201*年全市交通建設(shè)造價管理工作匯報
201*年全市交通建設(shè)造價管理工作匯報
張家界市交通局建設(shè)工程造價管理站
一、全省交通建設(shè)造價管理工作會議基本情況全省交通建設(shè)造價管理工作會議于201*年3月29日在長沙召開。這是第一次由省交通運輸主管部門召開的交通建設(shè)造價管理工作會議。廳黨組成員、總工程師趙平到會并發(fā)表重要講話,廳基建處蔣鵬飛處長、各市州交通運輸局主管局長、省高管局、省公路局、省海事局、省運輸管理局、湖南省交通勘察設(shè)計院、湖南省交通科研院、各市州造價站等單位相關(guān)人員和廳造價站全體職工參加了會議。
鄒蘇華站長首先做了《搶抓新機遇,應(yīng)對新挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)交通建設(shè)造價管理新局面》的報告,對“十一五”的交通造價管理工作進行了總結(jié),對“十二五”交通造價管理工作進行了規(guī)劃,并對201*年的交通造價管理工作進行了布置。
省交通運輸廳黨組成員、總工程師趙平發(fā)表了重要講話,對我省交通建設(shè)造價管理工作的成績進行了充分肯定;希望造價站圍繞造價管理中心目標(biāo),全面落實年度重點工作、適應(yīng)招投標(biāo)辦法改革需要,切實做好“合理定價”。他特別提出要高度重視,大力支持,扎實開展定額基礎(chǔ)工作,各市州、各縣市區(qū)務(wù)必按要求及時采集、審核上報工程材料預(yù)算價格信息。
會上,與會代表紛紛發(fā)言,就即將實施的《湖南省公路水運工程項目招標(biāo)合理定價評審抽取法實施辦法(試行)》、《湖南省公路工程項目招標(biāo)工程量清單合理定價指導(dǎo)意見》(試行)和《湖南省水運工程項目招標(biāo)工程量清單合理定價指導(dǎo)意見》(試行)展開了熱烈的討論、提出了很好的建議,并對在“十二五”的新形勢下如何做好造價管理工作發(fā)表了各自的意見。
二、201*年市交通局建設(shè)工程造價管理站工作設(shè)想201*年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年,也是公路水路工程實行合理定價招投標(biāo)辦法的第一年。我市交通建設(shè)領(lǐng)域項目多、投資大,造價管理任務(wù)艱巨。為做好今年的造價管理工作,我們計劃抓好以下幾項工作:
(一)發(fā)布實施《張家界市交通運輸工程造價管理辦法》!稄埣医缡薪煌ㄟ\輸工程造價管理辦法》(草案)已于去年完成調(diào)研、起草工作,并征求了市交通運輸局有關(guān)科室、局直有關(guān)單位和各區(qū)縣交通局的意見,由于今年市政府立法任務(wù)很重,《張家界市交通運輸工程造價管理辦法》進入不了市政府立法計劃。為使造價站工作有章可循,我們計劃提請市交通運輸局局務(wù)會研究通過《張家界市交通運輸工程造價管理辦法》,由市交通運輸局發(fā)布實施,經(jīng)過一段時間的試行,總結(jié)經(jīng)驗,查漏補缺,為明年的正式立法做好充分準(zhǔn)備。
(二)認(rèn)真完成市交通運輸局和各區(qū)縣交通運輸局委托的造價審查任務(wù)。今年,我們除了繼續(xù)根據(jù)交通運輸主管部
門的委托,負(fù)責(zé)對地方交通建設(shè)項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等文件的審查工作,并提出審查意見,為交通運輸主管部門提供決策依據(jù)外,重點做好交通運輸工程項目招標(biāo)工程量清單合理定價審查工作。
(三)建立交通運輸工程造價監(jiān)督檢查制度。今年,我們將以《張家界市交通運輸工程造價管理辦法》為依據(jù),切實履行職責(zé),對市管交通工程造價進行全過程的監(jiān)督檢查工作,實行造價動態(tài)管理。我們將監(jiān)督檢查工程建設(shè)項目的資金使用、現(xiàn)金流量、工程成本、計量支付、工程變更、索賠、造價人員持證上崗等情況,對市重點建設(shè)項目,督促建設(shè)單位(發(fā)包方、項目業(yè)主)建立工程造價管理臺帳制度、分析投資執(zhí)行情況及存在問題并及時反饋信息,及時將重大造價變更情況報告交通運輸主管部門依法處理。
(四)加強工程材料預(yù)算價格信息采集和審核上報工作。工程材料預(yù)算價格信息采集和審核上報工作是工程項目定額管理的基礎(chǔ)工作,也是成功實行“合理定價”招標(biāo)的基礎(chǔ)工作,這項工作開展與否、質(zhì)量好壞,直接影響到工程概預(yù)算編制和“合理定價”標(biāo)的的確定。省交通運輸廳造價站將該項工作納入了年度考核目標(biāo)。今年,我們將在市局的支持下,認(rèn)真貫徹落實《湖南省交通建設(shè)工程材料與預(yù)算價格編制有關(guān)規(guī)定》,敦促各區(qū)縣交通運輸局確定1名專職工程材料預(yù)算價格信息采集員、確定2處以上工程材料預(yù)算價格信息采集點,每月按時將材料價格信息報送我站,經(jīng)我站審核匯總后,統(tǒng)一上報省站發(fā)布。
(五)開展好各項常規(guī)性日常工作,以及上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。具體而言,主要包括:造價工程師的年檢年審工作;造價從業(yè)單位和從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)工作;對合同造價糾紛提供技術(shù)鑒定服務(wù);參加交通建設(shè)工程交竣工驗收;搞好計劃生育、社會治安綜合治理、門前三包和黨風(fēng)廉政建設(shè);積極參與市交通運輸局統(tǒng)一部署的黨組中心組學(xué)習(xí)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、每天學(xué)習(xí)一小時活動,等等。
三、幾點請求
為了加強政府對交通建設(shè)造價的監(jiān)督管理,合理確定投資規(guī)模,有效控制工程造價,規(guī)范造價計價行為,提高政府投資效益,省、市交通運輸主管部門對造價站提出了更高的要求。在新的形勢下,造價站不再是無事可做,而是要做的事情很多,肩上的擔(dān)子很重,為做好今后一個時期尤其是今年的造價管理工作,特提出以下幾點請求:
(一)請求市局支持配備基本的造價審查人員。目前,造價站在編10人,在崗人員4人,具有造價審查資格的人員2人(饒金海、向堯),其中1人(向堯)被局機關(guān)借用。隨著造價管理任務(wù)的加大,僅僅依靠饒金海1人(尤其是饒金海還肩負(fù)著工程監(jiān)管重任),難以及時完成繁瑣、復(fù)雜的造價審查任務(wù)。請求局黨組同意將具有一定造價審查經(jīng)驗的向堯同志退還我站,同時采取借用或招考、招聘方式,吸收培養(yǎng)12名專職造價工程師,充實造價審查力量。
(二)請求市局支持解決20萬元開辦費。目前,造價站與交投公司工程監(jiān)管部合署辦公,辦公設(shè)施和辦公用品均
與工程監(jiān)管部共用。造價站獨立開展工作以后,雖然仍與工程監(jiān)管部聯(lián)合作業(yè),但是應(yīng)該有自己的獨立辦公場所,應(yīng)配備必要的辦公設(shè)施和辦公用品。此外,造價站須經(jīng)常下到區(qū)縣和工地進行材料價格調(diào)查、造價監(jiān)督檢查,迫切需要一臺越野性能好的工作車輛,請市局一并考慮支持解決。
(三)請求市局支持解決造價站工作經(jīng)費。實施燃油稅改革以后,造價站不能再收取定額編制費,僅僅依靠市財政安排的人平4000元工作經(jīng)費,無法維持造價站的運轉(zhuǎn)。請求市局給予以下扶持政策:一是在向市財政局申報年度部門預(yù)算時,增列一項“造價審查監(jiān)督工作專項經(jīng)費”,每年1020萬元;二是采取以獎代補的方式,從造價站核減的政府投資中拿出一定比例(5%10%)獎勵給我站;三是市局安排100萬元注冊資金,支持我站創(chuàng)辦一家工程咨詢公司,由該咨詢公司與具有造價審查資質(zhì)的單位合作,按比例分配咨詢服務(wù)費,以此彌補辦公經(jīng)費不足。
201*年4月
擴展閱讀:文山州交通運輸工程造價管理站201*年工作總結(jié)
文交造價201*12號簽發(fā):湯建昆
文山州交通運輸工程造價管理站
201*年工作總結(jié)
文山州交通運輸局:
一年來,在文山州交通運輸局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通運輸造價管理局的大力指導(dǎo)下,在各級各部門的積極支持配合下,在全體干部職工的共同努力下,我站以鄧小平“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞交通運輸工程造價管理這個中心,作了大量的具體工作,使交通運輸工程造價管理工作順利開展并取得了積極成效,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、201*年工作總結(jié)(一)思想政治理論方面
今年以來,我站以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策,貫徹交通運輸部、交通運輸廳有關(guān)建設(shè)和諧社會、節(jié)約型行業(yè)的公路
建設(shè)發(fā)展的決定和要求,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動落實到交通建設(shè)跨越發(fā)展中,與切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、適應(yīng)形勢發(fā)展需要結(jié)合起來;把創(chuàng)先爭優(yōu)的成效體現(xiàn)在為完成中心工作提供精神力量和政治保證上,體現(xiàn)在為完成中心工作的貢獻和業(yè)績上。為了使文山州交通運輸工程造價管理工作更進一步發(fā)展,我站組織學(xué)習(xí)了國家有關(guān)工程造價相關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合工作實際開展“解放思想跨越發(fā)展”大討論,在今年的工作中我們充分認(rèn)識到只有加強學(xué)習(xí),進一步解放思想、理清思路,大膽實踐,才能使全州的交通運輸工程造價管理工作更上一個臺階。
(二)工作業(yè)績方面1、辦公室工作
今年來,由于我站是新成立的單位,辦公室緊緊圍繞全站工作中心,已將單位的組織機構(gòu)代碼證、財務(wù)帳戶、工會組織、崗位設(shè)置等相關(guān)手續(xù)全部辦理完畢,并及時傳達領(lǐng)導(dǎo)批示、反饋各種信息,做好了公文處理、建立了單位各項規(guī)章制度等工作,促進了我站工作的有序運轉(zhuǎn),取得了一定成績。
2、財務(wù)工作
一年來,根據(jù)國家的財經(jīng)紀(jì)律、相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,統(tǒng)籌兼顧,合理安排單位收支預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算管理,加強了對固定資產(chǎn)、日常財務(wù)收支的管理,認(rèn)真做好了年終決算工作,較好地完成了上級主管部門安排的財務(wù)工作,促進了單位各項工作的正常開展。
2、造價監(jiān)督室
根據(jù)國家及交通運輸部相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和《云南省交通運輸工程造價管理辦法》對文山州交通運輸工程進行了
造價監(jiān)督、審查。
①組織審查了多條公路建設(shè)項目的估概預(yù)算,共審查了109條公路1093.735公里48973.5401萬元,3座橋梁169.8米642.0115萬元。
②指導(dǎo)參與了重要農(nóng)村公路項目的預(yù)算審查。對州內(nèi)公路工程造價定額執(zhí)行中的疑難問題及時進行了解釋和答復(fù)。
③派人員參加了201*年度文山州有關(guān)公路工程項目的技術(shù)和投資評審,以及項目督導(dǎo)、檢查、交竣工驗收。
④及時準(zhǔn)確的收集了文山州公路工程概、預(yù)算補充定額及有關(guān)工程價格信息,為上級部門做好工程造價管理信息服務(wù)工作提供了有力的依據(jù)。
⑤積極完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
3、廉潔從業(yè)方面
堅持經(jīng)常性的法律、法規(guī)學(xué)習(xí)和廉潔從政的教育,提高造價工作人員對廉潔從業(yè)重要性的認(rèn)識,做到警鐘長鳴、嚴(yán)于律已,干凈干事;在相關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)涉及工程概算預(yù)算審查、設(shè)計變更審查、材料價差調(diào)整、參加公路建設(shè)項目評標(biāo)等方面,做到了按規(guī)定辦事,沒有發(fā)現(xiàn)和發(fā)生不廉潔行為。
4、安全方面工作
今年以來我站緊緊圍繞州委、州人民政府的決策部署,認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,以“安全生產(chǎn)年活動”為主線,積極開展了“安全生產(chǎn)月”活動、“三項行動活動”和“專項整治”等行動,從深入學(xué)習(xí)和實踐“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的高度,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全崗位責(zé)任制,不斷強
化安全生產(chǎn)工作并取得了積極成效,保證了全年無安全事故的發(fā)生。
二、存在問題
1、目前,公路工程計價體系不夠健全。公路工程計價體系尚未建立,基本建設(shè)工程雖然有估算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額及其編制辦法、工程決算編制辦法,但部分計價定額指標(biāo)滯后,不能準(zhǔn)確反映目前公路工程的施工技術(shù)及裝備水平和建設(shè)管理水平;工程量清單計價規(guī)則沒有統(tǒng)一規(guī)范。
2、公路工程造價管理組織機構(gòu)人才隊伍建設(shè)有待加強。由于各縣交通局均未設(shè)置專門的造價管理職能部門,致使交通運輸工程造價管理人員不穩(wěn)定,缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,人員變動較為頻繁,造價信息的采集渠道不寬,廣度深度不夠,導(dǎo)致交通運輸工程造價工作開展不暢。
3、由于單位剛剛成立,目前單位的各項工作正在逐步開展中,但由于經(jīng)費缺乏、無辦公車輛等問題,部份工作難于開展。
三、201*年的工作要點
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),進一步加強交通運輸工程項目投資管理,提高投資效益,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,強化工程造價和定額管理,配合相關(guān)部門解決當(dāng)前政府投資公路工程建設(shè)中帶有普遍性問題,積極推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),解放思想,大膽創(chuàng)新,努力創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位。
(一)建立健全單位各項規(guī)章制度
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)我站的實際工作要求,建立健全各項規(guī)章制度,規(guī)范造價管理工作,嚴(yán)格工作紀(jì)律和工作制度,團結(jié)務(wù)
實,努力完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
(二)進一步加強文山州交通運輸工程造價管理工作1、建立健全公路工程造價管理組織機構(gòu)人才隊伍
造價管理機構(gòu)相對薄弱,力量不足;建設(shè)單位沒有專職造價管理技術(shù)人員;縣市級交通主管部門機構(gòu)設(shè)置中沒有造價管理職能部門,缺少相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;在下步工作中將建立健全相關(guān)的造價管理機構(gòu),做好造價人員管理工作,對持證人員進行繼續(xù)教育,對從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織執(zhí)業(yè)資格考試認(rèn)證,堅持公路工程造價從業(yè)人員持證上崗制度。
2、根據(jù)交通主管部門的要求對地方交通建設(shè)項目的投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算等文件的審查工作,并提出審查意見,為交通運輸主管部門提供決策依據(jù),做好交通運輸工程項目招標(biāo)工程量清單合理定價審查工作;
3、對全州交通運輸工程造價進行全過程的監(jiān)督檢查工作,實行造價動態(tài)管理。將監(jiān)督檢查工程建設(shè)項目的資金使用、現(xiàn)金流量、工程成本、計量支付、工程變更、造價人員持證上崗、建設(shè)項目的重大變更情況報告交通運輸局,要求建設(shè)單位建立工程造價管理臺賬制度;
4、認(rèn)識交通工程造價信息工作的重要性,及時準(zhǔn)確收集文山州公路工程概、預(yù)算補充定額信息,為上級部門做好工程造價管理信息服務(wù)工作
5、及時編制工程決算和開展造價績效考核評價
項目法人要高度重視工程決算工作,按照國家、省有關(guān)規(guī)定編制決算文件,保證決算文件的準(zhǔn)確性、真實性。在項目竣工驗收前完成項目造價管理成績考核評價。
(三)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;
根據(jù)與局黨組簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書要求,結(jié)合我單位工作職能,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化反腐倡廉教育,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供更加堅強有力的政治保障和紀(jì)律保證,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。
(四)做好安全生產(chǎn)工作
根據(jù)與州局簽定的目標(biāo)責(zé)任書,認(rèn)真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完成安全生產(chǎn)管理目標(biāo),強化安全意識,有效控制各類傷亡和其它重大事故,預(yù)防或減少一般安全事故。
(五)完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二○一一年十二月二十一日
主題詞:州造價站201*年度工作總結(jié)文山州交通運輸工程造價管理站201*年12月21日校對:楊榮算(共印2份)
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