關(guān)于校車安全管理情況匯報(bào)
關(guān)于我市學(xué)校安全有關(guān)情況匯報(bào)
今年來(lái),市安委會(huì)及其安委辦高度重視學(xué)校安全特別是校車安全管理工作,每次全市性的安全生產(chǎn)工作會(huì)議或安委會(huì)例會(huì),學(xué)校安全工作都是重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)安排。在9月23日召開(kāi)的全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,市長(zhǎng)蔣云良指出,立即在全市扎實(shí)開(kāi)展十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,學(xué)校安全作為其中一大重點(diǎn)領(lǐng)域,要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全管理。市安委在全市下發(fā)了《耒陽(yáng)市開(kāi)展十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(耒安委201*24號(hào)),要求對(duì)學(xué)校大門口道路交通秩序混亂,交通標(biāo)志和各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不完善的,非法營(yíng)運(yùn)車輛搭載學(xué)生的;學(xué)校接送校車存在安全隱患的;防溺水、防火、防中毒、防意外事故等工作不力的;非法強(qiáng)行在校園內(nèi)建房、承攬建筑工程、裝飾業(yè)務(wù)、私拉亂接水、電等嚴(yán)重侵害學(xué)校利益的;師生食品安全管理不到位的等存在重大隱患行為,公安、交通運(yùn)輸、教育局等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要加大打擊力度,從嚴(yán)整治到位。10月31日,為認(rèn)真貫徹衡陽(yáng)市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,市委、市政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治切實(shí)做好第四季度俺去那生產(chǎn)工作的緊急通知》,要求公安、交通運(yùn)輸、教育局等職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要深刻汲取去年衡南“12.27”重大校車墜河事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)校車隱患排查,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車輛搭載學(xué)生,加強(qiáng)學(xué)校門口交通秩序整頓,加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治治理,加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理,杜絕食物中毒事件。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)力度,市政府成立了學(xué)校安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委、副市長(zhǎng)李蓮賢任組長(zhǎng),市政府辦副主任谷仍桂任副組長(zhǎng),市教育局、市交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作。同時(shí),我市要求相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處認(rèn)真填報(bào)校園安全隱患,每周一報(bào),上報(bào)至安委辦。市安委辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的校園安全隱患及時(shí)對(duì)相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下發(fā)督辦函,要求認(rèn)真整改到位,確保校園安全。
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**縣校車安全管理工作情況匯報(bào)
**縣人民政府
校車安全問(wèn)題直接關(guān)系到千家萬(wàn)戶的根本幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾和家長(zhǎng)長(zhǎng)期關(guān)心和擔(dān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是各級(jí)政府高度重視和關(guān)注的重要工作,F(xiàn)將我縣校車的基本情況、工作措施與成效、存在問(wèn)題及今后打算匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前,全縣共有校車(含接送學(xué)生車輛)**部,所有校車都已安裝GPS,并列入教育、公安、交通等部門的管理視線,依法逐步建立健全校車綜合管理機(jī)制和工作制度,盡力消除校車交通安全隱患,遏制和杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。
二、措施與成效
我縣歷來(lái)高度重視校車安全管理工作,去年以來(lái),縣政府多次召開(kāi)教育、公安、安監(jiān)、交通等部門參加的協(xié)調(diào)會(huì)、聯(lián)席會(huì),以及學(xué)校(含民辦幼兒園)參加的全縣校車整治整改暨校園安全工作緊急會(huì)議、全縣校車安全大排查大整治工作會(huì)議,研究部署我縣校車安全管理工作,并先后出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車及集中接送學(xué)生車輛安全管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)全縣校車和校園周邊道路交通安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》、《**縣民辦幼兒園安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車及集中接送學(xué)生車輛安全管理的緊急通知》等管理措施和辦法。
1.規(guī)范化管理。凡學(xué)校購(gòu)或聘用校車及駕駛?cè)藛T都納入教育、公安交通管理和交通運(yùn)輸管理部門的管理視線,未經(jīng)備案的車輛作為校車使用的,堅(jiān)決予以糾正,并由相關(guān)職能部門依法查處,有效杜絕拼裝車、三輪汽車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等車輛接送學(xué)生;聘用校車駕駛?cè)吮仨毦邆湫\囻{駛?cè)说南鄳?yīng)資質(zhì),對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆湎鄳?yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上駕駛經(jīng)驗(yàn),最近3年內(nèi)有記滿12分記錄以及發(fā)生過(guò)致人死亡交通責(zé)任事故的,一律禁止駕駛?h公安交通管理大隊(duì)還重點(diǎn)完善縣實(shí)驗(yàn)幼兒園、沼濤實(shí)小、一中等學(xué)校周邊道路交通安全設(shè)施,去年來(lái),共增設(shè)學(xué)校周邊道路交通標(biāo)線1500平方米、減速坎120米、警示牌20套及其他交通安全設(shè)施,不斷提高道路交通安全規(guī)范化水平。
2.戶籍化建檔。對(duì)所有學(xué)校校車數(shù)量、所有人、駕駛?cè)恕踩芾砣、接送時(shí)間和行駛路線等基本情況進(jìn)行全面摸底排查,實(shí)行“一校一檔”、“一車一檔”,建立“戶籍化”檔案,不漏一校、一車、一人。并做到“三個(gè)一律”:凡不具備資格的駕駛?cè)艘宦山柜{駛校車;凡不符合安全條件的車輛一律禁止上路行駛;凡是達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛一律予以強(qiáng)制報(bào)廢。每部校車實(shí)行“六定”“四見(jiàn)”管理制度,“六定”即每部校車嚴(yán)格實(shí)行有固定的駕駛員和隨車管理人員,固定車輛及班次,固定學(xué)生座位,定時(shí)對(duì)校車進(jìn)行檢測(cè)維護(hù),固定接送路線,固定接送時(shí)間;“四見(jiàn)”即見(jiàn)機(jī)動(dòng)車,見(jiàn)駕駛?cè),?jiàn)安全管理責(zé)任
人,見(jiàn)校長(zhǎng)。
3.動(dòng)態(tài)化監(jiān)管。一是進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。我縣現(xiàn)有校車已全部安裝GPS監(jiān)控裝,并在校車使用學(xué)校建立實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),同時(shí)在中心學(xué)校、縣教育局、縣公安交通管理大隊(duì)分別建立實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái),所有監(jiān)控平臺(tái)都實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),可以實(shí)時(shí)監(jiān)控每一輛校車所在位、運(yùn)行路線和車內(nèi)人員。二是強(qiáng)化路面巡查?h公安局交通管理大隊(duì)各轄區(qū)中隊(duì)科學(xué)安排警力,加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管控力度,同時(shí)還與中心學(xué)校建立聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合在校車途經(jīng)主要路段設(shè)卡盤查,有效遏制違規(guī)行為;建立完善公安派出所參與農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制,協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所協(xié)助交管部門查處農(nóng)村地區(qū)接送學(xué)生車輛交通違法行為,彌補(bǔ)交警警力不足,確保農(nóng)村地區(qū)校車不漏管。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)縣有線電視臺(tái)播放校車整治公益宣傳廣告,向全社會(huì)公布縣公安局、教育局校車安全舉報(bào)電話,通過(guò)《致家長(zhǎng)一封信》、家長(zhǎng)會(huì)告知家長(zhǎng)舉報(bào)電話,動(dòng)員學(xué)生家長(zhǎng)及全社會(huì)共同關(guān)注校車安全問(wèn)題,凡發(fā)現(xiàn)校車交通違法違規(guī)行為及時(shí)舉報(bào),及時(shí)查處。
4.常態(tài)化督查。一是開(kāi)展綜合執(zhí)法。成立校車安全整治工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣安監(jiān)局、交通運(yùn)輸管理局、教育局、公安交通管理大隊(duì)等職能部門組成的校車安全管理聯(lián)合執(zhí)法檢查組,定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,部署各階段的工作任務(wù)和整治重點(diǎn),定期或不定期開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,有力打擊
違法、違規(guī)行為。二是實(shí)施掛鉤制度?h公安局交通管理大隊(duì)實(shí)行民警掛鉤制度,由轄區(qū)中隊(duì)民警掛鉤聯(lián)系學(xué)校、幼兒園,實(shí)行“包車到人”的制度,定期不定期地開(kāi)展檢查督查,每季度把查處校車交通違法違規(guī)行為抄告給縣教育局,再由縣教育局通報(bào)至全縣各級(jí)各類學(xué)校。三是實(shí)行分片督查?h教育局實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干,全局干部職工分為26個(gè)督查組,每個(gè)督查組掛鉤一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每季度至少開(kāi)展一次檢查、督查,檢查、督查情況進(jìn)行記錄存檔,發(fā)現(xiàn)隱患及問(wèn)題及時(shí)發(fā)出限期整改的書(shū)面通知,并做好跟蹤落實(shí)。各中心學(xué)校班子安排每人掛鉤督查轄區(qū)內(nèi)一至兩所民辦幼兒園,每名班子成員分別帶隊(duì),定期或不定期在學(xué)校門口或校車運(yùn)行路線上進(jìn)行檢查。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究?h公安交通管理大隊(duì)對(duì)查獲的校車交通違法行為一律按照上限進(jìn)行處罰,對(duì)超載車輛勒令其卸載轉(zhuǎn)運(yùn),暫扣違法車輛,責(zé)成駕駛?cè)藢懴卤WC書(shū),對(duì)無(wú)證駕駛的一律辦理拘留15天?h教育局對(duì)校車交通違法行為的學(xué)校舉辦者、園長(zhǎng)、隨車照管人員進(jìn)行教育和處理,對(duì)有嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為的民辦幼兒園給予停辦整頓或取締,同時(shí),對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任倒查制度。
三、存在問(wèn)題
今年4月國(guó)務(wù)院頒布的《校車安全管理?xiàng)l例》對(duì)“校車”做了明確的規(guī)定:本條例所稱校車,是指依照本條例取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載
客汽車。而我縣目前所有校車都在民辦幼兒園,為此,造成客觀上的管理難題;根據(jù)上級(jí)下達(dá)的非專用校車更換為國(guó)標(biāo)校車工作任務(wù),加上我縣是山區(qū)大縣,農(nóng)村公路路面未達(dá)標(biāo),校車車型大,在農(nóng)村公路行駛車輛無(wú)法調(diào)頭和車輛交匯,該車型不適合在農(nóng)村公路行駛。
四、今后打算
各相關(guān)部門要依照各自工作職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要定期牽頭協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織校車及學(xué)生接送車輛的專項(xiàng)治理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)校車和接送學(xué)生車輛的監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)載學(xué)生車輛和超載、超速等違法行為。交通運(yùn)輸部門要及時(shí)、定期查處社會(huì)車輛非法營(yíng)運(yùn)接送學(xué)生等違法違規(guī)行為。教育部門要做好校車及學(xué)生接送車輛的全面排查和滾動(dòng)管理,并會(huì)同公安交通管理大隊(duì)加強(qiáng)師生的交通安全宣傳教育;要加強(qiáng)所轄學(xué)校尤其是民辦學(xué)校的校車交通安全管理,對(duì)學(xué)校管理混亂,校車頂風(fēng)違法、存在安全隱患,要配合相關(guān)部門依法依規(guī)予以嚴(yán)厲查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,切實(shí)加強(qiáng)所轄中小學(xué)、幼兒園校車及學(xué)生接送車輛的安全監(jiān)管。
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