閥室周?chē)�有無(wú)重車(chē)輾壓的痕跡和油劑。f閥室太陽(yáng)能電池板是否完好。

第十條：巡線(xiàn)工、看護(hù)工匯報(bào)與記錄

（1）每日定時(shí)向上級(jí)主管進(jìn)行例行匯報(bào)。

（2）按要求對(duì)巡線(xiàn)日期、天氣、巡檢開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間、巡檢路線(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、采取的措施、處理情況向上級(jí)匯報(bào)及得到上級(jí)指令情況等進(jìn)行記錄。

（3）巡線(xiàn)人員每天巡線(xiàn)后應(yīng)填寫(xiě)巡線(xiàn)記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

（4）巡線(xiàn)記錄是場(chǎng)站線(xiàn)路管理原始資料，也是監(jiān)督和檢查管道巡線(xiàn)工工作的重要手段，應(yīng)由巡線(xiàn)工妥善保管。換發(fā)新記錄本時(shí)，主管單位應(yīng)及時(shí)將舊記錄本統(tǒng)一收回、保管，作為線(xiàn)路管理原始檔案予以保存。巡線(xiàn)記錄的保存期限為兩年，涉及重大事件的應(yīng)按照公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定存檔。

第十一條：輸氣隊(duì)巡線(xiàn)管理要求

（1）輸氣隊(duì)管道管理人員每月至少對(duì)轄區(qū)管道檢查一次，重點(diǎn)檢查運(yùn)行單位巡線(xiàn)工作的落實(shí)情況。

（2）輸氣隊(duì)管理人員每月對(duì)管道巡查不少于兩次。（3）輸氣隊(duì)每周對(duì)所轄管段進(jìn)行巡檢不少于兩次。（4）每年春汛（3-5月）、5月（汛前）和每年9月中旬（汛后）結(jié)合汛前線(xiàn)路檢查和汛后水毀調(diào)查工作的開(kāi)展，（輸氣隊(duì)）對(duì)所轄管段進(jìn)行全面巡檢。

（5）在每月值班記錄中記錄管道巡線(xiàn)工（看護(hù)工）反映的問(wèn)題，并按規(guī)定程序和要求及時(shí)處理。

第十二條：巡線(xiàn)管理人員素質(zhì)要求

（1）熟悉并能貫徹執(zhí)行石油天然氣管道保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)定。（2）掌握輸氣管道的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和規(guī)程，數(shù)值管道相關(guān)規(guī)章制度。（3）熟悉輸氣管道的運(yùn)行常識(shí)。（4）熟悉災(zāi)害自救和避災(zāi)常識(shí)。

（5）熟悉轄區(qū)內(nèi)管道走向、水工保護(hù)、道路河流交叉點(diǎn)和重點(diǎn)看護(hù)部位及控制方案。（6）了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件和氣候特點(diǎn)及主要災(zāi)害類(lèi)型。（7）有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和語(yǔ)言（書(shū)面）表達(dá)能力。第五章特殊情況下的巡檢第十三條：汛期巡線(xiàn)要求

（1）輸氣隊(duì)根據(jù)汛期氣象、水文預(yù)測(cè)及沿線(xiàn)情況，確定防汛重點(diǎn)地段。

（2）汛期輸氣隊(duì)要加強(qiáng)線(xiàn)路檢查和維護(hù)力度，線(xiàn)路管理人員要增加線(xiàn)路檢查頻次，每次降雨過(guò)后，巡線(xiàn)人員要對(duì)黃土塬、山區(qū)、河流穿越等重點(diǎn)管段實(shí)施加密巡線(xiàn)。（3）汛期巡線(xiàn)要注意人身、車(chē)輛的安全。

第十四條：第三方施工部位的巡線(xiàn)或看護(hù)要求。（1）對(duì)有施工征兆的點(diǎn)段進(jìn)行加密巡線(xiàn)或看護(hù)。

（2）對(duì)未經(jīng)我方審批辦理手續(xù)的第三方施工進(jìn)行制止。

（3）對(duì)已經(jīng)審批同意的第三方施工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并檢查是否符合管道保護(hù)方案。第十五條：采礦區(qū)的巡線(xiàn)管理要求（1）加密對(duì)采礦區(qū)管段的巡線(xiàn)。（2）定期評(píng)估采礦區(qū)管段的安全性。

（3）與當(dāng)?shù)匦姓�主管部門(mén)建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。（4）監(jiān)控、掌握管道影響范圍內(nèi)的礦藏開(kāi)采情況。第六章附則

第十六條：巡線(xiàn)工的聘用、培訓(xùn)、待遇、考核、獎(jiǎng)懲、解聘等，輸氣隊(duì)根據(jù)公司人事部門(mén)關(guān)于社會(huì)用工的有關(guān)制度或指導(dǎo)意見(jiàn)，制定具體的管理規(guī)定，報(bào)能源公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十七條：（輸氣隊(duì)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第十八條：本辦法由輸氣隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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