應(yīng)急管理工作情況

防汛抗旱應(yīng)急管理工作情況的匯報

我縣水務(wù)局歷來重視防汛抗旱和《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣教及各項工作。今年以來，局黨委在《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣教及防汛抗旱工作中做了大量行之有效的工作，圓滿完成了各項防汛抗旱工作及任務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況向上級領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報：

一、防汛、抗旱應(yīng)急管理工作情況1、預(yù)案編制、修訂情況

近年來，我們按照國家及省市的有關(guān)要求，根據(jù)水利工作的職能特點，深入研究和分析了**歷史上雨情、汛情、旱情的規(guī)律、特點及未來的發(fā)展趨勢，組織有關(guān)技術(shù)人員著手編制了《**縣防洪應(yīng)急預(yù)案》、《**縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》并根據(jù)實際情況及時進行修訂。每年汛期前都進行了演練和落實，為應(yīng)對水利方面公共突發(fā)事件提供了機制保障并鍛練了隊伍。

2、預(yù)案演練情況

201*年汛期前縣防指組織了《防洪應(yīng)急預(yù)案》的演練。由防汛抗旱指揮辦公室統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。整個演練過程組織嚴(yán)密、指揮有力、井然有序，既檢驗了指揮系統(tǒng)、通訊預(yù)警系統(tǒng)、后勤保障系統(tǒng)及搶險隊伍的快速反應(yīng)能力，又提高了群眾的防汛意識，取得了防汛演練的預(yù)期目的。201*年6月26日我局防汛搶險專業(yè)隊代表**市參加在**市高崖水庫組織的“全省防汛搶險實戰(zhàn)演習(xí)”。這次演習(xí)由**省防汛抗旱指揮部組織全省**地市搶險隊伍以及武警部隊、相關(guān)部門近千人進行聯(lián)合防汛演習(xí)，其規(guī)模之大創(chuàng)歷史之最。我局搶險隊按照省防指規(guī)定的科目進行了“壩前護坡坍塌搶護”實戰(zhàn)演習(xí)。演習(xí)中全體搶險隊員冒著四十多度的高溫，發(fā)揚不怕吃苦和頑強拼搏的精神，沉著應(yīng)戰(zhàn)，現(xiàn)場人工編制鉛絲籠的工藝和技術(shù)，演習(xí)結(jié)束后，搶險隊被**省人民政府防汛抗旱指揮部評為“全省防汛搶險突擊隊”榮譽稱號，為**人民爭得了榮譽。

3、突發(fā)事件的預(yù)防和處及管理人員的配備情況我局對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的宣教工作非常重視，并把此當(dāng)成首要工作來抓。每年從5月初至9月底，我局都要抽出專門時間聘請有關(guān)專家對全局干部職工進行專題培訓(xùn)，并制定健全了全縣范圍內(nèi)的《內(nèi)河防汛應(yīng)急預(yù)案》。每年汛前，水務(wù)局都要組織《突發(fā)事件應(yīng)對法》宣教活動4-6次，受教育人數(shù)400余人；組織應(yīng)急培訓(xùn)10余次，培訓(xùn)應(yīng)急管理工作人員100余人，其它人員200余人，全年合計培訓(xùn)人數(shù)300余人。同時成立了“**縣水務(wù)局防汛搶險專業(yè)隊”。

201*年汛前，我縣對防汛隊伍的組織仍按照專業(yè)隊與群眾隊相結(jié)合的原則，根據(jù)工程情況，分別組成一定數(shù)量的防汛常備隊、搶險隊和后備隊，村村建立排澇突擊隊，并登記造冊，做到“招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。防汛料物按照國家、集體和群眾相結(jié)合的原則進行儲備，把所有的料物按部門、單位、村戶分類登記造冊，落實地點、品種、數(shù)量和運輸措施，確保搶險時拿得出、運得進、用得上。

對于突發(fā)事件的預(yù)防處我們嚴(yán)格按照《**縣防洪應(yīng)急預(yù)案》和《**縣抗旱應(yīng)急預(yù)案》來執(zhí)行。

二、應(yīng)急管理工作中存在的問題防汛方面

1、邊界排水矛盾仍未解決。**和齊河邊界排水問題仍然存在。

2、信息設(shè)備和信息報送機制不完善

一是從近年的防汛工作的實際情況看，一些地方對險情災(zāi)情的報送不夠重視，情況掌握和上報不及時、程序不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在。

二是信息設(shè)備不健全。我縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有傳真機或是傳真機已經(jīng)損壞無法使用，造成信息傳達(dá)不同程度上受到影響。

3、縣、鄉(xiāng)、村三級排澇工程的問題較多

一是由于資金所限，每年對縣屬排澇河道只能清挖12條，致使部分縣屬河道排澇能力降低20%60%。

二是鄉(xiāng)村級排澇工程問題突出，由于多年連續(xù)干旱，部分田間溝、地頭溝被平除還耕，出現(xiàn)了大批的竹節(jié)溝，澇洼地沒有排水出路，一塊地，一塊天，地不通溝，溝不通河的現(xiàn)象普遍存在，致使汛期部分村莊農(nóng)田積水無法排出，造成大河無水小河滿，小河無水地全淹的被動局面。

抗旱方面

一是灌溉水源緊張。由于灌溉引水水源日益減少，加之渠況差，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象嚴(yán)重，給抗旱工作帶來不利。

二是抗旱經(jīng)費緊張。我縣作為欠發(fā)達(dá)縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。但由于旱情發(fā)展范圍廣，速度快，抗旱經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上抗旱形勢需要，只能是杯水車薪。

三是部分干部群眾對抗旱工作認(rèn)識不足，重視不夠，存在靠天等雨及等靠客水思想。其次田間工程老化失修、配套不全，造成一定程度的水源浪費。

四是旱情測報手段設(shè)備落后，致使旱情測報不及時，測報資料準(zhǔn)確性差。

四、今后的工作打算

1、在縣級排澇河道中，大部分河道淤積較重，將盡快協(xié)調(diào)，力爭把淤積較重的縣級排澇河道近早列入治理計劃。

2、努力申請協(xié)調(diào)解決邊界排水矛盾問題。

3、推進依法治水、依法管水工作深入開展。針對近年來危及防汛安全的違法、違規(guī)現(xiàn)象呈多發(fā)、頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，防指將出臺一系列配套規(guī)范性文件，進一步與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)，理順管理體制、機制，有效遏止河道違法違規(guī)現(xiàn)象的蔓延，并逐步從根本上消除。4、切實做好今冬明春的抗旱工作。我們將密切關(guān)注形勢的發(fā)展變化，加強趨勢分析，及時對抗旱工作做出部署和安排。確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和明年春耕春備順利進行。

5、不斷完善防汛專業(yè)隊伍建設(shè)和防汛應(yīng)急預(yù)案修訂工作。今年的防汛專業(yè)隊伍，雖然在汛期發(fā)揮了較好的作用，但今后還要在人員培訓(xùn)、資金保障、硬件設(shè)施配備等進一步做好落實與配套工作，使專業(yè)隊伍始終保持較高的戰(zhàn)斗力。

6、積極申請201*年度的水利危橋改造工程五、對全縣應(yīng)急管理工作的建議

做好防汛應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會的重要保障，今后我局將堅決貫徹落實上級關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的方針政策、各項措施，始終把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位。望上級領(lǐng)導(dǎo)給予我們支持，為我局進一步健全和加強防汛抗旱工作的軟硬件設(shè)施，不斷提高實戰(zhàn)能力的應(yīng)急管理工作思路，全面推進我縣防汛抗旱應(yīng)急管理的制度化、規(guī)范化。

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報

XX鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作匯報材料

近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省、市、縣關(guān)于應(yīng)急管理工作的一系列部署及要求，緊緊圍繞“一案三制”（預(yù)案、體制、機制、法制）建設(shè)，做了大量扎實有效的工作，并發(fā)揮了重要作用�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作情況匯報如下：一、主要措施

（一）應(yīng)急管理組織體系逐步健全

為切實加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，板橋鎮(zhèn)成立了應(yīng)急管理指揮部，由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮長，各分管副鎮(zhèn)長、部門負(fù)責(zé)人為成員，并將應(yīng)急辦公室設(shè)在政府辦，應(yīng)急辦主任由政府辦主任兼任。一直來，鎮(zhèn)黨委、政府都非常重視應(yīng)急管理工作的開展，多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同應(yīng)對突發(fā)公共事件。特別是今年的冷凍氣候，我鎮(zhèn)迅速組織相關(guān)部門，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，科學(xué)應(yīng)對，充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作在處置突發(fā)事件和搶險救援中的組織、指揮和協(xié)調(diào)作用。目前，我縣應(yīng)急管理組織體系正在逐步健全，并發(fā)揮了在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的作用。從鎮(zhèn)上到鄉(xiāng)村，基本形成了“鎮(zhèn)上統(tǒng)一指揮、專項指揮部重在處置落實”的工作機制。

（二）應(yīng)急預(yù)案體系基本框架初步建立

按照國家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案要“橫向到邊，縱向到底”，對可能發(fā)生的各類突發(fā)公共事件要實現(xiàn)全覆蓋的要求，鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門加強了應(yīng)急預(yù)案的編制工作。截止目前，我修訂、發(fā)布了專項預(yù)案10件，部門預(yù)案報備5件。并印發(fā)了《XX鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和部分專項應(yīng)急預(yù)案，基本搭建起了全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

（三）應(yīng)對突發(fā)公共事件基礎(chǔ)工作得到加強

目前，我鎮(zhèn)初步建立了一支以民兵預(yù)備役、各村（居）委會民兵為骨干，以公安、城管、交警、醫(yī)療救護等專業(yè)力量為主體的應(yīng)急救援隊伍。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)緊扣直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的重點領(lǐng)域，從抵御自然災(zāi)害、預(yù)防事故災(zāi)難、防范公共衛(wèi)生事件、處理社會安全事件等方面入手，認(rèn)真做好隱患排查、預(yù)測預(yù)警、防疫防災(zāi)、矛盾化解工作，為應(yīng)對突發(fā)公共事件打下了堅實的基礎(chǔ)。

（四）突發(fā)公共事件防范工作不斷強化

近年來，各村（居）委會、各部門進一步加強了預(yù)測分析、綜合研判等工作，注重防范重特大事故的發(fā)生。部分部門堅持執(zhí)行24小時值班制度，特別是森林防火期和汛期，我鎮(zhèn)均采取措施加以應(yīng)對，有效地控制森林火災(zāi)和洪澇災(zāi)害；林業(yè)、水務(wù)等部門及時發(fā)布災(zāi)害信息，提醒社會公眾做好防范準(zhǔn)備，對農(nóng)業(yè)、畜

牧業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進作用。各村（居）委會、各部門扎實做好應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作，突發(fā)公共事件的防范能力進一步加強。

（五）應(yīng)急管理工作流程趨于規(guī)范

為使應(yīng)急管理工作盡快走上規(guī)范化的軌道，我鎮(zhèn)由政府辦公室制定了相關(guān)制度規(guī)定。逐步建立完善了適應(yīng)形勢發(fā)展要求的應(yīng)急管理工作制度，有效規(guī)范了工作程序。（六）應(yīng)急管理工作社會氛圍日益濃厚

近年來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行省、市、縣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，并通過標(biāo)語、廣播、政府門戶網(wǎng)站等媒體，主動、及時、準(zhǔn)確地反映事態(tài)信息和政府應(yīng)急處置措施。同時，積極面向公眾，宣傳普及應(yīng)急避險、自救互救常識，增強了公眾對突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的認(rèn)識，以正確的輿論導(dǎo)向消除了公眾的恐慌，維護了社會穩(wěn)定。二、存在問題

我鎮(zhèn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件時，各級、各部門都能做到識大體、顧大局，在關(guān)鍵時拉得出、打得贏，應(yīng)急管理工作總的情況是好的，但也存在許多不足：

一是思想認(rèn)識不到位。一些村（居）委會和部門缺乏憂患意識、責(zé)任意識和危機意識，思想和行動禁錮在不出事、不出大事上，工作的積極性、主動性和創(chuàng)新性都不夠。

二是資金投入不到位。根據(jù)國家和省、市、縣應(yīng)急管理工作規(guī)定，各級財政部門要健全應(yīng)急資金撥付制度，分級負(fù)擔(dān)公共安全工作以及預(yù)防和處置突發(fā)公共事件中須由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費，并納入本級財政年度預(yù)算。但由于多種原因，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作經(jīng)費還十分有限。

三是預(yù)案落實不到位。目前，我鎮(zhèn)已制定的預(yù)案還不能完全覆蓋所有突發(fā)事件，已發(fā)布的專項、部門應(yīng)急預(yù)案還需要制定實施方案，部分已制定的預(yù)案操作性不強。

四是協(xié)調(diào)管理不到位。應(yīng)急管理的物資、隊伍、信息等資源分散，缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，難以發(fā)揮整體效能。三、下步工作

當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然突出。一直以來，我縣自然災(zāi)害較多，道路交通、公共衛(wèi)生、社會穩(wěn)定、綜合治理等新情況、新問題層出不窮，隨著經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，各類突發(fā)公共事件進入了集中多發(fā)期，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我鎮(zhèn)仍將處于各類突發(fā)公共事件的多發(fā)、易發(fā)期，而且涉及的范圍廣，可能造成的影響和處置的難度也會相應(yīng)增大，應(yīng)急管理工作形勢十分

嚴(yán)峻。對此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實做好基層應(yīng)急管理的各項基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進基層應(yīng)急管理，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（一）抓試點工作，促組織體系和預(yù)案體系建設(shè)

各村（居）委會、部門要按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，積極開展應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理辦公室要加強督促、指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，全面推進全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作。并結(jié)合實際，在強化公安、信訪、安監(jiān)、消防、聯(lián)防、民兵等相關(guān)部門應(yīng)急管理職能的基礎(chǔ)上，進一步整合資源，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。（二）抓應(yīng)急保障基礎(chǔ)性工作，促應(yīng)急能力建設(shè)

各村（居）委會、各部門要采取有效措施，充分整合駐村民警、醫(yī)務(wù)人員、民兵隊伍等資源，積極發(fā)揮基層工作人員的作用，加強隊伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強化隊伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護能力；加強教育、嚴(yán)明紀(jì)律，使這支隊伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時候能拉得出、用得上、打得贏。

（三）抓突發(fā)公共事件防范工作，促預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)加強危險隱患的排查和監(jiān)管，大力開展隱患排查工作，力爭到201*年底全面完成。排查工作要堅持“分類指導(dǎo)、分級管理、整體推進”的原則，對各類危險隱患要做到應(yīng)查盡查、不留死角；

對排查出的危險隱患要進行安全評估，建立數(shù)據(jù)庫，加強動態(tài)監(jiān)管，逐步實現(xiàn)從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭治理。危險隱患短時期內(nèi)可以消除的，要立即進行治理整改；情況復(fù)雜、一時難以排除的，要制訂切實可行的整改方案、應(yīng)急預(yù)案，并落實整改措施、責(zé)任人和整改期限等；問題較多、隱患嚴(yán)重、危險較大的，要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或者停止使用等措施，最大限度地減少事故發(fā)生。對因監(jiān)管不力、措施不到位而引發(fā)問題的，要追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）抓宣傳教育工作，促應(yīng)急管理人才隊伍建設(shè)廣泛開展宣傳教育。各村（居）委會、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，通過宣傳日、宣傳周和集中宣傳等方式，針對各類易發(fā)的公共事件，面向社會公眾、進行宣傳教育，同時，積極開展應(yīng)急管理培訓(xùn)，制定符合我鎮(zhèn)實際情況的應(yīng)急管理工作人員培訓(xùn)規(guī)劃，分期分批組織好應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

（五）抓組織領(lǐng)導(dǎo)工作，促應(yīng)急管理各項工作落實應(yīng)急管理工作是各級政府的重要職能，必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要積極開展試點，認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，各有關(guān)單位要重點抓好危險隱患排查和應(yīng)急資源普查等工作，應(yīng)急辦要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查職責(zé)，跟蹤抓好基層應(yīng)急管理試點工作，確保各項工作順利進行。要對應(yīng)

急管理工作進行考核評估，對工作做得好的予以表彰獎勵，對工作完成不好的通報批評，有瀆職失職行為的，依紀(jì)依法追究其政紀(jì)和法律責(zé)任。

總之，加強應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧板橋的重要保障，是以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的內(nèi)在需要。完善應(yīng)急管理體系，增強應(yīng)急管理能力，有效應(yīng)對公共突發(fā)事件，是擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)。讓我們在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎扎實實地做好應(yīng)急管理工作，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)，為建設(shè)富裕、文明、和諧的板橋而努力奮斗！

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